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1、【精編匯總版】精品文檔柴油價(jià)錢延續(xù)上漲對(duì)于舟山漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響合集】7/7【精編匯總版】精品文檔柴油價(jià)錢延續(xù)上漲對(duì)于舟山漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響合集論文陳說【精品文檔】柴油價(jià)錢延續(xù)上漲對(duì)于舟山漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響楊鶯鶯經(jīng)國務(wù)院應(yīng)承,國家發(fā)改委自3月26日起普及了國內(nèi)成 品油價(jià)錢,導(dǎo)致漁業(yè)斲喪用油價(jià)錢又一次上漲。由于國內(nèi)原 油價(jià)錢過快上漲,國內(nèi)廢品油價(jià)錢與原油價(jià)錢嚴(yán)正倒掛,去 年下半年以來,泛起了0號(hào)柴油市場(chǎng)需要發(fā)達(dá)、提供相對(duì)于偏 緊的征兆,在國內(nèi)油價(jià)延續(xù)走高的重壓之下,國內(nèi)廢品油價(jià)錢還 將面臨更大的上漲壓力。柴油價(jià)錢延續(xù)上漲,不光對(duì)于我市海 洋捕撈帶來直接影響,而且還會(huì)引起漁區(qū)一系列社會(huì)造詣。 為此,舟山市物價(jià)
2、局特意組織職員深入漁區(qū)造訪調(diào)研,深入感受到柴油價(jià)錢延續(xù)上漲對(duì)于我市漁業(yè)斲喪以及漁夷易近支出帶來 的嚴(yán)正影響,現(xiàn)將無關(guān)情景匯總?cè)缦拢阂?、舟山漁業(yè)現(xiàn)狀舟山地處海島,漁業(yè)是舟山的傳統(tǒng)財(cái)富以及底子財(cái)富,在 全市國夷易近經(jīng)濟(jì)中占有極其主要的位置,素有“漁興則百業(yè)興, 漁衰則百業(yè)衰”的說法。全市97萬生齒中,直接以漁為生 的生齒達(dá)21萬多,約占全市總生齒的22%。水產(chǎn)加工、水產(chǎn) 品商貿(mào)及漁船修造等行業(yè)均同漁業(yè)興衰有直接關(guān)聯(lián)?!笆濉?時(shí)期,面臨漁業(yè)資源日益消退以及捕撈海域日益放大的窘境, 面對(duì)于經(jīng)濟(jì)布局調(diào)解的壓力,盡管全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重 逐年著落,但仍是舟山的主要財(cái)富?!笆濉逼谀?,全市海 水產(chǎn)物
3、總產(chǎn)量124. 08萬噸,比2000年淘汰5.8%,其中國內(nèi) 捕撈產(chǎn)量96. 2萬噸,五年來不斷放棄著零削減或者負(fù)削減。 漁業(yè)總產(chǎn)值78. 4億元,比2000年削減17. 6%,漁業(yè)總產(chǎn)值 約占全市工農(nóng)業(yè)斲喪總值的16%。全市遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量以及產(chǎn)值 分說抵達(dá)15.52萬噸以及9. 57億元,產(chǎn)量占天下13%,全省 75%,舟山直接處置漁業(yè)斲喪的勞動(dòng)力約10萬人,哺育著約 占全市總生齒 22%的漁夷易近及其眷屬,若是漁業(yè)斲喪泛起動(dòng)亂, 將會(huì)影響舟山經(jīng)濟(jì),還會(huì)帶來種種社會(huì)造詣。二、價(jià)錢變更情景以及漁用柴油提供情景1998年,我國出臺(tái)了原油與廢品油價(jià)錢變更布局方案, 對(duì)于原油以及廢品油價(jià)錢造成機(jī)制舉行
4、變更。布局方案出臺(tái)時(shí),舟山 0號(hào)柴油批發(fā)中準(zhǔn)價(jià)為2375元,應(yīng)承由兩大總體公司在上下 5%的幅度內(nèi)制定詳細(xì)批發(fā)價(jià)錢 1999年11月,經(jīng)國務(wù)院批 準(zhǔn),國家睜開策劃總結(jié)模板委員會(huì)第一次下發(fā)了廢品油價(jià)錢調(diào)解通 知,從此突破了靜寂已經(jīng)久的國內(nèi)油品市場(chǎng)。油價(jià)上調(diào)一發(fā)而 不可收,且頻率越來越快,漲幅越來越大。2000年2 9月, 國內(nèi)廢品油價(jià)錢延續(xù)上調(diào),我市0號(hào)柴油價(jià)錢由2000年初 2820元/噸,到10月末漲至4015元/噸,之后雖經(jīng)一再微2調(diào),年初仍放棄3350元/噸的價(jià)位。隨后多少年國內(nèi)油價(jià)調(diào) 整有升有降,總體漲幅較為峻峭。2004年下半年以來,由于 寰球?qū)τ谠托枰鳒p細(xì)小以及國內(nèi)炒家推波助瀾
5、等多重因 素的作用,國內(nèi)油價(jià)一意“高”行,屢創(chuàng)歷史新高。國內(nèi)油 價(jià)受其影響亦一起俯沖,我市柴油價(jià)錢節(jié)節(jié)走高,2005年7 月23日起不斷維持在4737元/噸高價(jià)位形態(tài),且泛起提供 偏緊時(shí)事。2006年3月26日起,調(diào)解為4903元/噸。詳見 1999年以來中石化舟山分公司0號(hào)柴油掛牌價(jià)錢表格模板。1999年以來中石化舟山分公司0號(hào)柴油掛牌價(jià)錢表格模板單元:元/噸光陰1999 年1月1日2000 年1月1日2001 年1月1日2002 年1月1日2003 年1月7日2004 年1月1日掛牌價(jià)238028203350218033403607光陰2005 年1月6日2005 年5月10日2005 年
6、7月25日2006 年1月1日2006 年3月26日掛牌價(jià)37814309473747374903據(jù)質(zhì)料反映,1998年我市柴油平均價(jià)錢為每一噸2082元, 1 999年升為每一噸2455元,200三、2004年、2005年中石化舟 山分公司0號(hào)柴油平均銷售價(jià)錢分說為每一噸3370元、3808 元、4027元.廢品油價(jià)錢變更八年來,柴油平均價(jià)錢上漲近 一倍,而同期水產(chǎn)物價(jià)錢累計(jì)上漲幅度為21%。盡管國家對(duì)于 漁用柴油價(jià)錢實(shí)施政策優(yōu)惠,但由于受供油企業(yè)短處機(jī)制以及 貨源緊張影響,2004年8月27日起,中石化舟山分公司對(duì)于 漁業(yè)用油實(shí)施驗(yàn)證注銷限量供油措施。2005年6月起,漁用 柴油實(shí)施發(fā)策劃
7、總結(jié)模板票提供的措施??疾彀l(fā)現(xiàn),2005年我市漁用 柴油實(shí)際需要量約76萬噸,憑票提供的漁用柴油數(shù)目惟獨(dú) 漁需用油的四分之一左右。兩大總體公司只向漁業(yè)捕撈船供 應(yīng)憑票提供的柴油、DMC以及1號(hào)燃料油,由于DMC以及1號(hào)燃 料油未實(shí)施價(jià)錢掌握,價(jià)錢一度高于0號(hào)柴油市場(chǎng)提供價(jià)錢。3在造訪我市定海北蟬鄉(xiāng)時(shí),村落夷易近反映:一艘350馬力的鋼質(zhì) 漁船處置拖蝦作業(yè),一個(gè)航次40天耗油量約17噸,而每一船 惟獨(dú)3噸的策劃總結(jié)模板柴油,且加油不容易,漁夷易近對(duì)于此優(yōu)惠政策已經(jīng) 不感興趣。三、油價(jià)上漲不光對(duì)于我市海洋捕撈漁業(yè)帶來直接影響, 而且會(huì)引起漁區(qū)一系列社會(huì)造詣.(一)漁業(yè)斲喪老本大幅削減。據(jù)市水產(chǎn)部份
8、提供的質(zhì)料,2005年全市共有斲喪漁船 10109艘,其中國內(nèi)捕撈漁船8818艘,人民遠(yuǎn)洋漁船203 艘,漁運(yùn)等輔助漁船1088艘。按作業(yè)漁船年耗柴油量測(cè)算, 全市年總耗油量約76萬噸(約占全市柴油提供量的65 %左 右),其中國內(nèi)捕撈漁船耗油量為59. 3萬噸,占78. 08%; 遠(yuǎn)洋捕撈漁船6. 87萬噸,占9.04%;輔助漁船9. 79萬噸, 占12.88%。按2005年柴油平均價(jià)錢4027元/噸合計(jì),全市 本年國內(nèi)捕撈漁船柴油用度約為23.88億元,以2005年國 內(nèi)捕撈總老本合計(jì),約占70%。由于本年3月26日起0號(hào)柴 油中準(zhǔn)價(jià)調(diào)解為4540元/噸,縱然漁用柴油價(jià)錢均能按此價(jià) 格實(shí)施
9、,仍比去年上漲513元/噸,將削減柴油用度3. 05 億元,漁船斲喪老本因此比去年削減8%。據(jù)此推算,因漁船 作業(yè)方式差距,其年耗油量以及油費(fèi)削減也有差距,帆布網(wǎng)作 業(yè)艱深每一艘船年耗油85噸,削減柴油用度4. 36萬元;單拖 以及拖蝦作業(yè)每一艘年耗油120噸,削減用度6.16萬元;對(duì)于拖 網(wǎng)作業(yè)每一對(duì)于年耗油240噸,削減用度12. 31萬元;流網(wǎng)作業(yè) 每一艘耗油60噸,削減用度3.13萬元;蟹籠作業(yè)每一艘耗油90 噸,削減用度4.62萬元,海底串作業(yè)每一艘年耗油40噸,增 加用度2. 05萬元;此外作業(yè)漁船艱深每一艘年耗油12. 5噸一 25噸,削減用度0. 6萬元一L 3萬元。國內(nèi)輔助漁
10、船艱深每一 艘年耗油90噸,削減用度4. 62萬元。隨著柴油跌價(jià),油耗 用度占斲喪老本的比重不斷增高,據(jù)普陀螺門對(duì)于拖網(wǎng)斲喪單 位反映,油斲喪用占斲喪老本的74%。定海北蟬鄉(xiāng)對(duì)于網(wǎng)作業(yè)船 至今只剩下一對(duì)于。本年,我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)的模式更為嚴(yán)酷,由4于遠(yuǎn)洋漁船柴油價(jià)錢已經(jīng)與國內(nèi)油價(jià)接軌,加之運(yùn)輸?shù)扔枚龋?油價(jià)驚人。(二)捕撈支出削減幅度大于支出削減幅度,捕撈效益 清晰著落。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)展現(xiàn),2002年以來,由于漁業(yè)老本的不斷削減, 我市漁村落捕撈支出削減幅度大于支出削減幅度(詳見 2002-2005年全市漁村落捕撈支出與支出情景表格模板)。據(jù)定海北 蟬鄉(xiāng)新港社區(qū)先容,1999年打造一艘350馬力鋼質(zhì)漁船
11、,設(shè) 備配齊后約需資金100萬元,艱深由五人參股,平均每一人投 資20萬元。2005年平均每一拖蝦作業(yè)船年產(chǎn)值為85萬元,扣 除了柴油、雇員人為、膳食費(fèi)等直接老本后(不囊括漁船折舊), 年支出約22萬元(囊括五位股東人為),平均每一股年收益 僅4. 4萬元,按本年平均油價(jià)比去年普及513元/噸測(cè)算, 因柴油跌價(jià)將使每一位股東淘汰支出1.23萬元。與此同時(shí), 油價(jià)上漲還提倡了漁需物資價(jià)錢的上漲.漁業(yè)捕撈老本不斷 普及,而水產(chǎn)物漁船交易價(jià)漲幅不大,漁夷易近中間受擠,日子 越來越惆悵。2002-2005年全市漁村落捕撈支出與支出情景表格模板單元:億元2002 年2003 年2004 年2005 年捕
12、撈支出44. 801643. 878648. 248252. 07比上年增 減-1.28-2. 06+9. 96+7.92捕撈支出31.819132. 235635.546839. 76比上年增 減+0.42+1. 31+10. 27+11. 855(三)高油價(jià)概況引起漁區(qū)的系列造詣一是對(duì)于漁業(yè)斲喪清靜帶來隱患。2005年以來,由于以柴 油為主的主要漁需物資價(jià)錢普及居高不下,漁業(yè)斲喪老本大 幅削減,效益清晰著落,當(dāng)初已經(jīng)有部份漁船實(shí)際發(fā)生吃虧。 漁船單元為謀求捕撈效益最大化,習(xí)氣地會(huì)采用延遲斲喪作 業(yè)光陰的措施來普及產(chǎn)量、淘汰油耗老本。部份漁船概況會(huì) 趕在風(fēng)暴前、風(fēng)暴后冒險(xiǎn)相持漁場(chǎng)斲喪或者抗風(fēng)
13、延遲出海,這 將給漁業(yè)斲喪帶來不清靜隱患。二是帶來涉外事變以及漁場(chǎng)糾 紛造詣。韓方過涉水域轉(zhuǎn)為其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)后,漁船從韓方一 側(cè)過涉水域撤出,勢(shì)必退回到遠(yuǎn)洋漁場(chǎng)斲喪,導(dǎo)致東海漁場(chǎng) 擁擠不勝。一旦冬訊斲喪不事實(shí)或者柴油價(jià)錢延續(xù)走高,漁事、 海事瓜葛概況削減。同時(shí),由于漁夷易近總體實(shí)質(zhì)偏低,法律意 知趣對(duì)于淡漠,并受傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)氣影響,鋌而走險(xiǎn)越界打魚等 涉外事變也概況發(fā)生,進(jìn)而會(huì)引起一系列嚴(yán)正的漁區(qū)社會(huì)問 題。三是睜開再斲喪后勁削弱,作業(yè)調(diào)解難度增大。海洋漁 業(yè)是一項(xiàng)高投入、高危害的財(cái)富。實(shí)施股份協(xié)作制以來,為 了睜開斲喪漁夷易近都把蓄積全額投入到漁船更新改造以及裝備、 網(wǎng)具添置上,少數(shù)漁夷易近還欠
14、債投資。由于這些年漁業(yè)斲喪不 很平穩(wěn),而柴油價(jià)錢延續(xù)上漲,效益著落,漁夷易近實(shí)際可擺布 支出很小,生涯水平低下,睜開再斲喪后勁不夠。同時(shí),為 了維持生涯,謀求捕撈比力效益,漁夷易近不患上不放棄耗油高的 作業(yè),向耗油少、老本低、效益好的帆布網(wǎng)、蟹籠等作業(yè)方 式睜開,這將對(duì)于下一步捕撈作業(yè)布局調(diào)解帶來很大難度。據(jù) 定海北蟬鄉(xiāng)新港社區(qū)先容,由于鋼材價(jià)錢大幅上漲,2001 年以來,該區(qū)未打造新鋼質(zhì)漁船。四、對(duì)于策倡導(dǎo)(一)成立漁用柴油價(jià)錢上調(diào)貼補(bǔ)機(jī)制。對(duì)于漁業(yè)斲喪、 漁夷易近的貼補(bǔ)政策應(yīng)與農(nóng)業(yè)斲喪、農(nóng)人同樣。漁業(yè)捕撈用油價(jià) 格貼補(bǔ)通過中間財(cái)政轉(zhuǎn)移支出方式補(bǔ)給漁夷易近,可由各地財(cái)政 部份來實(shí)施,直接貼補(bǔ)
15、給每一艘作業(yè)漁船。漁業(yè)捕撈用油的補(bǔ) 貼可按漁船作業(yè)方式差距、馬力差距有所差距,采用“鑒定6總量、分類定額、按實(shí)抵償、一年確定”的措施。漁業(yè)捕撈 抵償?shù)臈l件早提是:一、漁業(yè)捕撈船必需持有“捕撈應(yīng)承證” (或者“臨時(shí)捕撈應(yīng)承證”)、“船舶查驗(yàn)證書”以及“船舶證 書”;二、購買柴油的發(fā)票。(二)增強(qiáng)對(duì)于油品格量的治理。由于比年來市場(chǎng)0號(hào)柴 油提供偏緊,價(jià)錢上漲,許多漁船采用DMC以及1號(hào)燃料油作燃 料,而部份DMC品質(zhì)較差,導(dǎo)致漁船出海作業(yè)時(shí)去世板妨害、船 舶拋錨時(shí)常發(fā)生,成為海難事變的直接原因。倡導(dǎo)品質(zhì)監(jiān)督 部份增強(qiáng)對(duì)于0#柴油、DMC以及1號(hào)燃料油品質(zhì)的監(jiān)督征采, 防止不良提供商的行動(dòng)直拂塵險(xiǎn)漁夷易近兄弟的性命財(cái)富。(三)廢品油經(jīng)營單元要保障0#柴油個(gè)別提供。當(dāng)初, 由于0#柴油企業(yè)推銷價(jià)錢大大高于國家規(guī)定的漁用柴油銷 售價(jià)錢,中煤油、中石化兩大總體只向漁夷易近提供大批的憑票 柴油,漁夷易近有錢也充不到0#柴油,給漁業(yè)斲喪帶來諸多不 便。為此,倡導(dǎo)作廢漁用柴油價(jià)錢優(yōu)惠政策,中煤油、中石 化兩大總體必需保障漁用柴油配額,并按國家規(guī)定的燃油價(jià) 格提供給漁夷易近。對(duì)于現(xiàn)行市上“用DMC
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