2022年水中鉆孔灌注樁施工安全專項方案

1、第36頁共36頁2022年水中鉆孔灌注樁施工安全專項方案1.3、外部施工條件(現(xiàn)場、供水供電、通信)22、編制依據(jù)、原則及適用范圍22.1、編制依據(jù)22.2、編制原則22.2.1安全第一、預(yù)防為主22.2.2貫徹執(zhí)行現(xiàn)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的原則22.3、適用范圍23、安全管理體系33.1控制目標(biāo)33.2管理網(wǎng)絡(luò)4_組織機(jī)構(gòu)44、危險因素識別與控制54.1危險因素識別54.2危險因素控制措施65、安全技術(shù)設(shè)計65.1、一般規(guī)定65.2、構(gòu)造要求75.2.1、樁基施工時鋼管樁填土圍堰步驟75.2.2、插打鋼管柱75.2.3、安裝竹格柵及土工布75.2.4、填土75.2.5、安裝護(hù)欄7

2、5.2.6、抽水85.2.7、清底、便道修筑85.2.8、河床底回填整平85.2.9、鉆孔施工86、施工要求136.1施工準(zhǔn)備136.1.1、人員組織136.1.2、設(shè)備進(jìn)場146.1.3、主要材料進(jìn)場146.2施工安全保障措施146.2.1、施工現(xiàn)場人員安全保證措施146.2.2、施工機(jī)械、機(jī)具使用安全保證措施156.2.3、安全用電技術(shù)措施156.2.4、浮吊起重作業(yè)安全措施156.2.5、交流點焊機(jī)操作安全措施166.2.11、雨季、夏季、夜間施工安全保證措施167、安全檢查177.1、日常維護(hù)及安全管理17_日常檢查隱患整改及驗收177.1.2獎勵與處罰178應(yīng)急處置17_組織網(wǎng)絡(luò)20

3、_組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)218.3應(yīng)急預(yù)案啟動程序238.4事故的應(yīng)急救援預(yù)案232022年水中鉆孔灌注樁施工安全專項方案（二）一、總則(一)編制目的妥善處置和努力化解水事糾紛事件，防止矛盾激化，最大程度地預(yù)防和減少水事糾紛及其造成的損害，建立良好的用水秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。(二)編制依據(jù)依據(jù)_水法、_防洪法、_水土保持法、_水污染防治法、_應(yīng)對法等，結(jié)合本單位實際，制定本預(yù)案。(三)工作原則1、分級負(fù)責(zé)。在_單位、_單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，各段點主管人員進(jìn)一步明確職責(zé)，按照分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對的要求，共同做好水事糾紛_應(yīng)急處置工作。2、

4、加強預(yù)防。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，一旦出現(xiàn)有可能導(dǎo)致群體性械斗水事糾紛事件的情況，應(yīng)及時采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。3、快速反應(yīng)。及時、充分和準(zhǔn)確獲取有關(guān)水事糾紛事件的信息，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少因水事糾紛_沖突導(dǎo)致的危害和影響。4、依法處置。堅持依法行政、依法處置，堅持協(xié)商處理和采取臨時處置措施相結(jié)合，注意工作方式、方法，及時采取果斷1措施，盡快平息事態(tài)。5、加強教育。預(yù)防和處置水事糾紛_，將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個過程。通過多種方式，廣泛宣傳有關(guān)政策和水法律法規(guī)，教育群眾通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題，自覺維護(hù)良好的水事秩序。(四)

5、適用范圍在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的水事糾紛_，站、段點兩級水管理人員采取應(yīng)急處置措施和善后調(diào)處工作，適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱的水事糾紛_是指在供水活動中因供水矛盾激化引起聚眾鬧事、打架斗毆、群體性械斗等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和危及水工程安全，給國家、_和人民群眾造成或可能造成生命財產(chǎn)損失的事件。(五)水事糾紛_分級按照突發(fā)水事糾紛事件的參與人數(shù)、危害程度和涉及范圍，突發(fā)水事糾紛事件分為特別重大水事糾紛_(i級)、重大水事糾紛_(ii級)、較大水事糾紛_(iii級)和一般水事糾紛_(iv級)四級。法律、法規(guī)或者_(dá)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。1.特別重大水事糾紛事件(i級)(1)參與人數(shù)_人以上，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的水事糾

6、紛事件；(2)造成人員死亡，或_人以上受傷的群體性械斗、沖突的水事糾紛事件；2(3)參與人數(shù)100以上，或造成人員受傷的群體性械斗、沖突事件；(4)嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，跨管理區(qū)之間發(fā)生的水事糾紛;(5)其他視情需要作為特別重大水事糾紛事件的。2.重大水事糾紛事件(ii級)(1)參與人數(shù)在_人以上、_人以下的_請愿、集眾鬧事，影響較大的水事糾紛事件；(2)參與人數(shù)在_人以上、_人以下，或造成人員傷亡群體性械斗、沖突事件;(3)造成_人以下受傷的群體性械斗、沖突的水事糾紛事件；(4)其他視情需要作為重大水事糾紛事件的。3.較大水事糾紛事件(iii級)(1)參與人數(shù)在_人以上、_人以下，影響社會穩(wěn)定的

7、水事糾紛事件；(2)造成_人以下受傷的群體性械斗、沖突的水事糾紛事件；(3)其他視情需要作為較大水事糾紛事件的。4.一般水事糾紛事件(iv級)(1)參與人數(shù)在_人以下，影響社會穩(wěn)定的水事糾紛事件；(2)雖未造成人員傷亡，但有可能引起進(jìn)一步?jīng)_突的水事糾紛事件；(3)其他視情需要作為一般水事糾紛事件的。二、_機(jī)構(gòu)體系及職責(zé)_單位成立水事糾紛_應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。(一)_單位水事糾紛_應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：_站長副組長：_(二)_單位水事糾紛_應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)應(yīng)急辦是_單位水事糾紛_應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦公機(jī)構(gòu)，辦公室成員：_組成。(三)職責(zé)1._單位水事糾紛

8、_應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：(1)貫徹落實_單位應(yīng)急委有關(guān)水事糾紛應(yīng)急處置工作的指示和要求；(2)決定啟動本預(yù)案和宣布解除本預(yù)案；(3)負(fù)責(zé)研究水事糾紛處置決策和應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)各用水單位做好水事糾紛的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作；(4)負(fù)責(zé)研究提出水事糾紛的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等宣傳工作的建議；(5)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急辦匯報水事糾紛發(fā)生、進(jìn)展及應(yīng)急處置情況，并提出有關(guān)工作建議；(6)研究解決水事糾紛處置過程中的其他重大事項。2、應(yīng)急辦主要職責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：(1)指導(dǎo)、_開展水事糾紛應(yīng)急處置工作，指揮水事糾紛應(yīng)急隊伍和配合糾紛所在轄區(qū)用水單位有效應(yīng)對水事糾紛；(2)及時傳達(dá)_單位應(yīng)急辦的

9、應(yīng)急處置決策；(3)督促、檢查應(yīng)急處置工作部署落實情況；(4)匯集上報水事糾紛信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，配合做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作；(5)做好調(diào)查研究，當(dāng)好參謀，為_單位水事糾紛_應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作決策提出建議；(6)承擔(dān)_灌區(qū)水事糾紛_應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。常態(tài)下的職責(zé)：(1)與各灌區(qū)主管部門建立聯(lián)系機(jī)制，收集、分析、研究有關(guān)水事糾紛_信息，提出預(yù)警或啟動預(yù)案建議；(2)_修訂和完善預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各用水單位制定水事糾紛_應(yīng)急預(yù)案或行動方案；(3)調(diào)查研究水事糾紛應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的理論和實踐，不斷完善水事糾紛_的應(yīng)急機(jī)制；(4)開展宣傳教育，_開展水事糾紛_應(yīng)急處置的培訓(xùn)

10、和演練工作。三、監(jiān)測和報告(一)監(jiān)測預(yù)警主管部門要針對水事糾紛_建立高效、靈敏的情報信5息網(wǎng)絡(luò)，有針對性的開展水事糾紛_隱患的調(diào)查，加強對不穩(wěn)定因素的掌握，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。(二)信息報送程序?qū)σ呀?jīng)發(fā)生的水事糾紛_，糾紛事件所在轄區(qū)主管部門要在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按照_單位水事糾紛_應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的“分級標(biāo)準(zhǔn)”切實做好信息報告工作，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。水事糾紛_發(fā)生后，糾紛所在轄區(qū)主管部門應(yīng)立即將基本情況報用水單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急辦，站應(yīng)急辦接報后應(yīng)立即如實將基本情況報_單位領(lǐng)導(dǎo)及_派出所。站應(yīng)急辦要及時掌握本灌區(qū)水事糾紛信息，對一些比較敏感的水

11、事糾紛或發(fā)生在敏感用水單位、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大、較大水事糾紛的信息報送，不受分級標(biāo)準(zhǔn)的限制；本單位在向_單位上報水事糾紛信息的同時，應(yīng)將信息抄報市人民政府。(二)信息報送內(nèi)容水事糾紛發(fā)生的起因、時間、地點、范圍、程度、人員傷亡、損失情況和存在的隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。應(yīng)急處置過程要及時續(xù)報有關(guān)情況。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)先期處置1、水事糾紛_發(fā)生后，在按_單位水事糾紛_應(yīng)急預(yù)案的要求上報信息的同時，應(yīng)迅速_有關(guān)人員6趕赴現(xiàn)場，維持秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。站應(yīng)急辦積極協(xié)調(diào)公安、醫(yī)院等部門參與突發(fā)水事糾紛事件的處理，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報_單位。_單位在接報

12、后第一時間派人員到達(dá)現(xiàn)場，配合灌區(qū)用水單位開展先期處置工作。2、事發(fā)地管理人員在必要時應(yīng)報請站應(yīng)急辦協(xié)調(diào)_派出所、醫(yī)院等部門迅速_有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，支持、配合事發(fā)地用水單位做好群眾_工作，控制事態(tài)發(fā)展。3、發(fā)生跨縣、市的水事糾紛_，_單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所涉及的縣、市用水單位領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置工作。(二)分級響應(yīng)發(fā)生水事糾紛_時，各段點負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)以下規(guī)定分級負(fù)責(zé)處理。1、發(fā)生i級(特別重大)、ii級(重大)水事糾紛事件時，_單位主管部門應(yīng)積極配合糾紛所在地用水單位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、幫助所在地段點負(fù)責(zé)人及時做好先期處置工作。待_單位應(yīng)急辦啟動_單位水事糾紛_應(yīng)急預(yù)案后，按上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求開展工作

13、。2、發(fā)生iii級(較大)水事糾紛事件，段點負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合糾紛用水單位領(lǐng)導(dǎo)及時做好先期處置工作。由站應(yīng)急辦啟動_單位水事糾紛_應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)處置。發(fā)生i級(特別重大)、ii級(重大)iii級(較大)水事糾紛事件，待上報_單位后，本預(yù)案隨之啟動。3、發(fā)生iv級(一般)水事糾紛事件，由各段、點水事糾紛_應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動。_7單位水事糾紛_應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定啟動本預(yù)案，按本預(yù)案的要求配合糾紛所在用水單位指導(dǎo)、幫助開展水事糾紛應(yīng)急處置工作。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序各段點負(fù)責(zé)人在_單位統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，由站應(yīng)急辦宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，并在用水單位領(lǐng)導(dǎo)的配合下，迅速開展各項應(yīng)

14、急工作。(四)應(yīng)急響應(yīng)措施1、站應(yīng)急辦及時向_單位報告水事糾紛_發(fā)生、發(fā)展及處置情況；2、站水事糾紛應(yīng)急隊伍根據(jù)響應(yīng)程序及時趕赴現(xiàn)場根據(jù)各自的職責(zé)進(jìn)崗到位，依據(jù)職責(zé)分別落實各項工作，配合縣(市)、用水單位領(lǐng)導(dǎo)開展應(yīng)急處置和事件調(diào)查工作。防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并迅速做好情況報告；3、指導(dǎo)配合水事糾紛_發(fā)生地縣(市)、用水單位采取臨時措施，確保糾紛各方停止與糾紛有關(guān)的一切活動，維護(hù)水事秩序。在水事糾紛應(yīng)急處置期間，未經(jīng)糾紛各方達(dá)成協(xié)議或水管部門批準(zhǔn)，任何一方不得用水；4、配合上級單位開展水事糾紛_的調(diào)查工作，初步分析糾紛發(fā)生原因，提出處置解決糾紛的初步意見。(五)應(yīng)急結(jié)束1、當(dāng)水事糾紛群體性械斗事件

15、得到有效控制，械斗停止，糾紛參與者經(jīng)教育已解散，矛盾糾紛已趨緩和，相關(guān)的危險因素消除后，應(yīng)急結(jié)束。2、應(yīng)急結(jié)束的建議由糾紛所在段點負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)_單位意后，由站應(yīng)急委和糾紛所在地段點負(fù)責(zé)人實施。3、在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急辦要_開展總結(jié)評估，認(rèn)真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗教訓(xùn)，并向站領(lǐng)導(dǎo)報告總結(jié)評估情況。(五)善后處理在水事糾紛突發(fā)性事件得到平息后，事發(fā)灌區(qū)地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)_有關(guān)人員趕赴實地進(jìn)行調(diào)查分析，提出最終解決水事糾紛的方案。依法按照下列程序和職責(zé)分工解決處理水事糾紛：1、在同灌區(qū)用水單位與單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以申請事發(fā)地

16、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。2、在灌區(qū)發(fā)生跨縣、市水事糾紛，由_單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，糾紛各方必須嚴(yán)格執(zhí)行。3、跨區(qū)域水事糾紛事件，由_單位協(xié)助上級水行政主管部門做好協(xié)調(diào)工作。五、應(yīng)急保障各段點要按照“因地制宜，分類管理、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立轄區(qū)重大水事糾紛應(yīng)急專業(yè)隊伍，切實加強隊伍的培訓(xùn)、演練和管理。9六、監(jiān)督管理(一)宣傳教育和培訓(xùn)1、各段點要加強宣傳工作，通過與用水單位、農(nóng)戶交流，使之了解社會公眾密切相關(guān)的水法律法規(guī)，提高公眾的法律水平和法制意識。2、要加強培訓(xùn)工作，增強領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的應(yīng)急管理知識，提高處理水事糾紛的能力。(二)演練按照本預(yù)案的要求，定期_不

17、同類型水事糾紛應(yīng)急處置的實戰(zhàn)演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，切實提高水事糾紛的應(yīng)急處置能力。七、獎勵與責(zé)任對在預(yù)防和處置突發(fā)水事糾紛事件中作出突出貢獻(xiàn)的_和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰；對玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任。八、管理與更新本預(yù)案由_單位制訂，報_單位辦備案實施，并在實施過程中適時修訂完善本預(yù)案。最好根據(jù)自己實際情況，添加時效管理2022年水中鉆孔灌注樁施工安全專項方案（三）一、工程概況位于_市東城區(qū)安定門外大街甲_號，東臨安定門外大街，北臨和平里北街，全國老齡工作委員會辦公室改造工程地下一層、地

18、上八層，框架結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位：全國老齡工作委員會設(shè)計單位：中國凱瑞國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司監(jiān)理單位：_中外建工程管理有限公司(一)施工單位：_建誼建筑工程有限公司承包范圍：全國老齡辦辦公樓裝修改造工程設(shè)計圖紙范圍內(nèi)。裝飾工程、電氣工程(含弱電預(yù)埋管)、給排水工程、暖通工程、通風(fēng)空調(diào)工程、拆除工程，含圖紙中固定家具，不含活動家具、裝飾畫、裝飾吊燈。二、目的項目部勞務(wù)管理資源及運作的方式方法，是處理項目上可能發(fā)生的各種與勞務(wù)糾紛有關(guān)的緊急情況，減少事件處理時間，保障事件解決的及時性并將事件影響控制在一定的范圍內(nèi)。三、應(yīng)急_機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)、應(yīng)急救援_機(jī)構(gòu)根據(jù)項目部具體情況，建立應(yīng)急救援_機(jī)構(gòu)，由項目

19、經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急小組組長，現(xiàn)場經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部門相關(guān)責(zé)任人擔(dān)任主要組員，建立強有力的應(yīng)急救援_機(jī)構(gòu)。組長：施迎軍副組長：岳如軍主要組員：陳慶逵、嚴(yán)寶陸、謝建明、_強、李碩、文志燕(2)、應(yīng)急處理_分工及職責(zé)組長職責(zé)：a、審批糾紛事件應(yīng)急預(yù)案，建立和保持應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。b、全面部署應(yīng)急工作，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急行動。c、及時傳達(dá)貫徹市、區(qū)等上級單位的有關(guān)要求及工作精神。d、調(diào)配相應(yīng)的人力和物力，決定資金的有效投入。副組長職責(zé)：a、及時傳遞信息，監(jiān)督防控措施的有效落實。b、負(fù)責(zé)監(jiān)控信息交流渠道的暢通。c、一旦接到發(fā)生勞務(wù)糾紛報告，及時采取有效措施，防止事件影響進(jìn)一步擴(kuò)大。d、安排部署日常勞務(wù)管理宣傳貫徹

20、勞務(wù)工作檢查落實，提高項目勞務(wù)管理意識。組員：a、根據(jù)市及公司的勞務(wù)管理辦法，監(jiān)督、落實項目勞務(wù)管理工作的開展情況，及時搜集項目勞務(wù)管理現(xiàn)狀。b、在方案定制后，認(rèn)真學(xué)習(xí)方案內(nèi)容，明確職責(zé)，確保在發(fā)生事故后，能迅速處理問題，將影響將至最低。c、當(dāng)接到勞務(wù)事件報告后，應(yīng)沉著冷靜，安排各項工作，提供相關(guān)的人力、資_證，確保應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)確實施。d、事件處理完后，_相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取教訓(xùn)。1)協(xié)調(diào)與勞動部門的關(guān)系，及時溝通信息反饋。2)提供解決事件所需的資金。3)提供與事件有關(guān)的合同、協(xié)議。4)提供與事件有關(guān)的往來款證明，協(xié)助做好結(jié)算工作并收集資金支出的必要憑證。5)處理與事件有關(guān)的其他所有事

21、項，妥善解決出現(xiàn)的勞務(wù)糾紛時間。四、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)范圍項目部管轄范圍內(nèi)可能發(fā)生的勞務(wù)糾紛事件及_的防控五、事件的應(yīng)急管理(1)、事故應(yīng)急流程：收集、學(xué)習(xí)有關(guān)勞務(wù)管理的相關(guān)要求制定應(yīng)急預(yù)案落實項目的勞務(wù)管理工作對勞務(wù)管理工作的監(jiān)督、檢查消除勞務(wù)管理隱患發(fā)生勞務(wù)糾紛事件上報應(yīng)急處理小組展開應(yīng)急處理行動事件后的總結(jié)及處理(2)(3)、事件的處理對發(fā)現(xiàn)的勞務(wù)管理隱患由項目負(fù)責(zé)人解決處理，如不能與勞務(wù)人員達(dá)成一致意見必須立即上報公司相關(guān)部門，由公司進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。發(fā)生勞務(wù)糾紛事件，勞務(wù)處理小組任何成員接到勞務(wù)糾紛事件報告后，第一時間通知小組其他成員，保證小組組長知道該消息。小組成員按預(yù)案要求就位處理事件，

22、如出現(xiàn)圍攻政府機(jī)關(guān)事件，首要任務(wù)不惜一切代價現(xiàn)將圍攻人員請回公司，再詳細(xì)落實解決方案。六、應(yīng)急資金的準(zhǔn)備項目部和公司籌措一定比例資金，作為專項用于協(xié)調(diào)解決重大_的應(yīng)急。2022年水中鉆孔灌注樁施工安全專項方案（四）一、目的為加快、及時、妥善處理項目發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的_工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)(1)_建筑法(2)_安全生產(chǎn)法(3)危險化學(xué)品安全管理條例(4)建筑安全生產(chǎn)管理條例(5)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(6)重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)及預(yù)案導(dǎo)論(7)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(8)質(zhì)量、環(huán)境、

23、職業(yè)健康安全體系程序文件(9)_市有關(guān)法律法規(guī)三、適用范圍生產(chǎn)過程中的各類工傷事故、機(jī)械設(shè)備的損毀，雖未造成人員傷亡但造成較_影響的各類安全事故；火災(zāi)、食物中毒、傳染病等。四、預(yù)案體系主要劃分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案及現(xiàn)場預(yù)案五、工作原則以人為本、安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；資源共享、協(xié)調(diào)應(yīng)對；反應(yīng)快捷、措施果斷。主要為：發(fā)生事故后人員搶救；配合政府救援機(jī)構(gòu)搶險；善后處理。六、_機(jī)構(gòu)及職責(zé)本工程應(yīng)急救援_機(jī)構(gòu)，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，現(xiàn)場經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)擔(dān)任主要成員。_機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)如下：組長職責(zé)：施迎軍a、審批_應(yīng)急預(yù)案，建立和保持應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。b、全面部署應(yīng)急救援工作。c、及時傳達(dá)貫徹

24、市、區(qū)等上級單位的有關(guān)要求及工作精神。d、調(diào)配相應(yīng)的人力和物力，決定資金的有效投入。e、負(fù)責(zé)向地_府、上級主管單位、應(yīng)急救援中心匯報、請求援助等。f、承擔(dān)相應(yīng)的社會義務(wù)。副組長職責(zé)：岳如軍a、協(xié)助組長處理應(yīng)急救援相關(guān)事宜。b、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動各職能組之間的配合。c、負(fù)責(zé)救援工作結(jié)束后的事故分析、責(zé)任追究、損失評估、總結(jié)等工作，并上報組長。組員：陳慶逵、嚴(yán)寶陸、謝建明、_強、李碩、文志燕現(xiàn)場處理組：陳慶逵根據(jù)事故現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急搶險方案并指導(dǎo)實施，搶險過程根據(jù)現(xiàn)場情況及時調(diào)整搶險方案，確保方案的有效性及安全性。現(xiàn)場安全保衛(wèi)、搶救組：_強負(fù)責(zé)_人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒，控制，_人員

25、有序疏散。劃出警戒區(qū)域、設(shè)置警戒線，保障搶險救援工作正常開展。專業(yè)人員佩戴明顯安全標(biāo)識進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和警戒任務(wù)。掌握一定的傷員救護(hù)知識，指揮搶險人員搶救傷員，避免在搶救及移動傷員過程造成二次損傷，人員搶救出來后，及時送至醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)，并負(fù)責(zé)安排傷員的日常護(hù)理工作。調(diào)查及善后組：嚴(yán)寶陸對事故原因進(jìn)行初步分析與調(diào)查，配合上級調(diào)查組開展調(diào)查工作。妥善協(xié)調(diào)處理事故的善后工作。掌握相關(guān)政策，對于由于事故造成影響的相關(guān)人員進(jìn)行安撫，并根據(jù)相關(guān)政策協(xié)商確定補償辦法，避免矛盾激化。信息管理組：謝建明掌握現(xiàn)場情況，及時向上級主管部門報告，根據(jù)上級主管部門的要求報送相關(guān)的事故報告資料，負(fù)責(zé)編制事故分析報告。過程中隨

26、時進(jìn)行信息匯總，形成文字、影像資料。后勤保障組：李碩、文志燕_協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，調(diào)集搶險物資，落實運輸保障。七、應(yīng)急物資儲備及管理(1)公司將根據(jù)經(jīng)濟(jì)能力及生產(chǎn)技術(shù)的變化適時采購專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于社會搶險及生產(chǎn)經(jīng)營，并由專人負(fù)責(zé)管理。(2)工地在開工后立即配置滅火器、水泵、手電等常用事故防范物資。八、事故報告及預(yù)案啟動發(fā)生事故后，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間上報公司，初步分析事故情況后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。九、培訓(xùn)與演習(xí)(1)針對潛在事故的危險性質(zhì)和工作崗位的不同，選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。安全部門制定培訓(xùn)計劃，保證應(yīng)急人員具備相應(yīng)的應(yīng)急能力。(2)培訓(xùn)內(nèi)容。鑒別異常情況并及時報警的能力和意識；如何正確處理各

27、種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；工作崗位存在哪些危險隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動。(3)為全面提高應(yīng)急能力，對公司員工及現(xiàn)場施工人員進(jìn)行必要的公眾教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括：潛在事故的性質(zhì)與應(yīng)急特點、事故報警與通知的規(guī)定、基本防護(hù)知識、撤離的_、方法，必須遵守的規(guī)則等。(4)為檢驗和提高應(yīng)急_指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力，項目部在完成一定合同額時，至少_一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。(5)演習(xí)過程中盡可能按照實際緊急事件發(fā)生時的相應(yīng)要求進(jìn)行，確保應(yīng)急演習(xí)的各項目標(biāo)及相應(yīng)的演示范圍達(dá)到目標(biāo)。十、本案修訂與完善出現(xiàn)下列情況應(yīng)對預(yù)案進(jìn)行

28、及時更新和修訂，必要時重新編寫：(1)事件后或演習(xí)結(jié)束后，針對出現(xiàn)的問題和不足，應(yīng)對預(yù)案進(jìn)一步合理化。(2)新技術(shù)和新方法的運用。(3)危險源和新增裝置。(4)人員變化。(5)新的法律法規(guī)及其它相關(guān)要求的頒布、發(fā)布。2022年水中鉆孔灌注樁施工安全專項方案（五）_市突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案_通知(征求意見稿)各縣(市)區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：為規(guī)范和明確牡丹-_市轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療糾紛引發(fā)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理工作，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，打造和諧社會關(guān)系，落實“三實兩創(chuàng)”精神，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將_市突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。_市突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置

29、預(yù)案第一章總則第一條為及時、有效處置我市突發(fā)醫(yī)療糾紛事件，切實維護(hù)全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常醫(yī)療和工作秩序，保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)_應(yīng)對法、_治安管理處罰法、醫(yī)療事故處理條例等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案所稱的突發(fā)醫(yī)療糾紛事件是指患者一方實施的嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序的糾紛事件。根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)醫(yī)療糾紛事件分為一般突發(fā)醫(yī)療糾紛事件和重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件。(一)符合下列條件之一的，為一般突發(fā)醫(yī)療糾紛事件：1、寫恐嚇信或者多次發(fā)送侮辱、恐嚇等其他信息，公然侮辱或者捏造事實誹謗醫(yī)務(wù)人員，干擾醫(yī)務(wù)人員及其家屬正常工

30、作和生活。2、在公共場所以散發(fā)傳單、散布謠言等形式傳播虛假信息造成惡劣影響。3、搶奪患者或他人醫(yī)療文書，以及與醫(yī)療糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物，經(jīng)勸說無效。(二)符合下列條件之一的，為重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件：1、聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療或辦公場所，發(fā)生打、砸、搶等違法行為，嚴(yán)重干擾正常工作秩序的；2、侮辱、威脅、恐嚇、圍攻、毆打醫(yī)務(wù)人員或非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的；患者或其家屬有自殺、自殘傾向，或危害他人人身安全。3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)或周邊，身著孝服、_、下跪、設(shè)靈堂、燒紙錢、擺花圈、拉橫幅標(biāo)語、張貼大字報、圍堵大門、堵塞交通等行為，不聽勸阻，拒不按法律程序處置。4、拒不將尸體按規(guī)定時間(死亡后_小時內(nèi))移送殯儀

31、館，以尸體相要挾，尋釁滋事，抬尸鬧事、上街_、堵塞交通，或?qū)⑹w從殯儀館移到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其它場所陳尸的；5、強拿硬要或任意損毀醫(yī)療資料或醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)施，占據(jù)辦公、診療場所，影響正常工作。6、有職業(yè)醫(yī)鬧及社會_等參與，發(fā)生嚴(yán)重圍堵、沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及傷害醫(yī)務(wù)人員的行為。7、其他嚴(yán)重違反治安管理處罰法及嚴(yán)重擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療工作秩序的行為。第三條本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的或即將發(fā)生的突發(fā)醫(yī)療糾紛事件，危害醫(yī)院財產(chǎn)和醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全及破壞醫(yī)療秩序、社會穩(wěn)定的行為，重大的醫(yī)院治安事件。第二章應(yīng)急處置體系第四條_機(jī)構(gòu)。成立由分管衛(wèi)生工作市領(lǐng)導(dǎo)為組長，市公安局、市衛(wèi)生局、市司法局、市民政局、

32、市食品藥品監(jiān)督管理局、市_局、市文廣新局等單位和部門為成員的市醫(yī)療糾紛引起_協(xié)調(diào)處置領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，負(fù)責(zé)實施全市突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案，按預(yù)案指揮并_協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參與全市突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)(一)醫(yī)院職責(zé)1、認(rèn)真落實醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、診療護(hù)理常規(guī)制度，切實加強醫(yī)療質(zhì)量管理，實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高醫(yī)患溝通技巧和能力。2、成立醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各成員責(zé)任。3、積極配合患方做好相關(guān)證據(jù)保存工作，如復(fù)印、封存病歷資料及可疑藥物，做好輸液、輸血、注射、手術(shù)等器具器械的現(xiàn)場實物封存等工作。4、對醫(yī)療糾紛迅速展開內(nèi)部調(diào)查，了解診治經(jīng)過、事件原因、

33、責(zé)任有無以及患者訴求等，及時與患方進(jìn)行溝通。5、與公安部門配合，建好駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)警務(wù)室，健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部保衛(wèi)_，依據(jù)公安部門有關(guān)規(guī)定制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安應(yīng)急預(yù)案，不斷提高自我保護(hù)能力。6、制定并落實重大醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故責(zé)任處罰規(guī)定。(二)衛(wèi)生行政部門職責(zé)1、重點抓好醫(yī)療質(zhì)量管理工作，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為，從醫(yī)療管理上最大限度減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。2、協(xié)助開展糾紛協(xié)調(diào)處理工作，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法依規(guī)處理。收集調(diào)查了解有關(guān)情況，對糾紛發(fā)展態(tài)勢及時進(jìn)行評估，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3、依照醫(yī)療事故處理條例和有關(guān)法律、法規(guī)，對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。(三)公安部門職責(zé)1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)院

34、做好治安保衛(wèi)工作，加強醫(yī)療機(jī)構(gòu)駐點警務(wù)室建設(shè)，將糾紛事件盡可能控制在萌芽狀態(tài)。2、把醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入公共場所治安管理范疇，在接到突發(fā)醫(yī)療糾紛事件報警后，立即派警到現(xiàn)場，依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的醫(yī)療工作秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的人身安全，協(xié)助進(jìn)行調(diào)解工作。3、對突發(fā)醫(yī)療糾紛事件中發(fā)生的治安刑事案件，依照治安管理處罰法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，要快偵快辦快結(jié)，依法予以處罰或追究刑事責(zé)任。(四)司法行政部門職責(zé)1、參與調(diào)解醫(yī)療糾紛，防止醫(yī)療糾紛激化。2、對經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，并督促雙方當(dāng)事人及時、認(rèn)真履行調(diào)解協(xié)議；對經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人通過訴訟等法律程序依法解決醫(yī)療糾紛。(五

35、)信訪部門職責(zé)及時掌握信息動態(tài)，根據(jù)信訪條例引導(dǎo)訴求人通過正常法律渠道解決醫(yī)療糾紛，協(xié)調(diào)處置醫(yī)療糾紛群體性_事件。(六)民政部門職責(zé)按照殯葬管理法規(guī)，為遺體運輸、冷藏、冷凍、火化提供及時便捷服務(wù)。(七)食品藥品監(jiān)管部門職責(zé)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管，受理并委托牡丹-_市有關(guān)機(jī)構(gòu)開展藥品和器械鑒定檢驗工作。(八)宣傳部門和新聞單位職責(zé)協(xié)調(diào)市內(nèi)外新聞媒體，積極宣傳處理醫(yī)療糾紛的有關(guān)法律法規(guī)和程序，客觀、公正、準(zhǔn)確報道醫(yī)療糾紛，對醫(yī)療糾紛進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)。對影響較大、未經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或司法審理的醫(yī)療糾紛案件，不得在結(jié)案前進(jìn)行帶有傾向性的報道；協(xié)助做好省內(nèi)外其它新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)工作，避

36、免事態(tài)擴(kuò)大。第三章處置程序第六條按醫(yī)療糾紛性質(zhì)分類實施突發(fā)醫(yī)療糾紛事件處置。(一)一般性突發(fā)醫(yī)療糾紛事件的處置程序1、接到一般性醫(yī)療糾紛報告后，醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)要及時_相關(guān)人員展開調(diào)查，了解糾紛的原因、性質(zhì)、責(zé)任，并_力量維護(hù)院內(nèi)秩序，封存有關(guān)病歷、資料及相關(guān)物品。經(jīng)調(diào)查分析評估不屬于醫(yī)療事故的，院方應(yīng)耐心向患方解釋，做好溝通工作，爭取患方理解。若雙方意見難以達(dá)成一致的，應(yīng)引導(dǎo)患方遵循醫(yī)療事故技術(shù)鑒定程序或司法程序解決糾紛。2、接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛的報警、報告后，公安部門應(yīng)立即安排民警到現(xiàn)場維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序，同時協(xié)助開展醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。3、對可能導(dǎo)致矛盾激化的突發(fā)醫(yī)療糾紛事件，在維

37、持好正常醫(yī)療工作秩序的同時，公安部門、_部門應(yīng)及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將糾紛經(jīng)過以書面材料報市衛(wèi)生局。(二)重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件的處置程序1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處置程序(1)醫(yī)療糾紛所在科室和部門一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)嚴(yán)重，應(yīng)及時向醫(yī)院醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告，民警或保衛(wèi)部門應(yīng)及時介入，密切_事態(tài)發(fā)展，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者的安全保障工作。(2)分管醫(yī)患糾紛處置工作的領(lǐng)導(dǎo)要及時到達(dá)現(xiàn)場，了解事件經(jīng)過，封存有關(guān)病歷及相關(guān)物品。接待患者或其家屬，了解患方提出的涉及醫(yī)療方面的問題和要求，落實患方的合理訴求。(3)根據(jù)患方提出的涉及醫(yī)療方面的問題和要求，立即_院內(nèi)專家進(jìn)行討論，作出初步判定結(jié)論，正面答復(fù)

38、患方。對明確為醫(yī)療事故的，應(yīng)主動與患方依法協(xié)商并賠償經(jīng)濟(jì)損失；對難以認(rèn)定為醫(yī)療事故的，應(yīng)引導(dǎo)患方按法定途徑解決訴求，避免糾紛矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大和激化；對明確不屬于醫(yī)療事故的，應(yīng)耐心細(xì)致地與患方溝通，做好解釋說明工作。同時，要根據(jù)醫(yī)療事故處理條例規(guī)定，告知患方處理醫(yī)患糾紛的程序，積極配合醫(yī)療糾紛_協(xié)調(diào)處置領(lǐng)導(dǎo)小組開展調(diào)處工作。(4)當(dāng)患方出現(xiàn)打砸行為或停尸、聚眾鬧事等現(xiàn)象時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報警，采取必要措施防止嚴(yán)重人身傷害事件發(fā)生，并向_以口頭和書面形式報告有關(guān)情況。2、公安部門的處置程序(1)公安機(jī)關(guān)接到重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件報警后，要立即_警力出警，采取有效措施平息事態(tài)，盡快恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作

39、秩序。(2)開展教育疏導(dǎo)工作，告知患方按正常處理渠道解決糾紛問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。(3)對侮辱、威脅、恐嚇、圍攻、毆打醫(yī)務(wù)人員或非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由，打、砸、搶、封門、堵路，占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療或辦公場所停尸、設(shè)靈堂以及其他嚴(yán)重擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時調(diào)查取證，采取果斷、強制措施，依照法律法規(guī)嚴(yán)懲肇事者。3、衛(wèi)生行政部門的處置程序(1)當(dāng)接到院方、患方的報告后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時派員趕到現(xiàn)場，了解事件經(jīng)過，并將情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。(2)了解醫(yī)患雙方意見分歧或爭議焦點，開展教育勸導(dǎo)工作，宣講醫(yī)療糾紛處理的法律法規(guī)，引導(dǎo)患方按照醫(yī)療事故處理條例進(jìn)行處理。(3)對經(jīng)

40、鑒定屬醫(yī)療事故的，應(yīng)依照醫(yī)療事故處理條例依法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和責(zé)任人作出行政處理。4、司法部門處置程序(1)接到市醫(yī)療糾紛事故協(xié)調(diào)處置_通知后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，協(xié)助開展調(diào)處工作。(2)對經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的制作調(diào)解協(xié)議書，并督促雙方當(dāng)事人履行協(xié)議。5、其他成員單位的處置程序當(dāng)發(fā)生醫(yī)療糾紛_時，信訪、民政、藥監(jiān)、宣傳等成員單位要根據(jù)預(yù)案的職責(zé)分工和應(yīng)急處置需要，各司其職、密切合作，使醫(yī)療糾紛_得到及時、妥善處置。(三)因非法行醫(yī)引發(fā)醫(yī)療糾紛事件的處置程序?qū)?jīng)衛(wèi)生行政部門確認(rèn)為非法行醫(yī)的，公安部門要依照_刑事訴訟法的規(guī)定，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。第七條事后總結(jié)。對經(jīng)法院判決或通過調(diào)解處理的醫(yī)療糾紛，在平

41、息后一周內(nèi)，要將事件發(fā)生原因、調(diào)處經(jīng)過書面報衛(wèi)生行政主管部門。第四章責(zé)任追究第八條有效處置突發(fā)醫(yī)療糾紛事件、及時化解矛盾、促進(jìn)社會和諧，是各部門的職責(zé)所在。在處置過程中，凡未認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致醫(yī)療糾紛_發(fā)生并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任：(一)對在突發(fā)醫(yī)療糾紛事件的調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的責(zé)任單位，予以通報批評；同時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。對觸犯刑法的人員，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。(二)對通過調(diào)處解決的突發(fā)醫(yī)療糾紛事件，衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對導(dǎo)致重大差錯和醫(yī)療事故的直接責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。(三)對在醫(yī)療糾紛事件中造

42、成財產(chǎn)損壞及人員傷害的，要依法追究法律責(zé)任和賠償，對幕后操縱糾紛的國家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位工作人員按有關(guān)法規(guī)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其刑事責(zé)任。第五章附則第九條各相關(guān)單位和部門要按照本預(yù)案的要求，制定應(yīng)急處置預(yù)案，確保醫(yī)患糾紛依法、規(guī)范、有序處理。第十條各縣(市)、區(qū)人民政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的處置預(yù)案，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療糾紛_，應(yīng)按照屬地管理的原則，及時有效地進(jìn)行處理。第十一條本預(yù)案將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的新規(guī)定和實施中出現(xiàn)的新情況及時進(jìn)行修訂、補充。第十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。2022年水中鉆孔灌注樁施工安全專項方案（六）為貫徹落實教育部、市教_加強學(xué)校安全工

43、作的指導(dǎo)精神，根據(jù)_傳染病防治法、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范，加強學(xué)生飲水衛(wèi)生，為增強學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識，預(yù)防飲用水突發(fā)事故的發(fā)生，保障師生身體健康，結(jié)合我校的實際，特制定飲用水突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。一、_機(jī)構(gòu)組長：副組長：成員：二、事故防范制度1、成立預(yù)防及應(yīng)急處理小組，明確分工，實行組長負(fù)責(zé)制。副組長每學(xué)期應(yīng)至少召開一次組員會議，安排落實各項工作。在學(xué)期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(校長室)2、重視宣傳教育(1)應(yīng)普及衛(wèi)生知識，利用黑板報、廣播、墻報等各種形式做好飲水衛(wèi)生的宣傳，正確認(rèn)識，做好防范。(宣傳組)(2)_機(jī)構(gòu)內(nèi)的各組員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)_食品衛(wèi)生法、生活

44、飲用水衛(wèi)生規(guī)范根據(jù)學(xué)校飲用水的衛(wèi)生要求，依法對飲用水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。(校長室)3、衛(wèi)生室落實監(jiān)控制度(1)督促有關(guān)人員持證上崗，同時要加強飲水從業(yè)人員的管理，做到每年一次體檢。(責(zé)任水管員：)(2)嚴(yán)格消毒制度，定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機(jī)等嚴(yán)格消毒。(總務(wù)處)(3)班主任每天要認(rèn)真做好學(xué)生的晨會時晨檢，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適或異常及時報告學(xué)校飲用水領(lǐng)導(dǎo)小組，并與家長取得聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時隔離，并與班主任、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。(專業(yè)部)三、事故應(yīng)急處理方案一旦發(fā)生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啟動學(xué)校飲用水突事件應(yīng)急機(jī)制，學(xué)校和相關(guān)部門應(yīng)做好以下應(yīng)急處臵工作：1.即刻向_報告

45、，通知當(dāng)?shù)睾袜徑尼t(yī)療單位，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展必要的救護(hù)工作。同時立即向縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育局相關(guān)股室報告飲用水染被污染情況、學(xué)生中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的學(xué)生人數(shù)等。2.通知有關(guān)供水企業(yè)或自備管理相關(guān)人員，迅速采取控制措施和臨時供水措施，并通過多種媒體向居民通告，在污染事故未消除前，不得擅自飲用被污染的水。3.當(dāng)水質(zhì)污染嚴(yán)重，學(xué)校調(diào)整水處理工藝后仍不能達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范要求時，如系化學(xué)性污染，供水區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范人群身體不適等異?，F(xiàn)象，應(yīng)及時向?qū)W生通告，不能飲用已被污染的水，只可用于沖洗衛(wèi)生間、澆花等；如系致病性微生物污染，應(yīng)立

46、即暫停供水，同時，采取應(yīng)急供水措施，運送安全衛(wèi)生的生活飲用水。4.當(dāng)生活飲用水受到強毒物質(zhì)(如_)污染時，應(yīng)立即停止供水，不得飲用。另找水源，保證師生飲水需求。同時，采取措施，盡快使水源水質(zhì)達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范的要求。5.積極協(xié)助_部門做好調(diào)查工作及各項后勤保障工作。四、其他1、發(fā)生事故后，當(dāng)事人或責(zé)任水管員應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，不得遲報、瞞報。2、對未能盡責(zé)而發(fā)生飲用水事故的有關(guān)人員，學(xué)校將視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰和責(zé)任追究。學(xué)校停水、停電事件應(yīng)急預(yù)案為切實保障全校師生的安全，有效應(yīng)急處理全?？赡馨l(fā)生的突然停電現(xiàn)象，防止因停水、停電造成的事故發(fā)生，根據(jù)上級主管部門有關(guān)文件精神，經(jīng)學(xué)校

47、研究決定，特制定停水、停電應(yīng)急預(yù)案。安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：一、主要職責(zé)：及時了解有關(guān)停水、停電的信息，掌握學(xué)校預(yù)防突然停水、停電的設(shè)備配置情況，并根據(jù)學(xué)校實際提出預(yù)防對策和措施，加強對學(xué)校師生安全教育，提高師生防護(hù)意識和能力。_設(shè)在總務(wù)處，聯(lián)系電話：二、工作措施1、加強學(xué)校安全教育宣傳工作，充分利用宣傳欄、黑板報、校園廣播等宣傳陣地，通過主題班會、廣播站等形式對全校師生進(jìn)行停水、停電事故發(fā)生的預(yù)防知識宣傳教育和訓(xùn)練，一旦發(fā)生停水、停電的現(xiàn)象學(xué)生不至于慌亂。2、加強對預(yù)防停水、停電的設(shè)施檢修和_，學(xué)校根據(jù)實際情況投入經(jīng)費，_一些相關(guān)的預(yù)防突然停水、停電設(shè)備，如：在宿舍樓、教學(xué)樓樓梯應(yīng)有

48、應(yīng)急燈、安全出口標(biāo)志，保證樓梯暢通及護(hù)欄牢固，停水、停電發(fā)生時年級主任、班主任、課任老師_學(xué)生安全疏散。3、學(xué)校食堂備用水箱_噸，浴室蓄水箱_噸，開水水箱_噸兩只，平時全部正常投運，停水時作為備用水源，集中由_調(diào)撥安排，根據(jù)實際需要，聯(lián)系桶裝水，及時補足所需水源。4、自發(fā)電根據(jù)實際需要，實行局部供電。三、報告與響應(yīng)：1、事先通知的停水、停電，在與各處室取得聯(lián)系說明情況前提下，通知全體師生做好停水、停電前的準(zhǔn)備。2、事先未接到通知的臨時停水、停電。(1)行政值班人員應(yīng)馬上把情況報告給停水、停電安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)馬上電話通知各重要職能部門，如。通知食堂安

49、排好膳食和臨時照明用具，通知教育處安排好班主任和任課老師在各樓過道、樓梯維持秩序。(3)總務(wù)處負(fù)責(zé)_水、電維修人員查明停水、停電原因并及時與當(dāng)?shù)刈詠硭?、電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡_除故障。3、晚自習(xí)期間停水、停電：(1)學(xué)校值班人員應(yīng)及時電話通知值班電工和維修人員。(2)停水、停電發(fā)生后，值班教師應(yīng)立即到對應(yīng)所在值班樓層樓梯_學(xué)生進(jìn)教室維持秩序，有_、有計劃地疏散。2022年水中鉆孔灌注樁施工安全專項方案（七）為確保突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后能迅速處理，保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療救護(hù)工作的順利完成，特制定本_藥事管理應(yīng)急預(yù)案，請遵照執(zhí)行。一、突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)指各種意外緊急需要醫(yī)療救援

50、的所有狀況，包括傳染病、水災(zāi)、地震、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、中毒搶救等。1、預(yù)警系統(tǒng)的啟動。發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件時，根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，啟動應(yīng)急響應(yīng)。由當(dāng)班人員立即直接通知藥劑科負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)_協(xié)助。按照醫(yī)院的部署，利用全科的資源協(xié)助完成搶救工作。2、啟動一級應(yīng)急響應(yīng)：由主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。啟動二級應(yīng)急響應(yīng)：質(zhì)量監(jiān)督管理小組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。啟動三級應(yīng)急響應(yīng)：由該藥房負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。3、搶救藥品應(yīng)急。如遇搶救患者，當(dāng)班人員應(yīng)準(zhǔn)備好急救藥品，積極主動地參與搶救工作。當(dāng)藥品短缺時，應(yīng)主動與藥庫或其他藥房聯(lián)系，盡快補足，同時應(yīng)運用專業(yè)知識積極尋找代用品解決問題。二、_機(jī)構(gòu)1、在_中醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會的主要職責(zé)包括：制訂、審核治療及預(yù)防用藥方案。包括一線人員、二線人員和其他醫(yī)務(wù)人員的預(yù)防用藥方案和突發(fā)應(yīng)急事件治療用藥方案；并制定相應(yīng)的突發(fā)應(yīng)急事件相關(guān)用藥目錄，及突發(fā)應(yīng)急事件搶救用藥目錄。審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等，審核搶救用藥目錄如_用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災(zāi)、火災(zāi)、地震等用藥；制定、審核藥物安全性監(jiān)測方案；2、藥劑科在_中行使藥事管理與藥物治療學(xué)委員會的職責(zé)，并設(shè)立藥劑科突發(fā)應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員包括：藥劑科負(fù)責(zé)人、各藥房負(fù)責(zé)人、藥庫人員等。3、藥劑科下設(shè)_個專業(yè)職能組