2022年造林綠化考核工作方案

1、第6頁共6頁2022年造林綠化考核工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)造林綠化會(huì)議精神，加快全縣公路兩邊、河流岸邊、城市周邊(以下簡稱“三邊”)的造林綠化進(jìn)程，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城市，特制定本考核方案。一、建設(shè)任務(wù)完成高速公路、國省道沿線、水及其主要支流兩岸第一層山脊以內(nèi)，城市周邊可視范圍內(nèi)的荒山造林綠化。取締“三邊”范圍內(nèi)的磚瓦窯、石灰窯、采石場、采砂場，并完成“兩窯兩場”的植被恢復(fù)。力爭通過_年的努力，全面消滅“三邊”的宜林荒山荒地、四旁空地，實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)。二、考核對(duì)象各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。主要責(zé)任人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管林業(yè)工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、林業(yè)站站長以及林業(yè)、國土

2、、公路、水務(wù)、交通、環(huán)保、城管、高速公路管理等縣直部門負(fù)責(zé)人。三、部門職責(zé)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(一)林業(yè)部門。負(fù)責(zé)完成“三邊”范圍內(nèi)的宜林荒山荒地造林。造林小班起測面積為_畝，造林樹種以楓香、五角楓、榿木、馬褂木、樟樹、杜英等速生鄉(xiāng)土闊葉樹為主，造林方式實(shí)行針闊混交。高速公路、國省道沿線_米以內(nèi)以及城市周圍栽植多年生闊葉樹或常綠大苗，其它區(qū)域營造闊葉林或針闊混交林，闊葉樹所占比例在_%以上；造林成活率、保存率達(dá)_%以上，前三年按速豐林生長標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，第四年郁閉度達(dá)0.4以上，可視范圍內(nèi)不見露土(經(jīng)濟(jì)林除外)；現(xiàn)有林分全部納入公益林管理范圍，實(shí)行封禁保護(hù)，嚴(yán)禁采伐。(二)水務(wù)部門。負(fù)責(zé)完成水及其主要一級(jí)支流

3、河道范圍內(nèi)的水土保持林建設(shè)。選擇速生、常綠、防護(hù)功能較好的樹種營造水土保持林，小班起測面積為_畝，造林密度：針葉樹每畝_株以上，闊葉樹每畝_株以上，造林成活率、保存率_%以上。(三)交通、公路部門。以常_化大苗為主，喬、灌、草合理搭配，負(fù)責(zé)完成國省道、主要縣鄉(xiāng)公路干線宜林路段的道路兩旁綠化，樹木成活率在_%以上，宜林路段綠化率達(dá)到_%。(四)國土部門。負(fù)責(zé)一次性關(guān)閉“三邊”范圍內(nèi)所有的磚瓦窯、石灰窯、采石場、采砂場，并做好“三邊”范圍內(nèi)“兩窯兩場”的植被恢復(fù)，植樹造林成活率、保存率達(dá)_%以上。(五)環(huán)保部門。會(huì)同國土部門關(guān)閉“三邊”范圍內(nèi)的磚瓦窯、石灰窯、采石場、采砂場，協(xié)助水務(wù)部門完成飲用水

4、源一級(jí)保護(hù)區(qū)綠化工作。將飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)建成流域特色風(fēng)景區(qū)。(六)城管部門。負(fù)責(zé)城區(qū)造林綠化，以栽植多年生闊葉樹或常綠大苗為主，喬、灌、草合理搭配，樹木成活率在_%以上，綠化率達(dá)到_%。(七)高速公路管理部門。負(fù)責(zé)完成懷新高速公路新晃段管轄區(qū)內(nèi)造林綠化，植樹造林成活率、保存率達(dá)_%以上。四、督查驗(yàn)收縣政府每年安排兩次，_相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門的“三邊”造林綠化工作進(jìn)行督查驗(yàn)收。第一次督查安排在當(dāng)年的_月份，主要督查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門“三邊”造林綠化工作進(jìn)度、質(zhì)量等工作；第二次督查安排在當(dāng)年月份，主要任務(wù)是按照“三邊”造林綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理責(zé)任狀，逐小班、逐地段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，

5、并按百分制進(jìn)行考評(píng)打分。五、考核兌現(xiàn)考核得_分的為先進(jìn)單位；全面完成年度任務(wù)，并考核得分_分的(含_分)為合格單位；考核得_分以下的為不合格單位。考核為先進(jìn)單位的，縣政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。不合格單位的，第一年給予黃牌警告，第二年考核再不合格的，將追究主要責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。六、工作要求1、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直相關(guān)部門要把“三邊”綠化工作擺在重要位置，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保任務(wù)完成。2、科學(xué)編制規(guī)劃。要根據(jù)縣里下達(dá)的“三邊”造林綠化任務(wù)，科學(xué)合理地做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確造林樹種、造林方式、實(shí)施時(shí)間、管護(hù)措施，并將任務(wù)落實(shí)

6、到村組、到地塊(地段)。3、廣籌建設(shè)資金。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直相關(guān)部門要積極把“三邊”造林綠化納入國家重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目，增加造林投入。要_機(jī)關(guān)各單位，大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，建立“三邊”義務(wù)植樹示范基地，推進(jìn)“三邊”造林綠化進(jìn)程。4、強(qiáng)化部門職責(zé)。2022年造林綠化考核工作方案（二）為加強(qiáng)環(huán)境管理，切實(shí)解決我縣造紙行業(yè)環(huán)境污染問題，改善區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省、市環(huán)保部門的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，按照省環(huán)保廳對(duì)我縣造紙企業(yè)環(huán)境污染問題掛牌督辦的要求，全面整治，合理布局，通過污染治理、節(jié)能減排，全面、徹底取締化學(xué)漚漿，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，確保造紙行業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，區(qū)

7、域流域環(huán)境質(zhì)量全面提高，實(shí)現(xiàn)全縣造紙行業(yè)有序、持續(xù)、健康發(fā)展。二、工作任務(wù)依法關(guān)閉全縣化學(xué)漚漿造紙生產(chǎn)線，對(duì)以廢紙為原料生產(chǎn)的造紙廠進(jìn)行規(guī)范整治，督促造紙企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中現(xiàn)有企業(yè)水污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放。對(duì)有治理?xiàng)l件，積極配合開展污染治理，治理后達(dá)標(biāo)排放的造紙廠，予以保留；對(duì)治理無望，治理后未達(dá)標(biāo)排放的造紙廠，依法予以關(guān)閉取締。通過整治，使全縣造紙企業(yè)提質(zhì)一批、整改一批、淘汰一批。三、整治時(shí)間造紙企業(yè)環(huán)境污染限期整治的時(shí)間為：_年_月_日_月_日。(一)_月_日，全縣造紙企業(yè)一律停電停產(chǎn)整治。(二)_月_日_日，對(duì)拒不停產(chǎn)整治的造紙企業(yè)，縣人民政府

8、組織縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣工商局、郴電國際分公司等部門進(jìn)行全面檢查，采取強(qiáng)制措施斷電。(三)在治理期限內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)治理工程建設(shè)的企業(yè)，經(jīng)環(huán)保部門同意后，恢復(fù)治理建設(shè)供電。治理期間不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)，擅自恢復(fù)生產(chǎn)且不聽勸告的，依法予以關(guān)閉。治理期限內(nèi)治理達(dá)標(biāo)的企業(yè)，須報(bào)環(huán)保部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。四、工作措施(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立縣造紙企業(yè)環(huán)境污染限期整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任顧問，縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政府副縣長任常務(wù)副組長，縣政府辦公室副主任、縣環(huán)保局局長任副組長，縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣法院、縣廣播電影電視局、縣監(jiān)察局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

9、長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，由同志兼任辦公室主任。各成員單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，將造紙企業(yè)環(huán)境污染限期整治工作提上重要議事日程，并結(jié)合本單位實(shí)際制定專項(xiàng)工作方案，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。(二)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)力整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)造紙行業(yè)的環(huán)境污染限期整治工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是整治工作的第一責(zé)任人，要確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，營造良好的整治工作氛圍。環(huán)保部門負(fù)責(zé)依法查處造紙企業(yè)違反環(huán)評(píng)批復(fù)擅自擴(kuò)大產(chǎn)能和違法排污行為，對(duì)治理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)造紙產(chǎn)能進(jìn)行重新核定。郴電國際分公司負(fù)責(zé)按整治要求落實(shí)停、供生產(chǎn)用電措施?？h電力行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)查處非法生產(chǎn)用電行為?？h法院要加大對(duì)整治工作中申請(qǐng)執(zhí)行案件的執(zhí)行力度?？h政府督查室要嚴(yán)格按照縣長督辦卡的要求，對(duì)整治工作推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督辦。各部門要相互配合，依法履行工作職責(zé)，確保造紙行業(yè)環(huán)境污染限期整治工作順利完成。(三)嚴(yán)格執(zhí)法，關(guān)閉到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在_年_月_日前對(duì)本轄區(qū)內(nèi)治理不達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)依法關(guān)閉取締到位。工商、稅務(wù)、國土資源等部門要按照相關(guān)規(guī)定吊銷關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)證照，供電部門要采取停止供電措施。縣安全生產(chǎn)執(zhí)法督查大隊(duì)要進(jìn)一步加大縣域范圍內(nèi)非法造紙企業(yè)和漚漿窩點(diǎn)的巡查督查力度。(四)強(qiáng)化監(jiān)