2022年征地補(bǔ)償安置方案

1、第10頁共10頁2022年征地補(bǔ)償安置方案為了貫徹落實縣委_屆十次全會“對接主城區(qū)，融入大九-_，實現(xiàn)新跨越”要求，為了加快新城區(qū)建設(shè)，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障泉塘小區(qū)建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)_土地管理法、_第59_國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例等法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、征地補(bǔ)償安置原則堅持依法按程序辦事的原則，遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，堅持確保被征收人合法權(quán)益，統(tǒng)籌兼顧，合理安臵的原則，堅持我縣同地類按同一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。二、征地補(bǔ)償范圍沙河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)泉塘村易家垅、下屋陽、上屋陽及沙河街鎮(zhèn)東方紅村的部分，擬征收土地面積_畝，補(bǔ)償范圍以征地范圍圖為準(zhǔn)。三、征地補(bǔ)償

2、房屋用途的認(rèn)定房屋價值的評估、結(jié)構(gòu)認(rèn)定及面積測繪，由縣房產(chǎn)部門_有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實施。被征收房屋的用途以房屋權(quán)屬證載明的用途為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證未載明用途的，以土地權(quán)屬證書載明的用途為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書未載明用途或者載明用途不一致的，以合法建房手續(xù)載明的用途為準(zhǔn)；難以認(rèn)定的，以住宅房屋認(rèn)定。屬經(jīng)營性用房的，必須同時提供工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證和完稅證明。四、征收房屋補(bǔ)償款付款方式被征收房屋的補(bǔ)償款自補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起，全額支付被征收的_或個人。五、征地補(bǔ)償安置方式房屋征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。1、貨幣補(bǔ)償根據(jù)被征收房屋的結(jié)構(gòu)、成新

3、、區(qū)位、用途、建筑面積及裝飾裝修等因素，由評估機(jī)構(gòu)參照類似房地產(chǎn)的市場價評估，按評估價補(bǔ)償。(1)證件(房產(chǎn)證、土地證、規(guī)劃證)齊全的住戶以及證件不齊的世住戶，按評估價補(bǔ)償。(2)對于因多種原因已經(jīng)多年，但沒有辦證的住戶，必須先完善手續(xù)，再評估補(bǔ)償。(3)營業(yè)用房、辦公用房、附屬設(shè)施等非住宅用房一律實行貨幣補(bǔ)償。2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換(泉塘小區(qū)安臵)(1)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。計算結(jié)構(gòu)差(結(jié)構(gòu)差價為每個檔次_元/m)和成新差價，面積確定以產(chǎn)權(quán)證登記面積為準(zhǔn)。商業(yè)門點(diǎn)(房產(chǎn)證、工商證、稅務(wù)證齊全)，按相對應(yīng)住宅房屋價格的_倍計算，或按比例等價購買公寓樓、門點(diǎn)，計算結(jié)構(gòu)差和成新差。(2)安臵方式：按照征收面積向上就近套

4、戶型的原則，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)被征收房屋在計算成新差、結(jié)構(gòu)差后按1：1比例方式安臵。安臵房具體戶型面積以設(shè)計和最終實際確權(quán)為準(zhǔn)。(3)結(jié)算方式：被征收面積大于安臵面積的，超面積部分按被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格進(jìn)行補(bǔ)償。安臵面積大于被征收面積的，_m以內(nèi)(含_m)按同期成本價格購買，_m以外按市場價下浮_%-_%優(yōu)惠購買。被征收房屋建筑面積小于_平方米，且在同一城區(qū)只有此住房的，安臵時補(bǔ)齊_平方米，不結(jié)算差價，超出_平方米的部分實行階梯式價格，_至_平方米的部分，按成本價格購買，超過_平方米的部分，按下浮_%-_%市場價優(yōu)惠購買。六、有關(guān)補(bǔ)償因被征收房屋造成的搬遷補(bǔ)助費(fèi)：住宅房屋每戶_元，非住

5、宅房屋按建筑面積每平方米_元計算，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，屬于現(xiàn)房安臵的，應(yīng)當(dāng)支付_次搬遷補(bǔ)償費(fèi)，屬于期房安臵2222的，應(yīng)當(dāng)支付_次搬遷補(bǔ)償費(fèi)。臨時安臵補(bǔ)助費(fèi)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，按被征收房屋建筑面積每月每平方米_元給予補(bǔ)償，不足_元補(bǔ)足_元。臨時安臵期限最長不得超過_個月。房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時安臵費(fèi)。七、獎勵辦法1、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，在被征收房屋價值補(bǔ)償以外，按規(guī)定辦理好房屋征收手續(xù)，并在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷，以被征收房屋的建筑面積給予_元/m的貨幣補(bǔ)償獎勵，最高獎勵不超過_元，附屬物不予獎勵。2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按規(guī)定辦理好房屋征收手續(xù)后，并完成搬遷，經(jīng)查驗后，每戶給予_元獎勵。八、

6、征地補(bǔ)償業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)1、測繪費(fèi)按建筑面積_元/平方米計算。2、評估費(fèi)按評估總額的_計算。3、征地補(bǔ)償費(fèi)按征地面積_元/平方米計算。4、不可預(yù)見費(fèi)按征地補(bǔ)償總費(fèi)用的_%安臵，由被拆遷戶所在鎮(zhèn)、區(qū)安排使用。九、本方案自征地補(bǔ)償公告發(fā)布之日起實施，未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。2022年征地補(bǔ)償安置方案（二）為加強(qiáng)對全市征地補(bǔ)償安置的監(jiān)督工作，維護(hù)被征地農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，確保征地補(bǔ)償安置工作的順利進(jìn)行，根據(jù)_行政監(jiān)察法、市征地補(bǔ)償安置條例(以下簡稱條例)、市征地補(bǔ)償實施辦法(市政府第103_)、市人民政府_征地補(bǔ)償安置若干問題暫行規(guī)定_(長政發(fā)_號，以下簡稱暫行規(guī)定)的規(guī)定，結(jié)合

7、本市實際，制定本辦法。一、監(jiān)督原則嚴(yán)格依法依規(guī)依程序?qū)嵤┱鞯匮a(bǔ)償?shù)脑瓌t；公開、公平、公正實施征地補(bǔ)償?shù)脑瓌t；切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的原則；及時足額點(diǎn)對點(diǎn)直接撥付補(bǔ)償資金的原則；強(qiáng)力推進(jìn)拆遷騰地的原則。二、監(jiān)督內(nèi)容(一)對征地補(bǔ)償程序的監(jiān)督充分發(fā)揮區(qū)、縣(市)政府、高新區(qū)管委會征地補(bǔ)償安置工作的主體作用，對各區(qū)、縣(市)政府，先導(dǎo)區(qū)、高新區(qū)管委會和政府相關(guān)職能部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施條例、市政府第103_、暫行規(guī)定和市國土資源_實施市征地補(bǔ)償實施辦法有關(guān)問題_(長國土資政發(fā)_號)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。(二)對補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)督征收補(bǔ)償嚴(yán)格執(zhí)行三公告一登記制度(即征收土地方案公告、征求意見公告、實施公

8、告、征地補(bǔ)償調(diào)查登記)。征地拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查登記時，應(yīng)將被拆遷房屋在現(xiàn)狀圖上標(biāo)注并照相存檔；被拆遷房屋、設(shè)施和人口以及地上其他附著物的數(shù)量可以經(jīng)用地單位簽證；_和個人補(bǔ)償資料要存檔保存。個人補(bǔ)償費(fèi)用實行三榜公示。區(qū)國土資源部門在對調(diào)查情況進(jìn)行初核后，在發(fā)布征求意見公告時，應(yīng)將個人所有補(bǔ)償費(fèi)用在被征地的所在村組(社區(qū))的醒目位置上墻進(jìn)行第1榜公示。征求被征地_經(jīng)濟(jì)_和個人意見后，由區(qū)國土資源部門編制征地補(bǔ)償費(fèi)用概算報市國土資源局審核，在發(fā)布實施公告時將個人所有補(bǔ)償費(fèi)用在被征地的所在村組(社區(qū))進(jìn)行第2榜公示；公示的內(nèi)容應(yīng)包括房屋合法面積(生產(chǎn)用房、違章面積和合法性認(rèn)定依據(jù))和補(bǔ)償費(fèi)用、家庭人

9、口數(shù)(農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口和獨(dú)生子女)、室外設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及其他各項補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用，并照相存檔。第3榜由區(qū)國土資源部門在政府及相關(guān)部門網(wǎng)站或報紙、電視等媒體上免費(fèi)進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容應(yīng)與實際補(bǔ)償數(shù)一致。三榜公示時間均不少于_個工作日，并且同時公布監(jiān)督電話，全面接受群眾、媒體和社會的監(jiān)督。(三)對補(bǔ)償資金的監(jiān)督征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定存入國土資源部門在財政開設(shè)的專用賬戶，由市國土資源局實行統(tǒng)一管理，區(qū)國土資源分局應(yīng)以銀行存折的形式點(diǎn)對點(diǎn)直接撥付到_和個人。個人的補(bǔ)償費(fèi)用憑戶主或房屋產(chǎn)權(quán)所有人_領(lǐng)取。市轄區(qū)范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算未經(jīng)市國土資源局(先導(dǎo)區(qū)范圍內(nèi)的未經(jīng)先導(dǎo)區(qū)國土規(guī)劃部)審核的，不得

10、發(fā)布實施公告和實施拆遷騰地。(四)對社保資金的監(jiān)督市勞動保障局、市國土資源局、市財政局應(yīng)加強(qiáng)對被征地農(nóng)民納入社保體系的管理和監(jiān)督。(五)對合法面積、人口數(shù)認(rèn)定和家庭分戶的監(jiān)督對房屋合法建筑面積的認(rèn)定，應(yīng)嚴(yán)格按照市政府第_號_十一、十二條，暫行規(guī)定第二條和長國土資政發(fā)_12_文件第一條的規(guī)定執(zhí)行；對房屋合法建筑面積的認(rèn)定有異議的，由區(qū)、縣(市)、高新區(qū)征地辦公室和先導(dǎo)區(qū)國土規(guī)劃部_有關(guān)部門_后予以確定。拆遷補(bǔ)償安置對象必須是村_經(jīng)濟(jì)_成員。對被拆遷人口數(shù)和納入社會保障人口數(shù)的確定，由區(qū)、縣(市)、高新區(qū)征地辦公室和先導(dǎo)區(qū)國土規(guī)劃部_有關(guān)部門審核，并在有關(guān)村組(社區(qū))張榜公示后報區(qū)、縣(市)政府、

11、先導(dǎo)區(qū)和高新區(qū)管委會核準(zhǔn)。按照土地管理的農(nóng)民建房分戶原則，家庭主要成員組成的自然戶(包括夫妻雙方及其子女)只能擁有_處宅基地的規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行農(nóng)業(yè)人口的家庭分(立)戶管理。市公安局應(yīng)按規(guī)定加強(qiáng)對被征地農(nóng)民分戶立戶和戶籍轉(zhuǎn)換的監(jiān)督。(六)對補(bǔ)償個案問題處理的監(jiān)督區(qū)、縣(市)政府、先導(dǎo)區(qū)和高新區(qū)管委會，不得擅自出臺補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)，不得個人擅自表態(tài)決定補(bǔ)償個案。一般補(bǔ)償個案，由區(qū)、縣(市)國土資源部門綜合有關(guān)部門意見后，按有關(guān)規(guī)定_研究處理；疑難問題和特殊個案，由區(qū)、縣(市)國土資源部門與區(qū)、縣(市)征地辦_研究后提出處理建議，報市國土資源局(先導(dǎo)區(qū)范圍內(nèi)報先導(dǎo)區(qū)國土規(guī)劃部)按有關(guān)規(guī)定和程序_研究后提

12、出處理意見；涉及對補(bǔ)償項目和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市國土資源局提出處理建議報市政府批準(zhǔn)。三、監(jiān)督方式(一)內(nèi)部監(jiān)督。市政府各職能部門應(yīng)依據(jù)管理權(quán)限，加強(qiáng)對本系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督管理，并采取項目抽查、聽取匯報、定期檢查、群眾座談等多種形式，對補(bǔ)償調(diào)查登記情況、房屋合法面積和被拆遷人口數(shù)的認(rèn)定、補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放和公示情況以及_資產(chǎn)的管理、分配、公示情況進(jìn)行監(jiān)督。(二)審計監(jiān)督。項目拆遷完成后，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府各職能部門，可以聘請有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)抽查拆遷項目，對_和個人的補(bǔ)償費(fèi)用、保障住房的建設(shè)和分配以及社保資金情況進(jìn)行審計。(三)群眾監(jiān)督。各區(qū)、縣(市)國土資源部門會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在拆遷項目現(xiàn)場設(shè)立_箱或_

13、電話。對_反映的問題應(yīng)依據(jù)職責(zé)及時認(rèn)真調(diào)查、核實和處理。(四)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)督。各級各部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，切實履行職責(zé)，共同做好征地補(bǔ)償安置工作，確保全市征地補(bǔ)償安置政策的一致，并對本系統(tǒng)下屬部門的履職情況、辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)行監(jiān)督。1、市國土資源局。負(fù)責(zé)對區(qū)、縣(市)征地補(bǔ)償安置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并做好政策把關(guān)和解釋工作；負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償資金的統(tǒng)一管理，確保補(bǔ)償資金按進(jìn)度及時撥付；負(fù)責(zé)全市安置用地、社保用地指標(biāo)的核定，及時核發(fā)被征地農(nóng)民保障住房的土地使用權(quán)證；按政策標(biāo)準(zhǔn)審核征地補(bǔ)償費(fèi)用概算；負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)違法用地的查勘和認(rèn)定；對征地補(bǔ)償疑難問題和特殊個案及時提出處理意見。2、市勞

14、動保障局。制定被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)計劃、就業(yè)援助和崗位安置政策，督促各區(qū)、縣(市)勞動保障部門_被征地農(nóng)民參加就業(yè)培訓(xùn)；做好社保政策的宣傳和解釋工作，及時為被征地農(nóng)民納入社會保障體系辦理相關(guān)手續(xù)及其他相關(guān)工作。3、市公安局。加強(qiáng)被征地農(nóng)民戶籍管理，做好征地拆遷過程中戶口調(diào)查、摸底、核定工作，加強(qiáng)對發(fā)布征地公告后戶口遷入、分戶和戶口轉(zhuǎn)換手續(xù)的管理和審核把關(guān)工作，及時辦理被征地農(nóng)民戶籍轉(zhuǎn)換手續(xù)。4、市房產(chǎn)局。加強(qiáng)對被征土地上非農(nóng)業(yè)人口中享受福利分房、貨幣分房或購買經(jīng)濟(jì)適用房以及享受其他福利分房的資格認(rèn)定和審核把關(guān)；在規(guī)定時間內(nèi)為被征地農(nóng)民辦理和發(fā)放保障住房權(quán)證。5、市農(nóng)辦。加強(qiáng)對農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_的征地補(bǔ)

15、償費(fèi)的監(jiān)督管理，積極推進(jìn)村級_資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步推行民主管理和村務(wù)公開，強(qiáng)化農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_的內(nèi)部與外部監(jiān)督管理。6、市民政局。負(fù)責(zé)對村務(wù)公開情況的監(jiān)管；將符合救助條件的被征地農(nóng)民及時納入救助范圍；明確被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后的管理、民主權(quán)利和自治_管理的相關(guān)政策。7、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處。負(fù)責(zé)協(xié)助國土資源部門做好征地補(bǔ)償調(diào)查登記工作；會同有關(guān)部門審核被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民人口數(shù)；對農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開等情況的監(jiān)督。市財政局、市建委、市規(guī)劃局、市審計局、市物價局和市人口計生委等職能部門，要按照條例、市政府第103_和暫行規(guī)定的職責(zé)分工，做好征地補(bǔ)償安置的日常監(jiān)督工作。四、責(zé)任追究違反條例、市政府第103_、暫行規(guī)定以及本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為的，由市政府各職能部門依據(jù)職權(quán)對下一級實行責(zé)任追究或由市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行行政問責(zé)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)查處：(一)區(qū)、縣(市)政府、先導(dǎo)區(qū)和高新區(qū)管委會，政府相關(guān)職能部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處，違反政策標(biāo)準(zhǔn)和征地程序?qū)嵤┱鞯匮a(bǔ)償安置的；違反規(guī)定擅自出臺有關(guān)補(bǔ)償獎勵政策的；不按規(guī)定認(rèn)定房屋合法面積和被拆遷人口的；違反規(guī)定隨意分(立)戶和戶口轉(zhuǎn)換而增加補(bǔ)償費(fèi)用的。(二)政府各職能部門未履行好各自職責(zé)，