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文檔簡介
1、第10頁共10頁2022年廉租住房分配實施方案一、申請條件及認定辦法申請分配對象以家庭為單位,采取自愿申請、政府審核、社會監(jiān)督的方式進行。(一)申請條件1、申請對象所有家庭成員都具有廣平縣城鎮(zhèn)常住戶口;2、申請對象無私有住房或家庭人均住房建筑面積在_平方米以下且家庭住房總建筑面積在_平方米以下;3、申請對象所有家庭成員享受縣民政部門核定的最低生活保障待遇或家庭人均可支配收入在本地上年度人均可支配收入的_倍(含)以下;(二)申請條件的認定1、家庭認定。按縣公安部門核發(fā)的戶口簿,實行一簿一戶認定?;楹鬅o房,與父母同住,按分戶認定;無配偶、無父母和無子女的單身人員,按一戶認定。2、家庭人口數(shù)量認定。
2、下列人員計入申請家庭人口。申請人、配偶、未婚子女。3、無房戶的認定。申請家庭沒有私有住房,居住臨時簡易房、親友住房或從市場上承租私有住房,已婚的和父母同住的應當認定為無房戶。4、住房建筑面積認定。有私有住房的,住房建筑面積以房屋所有權(quán)證上注明的建筑面積為準。5、低保戶的認定。以民政部門核發(fā)的城市居民最低生活保障證或以民政局低保證明信為準。(三)優(yōu)先分配的條件及認定辦法1、孤老家庭。指城鎮(zhèn)中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人的_歲(含)以上的家庭,以本人_為準,且需單位出信加以證明。2、大病家庭。指家庭成員患有重大疾病的家庭。重大疾病參照中國保險行業(yè)協(xié)會重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范中重大疾病
3、范圍進行認定,申請時須提供縣級以上醫(yī)院開具的有主任醫(yī)師簽字、加蓋診斷證明章的病情診斷證明書和治療憑證等。3、重殘家庭。指家庭成員有視力(一、二級盲)或肢體、智力、精神、聽力和言語等殘疾且殘疾等級為一、二級的家庭。申請時須提交殘疾證和縣級以上殘疾人聯(lián)合會出具的殘疾等級證明。4、特困家庭。需出具特困證或縣工會證明信。5、烈屬。指烈士父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女。申請時須提交民政部門發(fā)放的烈屬優(yōu)待證。二、申請分配程序(一)申請程序1、申請。由廉租住房保障對象的戶主或推舉的家庭成員(簡稱申請人)持戶口簿、_、低保證,到其所在單位申請,填寫廣平縣廉租住房申請表。2、提交證明材料。申請人如實填寫廣平縣廉租住
4、房申請表后,要附以下相關(guān)資料:(1)家庭收入證明。提供由民政部門出具的享受城市最低生活保障或低收入家庭證明;(2)住房情況證明?,F(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)證或租賃住房協(xié)議;(3)家庭成員戶口簿和_明;(4)申請人屬于優(yōu)先安排的,還應提供相關(guān)證明材料。(二)_、公示程序1、初審(一次公示)。申請人所在單位自受理申請之日起_日內(nèi),就申請人的收入、人口、住房等狀況是否符合規(guī)定條件簽署初審意見。初審合格的,應當進行公示,公示期限為_日;經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,將簽署的初審意見蓋章后和申請材料一并報縣民政部門進行審核。2、復審??h民政部門自收到初審意見和申請材料之日起_日內(nèi)對申請人的收入狀況是否符合規(guī)定條件簽署復
5、審意見,并將簽署的復審意見蓋章后連同申請人的相關(guān)材料轉(zhuǎn)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。對不符合條件的,退還申請人所在單位,由其單位以書面形式向申請人說明不符合理由。3、核準(二次公示)??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為申請廉租住房的核準部門,自收到民政部門轉(zhuǎn)來的相關(guān)材料之日起_日內(nèi)對申請人的住房、人口、居住等狀況是否符合規(guī)定條件簽署審核意見。經(jīng)_,符合規(guī)定條件的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在電視臺、廣平報、政府信息網(wǎng)等新聞媒體進行公示,公示期限為_天。(三)準入、抓鬮程序1、準入。經(jīng)公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)年度房源情況、保障對象的住房困難程度和申請順序等因素,按照優(yōu)先保障特困家庭的原則,
6、確定分配對象。2、抓鬮。對于取得廉租住房保障對象的,由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局_進行公開抓鬮。抓鬮前_天向社會公告以下事項:(1)公布抓鬮的時間和地點;(2)廉租住房房源的套數(shù)、戶型、面積、位置等情況;(3)抓鬮操作規(guī)程;現(xiàn)場抓鬮分三輪進行。第一輪:工作人員將第一批選房順序號放入抓鬮箱,經(jīng)公證人員現(xiàn)場驗證后,孤老、患有重大疾病、重殘、特困、烈屬家庭進行抓鬮,確定順序號,然后再按順序號從小到大逐一抓取房號(房源定為一、二層);第二輪。工作人員將第二批順序號放入抓鬮箱。未參加第一輪選房的家庭進行抓鬮,確定順序號。按順序號從小到大逐一參加第三輪抓鬮;第三輪。抓鬮將直接確認廉租住房的單元、樓層、面積、樓
7、號等。若因故放棄第三輪抽簽,則視為放棄選房的權(quán)利,由下一順序號依次替補。3、取得廉租住房的家庭,自房屋交付使用起,不再享受租賃住房補貼。三、續(xù)租和退出管理廉租住房實行年審制度,每年應對承租戶進行資格_。承租家庭在取得廉租住房的次年起,于每年的_月_日前如實申報家庭收入、人口和住房變動情況,縣廉租住房管理中心和其他有關(guān)部門對其申報的情況進行審核,并按以下規(guī)定處理:(一)經(jīng)審核符合廉租房申請條件的,重新簽定廉租住房租賃合同,續(xù)租廉租住房。(二)經(jīng)審核家庭收入、人口和住房等情況發(fā)生變化,不再符合租住房廉租住房條件的,取消廉租住房租住資格,在規(guī)定期限內(nèi)收回廉租住房。(三)實物配租保障對象有下列形為之一
8、的,取消其廉租住房租住資格:1、擅自改變房屋結(jié)構(gòu),損壞屋內(nèi)設(shè)施;2、將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的;3、無正當理由連續(xù)_個月以上未在所承租的廉租住房內(nèi)居住的;4、無正當理由累計_個月以上未交納廉租住房租金的;5、經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的;6、未按要求及時申報家庭收入、人口和住房變動情況的;7、有其他違反廉租住房管理行為的;8、退出廉租住房按以下程序辦理。縣廉租住房保障部門作出取消保障資格_決定后,應當在_日內(nèi)書面通知廉租住房承租人,承租人應當在_日內(nèi)騰退廉租住房。暫時無法騰退的,給予_個月的過渡期,過渡期內(nèi)按市場租金標準計算,逾期不退回的,將申請人民法院強行收回。承租
9、人在退出廉租住房前,應當結(jié)清水電費、收視費、物業(yè)服務費及其它應當由承租人承擔的相關(guān)費用。四、監(jiān)督管理按照公開、公平、公正的原則,廉租住房分配接受社會監(jiān)督、_、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督。(一)本次廉租住房分配在審核、公開抽簽等主要環(huán)節(jié)由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局_會同縣紀檢、監(jiān)察、公證處等相關(guān)部門進行_和監(jiān)督。(二)對弄虛作假,騙取廉租住房的個人,由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局取消其廉租住房分配資格,收回已分配的廉租住房;對出具虛_明的單位,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提請有關(guān)部門追究該單位相關(guān)人員的責任。(三)廉租住房管理部門要認真履行職責,對已分配的廉租住房要嚴格進行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。(四)監(jiān)察機關(guān)應當監(jiān)督
10、各職能部門充分履行監(jiān)管職責,對因失職瀆職造成廉租住房在分配、管理中出現(xiàn)嚴重問題、產(chǎn)生不良影響的相關(guān)部門及人員,要嚴肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導及責任人的責任;觸犯刑律的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。(五)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要暢通廉租住房投訴渠道,建立投訴、處理工作制度,對投訴的問題要及時調(diào)查處理,并向投訴人反饋結(jié)果,相關(guān)材料要建檔備查。2022年廉租住房分配實施方案(二)為做好市廉租住房分配工作,根據(jù)建設(shè)部廉租住房保障辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市實際,制定本方案。一、廉租住房分配的對象廉租住房分配的對象為城市低收入住房困難家庭。申請廉租住房的家庭,須同時具備下列條件:(一)家庭成員具有市城市常住戶口;(
11、二)申請家庭為市城市低保戶或低保邊緣戶;(三)家庭人均住房建筑面積在_平方米以下(含_平方米);(四)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。二、廉租住房分配的原則(一)堅持公開、公平、公正的原則。(二)堅持先無房后有房、先低保戶后低保邊緣戶的原則。(三)民政供養(yǎng)的孤老家庭,即無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人的孤老家庭和孤兒,不安置廉租住房。三、廉租住房分配方式(一)區(qū)住房保障部門根據(jù)市政府下達的廉租住房分配指標落實到戶。(二)分配樓號采取公開搖號方式,首先由保障對象抽取順序號,然后按順序號搖號,確定分配樓號。(三)因身體殘疾行動不便的家庭,不實行搖號,可優(yōu)先照顧安排樓號,并予以公示。四
12、、家庭人口和住房面積的核定(一)申請廉租住房家庭人口的核定,以民政部門認定的城市低保家庭人口或低保邊緣家庭人口為準。(二)下列住房核定為申請家庭現(xiàn)住房建筑面積:_家庭成員擁有的私有住房;_家庭成員承租的公有住房;_家庭成員在申請前已轉(zhuǎn)讓不滿_年的自用住房;4.已購買待入住的商品房;5.動遷待安置或動遷已得到貨幣補償?shù)淖》?。五、廉租住房分配操作程?一)申請申請廉租住房的家庭,由戶主作為申請人,在規(guī)定的截止時間內(nèi),通過所在社區(qū)向戶口所在街道辦事處提出申請,經(jīng)街道_社區(qū)入戶走訪調(diào)查核實確認后,對符合條件的申請家庭由社區(qū)填寫市城市低收入家庭住房狀況調(diào)查表,并簽字蓋章后報送街道辦事處初審。申請人應提供
13、下列材料:1.承租廉租住房申請;2.市城市居民低保金領(lǐng)取證或市城鎮(zhèn)低保邊緣戶救助證;_家庭成員住房狀況證明材料,由社區(qū)和街道辦事處認證蓋章(房屋所有權(quán)證、房屋租賃協(xié)議及有關(guān)證明);_家庭全部成員_、戶口簿(復印件由社區(qū)和街道辦事處認證蓋章);5.如需委托代理人辦理的,需提交由全體家庭成員簽名的書面委托書和代理人_。(二)初審街道辦事處收到社區(qū)報送的申請材料后,應在_個工作日內(nèi)作出是否受理_決定。申請材料不齊全或不符合要求的,應及時告知申請人需要補正的內(nèi)容,不符合條件的應予退回。對材料齊備的,采取入戶走訪、查檔取證等方式,進行調(diào)查核實,對符合條件的申請家庭經(jīng)調(diào)查核實后,由街道辦事處填寫市城市低收
14、入家庭承租廉租住房審批表(以下簡稱審批表),完成初審并簽字蓋章后將全部申請材料移交區(qū)住房保障部門復審。(三)復審區(qū)住房保障部門收到街道辦事處報送的申請材料后,會同區(qū)民政部門在_個工作日內(nèi)完成復審,復審可以通過查檔取證、入戶調(diào)查以及信函索證等方式,對申請人的家庭收入、家庭人口和住房狀況進行調(diào)查核實。經(jīng)復審不符合條件的,區(qū)住房保障部門將申請材料退回街道辦事處并說明理由;經(jīng)復審符合條件的,區(qū)住房保障部門_街道辦事處在街道、社區(qū)予以公示,公示期限為_日,經(jīng)公示無異議或異議不成立的,區(qū)住房保障部門和民政部門在審批表上簽字蓋章,報市住房保障與房改辦公室審批。(四)審批市住房保障與房改辦公室收到區(qū)住房保障部
15、門報送的申請材料后,在_個工作日內(nèi)完成審批,對符合條件的在審批表上簽字蓋章,并由市、區(qū)住房保障部門建立住房檔案。(五)對審批通過的申請家庭,由區(qū)住房保障部門_分配。(六)廉租住房產(chǎn)權(quán)人與承租人簽訂廉租住房租賃合同,辦理入住手續(xù)。六、廉租住房使用和管理(一)廉租住房屬公有產(chǎn)權(quán),只租不售,承租人只有承租權(quán)、使用權(quán),沒有處理權(quán)、繼承權(quán)。廉租住房的使用權(quán)不得上市交易。(二)市住房保障與房改辦公室負責廉租住房產(chǎn)權(quán)管理;興隆臺房地產(chǎn)管理處和雙臺子房地產(chǎn)管理處分別負責所在區(qū)內(nèi)廉租住房維修養(yǎng)護和租金收繳管理;廉租住房物業(yè)管理納入所在住宅小區(qū)實行統(tǒng)一物業(yè)管理。(三)承租人應當承擔下列義務。1.按照廉租住房租賃合同約定的金額、期限和方式交納租金和物業(yè)管理費等各項費用。廉租住房租金標準為:無房戶每月每平方米建筑面積_元;有房戶,對其中按無房面積計算的部分為每月每平方米建筑面積_元,對其中按原有住房面積計算的部分為每月每平方米_元。租金標準以后年
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