2022年項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范事故應(yīng)急預(yù)案

1、第10頁(yè)共10頁(yè)2022年項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范事故應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地質(zhì)情況，充分考慮到施工技術(shù)難度和困難、

2、不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本項(xiàng)目的突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況如下：A隧道塌方、涌水、涌泥；B暴雨；C觸電、火災(zāi)；D發(fā)生食物中毒、流行病及人身傷亡事故。從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對(duì)周圍建筑物和居民、施工人員的安全造成威脅。制定的防范措施如下。認(rèn)真分析地質(zhì)資料，做好超前預(yù)報(bào)；對(duì)地質(zhì)情況不明的地段一定要申請(qǐng)補(bǔ)勘，做到心中有數(shù)。加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析土質(zhì)變化、圍巖參數(shù)，遇到可疑情況及時(shí)分析，不得冒進(jìn)。遵循“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測(cè)”的施工工藝。并做到“四及時(shí)”即及時(shí)量測(cè)、及時(shí)反饋、及時(shí)

3、支護(hù)、及時(shí)封閉。開挖中必須進(jìn)行爆破時(shí)，要采用微震控制爆破技術(shù)，嚴(yán)格控制爆破規(guī)模，遵循“短進(jìn)尺、少裝藥、多段別、弱爆破”的原則，使爆破振動(dòng)速度降到安全范圍內(nèi)。通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，不斷修正爆破參數(shù)，滿足環(huán)境要求。成立抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系，做好預(yù)防工作，工地自備內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組，抽水設(shè)備，以防停電。做好抗震防災(zāi)工作，所有的工作間及職工住房均要滿足抗震要求。施工場(chǎng)地設(shè)專門搶險(xiǎn)救災(zāi)物資庫(kù)，庫(kù)房距施工現(xiàn)場(chǎng)近，道路保持暢通，以備急用。工地和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系，工地設(shè)醫(yī)務(wù)室，配齊必要的醫(yī)療器械。一旦出現(xiàn)意外的工傷事故，可立即進(jìn)行搶救。爆破施工嚴(yán)格控制爆破振速、噪音、粉塵、飛

4、石，主要從控制單段起爆藥量、加強(qiáng)覆蓋、加強(qiáng)警戒，必要時(shí)對(duì)爆破區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)封閉等防護(hù)措施?？刂破鸨幜繄?zhí)行爆破設(shè)計(jì)/爆破說(shuō)明書。2022年項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范事故應(yīng)急預(yù)案（二）一、泥石流防范措施(一)雨季不要在溝谷中長(zhǎng)時(shí)間停留雨天不要在溝谷中長(zhǎng)時(shí)間停留；一旦聽到上游傳來(lái)異常聲響，應(yīng)迅速向兩岸上坡方向逃離。雨季穿越溝谷時(shí)，先要仔細(xì)觀察，確認(rèn)安全后再快速通過(guò)。山區(qū)降雨普遍具有局部性特點(diǎn)，溝谷下游是晴天，溝谷上游不一定也是晴天，“一山分四季，十里不同天”就是群眾對(duì)山區(qū)氣候變化無(wú)常的生動(dòng)描述，即使在雨季的晴天，同樣也要提防泥石流災(zāi)害。(二)泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)流域的降雨過(guò)程和降雨量(或接收當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)信息)

5、，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷降雨激發(fā)泥石流的可能性；監(jiān)測(cè)溝岸滑坡活動(dòng)情況和溝谷中松散土石堆積情況，分析滑坡堵河及引發(fā)潰決型泥石流的危險(xiǎn)性，下游河水突然斷流，可能是上游有滑坡堵河、潰決型泥石流即將發(fā)生的前兆；在泥石流形成區(qū)設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)上游形成泥石流后，及時(shí)向下游發(fā)出預(yù)警信號(hào)。對(duì)施工場(chǎng)地上游的水庫(kù)和尾礦庫(kù)經(jīng)常進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)壩體不穩(wěn)時(shí)，要及時(shí)采取避災(zāi)措施，防止壩體潰決引發(fā)泥石流災(zāi)害。二、暴雨防范措施暴雨是指_小時(shí)降水量大于或等于_毫米的降水，暴雨一般出現(xiàn)在_月到_月。暴雨的主要危害有：導(dǎo)致江河湖泊水位暴漲，淹沒(méi)農(nóng)作物，沖毀農(nóng)田，造成農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收；沖毀道路、橋梁、房屋、通訊設(shè)施、水利設(shè)施，沖垮堤岸堤壩，造成

6、江河水庫(kù)決口，釀成大災(zāi)；引起山洪暴發(fā)、山體滑坡，直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全；造成嚴(yán)重水土流失，影響生態(tài)環(huán)境。暴雨防范主要措施：1、暢通水道防堵塞。暴雨持續(xù)過(guò)程中，應(yīng)確保各種水道暢通，應(yīng)防止垃圾、雜物堵塞水道，造成積水。2、修好屋頂防漏雨。暴雨來(lái)臨前，應(yīng)仔細(xì)檢查項(xiàng)目建設(shè)臨建房屋及租用民房，尤其是注意及時(shí)搶修房頂，預(yù)防雨水淋壞家具或無(wú)處藏身；預(yù)防雨水沖灌使房屋垮塌、傾斜。3關(guān)閉電源防傷人。暴雨來(lái)勢(shì)兇猛，一旦家中進(jìn)水，應(yīng)當(dāng)立即切斷家用電器的電源，防止積水帶電傷人。4減少外出防意外。暴雨多發(fā)季節(jié)，注意隨時(shí)收聽收看天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，合理安排生產(chǎn)活動(dòng)和出行計(jì)劃，盡量減少外出。5遠(yuǎn)離山體防不測(cè)。山區(qū)大暴雨有時(shí)

7、會(huì)引發(fā)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，附近村民或行人盡量遠(yuǎn)離危險(xiǎn)山體，謹(jǐn)防危情發(fā)生。三、火災(zāi)事故的防范措施在現(xiàn)場(chǎng)配備合適的消防器材、設(shè)施，做好日常維修保養(yǎng)和按期檢測(cè)工作，辦公區(qū)域的消防通道要保持暢通；與當(dāng)?shù)叵?、救援及醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立可靠的聯(lián)絡(luò)渠通，以便得到及時(shí)救助；對(duì)員工進(jìn)行滅火和疏散逃生能力培訓(xùn)和教育。若發(fā)生火災(zāi)，要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂。四、發(fā)生食物中毒、流行病及人身傷亡事故的應(yīng)急措施根據(jù)本工施工的特點(diǎn)，施工工藝、施工環(huán)境復(fù)雜等實(shí)際情況，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的食物中毒、流行病及人身傷害類別進(jìn)行辯識(shí)。遇食物中毒、流行病及人身傷害時(shí)，首先由救護(hù)小組在現(xiàn)場(chǎng)組織緊急處置或搶救，然后由辦公室派車或聯(lián)系救護(hù)車輛在最短

8、時(shí)間內(nèi)送到醫(yī)院救護(hù)。五、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢等相關(guān)單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會(huì)，對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)：做好事故處理和善后工作，對(duì)受害人或受害單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)或團(tuán)體慰問(wèn)。對(duì)良性事跡加強(qiáng)報(bào)道。嚴(yán)格落實(shí)單位GB/T19001質(zhì)量體系程序文件和質(zhì)量手冊(cè)，推行全面質(zhì)量管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)層層分解，責(zé)任到隊(duì)，責(zé)任到人，從單位工程到分部、分項(xiàng)直至工序。健全各組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)

9、，整個(gè)項(xiàng)目形成一套嚴(yán)密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級(jí)、各部充分發(fā)揮管理的機(jī)能、職能和人的作用。依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關(guān)文件，制定安全、質(zhì)量檢查計(jì)劃制度，形成安全、質(zhì)量管理依據(jù)，做到“有法可依”。嚴(yán)格實(shí)施崗位責(zé)任制。做好技術(shù)、試驗(yàn)、測(cè)量、機(jī)械、施工工藝、后勤等各項(xiàng)保證工作?；謴?fù)生產(chǎn)時(shí)須確保資金投入不受阻。確保設(shè)計(jì)、施工方案可行，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，可利用現(xiàn)場(chǎng)存有的機(jī)械、設(shè)備和材料。及時(shí)調(diào)用后備人員和機(jī)械設(shè)備，補(bǔ)充到該工區(qū)，進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)，盡快達(dá)到生產(chǎn)正常。搶險(xiǎn)結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進(jìn)行評(píng)審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能處

10、理及時(shí)，將安全、財(cái)產(chǎn)損失降低到最底限度。六、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評(píng)估，針對(duì)施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，將不斷更新和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。第二章夜間施工和冬、雨季施工措施第一節(jié)夜間施工措施在施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置足夠的照明系統(tǒng)，最低照明度應(yīng)符合規(guī)定，滿足夜間施工需要。夜間施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人指揮、調(diào)度，確定合適的機(jī)械車輛行進(jìn)路線，并設(shè)立明顯標(biāo)志，防止相互干擾、碰撞。夜間施工設(shè)立專職巡視、現(xiàn)場(chǎng)檢查，派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)、協(xié)調(diào)指揮，遇特殊情況及時(shí)處理。合理安排作業(yè)倒班制度，凡夜間進(jìn)行施工的人員，在白天要保證他們有充足的睡眠，不得疲勞施工。電器設(shè)備設(shè)置接地或避雷裝置，并在白天進(jìn)行安全檢

11、修，避免夜間施工時(shí)發(fā)生漏電傷人事故。做好夜間施工防護(hù)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全標(biāo)志，危險(xiǎn)地區(qū)懸掛“危險(xiǎn)”“禁止通行”“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警，并安排專人值守。對(duì)機(jī)械設(shè)備的照明系統(tǒng)定期檢修和保養(yǎng)，做到照明系統(tǒng)始終保持良好狀態(tài)，滿足夜間施工或行車要求。第二節(jié)冬、雨季施工一、冬季施工措施冬季施工混凝土，砂、石、骨料和水泥應(yīng)保持在0以上，拌和用水應(yīng)在5以上，拌和處應(yīng)設(shè)防寒措施。在混凝土施工前應(yīng)及時(shí)和氣象站聯(lián)系，如有特大寒流來(lái)臨，應(yīng)改期澆筑混凝土，若在澆筑好后遇到特大寒流侵襲，則應(yīng)采取保溫等特殊措施?；炷猎诮K凝前溫度不得低于4，要適量減小水灰比，增加混凝土攪拌時(shí)間。要縮短工序間隙，并在模板邊預(yù)設(shè)測(cè)溫孔

12、，隨時(shí)測(cè)定內(nèi)溫，并準(zhǔn)備好足夠的覆蓋物，澆筑完成后及時(shí)覆蓋，尤其在迎風(fēng)面和模板外側(cè)應(yīng)覆蓋嚴(yán)密。二、雨季施工措施成立防滲漏領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排、檢查防洪工作。積極與當(dāng)?shù)厮庀蟛块T取得聯(lián)系，了解歷年來(lái)的水文、氣象資料，同時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T簽訂氣象服務(wù)合同，掌握施工期間氣象的動(dòng)態(tài)。做好預(yù)防的準(zhǔn)備工作。工地預(yù)備足夠的防洪物資及設(shè)備，如草袋、蓬布、大功率抽水機(jī)械等，并嚴(yán)禁挪用防洪物資和設(shè)備。保證一定的自發(fā)電能力，以確保汛期突然停電情況下的防排水需要，并切實(shí)作好避雷裝置和防漏電措施。雨季做好遮蓋防水工作，使任何應(yīng)避水的材料、產(chǎn)品、半成品免于浸泡淋濕，材料場(chǎng)地作好排水。材料庫(kù)、機(jī)械停放區(qū)選擇地勢(shì)較高場(chǎng)地，并作

13、好場(chǎng)地周圍排水設(shè)施。施工便道用泥結(jié)碎石硬化，并做適當(dāng)路拱，道路兩側(cè)設(shè)排水溝，保證雨后道路暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)電線、電閘、電器均采取絕緣、防雨、防潮措施，電工經(jīng)常巡視檢查，嚴(yán)格用電管理制度。2022年項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范事故應(yīng)急預(yù)案（三）順德容桂村改捷報(bào)再傳！_月_日上午，大?；鐓^(qū)倫桂路以東村級(jí)工業(yè)園改造方案順利通過(guò)股東大會(huì)表決，表決出席率、同意率均為_%，以“雙破百”的驕人成績(jī)打響下半年容桂村改猛攻第一炮。創(chuàng)新思路：引入社會(huì)投資者合作改造大福基社區(qū)倫桂路以東村級(jí)工業(yè)園面積約_畝，大部分為股份社未完善用地手續(xù)的土地，以及政府已收儲(chǔ)土地，存在以租代賣、集體收入低等情況。園區(qū)改造前以五金、小家電為主，上蓋

14、物大多為低矮破舊廠房，存在環(huán)境差，環(huán)保、消防安全隱患大等問(wèn)題。為進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)，保障集體長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，今年以來(lái)，大?；鐓^(qū)黨委積極響應(yīng)順德區(qū)委區(qū)政府號(hào)召，按照容桂街道黨工委辦事處部署，在容桂村改辦等有關(guān)部門的支持指導(dǎo)下，全力以赴，協(xié)調(diào)股份社加快推進(jìn)倫桂路以東村級(jí)工業(yè)園改造工作。結(jié)合倫桂路以東村級(jí)工業(yè)園規(guī)劃為商業(yè)及綠化公建配套用地性質(zhì)，以及股份社改造資金不足等情況，經(jīng)過(guò)多次深入研究，最終制定了通過(guò)容桂街道農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺(tái)，面向社會(huì)公開競(jìng)投引入社會(huì)投資方進(jìn)行合作改造的方案。該方案由中標(biāo)方負(fù)責(zé)出資解除未到期租約、辦理產(chǎn)權(quán)證，按規(guī)劃條件建設(shè)商業(yè)物業(yè)、建設(shè)公園，每年給予股份社租金收入；中標(biāo)方有_

15、年的建設(shè)期以及_年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，期滿后所有土地、物業(yè)移交回股份社。該份方案產(chǎn)權(quán)未發(fā)生流轉(zhuǎn)，股份社通過(guò)引入社會(huì)投資方既完善了用地手續(xù)，保障了長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益，也徹底改變了工業(yè)區(qū)破舊的現(xiàn)象，改善居民生活環(huán)境，得到了大部分股民的認(rèn)可。_月_日，容桂大?；?xiàng)目改造方案獲得通過(guò)。李錦余攝日夜兼程：逐一走訪股東代表獲得“雙百”支持因土地權(quán)屬?zèng)]有發(fā)生流轉(zhuǎn)，改造方案只需在股東代表大會(huì)上超過(guò)三分之二同意即可。表決當(dāng)天，股東代表全部出席，并全部投了同意票。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，背后是村改辦、大幅基社區(qū)黨委主動(dòng)作為、日夜兼程、揮灑汗水而來(lái)。大?；煞萆缫驓v史原因，各股東代表對(duì)集體事務(wù)常常存在分歧，難以統(tǒng)一意見。制定方案之初，就有諸如合作期內(nèi)租金低，直接出讓收益更大等不同的聲音傳出。為順利通過(guò)表決，容桂村改辦及大福基社區(qū)黨委工作人員冒著炎炎烈日，積極踏出“機(jī)關(guān)門”，深入“村改地”，多次召集大?；煞萆缋硎聲?huì)成員講解政策、修改方案。為了將改造合作方案講清講透，項(xiàng)目組改變了往常開大會(huì)宣講的形式，而是分成多個(gè)小組逐一上門走訪股東代表。有的在家中談、有的在公