2022年煤業(yè)正規(guī)采伐行動(dòng)方案范文

1、第10頁(yè)共10頁(yè)2022年煤業(yè)正規(guī)采伐行動(dòng)方案范文為認(rèn)真貫徹落實(shí)省煤礦“打非治違、推行正規(guī)開(kāi)采”專項(xiàng)行動(dòng)方案，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為、推行正規(guī)開(kāi)采，防范煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合我縣煤礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以規(guī)范煤礦開(kāi)采秩序、推行正規(guī)開(kāi)采、提升煤礦技術(shù)裝備水平和安全保障能力、有效防范煤礦事故為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念，加大煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，深化安全專項(xiàng)治理，全面排查事故隱患，治理糾正“三違”行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高煤礦職工安全意識(shí)和安全技能,全面提升我縣煤

2、礦安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故的發(fā)生，最大限度減少一般性事故，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立“打非治違、推行正規(guī)開(kāi)采”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，分管副縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作小組：(一)煤管局小組：負(fù)責(zé)對(duì)整治煤礦進(jìn)行排查摸底，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)具備實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采但未實(shí)現(xiàn)的礦井；超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)的礦井；隨意停開(kāi)主扇、人員乘坐礦車下井的礦井；使用非阻燃電纜、不合格風(fēng)筒、不合格礦燈及其他國(guó)家明令禁止使用設(shè)備設(shè)施的礦井；職工未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗作業(yè)、三項(xiàng)人員未持證上崗的礦井，予以依法依規(guī)治

3、理整頓。(二)國(guó)土局小組：負(fù)責(zé)對(duì)整治礦井超深越界開(kāi)采行為進(jìn)行排查摸底并予以打擊。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)按設(shè)計(jì)定編人數(shù)清查下井人數(shù)，控制超定員組織生產(chǎn)，全面清查企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現(xiàn)一個(gè)礦井，一套管理人馬，一套生產(chǎn)系統(tǒng)。三、打擊整治重點(diǎn)(一)無(wú)證無(wú)照、證照不全，擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；(二)依法關(guān)閉取締之后，又擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、死灰復(fù)燃的礦井(井筒)；(三)私采濫挖、超深越界開(kāi)采的；(四)煤層賦存條件具備實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采但未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采的；(五)隨意停開(kāi)主扇的；(六)不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)或三項(xiàng)人員無(wú)證上崗的；(七)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；(八)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠組織生產(chǎn)的

4、；(九)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；(十)使用非阻燃電纜、導(dǎo)風(fēng)筒和國(guó)家明令禁止或者淘汰的設(shè)備、工藝的；(十一)主提升絞車(人車)安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、管理不到位的；(十二)將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；(十三)煤礦企業(yè)內(nèi)部未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為的。四、工作安排本次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段(一)宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查階段(_月)_月_日至_月_日，縣煤炭、國(guó)土資源部門要深入_區(qū)、礦井，廣泛宣傳和傳達(dá)學(xué)習(xí)_、省、市有關(guān)政策、文件及“打非治違、推行正規(guī)開(kāi)采”工作要求，逐礦逐井排查摸底關(guān)閉井筒現(xiàn)狀、統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采情況、生產(chǎn)組織的情況、主扇運(yùn)行情況、職工培

5、訓(xùn)考核和三項(xiàng)人員持證上崗的情況、是否存在超深越界開(kāi)采現(xiàn)象。在摸底排查的基礎(chǔ)上制定具體工作方案，確定整治重點(diǎn)。(二)全面實(shí)施階段(_月至_月)1、_月_日前，縣國(guó)土局、煤管局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，按“六條標(biāo)準(zhǔn)”取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的井筒，關(guān)閉違反規(guī)定出煤的排矸井，關(guān)閉設(shè)計(jì)不予利用的井筒，并對(duì)井筒進(jìn)行永久性密閉。2、_月_日前，縣國(guó)土資源局對(duì)存在超深越界行為的礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓，在礦界以內(nèi)打好永久密閉，經(jīng)國(guó)土資源及相關(guān)部門執(zhí)法人員共同驗(yàn)收認(rèn)可后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。擅自打開(kāi)密閉或驗(yàn)收不合格的，一律予以關(guān)閉。3、_月_日前，對(duì)存在分采區(qū)違法實(shí)施承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓。所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府_縣煤管局規(guī)范煤礦的生產(chǎn)

6、、經(jīng)營(yíng)和安全管理行為，煤礦現(xiàn)有股東重新簽字承諾確認(rèn)本礦井只有一個(gè)主體、一套生產(chǎn)系統(tǒng)、一套安全管理班子，并實(shí)施統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，經(jīng)審核屬實(shí)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。否則繼續(xù)停產(chǎn)整頓。4、_月_日前，縣煤管局核定好各礦井允許生產(chǎn)的水平、采區(qū)和采掘作業(yè)頭面數(shù)量。核定標(biāo)準(zhǔn)暫作如下規(guī)定：每個(gè)礦井只允許_個(gè)水平生產(chǎn)，水平接替期間_個(gè)水平同時(shí)生產(chǎn)的報(bào)市煤管局審批。_萬(wàn)噸(含_萬(wàn)噸)以下礦井原則上只允許_個(gè)采區(qū)生產(chǎn)、_萬(wàn)噸以上礦井只允許_個(gè)采區(qū)生產(chǎn)。每個(gè)采區(qū)只允許_個(gè)回采工作面生產(chǎn)，采掘比為1：2。采掘接替緊張礦井，在通風(fēng)條件允許的前提下經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)增加1_個(gè)巖掘工作面。5、_月_日前，縣煤管局根據(jù)各礦井生產(chǎn)采區(qū)、采掘

7、頭面、生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)管理等因素，逐礦審查核定礦井每班最多下井人數(shù)，嚴(yán)禁超定員集中一班作業(yè)，對(duì)超定員組織生產(chǎn)的礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓。6、_月_日前，煤礦企業(yè)進(jìn)一步建立健全礦井分專業(yè)、分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，有針對(duì)性完善作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程?？h煤管局組織分崗位、工種專項(xiàng)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，實(shí)施全員持證上崗。7、_月_日前，縣域內(nèi)所有煤礦垂高超_米的傾斜巷道(含暗斜井)未安裝人車的，都要安裝架空人車，已經(jīng)安裝人車的，保護(hù)裝置必須齊全可靠。8、從_月份開(kāi)始，所有具備條件的礦井都要逐步摸索和推進(jìn)正規(guī)開(kāi)采，_月底前要形成正規(guī)水平、采區(qū)和正規(guī)工作面，有條件、有能力的礦井要全面淘汰木支護(hù)，所有煤礦都

8、必須制定支護(hù)改革工作規(guī)劃，逐步淘汰木支護(hù)。不具備布置正規(guī)工作面、礦井超過(guò)_個(gè)采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的、每個(gè)采區(qū)超過(guò)_個(gè)煤巷掘進(jìn)頭和巷采工作面的，需經(jīng)市煤管局審查批準(zhǔn)并報(bào)省煤炭工業(yè)局備案。(三)檢查驗(yàn)收和總結(jié)通報(bào)階段(_月至_月)_月份起，縣政府組織有關(guān)部門對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果通報(bào)全縣，進(jìn)一步確定和鞏固“打非治違、推行正規(guī)開(kāi)采”長(zhǎng)效機(jī)制，全面迎接省、市檢查驗(yàn)收。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣煤礦“打非治違、推行正規(guī)開(kāi)采”專項(xiàng)行動(dòng)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的煤礦“打非治違、推行正規(guī)開(kāi)采”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，組織實(shí)施本次專項(xiàng)

9、行動(dòng)工作。(二)制訂工作方案。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)要根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案提出的具體要求，抓緊研究，盡快制訂本轄區(qū)、本企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，迅速開(kāi)展“打非治違、推行正規(guī)開(kāi)采”工作。(三)執(zhí)法治理。在本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，縣政府將組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查和清理整頓，現(xiàn)場(chǎng)督促檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，堅(jiān)決落實(shí)關(guān)閉取締措施。對(duì)不嚴(yán)格履行職責(zé)、專項(xiàng)行動(dòng)工作滯后的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將依法啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。(四)總結(jié)考核。_月_日至_月_日，縣政府組織有關(guān)職能部門和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)煤礦“打非治違、推行正規(guī)開(kāi)采”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，鞏固工作效果，認(rèn)真總結(jié)上

10、報(bào)有關(guān)工作情況。2022年煤業(yè)正規(guī)采伐行動(dòng)方案范文（二）一、目的為了確保三臺(tái)鍋爐煤倉(cāng)清理作業(yè)安全、順利進(jìn)行，杜絕發(fā)生人身傷亡事故，特制定本規(guī)定。二、清理煤倉(cāng)安全組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：_副組長(zhǎng)：_成員：_三、清倉(cāng)作業(yè)1、清倉(cāng)工作由動(dòng)力車間完成，在得到車間同意許可后方可進(jìn)行各項(xiàng)工作。2、凡參加清倉(cāng)工作的人員，事先必須學(xué)習(xí)本規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，掌握和了解有關(guān)規(guī)定，熟悉氣體中毒、窒息急救法。3、從事清倉(cāng)工作的人員，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員和車間負(fù)責(zé)人的指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)的其他安全規(guī)定；禁止在運(yùn)行或停止的皮帶上行走、站立或傳遞各種用具；現(xiàn)場(chǎng)和煤倉(cāng)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。4、嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。按安規(guī)規(guī)定做好安全防范措施，并要做到一倉(cāng)一票

11、，工作票許可人和工作負(fù)責(zé)人應(yīng)共同到現(xiàn)場(chǎng)把安全措施做好，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已經(jīng)落實(shí)到位，方可許可工作并辦理好工作票手續(xù)且安排好每班一名現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人專門與聯(lián)系清倉(cāng)工作事宜，嚴(yán)禁在主控室使用電話遙控落實(shí)或許可。嚴(yán)禁未辦理工作票進(jìn)行清倉(cāng)工作。5、清倉(cāng)工作所使用的照明、送風(fēng)等設(shè)備應(yīng)由電氣專業(yè)人員負(fù)責(zé)接線，煤倉(cāng)內(nèi)進(jìn)行捅煤作業(yè)時(shí)應(yīng)使用行燈照明，電線應(yīng)完好無(wú)破損，防止漏電傷人。6、工作人員所使用的安全帶、安全繩、軟梯、跳板等清理工具應(yīng)符合規(guī)定要求，應(yīng)仔細(xì)檢查有無(wú)破損，嚴(yán)禁使用不符合要求的安全工具。作業(yè)人員系好安全繩進(jìn)入煤倉(cāng)前，應(yīng)先將另一根安全繩從將要進(jìn)行作業(yè)的位置正上方有固定裝置處放入倉(cāng)內(nèi)，作業(yè)人員進(jìn)入煤倉(cāng)后

12、，立即將另一根安全繩掛上同時(shí)脫開(kāi)原來(lái)的安全繩并示意監(jiān)護(hù)人員栓上固定裝置上。7、工作時(shí)工作人員應(yīng)戴好安全帽、口罩、手套，把袖口和褲腳扎好，在外面進(jìn)行監(jiān)護(hù)人員與下倉(cāng)工作人員必須相匹配，進(jìn)入煤倉(cāng)后安全繩應(yīng)由監(jiān)護(hù)人一直保持在稍微拉緊的狀態(tài)。8、如果煤堆積在煤倉(cāng)的一側(cè)并有很大的陡坡(大于_度)時(shí)，應(yīng)在進(jìn)入煤倉(cāng)前將陡坡用捅條消除，以免煤堆坍塌發(fā)生意外。9、打開(kāi)進(jìn)煤倉(cāng)擋板時(shí)，須采取措施，防止擋板落入煤斗內(nèi)。工作結(jié)束后應(yīng)將擋板重新蓋好并栓牢。10、進(jìn)入煤倉(cāng)前應(yīng)將入煤倉(cāng)擋板處及褲衩處積煤清理干凈，所在位置的疏通機(jī)切斷電源，掛上有人工作，禁止合閘的警告牌。11、操作人員要注意相互配合好，防止脫手滑落；操作時(shí)，監(jiān)護(hù)

13、人員應(yīng)始終將安全繩拉緊。12、在清理過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切監(jiān)視倉(cāng)內(nèi)的情況，監(jiān)護(hù)人員不準(zhǔn)同時(shí)擔(dān)任其他工作，監(jiān)護(hù)人員的目光不應(yīng)離開(kāi)倉(cāng)內(nèi)作業(yè)人員，應(yīng)隨時(shí)檢查工作人員的安全繩松緊程度并及時(shí)調(diào)整；監(jiān)護(hù)人員應(yīng)采取間隔性的喊話來(lái)與作業(yè)人員溝通倉(cāng)內(nèi)情況，并保證喊話相互都能聽(tīng)清楚；嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人員無(wú)故離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或從事與監(jiān)護(hù)工作無(wú)關(guān)的事情，如遇特殊情況需要暫時(shí)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)委托現(xiàn)場(chǎng)的其他工作人員代替進(jìn)行監(jiān)護(hù)，代替監(jiān)護(hù)工作的人員，在原來(lái)監(jiān)護(hù)人員沒(méi)回來(lái)或沒(méi)有人員接替監(jiān)護(hù)工作的情況下，不準(zhǔn)擅自放棄監(jiān)護(hù)工作，直至有人接替為止。倉(cāng)內(nèi)的照明應(yīng)能保證監(jiān)護(hù)人員看清作業(yè)人員并準(zhǔn)備一定數(shù)量的電筒。13、清理原煤倉(cāng)應(yīng)保證至少有七至九人分為兩組

14、人員，輪流進(jìn)行清理工作和休息；倉(cāng)內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)自己的身體適應(yīng)情況，自行決定作業(yè)時(shí)間，作業(yè)人員要注意補(bǔ)充水分，以免出汗過(guò)多造成虛脫、暈倒和中暑。如果倉(cāng)內(nèi)作業(yè)人員出現(xiàn)虛脫、暈倒或中暑，應(yīng)立即將虛脫、暈倒或中暑人員放到軟梯上的跳板，另外一人護(hù)送，倉(cāng)外監(jiān)護(hù)人員要迅速將軟梯提上來(lái)，按照緊急救護(hù)程序進(jìn)行搶救。在搶救的過(guò)程中要注意監(jiān)護(hù)好倉(cāng)內(nèi)的人員，軟梯提上來(lái)以后，要馬上放回倉(cāng)內(nèi)，責(zé)令停止作業(yè)，倉(cāng)內(nèi)所有人員撤出休整。14、清倉(cāng)工作應(yīng)按照從上至下、逐層清理、填補(bǔ)空洞的原則進(jìn)行，作業(yè)過(guò)程，要隨時(shí)注意倉(cāng)內(nèi)落煤情況，積煤嚴(yán)重的一側(cè)要加快清理，使倉(cāng)內(nèi)煤層基本上處于同一平面高度，要避免出現(xiàn)陡坡和空洞；如果煤倉(cāng)落煤出現(xiàn)空

15、洞，可聯(lián)系主控人員適當(dāng)減少對(duì)應(yīng)給煤機(jī)的給煤量或暫停其運(yùn)行,并要盡快清理填滿空洞，煤倉(cāng)落煤過(guò)快出現(xiàn)空洞，不能填滿時(shí)，倉(cāng)內(nèi)人員立即撤到軟梯上，倉(cāng)外工作負(fù)責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系主控人員停止給煤機(jī)運(yùn)行，待填補(bǔ)空洞后方可繼續(xù)清理工作。禁止采用捅寬落煤口加快落煤速度的方法來(lái)進(jìn)行煤倉(cāng)清理工作。15、清煤工作接近倉(cāng)底時(shí)，應(yīng)考慮逐漸減少倉(cāng)內(nèi)作業(yè)人員的人數(shù)，如果倉(cāng)底落煤口還有部分結(jié)煤，應(yīng)要求當(dāng)班爐運(yùn)人員將給煤機(jī)停止運(yùn)行，待清理完結(jié)煤，作業(yè)人員撤離煤倉(cāng)外以后，方可通知主控人員將給煤機(jī)投入運(yùn)行。16、清理工作結(jié)束，工具應(yīng)使用繩子從另一個(gè)出口吊上來(lái)，工作負(fù)責(zé)人必須清點(diǎn)人員和工具，檢查確認(rèn)沒(méi)有工具遺留在倉(cāng)內(nèi)時(shí)，方可恢復(fù)落煤斗。1

16、7、清理煤倉(cāng)的整個(gè)作業(yè)過(guò)程，配合捅煤的運(yùn)行人員應(yīng)始終堅(jiān)守在工作崗位上，做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和聯(lián)系工作，啟動(dòng)皮帶上煤前需與清理煤倉(cāng)工作負(fù)責(zé)人做好安全交底并檢查，確認(rèn)工作人員確已處于安全位置以及清倉(cāng)所在位置的落煤斗的落煤口已經(jīng)封堵好、沒(méi)有工具等遺留在皮帶上，方可啟動(dòng)皮帶；值班負(fù)責(zé)人和輔控負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常性地檢查清倉(cāng)工作安全措施落實(shí)及進(jìn)展情況，督促值班人員勤巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、匯報(bào)；出現(xiàn)嚴(yán)重不安全情況時(shí)，應(yīng)責(zé)令立即停止作業(yè)，整改符合要求后方可允許繼續(xù)作業(yè)。清理煤倉(cāng)安全技術(shù)措施1、先對(duì)煤倉(cāng)進(jìn)行檢查，從進(jìn)煤口佩戴長(zhǎng)管進(jìn)入煤倉(cāng)進(jìn)行大致檢查。2、關(guān)閉給煤機(jī)下閘板，確認(rèn)閘板完全關(guān)閉，拆除下閘板上的短接，由短接處

17、進(jìn)行煤的下放工作，運(yùn)轉(zhuǎn)層_米_個(gè)落煤口附近布置警戒線，禁止人員通行，在鍋爐零米同樣布置警戒線，禁止人員通行。3、施工前煤倉(cāng)口附近所有電器設(shè)備必須停電，通知綜合車間輸煤崗位人員大修期間禁止啟動(dòng)輸煤皮帶及附屬設(shè)備，并派專人看管。并懸掛有人施工，禁止送電字樣指示牌，否則嚴(yán)禁進(jìn)行清挖工作。4、下部倉(cāng)壁錐形體時(shí)由上而下層遞清挖(不得底上分層同時(shí)清理)先清虛煤，從上向下清理，將倉(cāng)壁清理后再向下挖。4、清挖前，先將煤倉(cāng)放煤口附近的雜物清理干凈，并檢查煤倉(cāng)底部倉(cāng)道頂板是否完好，如有不安全隱患，應(yīng)先進(jìn)行處理好后，方可進(jìn)行清挖。5、施工前，先檢查使用照明、軟爬梯、直爬梯、安全帶、安全繩、通訊等工具，確保工具的齊全。6、施工時(shí)，人員必須系好安全帶，確保施工安全。7、工