貧窮者的聲音香港社會服務(wù)聯(lián)會講解課件

1、貧窮者的聲音香港社會服務(wù)聯(lián)會講解課件貧窮者的聲音香港社會服務(wù)聯(lián)會講解課件報告大綱研究背景簡介研究目的及方法研究結(jié)果簡報及分析總結(jié)報告大綱研究背景簡介研究背景簡介世界銀行於1999年在二十多個國家進行有關(guān)貧窮的參與性研究，並發(fā)出諮詢貧者 研究方法指引。在香港，對貧窮的定義沒有共識。有關(guān)貧窮的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不多，亦不能反映貧窮的真實面。根據(jù)上述指引，在香港進行貧者聲音研究，基於兩個理念：基層市民才是真正的抗貧專家。貧者的體驗、需要及建議是抗貧工作的啟示提高參與機會，共同擬定有效的抗貧策略 研究背景簡介世界銀行於1999年在二十多個國家進行有關(guān)貧窮的研究目的從貧者的角度：了解貧者的生活經(jīng)驗及困難；探討脫貧

2、 / 減貧的方法；了解現(xiàn)有脫貧 / 減貧政策、機制及服務(wù)的不足之處及探討改善方法。 研究目的從貧者的角度：研究方法參與性的研究 (Participatory Poverty Assessments)聚焦小組 (Focus Group Discussions)開放性的問題 (Open- ended Questions)參加者來自貧窮家庭。貧窮家庭指收入少於或等於全港相同人數(shù)住戶入息中位數(shù)的一半每個聚焦小組人數(shù)為 8 至 12 人個別訪談 (Individual Interview)研究方法參與性的研究 (Participatory Pove參加者目標族群地區(qū)來自貧窮家庭中年失業(yè)/低收入人士長者青

3、年單親家長新來港婦女殘狡人士兒童灣仔牛頭角沙田荃灣葵涌-上水一人住戶: $4,300二人住戶: $7,650三人住戶: $9,375四人或以上住戶: $11,900參加者目標族群地區(qū)來自貧窮家庭中年失業(yè)/低收入人士長者青年單研究結(jié)果簡報貧窮的聲音單親家長中年失業(yè) / 低收入成年人長者新來港婦女青年共通性特殊性研究結(jié)果簡報貧窮的聲音單親家長中年失業(yè) / 長者新來港婦女青訪談內(nèi)容貧窮的生活體驗及成因脫貧 / 減貧方法現(xiàn)存政策及服務(wù)的意見對理想生活的期望最憂慮的生活難題覺得貧窮是怎樣的狀況自己算不算貧窮貧窮的原因貧窮對自己及家人的影響曾經(jīng)嘗試改善生活的方法需要甚麼幫助 有沒有人、機構(gòu)或部門曾協(xié)助有沒

4、有效有什麼方法幫助脫貧遭受社會排斥的個人經(jīng)驗及改善的方法現(xiàn)時政府所提供的服務(wù)足夠嗎有什麼需要改善非政府機構(gòu)有什麼服務(wù)可改善訪談內(nèi)容貧窮的生活體驗及成因脫貧 / 減貧方法現(xiàn)存政策及服務(wù)理想生活= 基本生活1.基本物質(zhì)生活生活穩(wěn)定、有份工做，維持家庭生活最基本的開支，冇需要大魚大肉 (單親家長)可以負擔日常生活開支 (長者)唔憂三餐及住屋，有基本生活已足夠 (青年)家庭和睦、順境 (新來港婦女) 理想生活= 基本生活1.基本物質(zhì)生活2.有工做有一份足以令生活溫飽的工作，以維持生計 (中年失業(yè)/低收入成年)有工做，可以三餐溫飽 (中年失業(yè)/低收入成年) 有穩(wěn)定工作，收入足夠家庭基本支出 (單親家長)

5、能夠外出工作，從中取得收入及工作滿足感、融入社會 (新來港婦女) 2.有工做3. 有穩(wěn)定的居所有固定的房屋或居所 (單親家長)有一所足以提供私人空間的居所，例如公共房屋、穩(wěn)定 的單身宿舍等 (中年失業(yè)/低收入成年)唔駛憂心居住 (青年)唔駛今日搬去第二度，聽日又要俾屋主趕走，唔想環(huán)境惡劣，住板間房 (單親家長)3. 有穩(wěn)定的居所4.自食其力、自力更新有自力更生的機會 (中年失業(yè))能有工作，能夠自力更生 (新來港婦女)5.平安、開心生活平安、開心 (長者)開心、冇煩惱，自由自在 (青年)4.自食其力、自力更新最憂慮的生活難題基本匱乏1.經(jīng)濟壓力 - 要節(jié)衣縮食維持基本生活 我是拿綜援的，除了交租

6、、睇醫(yī)生外，每月只剩下幾百元作生活開支。又話要再減綜援，交租、睇醫(yī)生又不能減，唯有節(jié)衣縮食。 (長者) 子女會跟同學比較，覺得自己連最基本的都提供唔到俾佢 (單親家長) 例如要過海見工，連搭車都冇錢 沒有領(lǐng)取綜援的低收入人士最怕有病，因為冇錢睇醫(yī)生 (失業(yè) / 低收入人士)最憂慮的生活難題基本匱乏1.經(jīng)濟壓力 - 要節(jié)衣縮食維2.居住不穩(wěn)定，居住環(huán)境差 住在板間房，都冇地方俾子女玩耍同讀書；大家又要 爭廚房、廁所 (單親家長) 宿舍有限期，隨時被通知要離開，居無定所 (中年失業(yè)/低收入成年) 離婚，需要帶同子女另覓居所，但經(jīng)濟條件有限，常存 在居住問題 多住板間房，子女缺乏活動空間 須與其他住

7、戶共用設(shè)施，為生活帶來不便 (單親家長)2.居住不穩(wěn)定，居住環(huán)境差3.就業(yè)困難 我有試過見過工，但工時太長，做唔到，唯有放棄；但係短工時的工種又唔多 (單親家長) 沒有地址證明、資歷證明昂貴的交通費亦是找工作的障礙 (中年失業(yè)/低收入成年) 我學歷有限，只可以找一些清潔、茶餐廳、老人院的工作。就算這些工作，我也想做，可是每天要上班12小時，還要照顧子女，根本不可能。賺回來的人工也不足夠繳付子女的託管費。 (新來港婦女)3.就業(yè)困難貧窮是怎樣的狀況1.不能維持基本物質(zhì)生活不能支付日常生活所需的開支，冇錢用 (長者)連自己的生活都維持唔到 (單親家長)冇錢吃飽，每日一餐平價飯盒，一餐公仔麵，一日兩

8、餐 (中年失業(yè)/低收入成年)連交通費都冇，當身祗有七元，祗能留錢食飯，唔敢搭車 (中年失業(yè)/低收入成年)衣食住行皆無沒有多餘錢，甚至欠債 (青年)收入及開支不衡、收入不穩(wěn)定、不能支持生活基本開支 (新來港婦女)三餐溫飽成問題 (失業(yè) /低收入)貧窮是怎樣的狀況1.不能維持基本物質(zhì)生活2.社會歧視 我覺得社會帶了有色眼鏡去睇我們，特別係單親家庭， 取綜援的人 (單親家長) 被歧視，不被社會接納支援網(wǎng)絡(luò)薄弱，沒有親戚朋友 在港可以作為傾訴對象 (新來港婦女) 日常生活中也受到歧視，求職時更明顯 (新來港婦女) 受歧視，工作能力不被肯定，失去就業(yè)、發(fā)展機會 (新來港婦女)被歧視，貧富敵對、欠缺自尊、

9、自信心 (青年) 有年齡歧視。女人30歲，男人40歲就很難找工作，人到 50歲一定冇人請 (失業(yè) /低收入)2.社會歧視3.社會隔離 / 排除 孤單無依，在港沒有或親人不多，有困難或生病時乏人照顧或支援 (長者) 因為冇錢，要減少社交生活日常生活盡量節(jié)儉，影響社交生活 (新來港婦女) 支付不起課外活動費用，減少子女參加活動之次數(shù) (新來港婦女)3.社會隔離 / 排除貧窮的影響長者的聲音1.生活上的限制綜援制度對生活各項開支的限制多需要政府幫助才能生活，感到憂慮及無助2.社交上的限制基本生活外，不能支付娛樂費用缺少社交機會，令支援網(wǎng)絡(luò)薄弱由居所到中心有一定路程，更上活動能力減弱，難以經(jīng)常參加中心

10、活動 貧窮的影響長者的聲音1.生活上的限制貧窮的影響單親家長的聲音1.對子女的影響單親家庭俾唔到物質(zhì)生活，子女心理有影響子女容易出現(xiàn)心理問題，如抑鬱、自閉2.對個人情緒的影響經(jīng)濟拮據(jù)、缺乏基本物質(zhì)，未能滿足需要，產(chǎn)生自悲感長期有煩惱、憂慮和抑鬱，致使身體狀況差 3.對生活的影響生活及居住環(huán)境較差自己及家人易患疾病貧窮的影響單親家長的聲音1.對子女的影響貧窮的影響中年失業(yè)者的聲音1.對家庭及子女的影響冇錢俾兒子在學校交乜費物費，兒子不能參加校內(nèi)活動冇錢俾家用，與家人關(guān)係疏遠未能應(yīng)付子女的教育開支，例如興趣班、學校旅行等沒有能力供養(yǎng)家庭，未能一家團聚與家人日漸疏遠，失去家人、朋友的支援 2.對社會

11、網(wǎng)絡(luò)的影響冇錢就斷六親。冇錢交際，亦不想找人麻煩，長貧難顧貧窮的影響中年失業(yè)者的聲音1.對家庭及子女的影響貧窮的影響新來港婦女1.對家庭關(guān)係的影響影響家庭成員的相處，容易出現(xiàn)衝突，尤其夫妻關(guān)係貧賤夫妻百事哀2.對子女的影響未能支持子女有更多學習機會學校有較多額外支出及雜費，未有能力支付支付不起課外活動費用，減少子女參加活動之次數(shù)貧窮的影響新來港婦女1.對家庭關(guān)係的影響3.對社交生活及個人情緒的影響不快樂害怕別人的目光，覺得被人歧視生活壓力大，到香港後受到各種打擊減少社交生活日常生活盡量節(jié)儉，影響社交生活交通費昂貴，盡量減少外出之次數(shù)3.對社交生活及個人情緒的影響貧窮的影響青年的聲音1.對家庭關(guān)

12、係的影響影響家庭成員的相處因為父母工作時間長，少見面、少溝通為錢爭執(zhí)、衝突多、心情煩燥，家人關(guān)係差2.對個人發(fā)展的影響 家庭經(jīng)濟差，沒有條件支持，失去發(fā)展機會家裡經(jīng)濟環(huán)境唔好，有需要時也不敢開口向父母提出別人可以有理想，自已唔敢想太多，唸咗都冇用貧窮的影響青年的聲音1.對家庭關(guān)係的影響脫貧的方法自力更新1.搵工脫貧最好的方法都係搵到工做 (單親家長)繼續(xù)找工作仍是唯一出路 (失業(yè)人士)找工作，支持家庭開支 (青年)上學之餘，找兼職幫補家計 (青年)2.接受再培訓再培訓課程有津貼，雖然幫唔到搵工，但津貼可以暫 時解決生活所需。雖然祗有一次，頂住一兩個月也好 (失業(yè) / 低收入人士) 參與培訓課程

13、，提昇自己之工作技能，待子女長大後 可投入社會工作 (新來港婦女)脫貧的方法自力更新1.搵工3.調(diào)整個人的心境樂觀些睇自己嘅生活，知足常樂。 (長者)樂觀面對 (新來港婦女)我遇到的不幸比任何人都多，只要堅持、樂觀，甚麼 事也可以解決。 (新來港婦女)4.其他方法向丈夫爭取贍養(yǎng)費，起碼養(yǎng)到子女18歲 (單親家長)3.調(diào)整個人的心境政府的角色單親家長的意見改善單親家庭子女的生活環(huán)境、提供穩(wěn)定居所製造更多就業(yè)機會，限制工時提高綜援金額，增加子女教育的額外費用，如提供報讀課程的優(yōu)惠卷減少對綜援受助者的歧視 政府的角色單親家長的意見中年失業(yè) / 低收入人士的意見政府津貼貧窮學童在?；顒酉蚴I(yè)人士提供見

14、工交通津貼提高長者綜援金額、提高綜援的私樓租金津貼政府要訂立各行業(yè)最低工資實施失業(yè)保險（包醫(yī)療保險）提供單身住所，簡化申請程序及等候時間 中年失業(yè) / 低收入人士的意見新來港婦女的意見擴闊培訓課程的範圍開創(chuàng)工時較短的工作，即使未能完全自力更生，亦可提升自信同時減低綜援金的限制 新來港婦女的意見長者的意見不要再減綜援金對長者醫(yī)療服務(wù)有承擔長者的意見青年人的意見改善就業(yè)環(huán)境開創(chuàng)職位減少合約制，以免剝削工人設(shè)立最低工資，保障低收入人士加強培訓課程 青年人的意見非政府機構(gòu)可做些什麼單親家長的意見1.託管服務(wù)：託管服務(wù)的時段未能配合家長的工作時間託管服務(wù)大多數(shù)只限小學生，沒有提供給初中低班學生減低託管服

15、務(wù)的收費及提供交通費資助2.單親家長及小朋友容易有情緒問題，需要及早提供情緒支援服務(wù)，以免惡化 非政府機構(gòu)可做些什麼單親家長的意見中年失業(yè) / 低收入者的意見志願機構(gòu)對失業(yè)人士較為了解，舉辦招聘會或培訓，實用性高、有跟進個案提供一個住處，甚至是收信的回郵地址，方便求職聯(lián)絡(luò)之用提供心理輔導，幫助同路人互相勉勵教會的服務(wù)不要強調(diào)傳教，因為會有抗拒 中年失業(yè) / 低收入者的意見新來港婦女的意見勞工處的就業(yè)服務(wù)未能見效，非政府機構(gòu)作為轉(zhuǎn)介、推薦，成功受聘的機會提高舉辦收費便宜的活動，建議金額為20-30元，能增加參與活動的次數(shù)及機會舉辦新來港人士講習班，以適應(yīng)新環(huán)境及加強支援網(wǎng)絡(luò)情緒支援提供心理輔導提

16、供義工機會，或舉辦小組討論，互相勉勵託管服務(wù)延長託管服務(wù)的時間調(diào)低收費、或提供津貼新來港婦女的意見長者的意見滿意現(xiàn)狀長者的意見青年人的意見提供收費便宜的活動提高主動性，主動協(xié)助貧窮人士提供心理輔導 青年人的意見現(xiàn)時服務(wù)需要改善之處1. 居住方面單親家庭面對變動，對居所有特別需要，加上遷就子女上學，不可輕易遷往其他區(qū)，希望就近分配公屋公屋政策不應(yīng)歧視綜援戶 (單親家長) 政府把空置的公屋，提供給露宿者入住、簡化手續(xù) (中年失業(yè)/ 低收入人士)屋租昂貴新移民家庭有新成員加入，使地方狹窄，子女學習、活動空間輪候調(diào)遷的時間長 (新來港婦女)現(xiàn)時服務(wù)需要改善之處1. 居住方面2. 社會保障希望增加生果金

17、。因為有長者因略有積蓄，未合資格申領(lǐng)綜援，又怕未來身體有病，故不敢花錢，生果金成為他們主要生活來源。 (長者)綜援金額不足夠綜援制度要更有彈性，鼓勵自力更生，因應(yīng)個別需要作出調(diào)整，例如加強低收入綜援 (新來港婦女)綜援制度僵化、限制多，未能因應(yīng)個別需要作出調(diào)整從新考慮強積金制度，讓僱員解決燃眉之急，例如50歲而失業(yè)者可以取回供款 (中年失業(yè))維持綜援金達到合理水平，免去減綜援金的影響 (青年)2. 社會保障3. 就業(yè)開創(chuàng)一些工作時間較短的職位，甚至是散工，讓單親家長可以兼顧家庭，同時盡量自力更生 (單親家長)從新考慮資歷認可制度，以免做成低技術(shù)、低學歷人士就業(yè)困難 (中年失業(yè) /低收入人士)協(xié)助找尋工作，不需靠綜援，收入可從扣除綜援 (新來港婦女)3. 就業(yè)4. 培訓曾被拒絕申請，希望放寬培訓課程的收生限制完成培訓課程後，希