專利技術(shù)交易信息服務(wù)平臺建設(shè)項目可行性研究報告-

1、領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組專家委員會管理辦公室工作組提出方案建議審議同意后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批未審議通過，返回管理辦公室修改審核同意執(zhí)行下達執(zhí)行意見平臺運行期的組織形式平臺運行期的組織形式將在平臺建設(shè)期的籌備委員會的基礎(chǔ)上，過渡為理事會領(lǐng)導(dǎo)下的平臺管理辦公室指導(dǎo)小組指導(dǎo)小組理事會平臺管理辦公室用戶委員會專家委員會聯(lián)盟協(xié)調(diào)辦公室網(wǎng)絡(luò)部運營與發(fā)展部對外聯(lián)絡(luò)部專家組平臺組織結(jié)構(gòu)指導(dǎo)小組由財政部、科技部、國家工商總局、國家稅務(wù)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等國家部委相關(guān)部門的人員組成，主要職責是負責管理和監(jiān)督平臺建設(shè)運行方向，協(xié)調(diào)解決平臺運行環(huán)境等有關(guān)問題。理事會由國家專利技術(shù)（北京）展示交易中心、各有關(guān)聯(lián)盟成員及相關(guān)機構(gòu)人員組

2、成，主要職責是制定平臺運行原則，平臺管理辦公室由國家專利技術(shù)（北京）展示交易中心負責，制定平臺運行制度規(guī)則、平臺的推廣、運行、發(fā)展計劃和目標，組織全國技術(shù)交易服務(wù)及相關(guān)機構(gòu)參與平臺運行，管理平臺的日常工作。根據(jù)運行需要建立工作部門（如信息資源部、網(wǎng)絡(luò)部、運營部等）。用戶委員會由有關(guān)技術(shù)交易機構(gòu)組成，主要職責是提出平臺調(diào)整完善意見，監(jiān)督平臺的運行協(xié)調(diào)平臺與各區(qū)域平臺、網(wǎng)站的關(guān)系。專家委員會由信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家和技術(shù)市場專家組成，主要職責是為平臺建設(shè)、運行、管理提供咨詢、評估服務(wù)。（2）項目管理協(xié)調(diào)機制中國專利技術(shù)交易信息服務(wù)平臺是一個網(wǎng)上信息交流與網(wǎng)下交易服務(wù)互動、政府管理與市場服務(wù)結(jié)合的全國技

3、術(shù)交易服務(wù)體系。是提供政策、管理、信息與交易等優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺。合理的機制建立是與平臺自身能夠提供的服務(wù)基礎(chǔ)和服務(wù)能力以及服務(wù)持續(xù)性都是至關(guān)重要的。因此針對項目管理中理事會、管理辦公室、承擔單位等的主要組成部分在項目建設(shè)期和運行期的兩個層面制定相應(yīng)的管理協(xié)調(diào)機制。通用管理協(xié)調(diào)機制理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制機制。主任為理事會制定的項目唯一的主管責任人，由主任組織核心工作小組。對理事會提交階段性工作報告，并分階段進行工作匯報總結(jié)，公開披露，提高效率，公開考評。聯(lián)系責任人協(xié)調(diào)機制。中央與地方的合作中需有明確的聯(lián)系負責人，每個與平臺建設(shè)和運行相關(guān)的參與單位都必須確定固定的工作人員，此人應(yīng)在參與單位中任

4、較高職務(wù)，有對地方資源進行調(diào)配的能力，其在項目的參與事務(wù)中向管理辦公室匯報并對主任負責。費用監(jiān)督管理機制：由理事會聘請專業(yè)審計人員，制定審核監(jiān)督制度，定期對費用使用進行監(jiān)督，并公開資金使用報表。建設(shè)期管理協(xié)調(diào)機制人才隊伍管理協(xié)調(diào)機制：平臺的建設(shè)首先時人才隊伍的建設(shè)，在管理中心內(nèi)部，建立一個分工合理，負責明確，公開考核的管理協(xié)調(diào)機制。根據(jù)任務(wù)分工的特點安排有成功工作經(jīng)驗的人員進行負責，配套專業(yè)人才，對崗位和任務(wù)分工確立明確的責任內(nèi)容和考評方法，在工作中分階段公開考核。建設(shè)期分工責任機制：在管理辦公室內(nèi)部建立計劃與指標考評統(tǒng)一的機制，即按照組織架構(gòu)明確嚴格管理制度，各級別完全按照分工責任制，任務(wù)時

5、間啟始階段由分工部門自己提出工作計劃和考核指標，得到上級認可后開始實施，在時間階段終了時向上級遞交工作總結(jié)報告，并接收上級的考評，若任務(wù)無法完成，視具體情況裁決，因工作能力和工作態(tài)度方面的問題必須進行相應(yīng)調(diào)整，重新考慮分工部門的負責人，組成人員、工作任務(wù)等方面的安排。專家評審機制：通過專家評審制度的建立，保證平臺建設(shè)項目實施方案的合理性和可行性，并組成人員固定的專家顧問名單，建立快速的計劃審批流程。運營期管理協(xié)調(diào)機制監(jiān)管保障與誠信自律機制：為保證平臺的正常運轉(zhuǎn)，規(guī)范技術(shù)交易行為，通過制定中國專利技術(shù)交易信息服務(wù)平臺管理辦法及相關(guān)規(guī)則及標準，建立和完善評估監(jiān)管流程，確保平臺運行的良好環(huán)境。同時，

6、各聯(lián)盟單位應(yīng)嚴格自律，遵守國家及地方的各項法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，遵守中國專利技術(shù)交易信息服務(wù)平臺管理辦法各項條款，遵守聯(lián)盟章程，建立聯(lián)盟內(nèi)部良好的伙伴合作關(guān)系，本著誠實信用的原則，結(jié)成優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔、要素雙向或多向流動的網(wǎng)絡(luò)組織系統(tǒng)。 激勵機制：建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)先和排名傾斜的激勵機制。在項目的運行過程中，信息數(shù)據(jù)的不斷積累，服務(wù)能力的不斷提高等都是服務(wù)平臺能持續(xù)發(fā)展的重要工作。為了使全國資源整合持續(xù)的進行，平臺將采用對提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)和服務(wù)的機構(gòu)予以優(yōu)先權(quán)和對每年評比前三名的機構(gòu)予以多方面傾斜的激勵機制。運營期服務(wù)合作管理協(xié)調(diào)機制：在以管理辦公室為領(lǐng)導(dǎo)下的各承擔單位及聯(lián)盟單位之間，建立合作

7、共盈、協(xié)議協(xié)調(diào)機制。技術(shù)交易的各種服務(wù)涉及服務(wù)的工作量，服務(wù)水平、服務(wù)項目大小，不同單位之間有所區(qū)別，在有服務(wù)協(xié)作時，根據(jù)具體情況，由管理辦公室在公共服務(wù)體系的指導(dǎo)下，以促進技術(shù)轉(zhuǎn)移為目的，進行協(xié)議性交換，在服務(wù)過程中共享服務(wù)資源，共擔服務(wù)任務(wù)，共贏服務(wù)收益。這有助于促進富余服務(wù)能力、剩余市場份額的流通與共享，通過提供更多的技術(shù)交易機會來吸引各方面的積極參與，即充分體現(xiàn)了平臺運行過程豐富的服務(wù)能力，又滿足了各方面的共同利益，促進技術(shù)交易行業(yè)繁榮發(fā)展。運營期清潔交易機制：由于虛假信息和虛假交易的在信息流轉(zhuǎn)過程中可能存在，管理辦公室從管理的角度制定交易供需各方的信息審核、資格審查標準及制度，同時指導(dǎo)、監(jiān)督技術(shù)交易的主體進行身份審核和驗收，技術(shù)交易主體的行為與其信譽度直接掛鉤，從而保障流轉(zhuǎn)信息的真實性，實現(xiàn)清潔交易。這一機制，有利于有效的信息資源的整合和提高交易成功率，又有利于讓技術(shù)信息體現(xiàn)其價值，從而提高各參與方的積極性。推廣宣傳機制：建立多層次、持續(xù)、深入、廣泛的推廣宣傳機制，以提高平臺的社會認可度，和平臺的社會服務(wù)能力。首先，國家和地方媒體進行長期、廣泛宣傳，使得全社會對平臺和技術(shù)交易行業(yè)有全新的、高度的認識，促進全社會對技術(shù)交易行業(yè)的參與；其次，通過各級政府向各級受眾群進行服務(wù)內(nèi)容宣傳，要點在于對有針對性的，對受