2022年非公企業(yè)團(tuán)建工作實施方案

1、第8頁共8頁2022年非公企業(yè)團(tuán)建工作實施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹共青團(tuán)_精神，全面落實團(tuán)省_非公企業(yè)團(tuán)建工作的總體部署和有關(guān)要求，全面加強(qiáng)和推進(jìn)我區(qū)非公有制企業(yè)中團(tuán)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，團(tuán)區(qū)委研究制定了裕華區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建工作實施方案，具體安排如下：一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，深入貫徹落實_，在鞏固原有非公有制企業(yè)團(tuán)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推動非公有制企業(yè)的團(tuán)建工作，加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)的_形式、運(yùn)行機(jī)制、動員方式、聯(lián)系途徑、工作保障等團(tuán)建要素的創(chuàng)新與整合，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的主體作用，推動非公企業(yè)團(tuán)_實現(xiàn)整體活躍。二、總體目標(biāo)：今年年底，符合獨(dú)立建團(tuán)，建團(tuán)比例要達(dá)到_%;不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的非公企業(yè)，通過多種建

2、團(tuán)方式，建團(tuán)比例要達(dá)到_%;符合建團(tuán)條件且已建立黨_的非公企業(yè)建團(tuán)率達(dá)到要_%;已經(jīng)建團(tuán)的非公企業(yè)“五有”(有一個好班子，特別是一個好的帶頭人;有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊伍;有圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動;有一套行之有效的工作制度;有保證工作正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地。)的比例要達(dá)到_%以上。三、落實措施，扎實推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作(一)認(rèn)真調(diào)查摸底，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。1、一是要摸清底數(shù)(_月_日)。制定本轄區(qū)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作方案。各街道(鎮(zhèn))團(tuán)委要積極與_、經(jīng)管等相關(guān)部門聯(lián)系，爭取街道(鎮(zhèn))黨(工)委的配合與支持，對本轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展和

3、團(tuán)員青年群體分布的實際情況，做到“四個摸清”，即摸清企業(yè)數(shù)量和具體單位名稱;摸清企業(yè)中團(tuán)員青年的人數(shù);摸清企業(yè)管理者對建團(tuán)的態(tài)度;摸清建團(tuán)后工作開展情況，沒有建立團(tuán)_的非公企業(yè)要確定一名團(tuán)建工作負(fù)責(zé)人，做好摸底工作。二要建立信息庫(_月_日-_日)。認(rèn)真填寫團(tuán)區(qū)委下發(fā)的非公有制企業(yè)團(tuán)建情況調(diào)查表，根據(jù)調(diào)查摸底的情況，建立相應(yīng)上建立本轄區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(包括：非公有制企業(yè)名稱、類別、經(jīng)營范圍、企業(yè)規(guī)模、職工隊伍、團(tuán)_機(jī)構(gòu)、團(tuán)員青年人數(shù)、團(tuán)干部配備、推優(yōu)入黨數(shù)、活動開展等基本情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作)，實施動態(tài)管理，確保情況明、底數(shù)清。三要按戶建立臺帳，制定工作計劃(_月_日-_日)。對

4、于未建立團(tuán)青_的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，要按戶建立臺帳，逐戶進(jìn)行分析，根據(jù)組建難易程度制定工作計劃，抓好落實。2、加大組建力度(_月_日-_月底)。要進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，有計劃、有步驟地推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作，采取單獨(dú)、聯(lián)合、_等形式，因地制宜、靈活多樣地設(shè)置團(tuán)的_。對規(guī)模較大、團(tuán)員青年數(shù)量較多的企業(yè)，一般要獨(dú)立建團(tuán);對規(guī)模較小、團(tuán)員青年數(shù)量較少、暫不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的企業(yè)，可以按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則建立聯(lián)合團(tuán)_，也可以_其它團(tuán)_或依托協(xié)會建團(tuán);對暫不具備建團(tuán)條件的非公企業(yè)，可以先行建立青年社團(tuán)或青年聯(lián)誼會等_，待條件成熟后，再建立團(tuán)的_。(二)要因地制宜開展活動，充分發(fā)揮共青團(tuán)的作用

5、。指導(dǎo)非公企業(yè)團(tuán)_要立足企業(yè)實際，緊密結(jié)合黨的工作和企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的需要，積極開展青年文明號、青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。_青年員工為企業(yè)發(fā)展提合理化建議，參與技術(shù)革新，承擔(dān)急、難、險、重任務(wù);要圍繞企業(yè)文化建設(shè)和青年實際需求，大力開展各類團(tuán)員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯(lián)誼活動，豐富團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)凝聚力;要圍繞企業(yè)形象提升，積極_青年員工開展志愿者行動、_幫困等活動，塑造企業(yè)良好的社會形象。在活動方式上，堅持“集中、統(tǒng)一”與“小型、分散”相結(jié)合，以業(yè)余為主;在活動內(nèi)容上，堅持團(tuán)_開展活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，與企業(yè)管理相結(jié)合，與維護(hù)青年利益相結(jié)合;在工作

6、方法上，堅持規(guī)范性與靈活性相結(jié)合，活動突出青年色彩，把團(tuán)活動與工會活動、婦聯(lián)活動以及青年自己組成興趣小組有機(jī)的融合在一起，使之富有朝氣、富有活力、富有實效。要積極做好“雙推”工作，充分發(fā)揮好共青團(tuán)作為黨_的助手和后備軍作用。團(tuán)區(qū)委決定今年_月份為全區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建活動月，在基層開展活動的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一_舉辦全區(qū)非公企業(yè)團(tuán)員青年文化藝術(shù)節(jié)活動，上下聯(lián)動，營造氛圍。四、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制(一)成立裕華區(qū)非公企業(yè)建團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立團(tuán)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。全區(qū)各街道(鎮(zhèn))團(tuán)委書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建具體工作。(二)建立信息反饋上報制度。建立街道(鎮(zhèn))至下而上定期反饋上報制度，各街道

7、(鎮(zhèn))團(tuán)委從_年_月起，于每月底將當(dāng)月非公團(tuán)建工作進(jìn)展情況和下月工作推進(jìn)計劃上報團(tuán)區(qū)委辦公室，沒有按要求達(dá)到工作目標(biāo)的，要說明原因，團(tuán)區(qū)委每月進(jìn)行專題分析并通報各鎮(zhèn)(辦)工作開展情況。(三)選樹典型，廣泛宣傳(_月底)。在評選五四紅旗團(tuán)委、先進(jìn)團(tuán)委、五四紅旗團(tuán)(總)支部、先進(jìn)團(tuán)(總)支部、青年文明號、青年崗位能手、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部等榮譽(yù)時，增加企業(yè)的分配比例和表彰名額。積極發(fā)掘本轄區(qū)企業(yè)建團(tuán)工作的先進(jìn)典型，及時總結(jié)建團(tuán)經(jīng)驗。對非公有制企業(yè)團(tuán)建工作成績突出的_和個人，團(tuán)區(qū)委將予以表彰。五、非公企業(yè)建團(tuán)工作要求(一)高度重視迅速行動企業(yè)建團(tuán)工作是團(tuán)區(qū)委的重點(diǎn)工作之一，意義重大。各街道(鎮(zhèn))團(tuán)委

8、要高度重視，精心_，集中時間做好每階段重點(diǎn)工作，抓好落實，特別是做細(xì)做實基礎(chǔ)性工作，如期完成本轄區(qū)企業(yè)建團(tuán)工作任務(wù)。(二)講究方法注重實效各街道(鎮(zhèn))團(tuán)委要因地制宜，采取不同的方式建團(tuán)，擴(kuò)大全區(qū)團(tuán)_對非公有制企業(yè)的有效覆蓋。在建團(tuán)過程中要動作迅速，講求效率。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，幫助和指導(dǎo)企業(yè)搞好團(tuán)建，并總結(jié)好工作中好的經(jīng)驗和做法，及時推廣，做到整體推進(jìn)。(三)_領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督(_月下旬-_月上旬)。團(tuán)區(qū)委將對規(guī)模以上非公有制企業(yè)建團(tuán)工作情況進(jìn)行經(jīng)常性督察，不定期深入有關(guān)企業(yè)掌握工作動態(tài)，了解詳細(xì)情況，并在_月上旬對全區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建情況進(jìn)行檢查驗收，并將把檢查結(jié)果作為年終評先的重要依據(jù)之一。20

9、22年非公企業(yè)團(tuán)建工作實施方案（二）各企業(yè)、有關(guān)村：根據(jù)市委組織部和市總工會關(guān)于開展非公企業(yè)工會“三個普遍”百日集中行動的有關(guān)精神，切實擴(kuò)大工會組織覆蓋和工作覆蓋，推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會、普遍推行工資集體協(xié)商和普遍建立民主管理制度，結(jié)合本街道實際，特制定本實施方案。一、目標(biāo)任務(wù)要求在_月底之前基本完成“三個普遍”目標(biāo)任務(wù)，_月份完成資料歸檔和數(shù)據(jù)庫錄入工作。1、工會組建工作。今年底全街道企業(yè)法人單位建會率達(dá)到_%以上，職工入會率達(dá)到_%，_名職工以上的企業(yè)單獨(dú)建立工會，_名職工以下的企業(yè)加入聯(lián)合基層工會(或基層工會聯(lián)合會。下同)。需要解決的問題：切實消除“虛擬工會”、“檔案工會”現(xiàn)象；消除組建不

10、規(guī)范問題，企業(yè)主的近親不能擔(dān)任工會主席，工會要積極開展活動發(fā)揮作用。2、工資集體協(xié)商工作。今年底非公企業(yè)建制率達(dá)到_%以上，_名職工以上企業(yè)開展工資集體協(xié)商要約行動，新建或換屆聯(lián)合基層工會全面開展工資集體協(xié)商。需要解決的問題：注重讓職工真正參與協(xié)商，防止把樣本當(dāng)協(xié)議，沒有協(xié)商，沒有履約力，成為“檔案協(xié)議”；充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和街道總工會的指導(dǎo)作用。3、民主管理工作。年底前全街道非公有制企業(yè)職代會、廠務(wù)公開建制率達(dá)到_%以上，其中_人以上的企業(yè)力爭達(dá)到_%；需要解決的問題：理順職工代表大會或職工大會與工會的關(guān)系，工會是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，職工代表大會或職工大會閉會期間，由工會組織負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，履行

11、其工作職責(zé)；非公有制企業(yè)的民主管理制度要以工資集體協(xié)商為主要內(nèi)容。二、工作措施(一)、工會組織建設(shè)1、搞好調(diào)研，摸清建制底數(shù)。要與正在開展的非公企業(yè)黨組織“百日集中組建”專項行動、工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征工作相結(jié)合，以市納稅企業(yè)數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，組織人員逐家深入轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，開展建會建制情況大普查，全面了解掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)建會建制情況。做到區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量清、所處區(qū)位清、未建會建制原因清，切實掌握各類企業(yè)建立工會、推行工資集體協(xié)商和建立民主管理制度情況。2、制定計劃，突出聯(lián)合建會。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)全街道企業(yè)分布情況，依托工業(yè)園區(qū)和企業(yè)相對集中的行政村，制訂建立區(qū)域性聯(lián)合基層工會規(guī)劃，重點(diǎn)抓好_名職

12、工以下小企業(yè)的聯(lián)建覆蓋工作。區(qū)域性聯(lián)合基層工會的成員單位控制在_家以內(nèi)。3、嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范建會方式。一要組織強(qiáng)有力的工作班子，幫助和督促企業(yè)做好建會、建制工作，采取邊普查、邊組建、邊協(xié)商、邊突破的工作方式。二要督促加入聯(lián)合基層工會的會員單位填寫入會申請表，職工入會填寫入會申請書。三要協(xié)商推薦好職工代表和企業(yè)主代表，為建立工資集體協(xié)商和民主管理制度打好基礎(chǔ)。四要協(xié)商推薦好聯(lián)合基層工會3套班子和_個工作小組候選人，做好聯(lián)合基層工會成立(或換屆)大會資料準(zhǔn)備。五要召開聯(lián)合基層工會成立(或換屆)暨職工代表大會，選舉產(chǎn)生聯(lián)合基層工會3套班子，建立區(qū)域性工資集體協(xié)商和職代會制度，簽訂好區(qū)域性工資集體協(xié)議。

13、(二)、工資集體協(xié)商要重點(diǎn)抓好區(qū)域性工資協(xié)議簽訂；重點(diǎn)抓好未開展工資集體協(xié)商、未續(xù)簽工資集體協(xié)議、職工工資長期不增長、將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為大多數(shù)職工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、勞資矛盾突出等五類企業(yè)；重點(diǎn)抓好_名職工以上企業(yè)開展工資集體協(xié)商要約行動。(三)、民主管理工作要根據(jù)中小型企業(yè)量大面廣的特點(diǎn)，在區(qū)域性聯(lián)合基層工會建立或換屆過程中，同步建立職代會制度。另外，年底前要重點(diǎn)抓好_名職工以上企業(yè)的職代會制度建設(shè)。三、組織保障1、強(qiáng)化宣傳，營造工作氛圍。加大法律法規(guī)的宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳開展“三個普遍”的重要意義，宣傳企業(yè)依法建立工會組織、推行工資集體協(xié)商和建立民主管理制度對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益的重要作用。宣傳上級工會的有關(guān)政策規(guī)定，將建會建制工作作為今后企業(yè)和個人評先選模的重要條件之一。對已建工會且獨(dú)立開戶的企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)予以稅前列支，未成立工會組織前所繳的工會籌備金不得在所得稅前扣除，等其成立工會且設(shè)立本單位工會帳戶后才允許稅前扣除。2、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從全面貫徹落實_的高度，深刻認(rèn)識新形勢下企業(yè)普遍建立工會組織、普遍建立工資集體協(xié)商和