2022年非煤礦山專項(xiàng)檢查實(shí)施方案

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年非煤礦山專項(xiàng)檢查實(shí)施方案根據(jù)肥城市安監(jiān)局_肥城市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案_(肥安監(jiān)發(fā)_號(hào))要求，結(jié)合全省開(kāi)展的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動(dòng)，_年度繼續(xù)開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)(一)全面排查安全隱患。通過(guò)企業(yè)自查和組織專家排查，對(duì)所有非煤礦山逐一進(jìn)行全面檢查，查清各類安全隱患和重大危險(xiǎn)源，摸清轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)許可證等基本情況，并登記建檔。(二)深化隱患治理。對(duì)排查出的安全隱患和重大危險(xiǎn)源逐一建檔管理，要落實(shí)責(zé)任和資金，進(jìn)行集中整治，切實(shí)改善非煤礦山安全生產(chǎn)條件，提高安全保障能力。(三)落實(shí)安全責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任

2、和部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)落實(shí)法定代表人作為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。(四)嚴(yán)格落實(shí)答非工作機(jī)制。依法取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的地下礦山。二、檢查工作安排(一)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)礦山的安全檢查。春節(jié)后露天礦山由肥城市安監(jiān)局組織驗(yàn)收合格后開(kāi)工。(二)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。企業(yè)要按照非煤礦山安全監(jiān)管工作指南中列出的有關(guān)地下礦山、露天礦山安全檢查表(見(jiàn)附件1)，逐一對(duì)照認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。(三)汛期前準(zhǔn)備工作檢查。汛期前，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國(guó)土所對(duì)各礦山企業(yè)開(kāi)展一次非煤礦山防汛和汛期應(yīng)急救援預(yù)案演練情況檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取有效措施立即整

3、改，及時(shí)消除；暫時(shí)不能整改的，要嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)重特大隱患未進(jìn)行有效監(jiān)控和治理的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。三、檢查工作重點(diǎn)(一)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查工作要重點(diǎn)檢查臺(tái)階、邊坡浮石、邊坡穩(wěn)定性及鏟裝運(yùn)輸設(shè)備、爆破器材等。(二)汛期前準(zhǔn)備工作檢查重點(diǎn)是防汛物資準(zhǔn)備情況、汛期應(yīng)急救援預(yù)案編制情況、汛期值班人員和值班制度落實(shí)情況。四、檢查方法(一)企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾。所有礦山企業(yè)都要發(fā)動(dòng)職工群眾并組織精干力量，對(duì)本單位各工作崗位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面自查，不留死角。對(duì)排查出的安全隱患，要進(jìn)行全面分析，根據(jù)危險(xiǎn)程度確定和劃分隱患等級(jí)，建立隱患檔案，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，加大投入，及時(shí)整改到位。(二)鎮(zhèn)政

4、府將全面檢查和了解礦山企業(yè)自查自糾情況。對(duì)安全隱患多的企業(yè)，并組織專家隊(duì)伍指導(dǎo)做好隱患排查治理工作。肥城市安監(jiān)局將對(duì)所有礦山開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。(三)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)控隱患，實(shí)行掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任人和整改期限，督促指導(dǎo)礦山企業(yè)組織專業(yè)力量及時(shí)進(jìn)行治理。五、有關(guān)要求(一)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動(dòng)的重要舉措，務(wù)必切實(shí)抓緊抓好。要高度重視，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要履行職責(zé)，深入一線開(kāi)展督查；各非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，組織開(kāi)展好本企業(yè)自查自糾工作。(二)精心組織，務(wù)求實(shí)效。要

5、結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的檢查工作方案，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要把專項(xiàng)檢查工作和強(qiáng)化非煤礦山行政許可相結(jié)合、同礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合、同整頓關(guān)閉工作相結(jié)合，增強(qiáng)強(qiáng)制性、針對(duì)性和實(shí)效性，確保檢查工作全面徹底、不走過(guò)場(chǎng)。要把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為重中之重，指導(dǎo)和幫助企業(yè)深化隱患排查治理，加大安全投入，強(qiáng)化安全管理，提升安全生產(chǎn)條件。(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，綜合治理。要以此次非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管和內(nèi)部管理工作。要建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提高檢查工作的執(zhí)行力。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和工作調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。(四)督促整改，建立檔案

6、。2022年非煤礦山專項(xiàng)檢查實(shí)施方案（二）一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，樹(shù)立以人為本的_，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，全面推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，按照突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)的工作原則，通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促使非煤礦山企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平，促進(jìn)全市非煤礦山企業(yè)納入法治化、規(guī)范化、制度化管理軌道。二、工作目標(biāo)按照一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年初步規(guī)范的工作目標(biāo)，堅(jiān)持先起步、后提高、再規(guī)范的工作思路，力爭(zhēng)到_年，使我市中、省屬企業(yè)和_%以上年產(chǎn)值_萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)標(biāo)；到_年，_%年產(chǎn)值_萬(wàn)元

7、以上企業(yè)和_%年產(chǎn)值_萬(wàn)元以上小企業(yè)達(dá)標(biāo)。三、_機(jī)構(gòu)為了積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，市局決定成立非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市工作。組長(zhǎng)由市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市安監(jiān)局副局長(zhǎng)擔(dān)任，具體工作由礦山安全監(jiān)督管理科承辦。各縣區(qū)安監(jiān)局也要成立相應(yīng)的_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)。四、工作步驟(一)從現(xiàn)在起到_年_月底，在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí)，促使各類礦山企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)_金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和省安監(jiān)局制定的金屬非金屬礦山崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范安全操作規(guī)程。使企業(yè)

8、從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化崗位，標(biāo)準(zhǔn)化班組，逐步向全方位、全員安全標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)度。同時(shí)，對(duì)各縣區(qū)報(bào)市局已確定的_戶示范企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)，使其在全市率先達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井，以典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)妥推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面開(kāi)展。(二)_年_月至_年_月底，市局按照省局的統(tǒng)一部署，依據(jù)國(guó)家_頒布的金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法(試行)和金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市確定的_戶示范企業(yè)進(jìn)行考評(píng)試點(diǎn)，申報(bào)省局進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定，并以此逐步分期分批開(kāi)展考評(píng)工作。各縣區(qū)安監(jiān)局也要確定重點(diǎn)對(duì)象，以典型引路，穩(wěn)步推進(jìn)，使各類企業(yè)建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。(三)_年底，力爭(zhēng)使我

9、市中、省屬企業(yè)和_%以上年產(chǎn)值_萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)到金屬與非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。五、工作要求(一)各縣區(qū)安監(jiān)局要高度重視非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立_機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確專抓人員，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真安排部署，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性突破。(二)要廣泛宣傳實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的意義，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)要按照工作目標(biāo)和實(shí)施步驟，對(duì)確定的典型企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)，充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范引導(dǎo)作用，在實(shí)踐中不斷豐富安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。(三)要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)設(shè)施投入，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和工傷亡保險(xiǎn)金，依法建立完善安全管理_機(jī)構(gòu)，配齊專兼職安全管理人員