森林資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題

1、高等教育自學(xué)考試本科生畢業(yè)論文保護(hù)與合理利用森林資源學(xué)生姓名:考籍號：年級專業(yè):指導(dǎo)老師:學(xué) 院:湖南長沙提交日期：年 月本人鄭重聲明：所呈交的本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是本人在指導(dǎo)老師的 指導(dǎo)下，進(jìn)行研究工作所取得的成果，成果不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議。除文中 已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫 過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體在文中均作了明 確的說明并表示了謝意。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）作者簽名: TOC o 1-5 h z 摘要1關(guān)鍵詞1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document

2、 1引言12保護(hù)森林資源，要建立和完善林業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳教育12.1健全森林法制、加強(qiáng)林區(qū)管理12.2以法興林，切實(shí)抓好森林資源保護(hù)管理22.3深入村屯、副業(yè)點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳工作32.4加大對管護(hù)林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入32.5大力發(fā)展林區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，才能確保林區(qū)又好又快發(fā)展32.6以資源為依托，全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)33制定生態(tài)工程計(jì)劃33.1加快建設(shè)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)興林富民43.2建設(shè)和完善森林資源保護(hù)體系，強(qiáng)化森林資源管理53.3 實(shí)施科技興林戰(zhàn)略63.4力口強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)63.5建立多源互補(bǔ)的農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)74保證生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者協(xié)調(diào)發(fā)展7 HYPERLINK l boo

3、kmark24 o Current Document 5有效調(diào)和兩種對立關(guān)系8 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 6合理利用天然林區(qū)9 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 7加強(qiáng)森防工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制9 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 8繼續(xù)抓好造林綠化工作9參考文獻(xiàn)10致謝11保護(hù)與合理利用森林資源作者： 指導(dǎo)老師：工作單位： 郵編：摘要：林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分。改革開放以來，我國 林業(yè)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了森林面積

4、和蓄積的“雙增 長”，森林覆蓋率有了很大的提高，各項(xiàng)林業(yè)工作不斷深入。林業(yè)既 是一項(xiàng)十分重要的公益事業(yè)，又是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，既有不 可代替的生態(tài)效益，又有十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益。我們應(yīng)該自覺提高生態(tài)保護(hù)意識，樹立正確的生態(tài)價值觀、生態(tài) 道德觀、生態(tài)消費(fèi)觀，為共建和諧新林區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！ 關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)合理利用森林資源綠色家園1引言：青山不老樹為本，綠水長流林是源。森林與我們的生活息息相關(guān)， 人類離不開森林，森林更需要人類的保護(hù)。毀林開荒、亂砍濫伐， 使我國本來就不多的森林資源破壞非常嚴(yán)重。各種天災(zāi)人禍同時加 劇了植物被破壞、土地荒漠化、珍稀瀕危動植物物種消失等，導(dǎo)致 自然災(zāi)

5、害增加、土地生產(chǎn)能力下降等惡性循環(huán)。面對森林資源的嚴(yán) 重不足，對現(xiàn)有森林資源的保護(hù)就日益重要。因此建設(shè)節(jié)約型社會， 對林業(yè)來說，首先是保護(hù)好森林資源，第二是科學(xué)規(guī)劃和布局，合 理經(jīng)營和利用好森林資源。加強(qiáng)木材的綜合利用和林地的綜合利用， 延長木材使用壽命。提倡節(jié)約消費(fèi)，加強(qiáng)回收利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2保護(hù)森林資源，要建立和完善林業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳教健全森林法制、加強(qiáng)林區(qū)管理。要管理好林業(yè)，首先要建立和完善林業(yè)機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳教育；三是嚴(yán)格控制森林 采伐計(jì)劃、采伐量、采伐方式；四是嚴(yán)格采伐審批手續(xù)；五是重視森 林火災(zāi)和病蟲害的防治；六是用征收森林資源補(bǔ)償金的方法，加強(qiáng)森 林保護(hù)。這

6、對林區(qū)的百姓來說，應(yīng)該轉(zhuǎn)變過去”靠山吃山的觀念?！翱可匠陨健钡年惻f觀念根深蒂固，祖祖輩輩習(xí)慣上山砍樹，不習(xí)慣搞綜合開發(fā)和林木深加工，因此亂砍亂伐根本沒有羞辱感，更 談不上法律意識。山上的森林不只是“祖先”只傳給你的，還要留給 子孫后代的。如果現(xiàn)在把樹木砍伐光了，山禿了，水土流失就會日益 嚴(yán)重，就會發(fā)生洪澇災(zāi)害，就會留給我們慘痛的歷史甚至生命的代 價。以法興林，切實(shí)抓好森林資源保護(hù)管理。保護(hù)森林資源， 改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)建設(shè)的主要目標(biāo)，也是林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi) 容。正確認(rèn)識和統(tǒng)籌好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的 觀念，堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉，認(rèn)真貫徹落實(shí)森林 法、中央國務(wù)

7、院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定等林業(yè)政策法規(guī)，嚴(yán)格 執(zhí)法守法，嚴(yán)格依法行政，依法堅(jiān)決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林 開荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū) 社會穩(wěn)定，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí) 法人員的整體素質(zhì)和依法行政水平，造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、 清正廉潔、嚴(yán)格執(zhí)法的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要深入村屯、副業(yè)點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳工作，真正把心思 放在干事業(yè)上，把精力用在抓落實(shí)上，真正從源頭上做工作，才能做 到人與自然發(fā)展。只有通過宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)，轉(zhuǎn)變村民靠山吃山的 傳統(tǒng)觀念，不斷增強(qiáng)村民的法律意識，提高村民對森林生態(tài)功能和

8、社 會效益、生態(tài)效益認(rèn)識的重要性，才能從源頭上杜絕破壞森林資源的 違法行為，切實(shí)做到科學(xué)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展。要加大對管護(hù)林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，才能適應(yīng)新時期 護(hù)林工作的管理建設(shè)。只有加大對林場護(hù)林站點(diǎn)、護(hù)林道路、交通工 具、護(hù)林監(jiān)測設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入，解決林場長期以來基礎(chǔ)設(shè) 施落后、工作環(huán)境差、護(hù)林交通工具不足等問題，才能把護(hù)林工作真 正做到科學(xué)發(fā)展，科學(xué)保護(hù)，才能確保森保工程成效。.要大力發(fā)展林區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，才能確保林區(qū)又好又快發(fā)展。 林區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)度緩慢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，自營經(jīng)濟(jì)等年收入只能 維持職工工資及其他日常費(fèi)用開支。.以資源為依托，全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)

9、 建設(shè)是林業(yè)建設(shè)的兩個重要方面。不重視林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主體地 位和作用，林業(yè)的發(fā)展就會迷失方向；不重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)就 會失去持久的動力。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)必須在建設(shè)和保護(hù)好生態(tài)的前提 下，合理開發(fā)利用山地、林地、樹種和勞動資源，積極培育和壯大林 業(yè)產(chǎn)業(yè)。3制定生態(tài)工程計(jì)劃在保護(hù)森林資源的同時，制定并實(shí)施多項(xiàng)林業(yè)生態(tài)工程計(jì)劃，大 力植樹造林，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；大力實(shí)施提升森林資源儲備和促進(jìn)生態(tài) 修復(fù)為主的林業(yè)工程項(xiàng)目。大力更新造林，封山育林，盡快恢復(fù)和重 建被破壞的天然林生態(tài)系統(tǒng)，在不斷擴(kuò)大森林面積的同時，注重森林 生態(tài)結(jié)構(gòu)的改善和功能的增強(qiáng)。加快建設(shè)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)興林富民在社會主義新農(nóng)村建設(shè)

10、中，林業(yè)具有重要作用，特別是林業(yè)特 色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。一定要處理好興林與富民的關(guān)系，處理好生態(tài) 與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，把發(fā)展林業(yè)和林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來，把生態(tài)建設(shè)和 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，把生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來， 在改善生態(tài)的同時，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要發(fā)揮 資源優(yōu)勢，大力發(fā)展森林旅游業(yè)。提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平，加大對 現(xiàn)有森林旅游景觀的整合，形成森林旅游文化特色，不斷提高吸引力 和競爭力，努力增加經(jīng)濟(jì)收入，逐步發(fā)展壯大森林旅游業(yè)。二是實(shí)施 種苗工程，發(fā)展林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)。對已建成的現(xiàn)有苗圃，積極引導(dǎo)， 通過機(jī)制創(chuàng)新和改革，使其成為面向市場、規(guī)范有序、集約經(jīng)營、富 有活

11、力的林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)基地，帶動種苗生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建 設(shè)具有比較優(yōu)勢和特色的種苗花卉市場，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 三是大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，積極推廣優(yōu)良品種，推進(jìn) 規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營管理及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場占 有率，創(chuàng)名優(yōu)綠色品牌產(chǎn)品，提高商品附加值。四是加大招商引資力 度，制定優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展林副產(chǎn)品精深 加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高綜合利用率，增加林副產(chǎn) 品的有效供給，減輕生態(tài)建設(shè)壓力。五是培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重 視引導(dǎo)農(nóng)民開展林藥、林草、林特等林下高效復(fù)合經(jīng)營，發(fā)展森林野 生食品采集業(yè)，使森林發(fā)揮最大效能。建設(shè)和完善森

12、林資源保護(hù)體系，強(qiáng)化森林資源管理首先，要不斷完善和建立資源管理法規(guī)體系，通過立法、完善法 規(guī)，做到以法治林。其次，加強(qiáng)林政資源管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善林政稽 查隊(duì)伍和木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法，改善護(hù)林隊(duì)伍辦公條件。同時建立 林地林權(quán)、森林資源、退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息 管理系統(tǒng)，加強(qiáng)資源監(jiān)測，逐步實(shí)現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù) 字化，提高森林資源管理的決策水平。第三，要嚴(yán)格森林資源限額管 理，嚴(yán)格“三總量”控制。第四，積極開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合 治理工作，強(qiáng)化管理措施，堅(jiān)決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地 的違法行為，確保森林資源安全。第五，提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能 力，努力提高森

13、林防火綜合能力，實(shí)現(xiàn)森林防火工作的科學(xué)化、法制 化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。第六，強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治工作。 認(rèn)真實(shí)行“預(yù)防為主，科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，綜 合協(xié)調(diào)運(yùn)用營林、生物、基因、人工、物理和化學(xué)等防治措施，把林 業(yè)有害生物防治貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程，著力促進(jìn)森防工作由重防治 向重預(yù)防戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，由一般防治向工程治理轉(zhuǎn)變， 由以化學(xué)防治為主向以生物防治為主轉(zhuǎn)變。提高森林尤其是人工林自 身抗御林業(yè)有害生物功能，提高預(yù)防和消滅林業(yè)有害生物的能力。重 點(diǎn)完善有害生物監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系、應(yīng)急 反應(yīng)體系和防治法規(guī)體系這五大體系建設(shè)。實(shí)施科技興林戰(zhàn)略

14、全面貫徹實(shí)施國家林業(yè)科技“十一五”和中長期規(guī)劃建立 適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和林業(yè)發(fā)展實(shí)際的科技體制，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和 科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育一支高素質(zhì)的林業(yè)科技隊(duì)伍，切實(shí)做好林業(yè)建 設(shè)與發(fā)展的科技支撐工作。加快培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、速生、抗逆性強(qiáng)的 林木新品種，優(yōu)先解決生態(tài)建設(shè)、天然林保育、防沙塵、森林災(zāi)害防 治、商品林培育、木材高效綜合利用等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，更好地為林 業(yè)建設(shè)服務(wù)。要重點(diǎn)抓好林木良種、困難地段造林技術(shù)、森林有害生 物防治、退耕還林等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，建成一批一定規(guī)模的林業(yè) 科技示范基地和科技示范園，穩(wěn)定基層林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)基層 推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)林

15、業(yè)技術(shù)監(jiān) 督體系建設(shè)，制定和完善林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為林業(yè)工程建設(shè) 提供技術(shù)和質(zhì)量保障。要加強(qiáng)行業(yè)人才規(guī)劃和林業(yè)教育資源的管理， 積極引導(dǎo)支持林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行自學(xué)考試和函授、廣播電視、計(jì)算機(jī) 網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育，繼續(xù)為林業(yè)建設(shè)培育高素質(zhì)人才。同時，要強(qiáng)化行 業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)林業(yè)行業(yè)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，保證各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn) 工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是林業(yè)發(fā)展的重要保障。切實(shí)搞好林業(yè)科技 服務(wù)體系和林業(yè)有害生物防治體系，建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，不斷 完善和提高林業(yè)科技服務(wù)和森林有害生物防治的手段和水平，改善職 工辦公條件，配備現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，進(jìn)行科技示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)科

16、技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建 設(shè)。根據(jù)林業(yè)建設(shè)的需要，重點(diǎn)建設(shè)種苗示范基地、林木良種繁育中 心、采種基地，逐步實(shí)現(xiàn)主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加 工機(jī)械化，同時，加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，基 本形成種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。完善提高國有林場管護(hù)站、木材檢查 站、森林公安派出所、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和 裝備水平，為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。進(jìn)行林業(yè)信息 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用現(xiàn)代化手段，實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)的快速傳遞，實(shí)現(xiàn)辦公自 動化的要求。建設(shè)好森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和專業(yè)撲火隊(duì)伍，提高防 火指揮能力和撲救能力。逐步建立完善縣級防火

17、指揮室和撲火專業(yè)隊(duì) 伍，裝備先進(jìn)的火情信息傳遞系統(tǒng)，做到森林防火工作的人員、指揮、 交通、通訊、撲火機(jī)具、后勤保障六落實(shí)。建立多源互補(bǔ)的農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)搞好農(nóng)村能源建設(shè)，對促進(jìn)森林、草原、農(nóng)田三大生態(tài)系統(tǒng)由惡 性循環(huán)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略意義。解決農(nóng)村生活能源 應(yīng)建立多源互補(bǔ)的能源結(jié)構(gòu)，最重要的途徑是發(fā)展薪炭林，擴(kuò)大生物 能源。有條件的地方要發(fā)展小水電、小煤礦，利用太陽能、風(fēng)能、沼 氣發(fā)電取暖，推廣節(jié)柴灶等，逐步改變農(nóng)村靠燒木材、秸稈、牧草的 狀況，以便促進(jìn)林業(yè)、牧業(yè)的發(fā)展。4保證生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者協(xié)調(diào)發(fā)展對森林資源保護(hù)，重點(diǎn)開展對森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、 環(huán)境效益三者之間關(guān)系

18、研究。特別是在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時注意改善 生態(tài)狀況，力求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者之間相對協(xié)調(diào)發(fā)展。最重要的 是提高民眾對森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認(rèn)識，強(qiáng)化人類生存環(huán)境意識，一 些地方天然植被遭到破壞，其防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、繁衍 物種等生態(tài)功能大大削弱。盡快地提高林區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，改變單一原木生產(chǎn)的局面。當(dāng) 前林區(qū)木材不能夠就地加工，經(jīng)濟(jì)效益很低，生產(chǎn)單一。原木大量外 運(yùn)，既造成運(yùn)輸緊張，又不能綜合利用。原木應(yīng)加工成材或加工為膠 合板、刨花板等進(jìn)行綜合利用，枝材利用雖多用于燒柴，但利用率僅 占20%左右。采伐、造林、加工等“三種剩余物”基本上遺棄山上， 林業(yè)資源浪費(fèi)巨大。僅大興安嶺林區(qū)每年燒掉

19、木材約200萬立方米， 其中可利用的良材約占60%，價值1億多元。因此，提高原木加工的 比重，進(jìn)一步加強(qiáng)林副產(chǎn)品的加工，鼓勵林區(qū)發(fā)展小煤窯，解決林區(qū) 燒柴問題，才能減少林木的損失浪費(fèi)。同時，應(yīng)開展林參（撫松經(jīng)驗(yàn)）、 林藥、林果間作，大搞以林為主的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等多種經(jīng) 營，盡可能讓森林發(fā)揮多層次、多效益的作用。這樣在確保了經(jīng)濟(jì)效 益的同時，也生態(tài)和環(huán)境有了協(xié)調(diào)的發(fā)展。5有效調(diào)和兩種對立關(guān)系有效調(diào)和“生態(tài)與生存”、“保護(hù)與發(fā)展”之間的對立關(guān)系，實(shí) 現(xiàn)“生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)村增產(chǎn)、農(nóng)民增收”這一和諧發(fā)展目標(biāo)， 積極引進(jìn)一批適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，幫助林區(qū)群眾培植多元經(jīng)濟(jì)、拓寬

20、增收渠道。6合理利用天然林區(qū)利用森林資源，一定要合理采伐，伐后及時更新，使木材生 長量和采伐量基本平衡。同時要提高木材利用率和綜合利用率。既 要加強(qiáng)森林資源的管護(hù)和培育，又可對林木進(jìn)行適度的間伐和擇伐， 因地制宜開發(fā)利用林間資源。7加強(qiáng)森防工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制加強(qiáng)對森防工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)和健全各級森防組織機(jī)構(gòu)，實(shí) 行各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)，制定實(shí)施崗位 責(zé)任制、跟蹤考察、獎懲兌現(xiàn)等條例措施，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建 設(shè)，調(diào)動了職工工作積極性，加大了對林內(nèi)火源的監(jiān)控力度。認(rèn)真落 實(shí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化森林防火24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班 制度，結(jié)合新修訂的森林防火條例，嚴(yán)格野

21、外火源管理，完善撲 火預(yù)案，備足撲火物質(zhì)，專業(yè)撲火隊(duì)伍24小時待命，要加大巡查力 度，暢通信息報送渠道，做到有火情及早發(fā)現(xiàn)、早出動、早撲滅。8繼續(xù)抓好造林綠化工作抓住有利時機(jī)，把造林綠化工作落實(shí)好、完成好。加快造林 綠化進(jìn)度，繼續(xù)抓好抗旱澆水工作，綠化工程所栽植苗木，要確保栽 后3天內(nèi)澆足定根水。在保質(zhì)保量的前提下，加快綠化進(jìn)度，確保在 規(guī)定的時限內(nèi)完成綠化任務(wù)；抓好義務(wù)植樹工作，通過全民義務(wù)植樹 的重要性、全民性、法定性和義務(wù)性進(jìn)行宣傳，使廣大群眾對全民義 務(wù)植樹對人類生存和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的重大意義，組織營造“青年 林” “婦女林”來提高義務(wù)植樹的自覺性，進(jìn)一步提高群眾對植樹造 林工作的認(rèn)識。繼續(xù)抓營造林后續(xù)管理，鞏固造林成果；按照“造一 片，成一片”的要求，切實(shí)加強(qiáng)營造林后續(xù)質(zhì)量管理，鞏固造林成果。 加大對造林地的管護(hù)，實(shí)行責(zé)任制，使管護(hù)工作落實(shí)到位；加強(qiáng)造林 地補(bǔ)植，對存活率低的地塊組織補(bǔ)植；狠抓幼林撫育做好灌溉、除草、 松土和病蟲鼠害防治工作，促進(jìn)幼林生長?！叭衷?、七分管”說的 就是要重視經(jīng)營，只有這樣，才能保護(hù)生物多樣性，發(fā)揮林業(yè)生產(chǎn)力， 最終實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營，但由于生境的異質(zhì)性，使造林帶有明顯 的區(qū)