航空物流裝備公司企業(yè)信用評級報(bào)告

1、泓域/航空物流裝備公司企業(yè)信用評級報(bào)告航空物流裝備公司企業(yè)信用評級報(bào)告xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113632878 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113632878 h 3 HYPERLINK l _Toc113632879 二、 信用風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)影響 PAGEREF _Toc113632879 h 6 HYPERLINK l _Toc113632880 三、 信用風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc113632880 h 8 HYPERLINK l _Toc113632881 四、 企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的含義 PAGEREF

2、 _Toc113632881 h 11 HYPERLINK l _Toc113632882 五、 信用評級對企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的作用 PAGEREF _Toc113632882 h 12 HYPERLINK l _Toc113632883 六、 杜邦分析法 PAGEREF _Toc113632883 h 13 HYPERLINK l _Toc113632884 七、 財(cái)務(wù)分析的概述 PAGEREF _Toc113632884 h 15 HYPERLINK l _Toc113632885 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113632885 h 17 HYPERLINK l _Toc11

3、3632886 九、 構(gòu)建精準(zhǔn)協(xié)同的治理體系 PAGEREF _Toc113632886 h 22 HYPERLINK l _Toc113632887 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc113632887 h 30 HYPERLINK l _Toc113632888 十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113632888 h 31 HYPERLINK l _Toc113632889 十二、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113632889 h 35 HYPERLINK l _Toc113632890 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113632890 h 4

4、8 HYPERLINK l _Toc113632891 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc113632891 h 50 HYPERLINK l _Toc113632892 （一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營管理 PAGEREF _Toc113632892 h 51 HYPERLINK l _Toc113632893 本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。 PAGERE

5、F _Toc113632893 h 51項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人賈xx（三）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自

6、主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。符合航空物流發(fā)展規(guī)律的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系沒有形成，航空物流安全、特種貨物運(yùn)輸服務(wù)、新業(yè)態(tài)等法規(guī)需要完善，新技術(shù)應(yīng)用、多式聯(lián)運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)亟需建立。部分單位未能對航空物流創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施包容審慎監(jiān)管

7、。部分口岸服務(wù)能力不足，通關(guān)效率不高。部分地區(qū)對航空物流認(rèn)識不夠，政策執(zhí)行不到位，未形成促進(jìn)航空物流發(fā)展的體制機(jī)制。行業(yè)內(nèi)外與央地財(cái)經(jīng)等政策協(xié)同不夠，尚未形成合力。（四）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（待定），區(qū)域設(shè)施條件完備，非常適宜項(xiàng)目建設(shè)。（五）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33655.90萬元，其中：建設(shè)投資26061.58萬元，占項(xiàng)目總投資的77.44%；建設(shè)期利息687.57萬元，占項(xiàng)目總投資的2.04%；流動(dòng)資金6906.75萬元，占項(xiàng)目總投資的20.52%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資26061.

8、58萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用23004.84萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2250.49萬元，預(yù)備費(fèi)806.25萬元。（六）資金籌措方案項(xiàng)目總投資33655.90萬元，其中申請銀行長期貸款14032.23萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入（SP）：63600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：48535.44萬元。3、凈利潤（NP）：11039.04萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.50年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：25.65%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：16914.51萬元。（八）項(xiàng)目綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資

9、萬元33655.901.1建設(shè)投資萬元26061.581.1.1工程費(fèi)用萬元23004.841.1.2其他費(fèi)用萬元2250.491.1.3預(yù)備費(fèi)萬元806.251.2建設(shè)期利息萬元687.571.3流動(dòng)資金萬元6906.752資金籌措萬元33655.902.1自籌資金萬元19623.672.2銀行貸款萬元14032.233營業(yè)收入萬元63600.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元48535.445利潤總額萬元14718.726凈利潤萬元11039.047所得稅萬元3679.688增值稅萬元2882.019稅金及附加萬元345.8410納稅總額萬元6907.5311盈虧平衡點(diǎn)萬元20398.85產(chǎn)

10、值12回收期年5.5013內(nèi)部收益率25.65%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元16914.51所得稅后信用風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)影響信用風(fēng)險(xiǎn)是金融市場的一種內(nèi)在屬性，對信用活動(dòng)起著一定的調(diào)節(jié)作用。信用風(fēng)險(xiǎn)不僅影響著微觀經(jīng)濟(jì)主體的決策和收益，給市場參與者造成重大損失，也將影響宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施，甚至造成社會動(dòng)蕩。信用風(fēng)險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì)主體的影響如下：首先，信用風(fēng)險(xiǎn)對形成債務(wù)雙方都有影響，主要對債券的發(fā)行者、投資者和各類商業(yè)銀行和投資銀行有影響。對債券發(fā)行者來說，因?yàn)閭l(fā)行者的借款成本與信用風(fēng)險(xiǎn)有直接聯(lián)系，債券發(fā)行者受信用風(fēng)險(xiǎn)影響極大。計(jì)劃發(fā)行債券的公司會因?yàn)榉N種不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素而大大增加融資成本。例如，平均違

11、約率升高的消息會使銀行增加對違約的擔(dān)心，從而提高了對貸款的要求，使公司融資成本增加。即使沒有什么對公司有影響的特殊事件，經(jīng)濟(jì)萎縮也可能增加債券的發(fā)行成本。投資者是風(fēng)險(xiǎn)承受者，信用風(fēng)險(xiǎn)影響著投資者的預(yù)期收益。對于某種證券來說，隨著債券信用等級的降低，投資者則應(yīng)增加相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)貼水，即意味著債券價(jià)值的降低。同樣，共同基金持有的債券組合會受到風(fēng)險(xiǎn)貼水波動(dòng)的影響。風(fēng)險(xiǎn)貼水的增加將減少基金的價(jià)值并影響到平均收益率。其次，信用風(fēng)險(xiǎn)會給經(jīng)濟(jì)主體帶來潛在的經(jīng)濟(jì)損失。如，一家企業(yè)可能會因?yàn)榻灰讓ο蟛荒馨磿r(shí)足額支付債款而影響運(yùn)營和資金周轉(zhuǎn)，銀行或其他金融機(jī)構(gòu)所發(fā)放的信用卡持卡人越多，那么持卡人違約、拖欠甚至破產(chǎn)的可

12、能性就會越大。隨著金融全球化趨勢的形成，信用風(fēng)險(xiǎn)會隨著資金的流動(dòng)給經(jīng)濟(jì)主體帶來潛在的經(jīng)濟(jì)損失。再次，信用風(fēng)險(xiǎn)加大了經(jīng)營管理成本。信用活動(dòng)不確定性的存在，既增加了經(jīng)濟(jì)主體搜集、處理信息的工作量，也加大了其難度；既增大預(yù)測評估工作的成本，加大了計(jì)劃工作的難度，更增大了經(jīng)濟(jì)主體的信用決策風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)主體在進(jìn)行授信計(jì)劃過程中，由于信用風(fēng)險(xiǎn)的存在，必須根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)信用決策，這必然增加投入管理成本，甚至產(chǎn)生不必要的損失。最后，信用風(fēng)險(xiǎn)的存在必然會降低企業(yè)、個(gè)人和銀行的資金利用率。且因資金融通中的不確定性，增大其交易成本，繼而產(chǎn)生糾紛，影響交易的正常進(jìn)行。信用風(fēng)險(xiǎn)的存在也往往給企業(yè)造成融資難

13、的問題，給銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)帶來影響，阻礙市場擴(kuò)展。信用風(fēng)險(xiǎn)管理（一）信用風(fēng)險(xiǎn)管理的含義廣義的信用風(fēng)險(xiǎn)管理是指政府及政府相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體和社會團(tuán)體所實(shí)施的與信用風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的一切法規(guī)措施、經(jīng)濟(jì)行為和社會活動(dòng)。其主要包括法律、法規(guī)的制定；社會信用管理體系的架構(gòu)；對各類信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍；經(jīng)營狀況的規(guī)定與監(jiān)管；對企業(yè)和消費(fèi)者個(gè)人所做的信用風(fēng)險(xiǎn)管理。狹義的信用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本含義是對消費(fèi)者個(gè)人的信用和企業(yè)的資信狀況進(jìn)行管理，管理的內(nèi)容主要包括征信和信用評級。在市場經(jīng)濟(jì)成熟、發(fā)達(dá)的國家，信用管理的側(cè)重點(diǎn)在于對消費(fèi)者個(gè)人進(jìn)行信用管理，而在廣大的發(fā)展中國家，信用管理

14、更側(cè)重于對企業(yè)進(jìn)行信用管理。當(dāng)前，現(xiàn)代信用風(fēng)險(xiǎn)管理的定義主要指通過制定信息政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)，對從客戶資信調(diào)查、付款方式的選擇、信用限額的確定到款項(xiàng)回收等環(huán)節(jié)實(shí)行的全面監(jiān)督和控制，以保障應(yīng)收款項(xiàng)的安全和及時(shí)回收。（二）現(xiàn)代信用風(fēng)險(xiǎn)管理方法與傳統(tǒng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理方法相比，現(xiàn)代信用風(fēng)險(xiǎn)管理方法主要分為利用模型管理、資信評級、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系等。1、數(shù)學(xué)模型管理法按照模型類別可將信用風(fēng)險(xiǎn)管理方法分為兩個(gè)階段：傳統(tǒng)信用風(fēng)險(xiǎn)度量和現(xiàn)代信用風(fēng)險(xiǎn)度量。（1）傳統(tǒng)信用風(fēng)險(xiǎn)度量方法分為專家分析法和Z評分模型、Zeta評分模型法。專家分析法是指信貸決策權(quán)由該機(jī)構(gòu)中那些經(jīng)過長期訓(xùn)練、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的信貸員掌握

15、，并由他們來做出是否給予貸款的決定，即5W，6P要素法。Z評分模型是將主要財(cái)務(wù)指標(biāo)乘以相應(yīng)權(quán)重，得出的結(jié)果與臨界值做比較，從而判斷借款人是否屬于違約組。Zeta評分模型是在Z評分模型的基礎(chǔ)上增加了兩個(gè)變量，以提高辨認(rèn)精度和適用范圍。（2）現(xiàn)代信用風(fēng)險(xiǎn)量化模型主要包括JP摩根CreditMetrics模型、KMV模型、宏觀模擬模型等。JP摩根銀行最早在1994年提出一種市場風(fēng)險(xiǎn)策略和管理的新工具，其標(biāo)志性產(chǎn)品是風(fēng)險(xiǎn)度量模型CreditMetrics，專門用于對非交易性金融資產(chǎn)如貸款和私募債券的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量的模型。KMV模型是美國舊金山市KMV公司于1997年建立的用來估計(jì)借款企業(yè)違約概率的

16、方法。宏觀模擬模型根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期變化對企業(yè)違約概率的變化有重大影響這一事實(shí)，將各種影響違約概率以及相關(guān)聯(lián)的信用風(fēng)險(xiǎn)等級轉(zhuǎn)換概率的宏觀因素納入一個(gè)體系中，從而克服信用度量制方法的諸多偏差。2、資信評級經(jīng)濟(jì)合同中的一方在決定是否向另一方提供信用時(shí)，可以參考資信評級機(jī)構(gòu)對其評級的結(jié)果。資信評級機(jī)構(gòu)對被評級對象的資金、信譽(yù)度，從質(zhì)和量兩方面進(jìn)行檢驗(yàn)和評估，并客觀、科學(xué)地做出全面評價(jià)。評級機(jī)構(gòu)接受委托人的委托，按照一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對評估對象的償債能力、信譽(yù)狀況、違約的可能性程度進(jìn)行調(diào)查、研究、綜合分析，進(jìn)而做出定性定量評估，確定其信用等級，并將其結(jié)果公開。3、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系信用控制主要是指授信人

17、所在機(jī)構(gòu)指定的有關(guān)向客戶或者借款人提供信用的方式、條件、信用政策及授信程序和權(quán)限。在各個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部建立并完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系，應(yīng)包括：（1）制定合理的信用政策。制定合理的信用政策包括拒絕對某類客戶提供信用，對某個(gè)特定評級的客戶設(shè)置信用上限，控制總信用量。（2）建立高效的操作程序。建立高效的操作程序主要包括匯票處理和債務(wù)管理。這些操作活動(dòng)有質(zhì)詢控制和追收逾期賬款。（3）對單個(gè)客戶分布進(jìn)行信用管理。對單個(gè)客戶分布進(jìn)行信用管理是指應(yīng)該有一個(gè)體系用來評估單個(gè)客戶的信用度以便制定信用政策。（4）監(jiān)督信用管理的成效。監(jiān)督信用管理的成效是指要監(jiān)督和控制該體系本身。應(yīng)當(dāng)給信用經(jīng)理設(shè)置一個(gè)目標(biāo)，通過該目

18、標(biāo)來監(jiān)督他們的績效表現(xiàn)。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的含義企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)是指在以信用關(guān)系為紐帶的交易過程中，交易一方不能履行給付承諾而給另一方造成損失的可能性，其最主要的表現(xiàn)是企業(yè)的客戶到期不付款或到期沒有能力付款而給企業(yè)造成損失。一般來說，企業(yè)希望現(xiàn)金銷售而不是信用銷售，但由于競爭壓力迫使許多企業(yè)進(jìn)行信用銷售，這就使企業(yè)面臨兩難：一方面，信用銷售可以吸引客戶，從而增加銷售量，擴(kuò)大市場占有率，提高盈利水平；另一方面，信用銷售會產(chǎn)生大量應(yīng)收賬款，增加管理成本，降低企業(yè)利潤，一旦信用銷售產(chǎn)生的資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)和壞賬風(fēng)險(xiǎn)失控必然會威脅企業(yè)的生存。信用銷售正如一把雙刃劍，要想運(yùn)用好它，就要進(jìn)行有效的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理。企

19、業(yè)所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)通常要經(jīng)過一段時(shí)間的累積，一般不容易發(fā)現(xiàn)。它雖然具有隱蔽性，普遍反映在受信企業(yè)的經(jīng)營過程當(dāng)中，但只要留意觀察，就會發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的環(huán)節(jié)及其發(fā)展程度。信用評級對企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的作用信用評級是信用評級機(jī)構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)狀況、履行各種承諾的能力以及信譽(yù)度做出的全面評價(jià)。對于被評企業(yè)來說，信用等級的高低決定了其獲得資金的能力及成本；對投資者來說，信用等級揭示了企業(yè)的違約風(fēng)險(xiǎn)程度。因此，信用評級的主要功能就是為企業(yè)提供信用風(fēng)險(xiǎn)的測量和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。隨著信用經(jīng)濟(jì)市場的快速發(fā)展，投資者和金融機(jī)構(gòu)面臨日益增大的信用風(fēng)險(xiǎn)。信用評級機(jī)構(gòu)通過搜集各種企業(yè)信用信息，運(yùn)用專業(yè)的評級技術(shù)體系，對影

20、響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行判斷和預(yù)測，并對信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量，盡可能地考慮各種可能的預(yù)知時(shí)間和因素的產(chǎn)生對信用風(fēng)險(xiǎn)造成的影響，為授信方提供信用信息服務(wù)，使被授信企業(yè)通過合理的信貸組合降低信用風(fēng)險(xiǎn)，保證資金運(yùn)作的安全。實(shí)際上，在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中，企業(yè)在經(jīng)營中會遇到各種各樣的問題，其信用狀況也在不斷變化。憑借專業(yè)的評級體系，對信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，能準(zhǔn)確地揭示企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)，其評級結(jié)果有助于企業(yè)制定合適的信用政策和防范信用風(fēng)險(xiǎn)的策略，為企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)管理提供有參考價(jià)值的信用信息。杜邦分析法杜邦分析法是利用幾種主要的財(cái)務(wù)比率之間的關(guān)系來綜合地分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的一種方法。具體來說，它是一種用來評價(jià)

21、公司盈利能力和股東權(quán)益回報(bào)水平，從財(cái)務(wù)角度評價(jià)企業(yè)績效的一種經(jīng)典方法。其基本思想是將企業(yè)凈資產(chǎn)收益率逐級分解為多項(xiàng)財(cái)務(wù)比率乘積，這樣有助于深入分析、比較企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。（一）杜邦分析法的基本思路（1）權(quán)益凈利率，也稱權(quán)益報(bào)酬率，是一個(gè)綜合性最強(qiáng)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，是杜邦分析系統(tǒng)的核心。（2）資產(chǎn)凈利率，是影響權(quán)益凈利率的最重要的指標(biāo)，具有很強(qiáng)的綜合性，而資產(chǎn)凈利率又取決于銷售凈利率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的高低?？傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是反映總資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度。對資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的分析，需要對影響資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的各因素進(jìn)行分析，以判明影響公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的主要問題在哪里。銷售凈利率反映銷售收入的收益水平。擴(kuò)大銷售收入，降低成本費(fèi)用是提高企

22、業(yè)銷售利潤率的根本途徑，而擴(kuò)大銷售，同時(shí)也是提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的必要條件和途徑。（3）權(quán)益乘數(shù)，表示企業(yè)的負(fù)債程度，反映了公司利用財(cái)務(wù)杠桿進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的程度。資產(chǎn)負(fù)債率高，權(quán)益乘數(shù)就大，這說明公司負(fù)債程度高，公司會有較多的杠桿利益，但風(fēng)險(xiǎn)也高；反之，資產(chǎn)負(fù)債率低，權(quán)益乘數(shù)就小，這說明公司負(fù)債程度低，公司會有較少的杠桿利益，但相應(yīng)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也低。杜邦分析法有助于企業(yè)管理層更加清晰地看到權(quán)益基本收益率的決定因素，以及銷售凈利潤與總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、債務(wù)比率之間的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系，給管理層提供了一張明晰考察公司資產(chǎn)管理效率和是否最大化股東投資回報(bào)的路線圖。（二）杜邦分析法的財(cái)務(wù)指標(biāo)關(guān)系在杜邦體系中，包括以下幾種

23、主要的指標(biāo)關(guān)系：（1）凈資產(chǎn)收益率是整個(gè)分析系統(tǒng)的起點(diǎn)和核心。該指標(biāo)的高低反映了投資者的凈資產(chǎn)獲利能力的大小。凈資產(chǎn)收益率是由銷售報(bào)酬率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和權(quán)益乘數(shù)決定的。（2）權(quán)益乘數(shù)表明了企業(yè)的負(fù)債程度。該指標(biāo)越大，企業(yè)的負(fù)債程度越高。它是資產(chǎn)權(quán)益率的倒數(shù)。（3）總資產(chǎn)收益率是銷售利潤率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的乘積，是企業(yè)銷售成果和資產(chǎn)運(yùn)營的綜合反映，要提高總資產(chǎn)收益率，必須增加銷售收入，降低資金占用額。（4）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映企業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)銷售收入的綜合能力。分析時(shí)，必須綜合銷售收入分析企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理，即流動(dòng)資產(chǎn)和長期資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)比率關(guān)系。同時(shí)還要分析流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等有關(guān)

24、資產(chǎn)使用效率指標(biāo)，找出總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率高低變化的確切原因。財(cái)務(wù)分析的概述財(cái)務(wù)分析是企業(yè)信用評級的核心，是指評級機(jī)構(gòu)以財(cái)務(wù)報(bào)表及其他相關(guān)資料為依據(jù)，用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對企業(yè)過去和現(xiàn)在有關(guān)投資、經(jīng)營活動(dòng)的償債能力、盈利能力和營運(yùn)能力狀況進(jìn)行分析和評價(jià)，為企業(yè)的經(jīng)營者、投資者和債權(quán)者等了解企業(yè)的狀況、預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢、做出正確決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。因此，在對企業(yè)進(jìn)行信用評級時(shí)，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的最終目標(biāo)是為財(cái)務(wù)報(bào)表使用者做出相關(guān)決策提供可靠的依據(jù)。財(cái)務(wù)分析的方法有很多種，主要包括趨勢分析法、比率分析法、因素分析法。1、趨勢分析法趨勢分析法又稱水平分析法，是將兩期或連續(xù)數(shù)期財(cái)務(wù)報(bào)告中相同指標(biāo)進(jìn)行

25、對比，確定其增減變動(dòng)的方向、數(shù)額和幅度，以說明企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的變動(dòng)趨勢的一種方法。2、比率分析法比率分析法是指利用財(cái)務(wù)報(bào)表中兩項(xiàng)相關(guān)數(shù)值的比率揭示企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的一種分析方法。3、因素分析法因素分析法也稱因素替換法，用來確定幾個(gè)相互聯(lián)系的因素對分析對象綜合財(cái)務(wù)指標(biāo)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響程度的一種分析方法。采用這種方法的出發(fā)點(diǎn)在于，當(dāng)有若干因素對分析對象發(fā)生影響作用時(shí)，假定其他各個(gè)因素都無變化，順序確定每一個(gè)因素單獨(dú)變化所產(chǎn)生的影響。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析主動(dòng)對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”，做大增量優(yōu)化存量，積極發(fā)展服務(wù)型制造，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃，培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群、百億級品牌企

26、業(yè)和十億級品牌產(chǎn)品，建成東部沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，打造福建產(chǎn)業(yè)升級版。（一）建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化集聚化。加快提升電子信息、石油化工、機(jī)械裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大總量，增強(qiáng)核心競爭力，到2020年產(chǎn)值規(guī)模均超萬億元。推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)改造提升。開展新一輪技術(shù)改造提升工程，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、“機(jī)器換工”、質(zhì)量品牌提升、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)等行動(dòng)，廣泛應(yīng)用數(shù)控技術(shù)和智能裝備，推動(dòng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)智能化改造和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動(dòng)生產(chǎn)方式向數(shù)字化、精細(xì)化、綠色化轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品功效、性能、適用性和可靠性。輕工業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)食品工業(yè)、制鞋業(yè)

27、、造紙業(yè)提升發(fā)展，打造全球頂尖的休閑運(yùn)動(dòng)鞋制造中心。紡織業(yè)發(fā)揮化纖、織造、染整、服裝、紡機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，做大做強(qiáng)紡織化纖和服裝生產(chǎn)基地。冶金業(yè)加快延伸下游精深加工產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，打造中國最大不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地和銅生產(chǎn)研發(fā)重要基地。電機(jī)電器重點(diǎn)推廣集成制造、高效節(jié)能電機(jī)制造、精密制造等先進(jìn)生產(chǎn)方式，鼓勵(lì)發(fā)展高端產(chǎn)品。建材業(yè)加快發(fā)展新型墻體材料，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升石材、建筑陶瓷、汽車玻璃工業(yè)發(fā)展水平。（二）推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與一二產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高?？偨Y(jié)推廣國家級、省級服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)成果經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新財(cái)政

28、引導(dǎo)資金扶持方式，探索以服務(wù)業(yè)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和融資增信等方式，吸引各類社會投資和金融機(jī)構(gòu)加大對服務(wù)業(yè)投入力度。推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)擴(kuò)圍。構(gòu)建服務(wù)業(yè)高層次人才激勵(lì)機(jī)制，制訂實(shí)施服務(wù)業(yè)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃。完善土地和價(jià)格政策，促進(jìn)節(jié)約集約綠色發(fā)展。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會化專業(yè)化高端化。加快推進(jìn)物流、金融、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、科技和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會化專業(yè)化發(fā)展、向價(jià)值鏈高端延伸，為制造業(yè)升級提供支撐。加快多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)物流信息化，加快建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)、物流園區(qū)和航運(yùn)樞紐，大力發(fā)展第三方物流、商貿(mào)物流和電子商務(wù)流。加快發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等

29、金融服務(wù)業(yè)，推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)，建成兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字傳媒、動(dòng)漫游戲等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展。推進(jìn)制造業(yè)主輔分離，加快向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在中心城市、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地以及有條件的城鎮(zhèn)等區(qū)域集聚，推動(dòng)在區(qū)域間形成分工協(xié)作體系和特色產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，物流業(yè)、金融業(yè)成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值分別超過3000億元、3200億元。專欄5：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重大工程推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)便利化精細(xì)化品質(zhì)化。重點(diǎn)發(fā)展旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通、文化體育和家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)總體規(guī)模持續(xù)

30、擴(kuò)大。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展省內(nèi)旅游資源整合，推動(dòng)旅游與特色文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)建一批5A級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)和國家生態(tài)旅游示范區(qū)，培育若干家年?duì)I業(yè)額超十億元的旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。到2020年，旅游業(yè)成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)8%，打響“清新福建”品牌。加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，扶持建設(shè)若干個(gè)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲、家庭服務(wù)、市政服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級。以增加有效供給、改善住宅質(zhì)量、提升人居環(huán)境為重點(diǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和去庫存化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。（三）加速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃

31、，加速網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程和智慧化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)處處相連、物物互通、事事網(wǎng)辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域普及應(yīng)用，基本形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。支持發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。深化政府信息化服務(wù)，深入推進(jìn)信息惠民工程，全面形成以人為本、惠及全民的民生服務(wù)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng)，構(gòu)建市民服務(wù)云平臺，積極推廣基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口的各項(xiàng)城市服務(wù)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。壯大電商經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推進(jìn)海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立健全農(nóng)村電商服務(wù)體系、跨境電商服務(wù)體系，支持發(fā)展行業(yè)垂直電商平臺

32、、第三方電商平臺。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和平臺創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展P2P網(wǎng)貸和眾籌融資。做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)，促進(jìn)軟件服務(wù)外包發(fā)展，加快發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、信息安全、集成電路設(shè)計(jì)及應(yīng)用軟件等特色產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)先行工程，加快物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用，打造千億級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。到2020年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享應(yīng)用。完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新體系，支持社會主體開發(fā)利用政府信息資源，建設(shè)一批全國性大數(shù)據(jù)云平臺。積極發(fā)展安全可信的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)外包服務(wù)，培育發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)、信用信息服務(wù)業(yè)。推動(dòng)國家部委

33、、央企、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等來閩開發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立區(qū)域性大數(shù)據(jù)交易市場。（四）建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省推動(dòng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)展特色鮮明的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，完善海洋產(chǎn)業(yè)布局，壯大海洋經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展海洋水產(chǎn)品精深加工、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)，培育一批知名海產(chǎn)品品牌，打造現(xiàn)代海洋漁業(yè)基地。培育壯大海洋生物制藥、生物制品、生物材料和海洋能等產(chǎn)業(yè)，打造海洋新興產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展海洋旅游與海洋文化創(chuàng)意、港口物流、航運(yùn)服務(wù)、涉海金融、信息服務(wù)等，提升發(fā)展濱海旅游業(yè)，打造現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)基地。加快建設(shè)四大船舶產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展專業(yè)船舶、船用機(jī)械配套

34、產(chǎn)業(yè)和海工裝備產(chǎn)業(yè)，打造高端臨海產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，海洋生產(chǎn)總值爭取突破萬億元，力爭遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量、產(chǎn)值全國第一。實(shí)施科技興海。加強(qiáng)海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，新建一批海洋高技術(shù)研發(fā)中心。整合提升省內(nèi)外海洋科技資源，加快協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，構(gòu)建海洋創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升海洋科技支撐能力。著力特色海產(chǎn)品資源保護(hù)利用與海洋生物資源開發(fā)等關(guān)鍵共性技術(shù)研究和應(yīng)用，打造海峽“藍(lán)色硅谷”。加強(qiáng)海域、海底、岸線、海島等測繪工作，開展海洋生物、海底礦產(chǎn)、海洋能與油氣等資源調(diào)查和勘探開發(fā)。創(chuàng)新海洋綜合管理體制。合理開發(fā)利用岸線、海域、海島等資源，建立海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)開發(fā)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化海洋資源市場化配置，

35、完善海域海島資源有償使用制度，建立海域海島收儲制度。合理控制近岸海域資源開發(fā)強(qiáng)度，強(qiáng)化閑置海域監(jiān)督管理。集中集約用海，建立海域、岸線、灘涂、海島等重要海洋資源的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化的用海供給政策。實(shí)施藍(lán)色海灣整治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)陸源和海域污染控制。創(chuàng)新海洋綜合執(zhí)法體制，建設(shè)海洋事務(wù)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法平臺。在閩江口、羅源灣、廈門灣、泉州灣等開展水質(zhì)和環(huán)境綜合整治。到2020年，近岸海域一、二類水質(zhì)比例達(dá)72%。構(gòu)建精準(zhǔn)協(xié)同的治理體系以“建規(guī)范、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)監(jiān)管”為核心，建立健全符合航空物流發(fā)展規(guī)律的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新治理手段，加強(qiáng)部門協(xié)同，全面落實(shí)“放管服”，著力

36、構(gòu)建創(chuàng)新性強(qiáng)、開放度高、包容性好的現(xiàn)代航空物流治理體系。（一）完善規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)完善航空物流基礎(chǔ)規(guī)章?；诳拓涍\(yùn)行規(guī)律差異，針對全貨機(jī)運(yùn)營，梳理完善現(xiàn)有規(guī)章，探索實(shí)施客貨差異化管理。健全航空物流標(biāo)準(zhǔn)清理與修訂的常態(tài)機(jī)制，加快填補(bǔ)航空貨運(yùn)領(lǐng)域的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)空白。推動(dòng)出臺公共航空貨物運(yùn)輸管理規(guī)定，修訂公共航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品管理規(guī)定，研究通用航空貨物運(yùn)輸管理相關(guān)要求，完善航空貨物運(yùn)輸規(guī)章制度。加強(qiáng)安保規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。積極推進(jìn)民用航空貨物運(yùn)輸安全保衛(wèi)規(guī)則修訂，適時(shí)修訂民用航空安全檢查規(guī)則，制定安檢集中判圖模式技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，完善安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系；探索實(shí)施基于安全風(fēng)險(xiǎn)評估的差異化安保管理模式，完善基于責(zé)任主體誠信狀

37、況、航空貨物種類及生產(chǎn)運(yùn)輸檢驗(yàn)檢疫等共享信息的差異化安檢標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制措施，簡化安檢流程，提升安檢效率；加快航空物流安保鏈條規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)模式統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致、質(zhì)量互認(rèn)。完善特種貨物運(yùn)輸管理。編制完善針對鋰電池等特定產(chǎn)品的航空運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范、危險(xiǎn)品貨物航空運(yùn)輸臨時(shí)存儲場所設(shè)計(jì)規(guī)范及疫情、救災(zāi)等特殊情形下危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸流程。探索建立危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸服務(wù)評價(jià)體系，結(jié)合信用管理等手段實(shí)施分類分級精準(zhǔn)監(jiān)管，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。出臺航空冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。加快對溫度敏感型貨物所需的溫控類集裝器的適航認(rèn)證，鼓勵(lì)國產(chǎn)廠商加快實(shí)現(xiàn)自主替代。開展特種貨物運(yùn)輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究，形成普通貨物和特種貨物運(yùn)輸?shù)墓芾?/p>

38、體系。支持無人機(jī)物流探索。推進(jìn)民用無人駕駛航空試驗(yàn)基地建設(shè)，探索民用無人駕駛航空運(yùn)行發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，研究編制無人駕駛航空管理規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以無人機(jī)物流為重點(diǎn)，建立通用航空物流規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)適航與運(yùn)行、驗(yàn)證與管理協(xié)同。推動(dòng)無人機(jī)與無人車、無人倉、智慧物流平臺標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，加強(qiáng)運(yùn)行管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。建設(shè)智慧物流標(biāo)準(zhǔn)體系。建立物流信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)和交換標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的條碼管理、射頻識別等技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)航空貨運(yùn)單證簡化及電子化。積極推動(dòng)貨運(yùn)代理、貨站、機(jī)場、航空公司、海關(guān)之間的信息共享和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，支持安檢互認(rèn)和便捷通關(guān)，實(shí)現(xiàn)物流無縫銜接和便捷通暢。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)安全、數(shù)權(quán)保護(hù)等規(guī)

39、章制度研究與建設(shè)，加大數(shù)據(jù)治理力度，建立行業(yè)統(tǒng)一的、完善的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)國際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究。充分利用現(xiàn)有民航對外合作平臺，系統(tǒng)開展開拓雙、多邊及區(qū)域航空物流技術(shù)交流，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的民航對話合作，推動(dòng)航空物流中國標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程。積極參與國際航空物流安全與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)制定，探索國際（地區(qū)）間航空物流數(shù)據(jù)交互制度，提升中國民航話語權(quán)。（二）優(yōu)化資源配置推進(jìn)貨運(yùn)航權(quán)自由化安排。積極與主要貿(mào)易伙伴以及共建“一帶一路”國家在平等互利的基礎(chǔ)上商簽更為開放的貨運(yùn)航權(quán)安排，加大國際航權(quán)談判力度，增加獲取關(guān)鍵航權(quán)資源，引導(dǎo)市場有序競爭，便利我國貨運(yùn)企業(yè)在境外設(shè)點(diǎn)布網(wǎng)，暢通與我國有經(jīng)貿(mào)往來的全球主要

40、城市的航空貨運(yùn)通道。以提升國際競爭力為導(dǎo)向，優(yōu)化國際航權(quán)分配制度，加大航空物流樞紐資源傾斜，穩(wěn)步推進(jìn)貨運(yùn)航權(quán)開放與使用。穩(wěn)步推進(jìn)在海南自由貿(mào)易港試點(diǎn)開放第七航權(quán)。推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在城市的國際機(jī)場試點(diǎn)開放第五航權(quán)。優(yōu)化航線航班管理。持續(xù)放開貨運(yùn)航線運(yùn)營安排，簡化航線經(jīng)營與航班計(jì)劃審核程序，提升航線航班監(jiān)管信息化水平。完善航空貨運(yùn)包機(jī)管理政策，實(shí)施負(fù)面清單管理，滿足國際貨運(yùn)包機(jī)需求，穩(wěn)定貨運(yùn)市場秩序。完善航班時(shí)刻配置。指導(dǎo)地區(qū)管理局修訂完善主輔協(xié)調(diào)機(jī)場航班時(shí)刻實(shí)施細(xì)則，在貨運(yùn)功能較強(qiáng)的樞紐機(jī)場建立貨郵航班時(shí)刻池，按需優(yōu)化貨郵時(shí)刻池占比，增加白天高峰時(shí)段貨郵航班供給，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步

41、提高貨郵航班時(shí)刻資源利用效率和效益。提升機(jī)隊(duì)保障能力。修訂運(yùn)輸飛機(jī)引進(jìn)管理辦法，建立靈活的貨機(jī)引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化辦理流程，支持貨運(yùn)航空公司采用租賃、購買等方式壯大貨機(jī)規(guī)模，發(fā)展航空貨運(yùn)。配合有關(guān)部委，積極構(gòu)建穩(wěn)定、多元的民用航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、核心軟件系統(tǒng)以及零部件的航空產(chǎn)品供應(yīng)鏈。在機(jī)隊(duì)引進(jìn)、航班時(shí)刻、運(yùn)營考核等方面研究制定國產(chǎn)民機(jī)運(yùn)營保障相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)航空公司運(yùn)營國產(chǎn)民機(jī)的積極性。強(qiáng)化財(cái)經(jīng)政策引導(dǎo)。積極落實(shí)現(xiàn)有民航財(cái)經(jīng)政策，支持航空物流信息化、物流新基建、智慧物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低航空物流成本、提升運(yùn)行效率。會同財(cái)政部研究民航發(fā)展基金對航空物流體系建設(shè)的政策措施，支持和培育具有國際

42、競爭力的航空物流樞紐與大型航空物流企業(yè)。完善航空貨運(yùn)發(fā)展政策。支持航空物流新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)應(yīng)用及多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加快推進(jìn)航空物流信息化建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有機(jī)場實(shí)施貨運(yùn)信息系統(tǒng)改造升級，支持機(jī)場提升貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程無紙化、處理自動(dòng)化、管理信息化水平。加快出臺促進(jìn)航空冷鏈、危險(xiǎn)品運(yùn)輸發(fā)展的支持政策，結(jié)合電商快件、冷鏈運(yùn)輸和供應(yīng)鏈物流等運(yùn)輸特點(diǎn)，建立常態(tài)化、規(guī)范化的綠色通道機(jī)制。（三）加強(qiáng)協(xié)同治理提升軍民融合治理效能。完善應(yīng)急預(yù)案體系，認(rèn)真總結(jié)疫情防控中行之有效的措施，及時(shí)推動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對制度化、預(yù)案化、規(guī)章化。完善重大運(yùn)輸任務(wù)保障體系，建立航空物流重大運(yùn)輸保障任務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制，提高民航戰(zhàn)略投送能

43、力和效率。推動(dòng)低空空域保障便利化，順應(yīng)低空空域管理改革，配合相關(guān)部門優(yōu)化無人機(jī)物流空域和飛行活動(dòng)審批流程及無人機(jī)物流運(yùn)行合格證審批程序，為構(gòu)建通用航空物流體系提供支撐。創(chuàng)新無人駕駛航空領(lǐng)域管理模式，加快形成“社會管理行業(yè)管理”的格局，形成安全、高效、順暢、可持續(xù)的民用無人駕駛航空運(yùn)行管理服務(wù)體系，推進(jìn)民用無人駕駛航空“無縫隙”融入國家空域體系。推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同治理。加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，推動(dòng)完善多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)法律制度。進(jìn)一步深化改革，形成統(tǒng)一開放航空物流市場，培育多式聯(lián)運(yùn)主體，鼓勵(lì)第三方搭建平臺，整合各種交通方式資源，提供全鏈條服務(wù)。加快民航與公路、鐵路等物流標(biāo)準(zhǔn)對接，推動(dòng)航空物流操作、信息、運(yùn)行

44、和設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。開展多式聯(lián)運(yùn)通用技術(shù)、設(shè)備和平臺等標(biāo)準(zhǔn)研究，為多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同運(yùn)行提供支持。推動(dòng)通關(guān)環(huán)境優(yōu)化。協(xié)同海關(guān)建立聯(lián)合工作機(jī)制，加快落實(shí)推進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化戰(zhàn)略合作備忘錄。支持航空口岸設(shè)立綠色通道，加快進(jìn)出口冷鏈、鮮活貨物、緊急航材（AOG）、防疫物資等通關(guān)速度。推動(dòng)制定并公開航空口岸通關(guān)流程及場內(nèi)機(jī)坪裝卸、入倉理貨、查驗(yàn)貨物分撥等作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，提高操作效率。促進(jìn)機(jī)場群完善通關(guān)一體化服務(wù)，簡化國際航空物流流程，推行空中報(bào)關(guān)、電子報(bào)關(guān)，提高航空貨物通關(guān)效率。積極推動(dòng)航空口岸強(qiáng)化收費(fèi)清單公開、透明化管理，規(guī)范降低航空口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)收費(fèi)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同治理。聯(lián)合國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、

45、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、郵政局等部門建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制，提高航空物流主體運(yùn)行水平和服務(wù)保障能力，打造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈有機(jī)融合的民航生態(tài)圈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托寄遞渠道安全監(jiān)管部際聯(lián)席機(jī)制、物流安全部際聯(lián)席機(jī)制等，明確航空物流鏈條各節(jié)點(diǎn)安保責(zé)任與保障要求，完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法律制度，加強(qiáng)航空物流產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全管理體系建設(shè)。對接農(nóng)產(chǎn)品、生物制藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)的航空物流需求，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，促進(jìn)航空物流與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化央地聯(lián)合治理。鼓勵(lì)航空公司、機(jī)場、物流集成商、貨運(yùn)代理等共同建設(shè)航空物流樞紐，服務(wù)地方航空物流發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合各地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、邊境（跨境）經(jīng)濟(jì)合作

46、區(qū)等園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)航空物流樞紐建設(shè)，支持空地一體化發(fā)展。完善航空物流數(shù)據(jù)治理。推動(dòng)建立健全航空物流數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)，完善符合高質(zhì)量發(fā)展要求的指標(biāo)體系。制定航空物流關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)目錄清單，規(guī)范數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和時(shí)效性等。推動(dòng)建立航空物流數(shù)據(jù)共享、評估與監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分級分類開放共享。（四）創(chuàng)新治理手段推進(jìn)示范工程。及時(shí)總結(jié)既有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施保障能力提升、新技術(shù)應(yīng)用、流程優(yōu)化與服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合等方面推進(jìn)試點(diǎn)工程，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)融合、信息聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、效率提升，提高航空貨運(yùn)綜合保障能力和核心競爭力，積極探索航空物流發(fā)展新路徑。加強(qiáng)監(jiān)測分析。研究發(fā)布航空物流年度發(fā)展報(bào)

47、告，定期發(fā)布航空物流發(fā)展指數(shù)。充分利用大數(shù)據(jù)和科學(xué)研究手段，及時(shí)準(zhǔn)確反映航空物流業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量。加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析和預(yù)警，提升主動(dòng)防控能力。完善風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，提升決策水平，豐富監(jiān)管手段，推進(jìn)監(jiān)管方式由“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“精準(zhǔn)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新社會治理。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)搭建平臺，建立航空物流設(shè)施設(shè)備、檢測能力、服務(wù)能力、培訓(xùn)資質(zhì)等專業(yè)認(rèn)證機(jī)制，完善航空物流安全治理體系。建立航空物流溝通渠道和反饋機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)與社會公眾的溝通與聯(lián)系，促進(jìn)航空物流企業(yè)提高服務(wù)水平。加大對外宣傳，塑造中國航空物流優(yōu)秀企業(yè)形象，開展服務(wù)質(zhì)量評估，提升航空物流企業(yè)公眾認(rèn)知度。加強(qiáng)行業(yè)自律。督促航空公司加強(qiáng)法

48、定自查，做好安全管理，強(qiáng)化貨運(yùn)代理企業(yè)安全審查和資質(zhì)管理，提升航空物流運(yùn)行效率效能；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等建立合作機(jī)制，開展航空物流安全與服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系研究，探索通過第三方評價(jià)促進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)貨運(yùn)代理企業(yè)提高服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。加強(qiáng)信用監(jiān)管。聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)制造業(yè)與物流企業(yè)誠信管理，研究并建立貨運(yùn)代理企業(yè)信用等級制度，打造航空物流“合法規(guī)范、誠實(shí)守信”的安全氛圍。推動(dòng)民航行政機(jī)關(guān)、郵政管理、行業(yè)協(xié)會、機(jī)場公安機(jī)關(guān)等單位建立監(jiān)管信息共享的工作機(jī)制，建立經(jīng)營主體信用記錄，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信懲戒制度，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合失信懲戒，形成“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”綜合

49、治理環(huán)境。鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人使用航空物流信用信息，充分發(fā)揮信用管理在航空物流發(fā)展中的引導(dǎo)作用，加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化

50、、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問

51、題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人

52、才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司

53、將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。（二）保障措施1、增強(qiáng)人才智力儲備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對接融合，以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴(kuò)大國際合作與交流。2、加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)社會資金投入積極爭取國家對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金支持。加大區(qū)域財(cái)政投入，支持產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展。加大基礎(chǔ)能力建設(shè)和專項(xiàng)資金投入力度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入，支持金融機(jī)構(gòu)將“投

54、資、貸款、債券、租賃、證券”等功能與產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)行對接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)。擴(kuò)大開放廣度和深度，積極爭取外資發(fā)展產(chǎn)業(yè)。3、開展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。4、強(qiáng)化招商引資實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項(xiàng)目，爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項(xiàng)目儲備機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)平臺和重大項(xiàng)目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開展社會資本合作。5、完善調(diào)度評估建立完善規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評估機(jī)制。結(jié)合評估考核，定期監(jiān)測和評估規(guī)劃執(zhí)行情況，找出規(guī)劃實(shí)施過

55、程中存在的問題，推動(dòng)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，為下一步工作重點(diǎn)提供決策依據(jù)。6、體制機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)明確個(gè)部門責(zé)任分工，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理工作。強(qiáng)化各成員單位在協(xié)調(diào)銜接跨行業(yè)規(guī)劃、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管執(zhí)法、完善重大產(chǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制、產(chǎn)業(yè)宣傳推廣協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，包括建立健全產(chǎn)業(yè)集散體系、咨詢服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系等方面的職責(zé)。法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、

56、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會

57、會議決議和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本

58、章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資

59、產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)

60、有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）