觀瀾學府防洪度汛應急預案

1、 PAGE 2觀瀾學府工程項目渡汛應急預案編 制 人： 審 核 人： 審 批 人： 編制單位： 編制時間： 二0二一年三月二十日 目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc5080 1、總則 PAGEREF _Toc5080 2 HYPERLINK l _Toc9922 1.1編制目的 PAGEREF _Toc9922 2 HYPERLINK l _Toc15825 1.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc15825 2 HYPERLINK l _Toc19372 1.3適用范圍 PAGEREF _Toc19372 2 HYPERLINK l _Toc8631 1.4預

2、案目標 PAGEREF _Toc8631 3 HYPERLINK l _Toc30385 2、組織指揮體系及職責 PAGEREF _Toc30385 3 HYPERLINK l _Toc12453 2.1組織機構及職責 PAGEREF _Toc12453 3 HYPERLINK l _Toc23953 2.2組織措施 PAGEREF _Toc23953 7 HYPERLINK l _Toc30243 2.3制度保障措施 PAGEREF _Toc30243 7 HYPERLINK l _Toc32600 2.4 防汛物質組織 PAGEREF _Toc32600 7 HYPERLINK l _To

3、c6190 3、基本情況 PAGEREF _Toc6190 9 HYPERLINK l _Toc26817 3.1區(qū)域概況 PAGEREF _Toc26817 9 HYPERLINK l _Toc15477 3.2項目工程概況 PAGEREF _Toc15477 10 HYPERLINK l _Toc27904 3.3資金保障 PAGEREF _Toc27904 11 HYPERLINK l _Toc9373 3.4防汛物資準備到位 PAGEREF _Toc9373 11 HYPERLINK l _Toc32118 4、防汛制度 PAGEREF _Toc32118 12 HYPERLINK l

4、 _Toc8588 4.1組長負責制的主要內容 PAGEREF _Toc8588 12 HYPERLINK l _Toc24662 4.2值班責任制 PAGEREF _Toc24662 12 HYPERLINK l _Toc15874 4.3 防汛期間報險、搶險、守險制度 PAGEREF _Toc15874 13 HYPERLINK l _Toc17749 4.4巡堤査險制度 PAGEREF _Toc17749 142021年“觀瀾學府”建設項目防洪度汛應急預案1、總則1.1編制目的 本預案主要是針對2021年“觀瀾學府”地質勘探及樁基礎項目，在汛期可能發(fā)生的各類洪水災害而預先制定的防御方案、

5、對策和措施，確保該項目工程安全度汛。1.2編制依據(jù)1、中華人民共和國防洪法（1997）2、中華人民共和國水法（2002）3、中華人民共和國河道管理條例（1988）4、中華人民共和國防汛條例（1991）5、國家突發(fā)事件總體應急預案6、 湖北省實施中華人民共和國防洪法辦法（2003）7、湖北省實施中華人民共和國防汛條例辦法1.3適用范圍適用于2021年“觀瀾學府”地質勘探及樁基礎項目汛期的防御和應急處置。1.4預案目標1、確保2021年“觀瀾學府”地質勘探及樁基礎項目在設計洪水位下安全度汛。2、積極應對汛期中高水位及惡劣氣象條件可能出現(xiàn)險情的威脅和損傷。3、加強領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排技術人員、搶

6、險勞力，合理布置防汛搶險所需的各類資源。2、組織指揮體系及職責根據(jù)防洪法規(guī)定，由江陵縣領盛置業(yè)有限公司盧義勇為本項目防洪度汛第一責任人，成立2021年“觀瀾學府”建設項目防洪度汛指揮部。防洪度汛指揮部應做到機構健全，人員精干,業(yè)務熟悉，善于管理，指揮科學，靈活高效，協(xié)調有力，裝備先進。2.1組織機構及職責成立2021年“觀瀾學府”建設項目防洪度汛指揮部，下設領導指揮小組、巡查小組、搶險突擊隊。領導指揮小組2021年防洪度汛領導小組盧義勇組古勇副組長權副組燕成 凱成

7、蒙文成 長的主要職責：（1）為本項目防洪度汛第一責任人，對工程范圍內的防洪度汛工作總負責；（2）貫徹、宣傳、執(zhí)行上級有關防汛的文件、規(guī)章制度，完善應急預案制度和制定各項應對措施；（3）按照應急預案、組織項目部開展防洪度汛中的自救和互救訓練，提高人員防洪抗汛意識和基本技能。巡查小組日期帶班領導值班人員星期一盧義期二黃古登期三汪長儒期四龔期五王/p>

8、吳德期六萬蒙金期日盧義明：此表值班巡查日期依次順延。巡查人員職責：配合防汛主管部門做好防汛巡查工作，5月1日至10月15日進行日常巡查，一周一次，如江陵水位達到31.0m時，每天巡查兩次，如江陵水位達到32.0m時，進行一天多次巡查，如江陵水位達到34.01m時，24小時不間斷巡查。報告險情要快，以便使上級及時掌握出險情況，采取措施，防止失誤。搶險突擊隊隊長黃古勇項目部經隊長汪長權施工隊經員徐崢技術員1397255

9、4775高金榜公司部經燕質監(jiān)愛華鏟車司陽工程蒙文電愛秋材料德平庫管儒俊質監(jiān)燕水電經險突擊隊職責：做到搶護要快，根據(jù)險情，迅速組織力量及時搶護，以減少搶險困難和危險程度。2.2組織措施服從項目防洪搶險領導小組的統(tǒng)一指揮，按要求安排人員參加項目防洪應急救援與搶險，做到分工負責，各司其職，響應及時。進入設防水位后，領導小組對預案落實情況進行檢查、指導，安排進行巡查；達到

10、或超過警戒水位時，組長坐陣工地，專管汛期防守工作；達到保證水位時，以防洪法為依據(jù)，全力以赴，一切服從于防汛搶險。2.3制度保障措施2021年“觀瀾學府”建設項目防洪度汛指揮部及有關部門明確防汛職責，制訂并落實各類防汛抗洪責任制，貫徹并執(zhí)行各類防汛專項制度。2.4 防汛物質組織物資名稱數(shù)量備注水泵（臺）5項目部彩條布（米）200項目部蛇皮袋（只）200項目部白棕繩（米）500項目部雨衣（件）30項目部鐵楸（把）20項目部手電筒（支）50項目部對講機（臺）5項目部翻斗車（輛）2項目部汽車（輛）2項目部電纜（米）300項目部消防帶（米）300項目部編織袋（條）200項目部水桶（只）20項目部手提應急

11、燈（只）20項目部克絲鉗（把）4項目部中粗砂（噸）300項目部石子（噸）200項目部水泥（噸）20項目部照明燈（只）10項目部挖掘機（臺）1項目部救生衣（套）30項目部水管（米）300項目部帶漏報的拖線板（只）3項目部草繩或包扎帶（捆）5項目部防雨油布（張）5項目部鐵絲（卷）10項目部3、基本情況3.1區(qū)域概況3.1.1江陵縣荊江大堤內自然特征江陵縣，隸屬湖北省荊州市，地處湖北省中南部，江漢平原西部，長江荊江河段北岸，位于荊州城區(qū)東南郊，東與監(jiān)利縣、潛江市接壤，西隔長江與公安縣相望，南接石首市，北鄰荊州市沙市區(qū)。介于東經11212521124422，北緯295436301645，海拔25.33

12、1.0米，東西距53.5千米，南北距36.2千米，總面積1047.81平方千米。江陵縣位于長江中游荊江河段北岸，垸內有三湖、白鷺湖，屬四湖腹地，外有荊江防洪之險，內有旱澇之憂。荊江大堤在江陵境內長69.5千米，占全長186.55千米的37.3%，其中直接擋水堤段36.695千米，有防守哨屋38座。境內形成以中干渠、西干渠為主動脈的排水體系。垸內跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排水渠道有24條，總長度329.92千米，承雨面積1047.81平方千米，總流量522立方米/秒， 其中：中干渠在境內長9.793千米，匯流面積502平方千米，分別由清水口渠、渡佛寺渠、齊鋪渠、六合主渠、曾大河、十周河、五岔河、中白渠等8條主要排

13、水支渠向東注入中干渠，支渠累計長度137.01千米；西干渠從沙市區(qū)東市橋入境到廖家臺出境進入監(jiān)利縣，境內流經長度37.8千米，匯流面積512.6平方千米，共有化港河、紅衛(wèi)渠、兩湖渠、三支渠、光輝渠、北新河、南新河、荊西河、司馬渠、花橋河、大興渠、復興渠、萬歲河、白柳渠、聶譚、永豐渠等16條排水支渠，累計長178.7千米。3.1.2氣象、水文特征江陵縣屬北亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，具有四季分明，熱量豐富，光照適宜，雨水充沛，雨熱同季，無霜期長等特點。全年日照時數(shù)18271897小時，全年太陽總輻射量為103110千卡/平方厘米。全年平均氣溫1616.4，極端值最熱39.2，最冷-19；無霜期2462

14、62天。全年平均降雨量9001100毫米。3.1.3地質特征江陵位于揚子準地臺江漢沉降區(qū)江漢盆地西南部的凹陷構造帶。江陵地勢平坦，屬長江沖積平源和四湖濱湖平原并列地帶。其地貌有洲灘平地、淤沙平地、中間平地、低濕平地四類。江陵縣海拔高程在25.340米之間，相對高差14.7米。3.1.4洪水特性荊江大堤長江流域主要承受荊江來水，每年汛期，長江堤防均處于嚴重的洪水威脅之下，稍有疏虞，即有潰口成災之危險。給荊州市人民帶來深重的災難。1998年先后出現(xiàn)8次洪峰，其中第3次和第6次洪峰給荊州長江干堤帶來了前所未有的壓力。3.2項目工程概況觀瀾學府位于仙鶴路南27號，該項目擬建場地位于江陵縣長江北岸，對應

15、洪監(jiān)長江干堤樁號（樁號707000-707+300），勘探點距離長江干堤內堤腳最近距離690.4m，最遠距離 807.4m，目前已完工。樁基礎項目，采用PHC-500*125AB型預應力靜壓管樁324根，有效樁長25米。PHC-400*95A型預應力靜壓管樁213根。有效樁長21米。合計總工程量12573米。樁位離長江干堤內堤腳最近距離為690.4米，最遠距離為807.4米.3.3資金保障商儲物資采購、機械設備租用及搶險所需資金由2021年“觀瀾學府”防洪度汛指揮部負責落實。3.4防汛物資準備到位 防汛物資是防汛搶險的關鍵，出險后，防汛物資、器材如不能及時到位，容易出險殆誤戰(zhàn)機。目前已安排搶險

16、物資到位。4、防汛制度4.1組長負責制的主要內容 實行組長負責制，組長為項目防洪度汛第一責任人，全面領導和指揮防汛搶險工作。1、貫徹實施國家有關防洪法律、法規(guī)和政策。2、建立健全觀瀾學府項目防洪度汛指揮部機構。3、負責觀瀾學府項目防守準備工作和各項措施的落實。4、貫徹執(zhí)行上級命令，做好項目防守人員的思想動員工作，組織好守險、搶險工作。5、組織籌集守險所需物資工作。4.2值班責任制各組人員要明確任務和要求，定崗定責，落實到人。建立防汛值班制度，以便及時加強上下聯(lián)系，多方協(xié)調，充分發(fā)揮防洪度汛的作用。1、要掌握工區(qū)內防守情況。2、及時請示報告。若出現(xiàn)變化要及時向上級匯報。對需要采取的搶險措施要及時

17、請示批準執(zhí)行；對授權傳達的指揮調度命令及意見，要及時準確傳達。3、要做好巡查記錄，歸檔保存，以備查閱。4、熟悉城區(qū)的防汛基本情況。5、嚴格執(zhí)行交接班制度，認真履行交接班手續(xù)，并存檔備查。6、做好保密工作，嚴守國家機密。4.3 防汛期間報險、搶險、守險制度為進一步加強責任，規(guī)范報險程序，正確果斷處理險情，明確守險職責，現(xiàn)就觀瀾學府建設項目防洪度汛指揮部的報險、搶險、守險工作如下制度：1、嚴格報險制度。對一般險情必須在10分鐘內上報江陵江堤辦事處長江防汛指揮部；重點險情必須立即上報江陵江堤辦事處長江防汛指揮部。江陵江堤辦事處長江防汛指揮部對一般險情必須在15分鐘內上報荊州市長江防汛指揮部，并提出處

18、理方案或措施，如搶護措施需要更改或加強時，荊州市長江防汛指揮應在30分鐘內將方案或措施通知到江陵江堤辦事處長江防汛指揮部；對重點險情江陵江堤辦事處長江防汛指揮部應即刻上報荊州市長江防汛指揮部，做到邊上報、邊做好搶險準備工作，荊州市長江防汛指揮部應就搶險方案做出決策并派技術人員實地指導、督辦、落實，同時上報上級防汛指揮部門。2、正確判險，果斷決策。發(fā)生重點險情后，觀瀾學府項目工地行政、技術人員必須立即趕赴現(xiàn)場，作出準確判斷，采取邊上報、邊調集搶險勞力和物資器材、邊搶護的措施。荊州市長江防汛指揮部接到報險后，在15分鐘內就搶險方案作出意見和建議。荊州長江防汛指揮部制定的搶護方案，觀瀾學府項目工地防

19、汛指揮部必須堅決執(zhí)行。負責現(xiàn)場指揮搶險的行政、技術人員要及時向荊州市長江防汛指揮部隨時報告險情搶護情況。3、加強險情跟蹤，加大守險力度。必須加強專班專人的守險責任，做到定領導、定技術人員、定防守人員、定班次、定器材、定照明設備、定聯(lián)系電話，守險查險必須按規(guī)定的巡查范圍，加強重點巡查。4、加強責任，嚴肅紀律。全體人員要兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，認真做好巡查工作，不得有半點疏忽，不能出半點閃失。對于工作不負責任，玩忽職守，漏報、誤報、謊報險情和有險隱報，造成工作失誤和重大損失的，堅決依法依紀嚴肅查處。4.4巡堤査險制度為進一步加強防汛期間守險巡查工作的規(guī)范化、制度化建設，明確任務，強化責任，嚴肅紀律，切實有效地把巡查工作落實到位，觀瀾學府建設項目防洪度汛指揮部特作如下制度：嚴格編班編組。全體人員，都必須堅守崗位，忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，認真負責參加守險巡查工作。根據(jù)不同水位或布防標準，對上堤守險人員編班編組，固