xx縣公益性骨灰堂項目可行性研究報告

1、xx縣公益性骨灰堂項目可行性研究報告山東xx工程咨詢有限公司二二一年二月PAGE 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc30492 第一章 總 論 PAGEREF _Toc30492 1 HYPERLINK l _Toc22950 1.1項目概況 PAGEREF _Toc22950 1 HYPERLINK l _Toc26248 1.2編制依據(jù)與原則 PAGEREF _Toc26248 2 HYPERLINK l _Toc18190 1.3研究范圍 PAGEREF _Toc18190 3 HYPERLINK l _Toc25066 1.4結(jié)論與建議 PAGER

2、EF _Toc25066 4 HYPERLINK l _Toc9792 第二章 項目建設(shè)背景和必要性 PAGEREF _Toc9792 5 HYPERLINK l _Toc31727 2.1項目建設(shè)背景 PAGEREF _Toc31727 5 HYPERLINK l _Toc11898 2.2項目建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc11898 6 HYPERLINK l _Toc26886 2.3 項目建設(shè)的意義 PAGEREF _Toc26886 9 HYPERLINK l _Toc15371 第三章 擬建場址與建設(shè)條件 PAGEREF _Toc15371 12 HYPERLINK l _

3、Toc3950 3.1建設(shè)地點 PAGEREF _Toc3950 12 HYPERLINK l _Toc29346 3.2地理位置 PAGEREF _Toc29346 12 HYPERLINK l _Toc10461 3.3行政區(qū)劃 PAGEREF _Toc10461 12 HYPERLINK l _Toc16085 3.4自然條件 PAGEREF _Toc16085 12 HYPERLINK l _Toc2664 3.5地理交通條件 PAGEREF _Toc2664 14 HYPERLINK l _Toc6383 3.6社會經(jīng)濟環(huán)境 PAGEREF _Toc6383 14 HYPERLINK

4、 l _Toc3210 3.7建設(shè)條件 PAGEREF _Toc3210 14 HYPERLINK l _Toc15193 3.8對擬建場址的綜合評價 PAGEREF _Toc15193 15 HYPERLINK l _Toc7291 第四章 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 PAGEREF _Toc7291 16 HYPERLINK l _Toc20756 4.1建設(shè)依據(jù)及指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc20756 16 HYPERLINK l _Toc2366 4.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 PAGEREF _Toc2366 17 HYPERLINK l _Toc1299 第五章 項目規(guī)劃建設(shè)方案 PAGERE

5、F _Toc1299 18 HYPERLINK l _Toc29190 5.1總體規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc29190 18 HYPERLINK l _Toc24968 5.2主要功能闡述 PAGEREF _Toc24968 19 HYPERLINK l _Toc10469 5.3工程設(shè)計方案 PAGEREF _Toc10469 19 HYPERLINK l _Toc9811 5.4給排水工程 PAGEREF _Toc9811 22 HYPERLINK l _Toc13288 5.5電氣工程 PAGEREF _Toc13288 26 HYPERLINK l _Toc14393 第六章

6、環(huán)境影響 PAGEREF _Toc14393 29 HYPERLINK l _Toc10246 6.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc10246 29 HYPERLINK l _Toc5777 6.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc5777 29 HYPERLINK l _Toc13451 6.3項目建設(shè)過程的環(huán)境影響及防護措施 PAGEREF _Toc13451 30 HYPERLINK l _Toc29567 6.4項目運營期可能對環(huán)境造成的影響分析 PAGEREF _Toc29567 32 HYPERLINK l _Toc10987 6.5環(huán)境影響評價 PA

7、GEREF _Toc10987 32 HYPERLINK l _Toc11008 6.6水土保持 PAGEREF _Toc11008 33 HYPERLINK l _Toc28194 6.7特殊環(huán)境影響 PAGEREF _Toc28194 33 HYPERLINK l _Toc30542 第七章 勞動安全衛(wèi)生 PAGEREF _Toc30542 34 HYPERLINK l _Toc19971 7.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc19971 34 HYPERLINK l _Toc30053 7.2編制原則 PAGEREF _Toc30053 34 HYPERLINK l _Toc1387

8、0 7.3主要危害因素分析 PAGEREF _Toc13870 34 HYPERLINK l _Toc25265 7.4安全措施 PAGEREF _Toc25265 35 HYPERLINK l _Toc5508 7.5衛(wèi)生防護 PAGEREF _Toc5508 37 HYPERLINK l _Toc1322 第八章 消 防 PAGEREF _Toc1322 38 HYPERLINK l _Toc19015 8.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc19015 38 HYPERLINK l _Toc31091 8.2編制原則 PAGEREF _Toc31091 38 HYPERLINK l _T

9、oc84 8.3消防設(shè)計 PAGEREF _Toc84 38 HYPERLINK l _Toc16046 第九章 節(jié)能專篇 PAGEREF _Toc16046 43 HYPERLINK l _Toc6681 9.1節(jié)能概述 PAGEREF _Toc6681 43 HYPERLINK l _Toc22047 9.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc22047 43 HYPERLINK l _Toc16938 9.3設(shè)計原則 PAGEREF _Toc16938 44 HYPERLINK l _Toc15584 9.4能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 PAGEREF _Toc15584 44 HYPERLIN

10、K l _Toc29357 9.5節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 PAGEREF _Toc29357 44 HYPERLINK l _Toc30764 9.6節(jié)能評價 PAGEREF _Toc30764 45 HYPERLINK l _Toc26865 第十章 項目招標(biāo)方案 PAGEREF _Toc26865 47 HYPERLINK l _Toc28940 10.1招投標(biāo)依據(jù) PAGEREF _Toc28940 47 HYPERLINK l _Toc28394 10.2項目招投標(biāo)方案 PAGEREF _Toc28394 48 HYPERLINK l _Toc625 第十一章 組織機構(gòu)與人力資源配置

11、PAGEREF _Toc625 50 HYPERLINK l _Toc29037 11.1項目建設(shè)組織管理 PAGEREF _Toc29037 50 HYPERLINK l _Toc29941 11.2人力資源配置 PAGEREF _Toc29941 53 HYPERLINK l _Toc20827 第十二章 項目實施進度 PAGEREF _Toc20827 54 HYPERLINK l _Toc3872 12.1項目實施原則 PAGEREF _Toc3872 54 HYPERLINK l _Toc17187 12.2建設(shè)工期 PAGEREF _Toc17187 54 HYPERLINK l

12、_Toc11058 12.3項目實施進度安排 PAGEREF _Toc11058 54 HYPERLINK l _Toc13422 第十三章 投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc13422 56 HYPERLINK l _Toc11119 13.1投資估算 PAGEREF _Toc11119 56 HYPERLINK l _Toc18814 13.2資金籌措 PAGEREF _Toc18814 57 HYPERLINK l _Toc29837 第十四章 社會評價 PAGEREF _Toc29837 58 HYPERLINK l _Toc30808 14.1項目對社會的影響效果分析 PA

13、GEREF _Toc30808 58 HYPERLINK l _Toc24577 14.2項目與所在地互適性分析 PAGEREF _Toc24577 58 HYPERLINK l _Toc2588 14.3社會穩(wěn)定風(fēng)險評價 PAGEREF _Toc2588 59 HYPERLINK l _Toc31225 14.4社會評價結(jié)論 PAGEREF _Toc31225 63 HYPERLINK l _Toc27526 第十五章 結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc27526 64 HYPERLINK l _Toc28776 15.1研究結(jié)論 PAGEREF _Toc28776 64 HYPERLIN

14、K l _Toc15960 15.2提出建議 PAGEREF _Toc15960 64附圖：項目位置圖PAGE 57 第一章 總 論1.1項目概況1.1.1項目概況項目名稱：xx縣公益性骨灰堂項目建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.2項目承辦單位xx縣殯葬服務(wù)中心1.1.3項目建設(shè)地點本項目位于XX鎮(zhèn)橫山南山坡東側(cè)，龍泉公墓內(nèi)。1.1.4項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項目占地面積900平方米，規(guī)劃建設(shè)骨灰堂一處，建筑面積約6000平方米，骨灰安置總量約5000個。給排水、電力等配套設(shè)施由骨灰堂所在的龍泉公墓提供。1.1.5項目建設(shè)期本項目建設(shè)期為9個月，2020年9月開始進行前期準(zhǔn)備工作，計劃于2020年10月開工建

15、設(shè)，于2021年6月竣工。1.1.6投資估算及資金來源1、投資估算該項目總投資800.00萬元，其中：工程費用708.51萬元、工程建設(shè)其他費用53.39萬元，基本預(yù)備費38.10萬元。2、資金來源項目所需資金除申請財政資金外，其余由建設(shè)單位自籌解決。1.2編制依據(jù)與原則1、編制依據(jù)（1）投資項目可行性研究指南；（2）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（主席令第七十四號）；（3）關(guān)于加強全省公益性公墓建設(shè)的意見（魯民201485號）；（4）山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳關(guān)于倡導(dǎo)移風(fēng)易俗推動綠色殯葬建設(shè)的指導(dǎo)意見(魯廳字201975號)；（5）山東省民政廳、山東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)山東省公益性公墓建

16、設(shè)規(guī)劃編制工作方案的通知(魯民函)2019144號)；（6）山東省公墓管理辦法（魯民201832號）；（7）濟寧市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于倡導(dǎo)移風(fēng)易俗推動綠色殯葬建設(shè)的實施意見(濟室字201972號)；（8）濟寧市民政局關(guān)于積極爭取將公益性公墓用地納入當(dāng)?shù)貒量臻g總體規(guī)劃編制的的緊急通知；（9）城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)182-2017）；（10）山東省殯葬管理規(guī)定（省政府令103號）；（11）濟寧市城市總體規(guī)劃（2014-2030）；（12）國家、行業(yè)及地方的有關(guān)政策規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范；（13）項目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。2、編制原則（1）在編制中嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的有關(guān)項

17、目建設(shè)的法律和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、消防等制定的各項法規(guī)和法令。從實際出發(fā)，合理確定建設(shè)規(guī)模，做到選址合理、功能健全、設(shè)施完善、安全衛(wèi)生。依據(jù)項目區(qū)城市總體規(guī)劃，滿足城市未來發(fā)展要求。（2）認(rèn)真調(diào)查研究各項基礎(chǔ)條件，本著實事求是的原則分析論證該項目的實施條件和工程技術(shù)方案的可行性，避免不利因素對工程建設(shè)和運營過程中產(chǎn)生不利影響。（3）在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地區(qū)對建設(shè)項目節(jié)能環(huán)保、安全衛(wèi)生及消防等方面的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。（4）在進行充分的調(diào)查研究和咨詢論證基礎(chǔ)上，以客觀立場和科學(xué)態(tài)度對項目經(jīng)濟社會效益做出客觀、科學(xué)的評價，以滿足

18、建設(shè)單位投資決策參考需要。（5）堅持“客觀、公正、科學(xué)、獨立”的原則，提出可供項目單位決策的建議，也為有關(guān)部門審批項目提供依據(jù)。1.3研究范圍1、總論；2、項目建設(shè)的背景和必要性；3、擬建設(shè)場址與建設(shè)條件；4、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模；5、項目規(guī)劃建設(shè)方案；6、環(huán)境影響；7、勞動安全衛(wèi)生；8、消防；9、節(jié)能專篇；10、項目招投標(biāo)要求及內(nèi)容；11、組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置；12、項目實施進度；13、投資估算及資金籌措；14、社會評價；15、結(jié)論與建議。1.4結(jié)論與建議1、結(jié)論為進一步深化殯葬改革，規(guī)范骨灰流向管理，杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生，進一步推動xx縣殯葬改革工作，經(jīng)xx縣殯葬服務(wù)中心研究，決定提出并實

19、施xx縣公益性骨灰堂項目，加快殯葬設(shè)施建設(shè)，樹立健康、文明的殯葬新風(fēng)，為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會營造良好的氛圍。經(jīng)過對本項目必要性、可行性分析和研究，項目符合國家和地方的有關(guān)法規(guī)政策，符合國家殯葬事業(yè)改革精神，切合城市發(fā)展規(guī)劃。項目場址條件優(yōu)越，建設(shè)條件具備，總體方案切實可行。2、建議（1）骨灰堂建設(shè)要本著保護環(huán)境，節(jié)約土地的原則，因地制宜，努力降低建設(shè)成本，各類指標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的有的有關(guān)規(guī)定。（2）項目單位要積極落實公益性骨灰堂建設(shè)的組織實施工作，牢固樹立時間意識、責(zé)任意識，認(rèn)真研究做好項目建設(shè)選址規(guī)劃方案，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、方便群眾的公益性骨灰堂，切實把這項惠民實事工

20、程落到實處，并建立和完善公益性骨灰堂的維護、管理制度。（3）要廣泛宣傳公益性骨灰堂建設(shè)對移風(fēng)易俗、構(gòu)建和諧社會的重要意義，贏得廣大人民群眾的信任和支持。第二章 項目建設(shè)背景和必要性2.1項目建設(shè)背景推行殯葬改革是黨和政府一貫倡導(dǎo)的一項社會改革，是社會發(fā)展的必然要求，落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體行動。移風(fēng)易俗工作是山東省推進鄉(xiāng)村文明行動的重要保障之一。近年來，按照習(xí)近平總書記在山東代表團審議時關(guān)于“自覺抵制婚喪嫁娶大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)”的指示要求，山東省委、省政府牢固樹立綠色生態(tài)理念，全力推進殯葬改革，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，注重從群眾反映最強烈最突出的問題入手，全面推進公益性

21、墓地建設(shè)，全面推行節(jié)地生態(tài)安葬，全面提升惠民便民殯葬服務(wù)水平，打造深化殯葬改革的“山東模式”和“齊魯樣板”。受到人口增長的巨大壓力，土地資源相對緊張等因素的影響，火葬逐漸被人們所接受和承認(rèn)，并得到了廣泛的推廣。隨著殯葬改革的深入開展，為了更好地落實人民代表的提案，積極響應(yīng)“十九大精神”及建設(shè)新時代中國特色社會主義的重要思想為指導(dǎo)，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院殯葬管理條例、山東省公墓管理辦法（魯民201832號）、山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳關(guān)于倡導(dǎo)移風(fēng)易俗推動綠色殯葬建設(shè)的指導(dǎo)意見(魯廳字201975號)等文件精神，到2020年，要求每個縣（市、區(qū)）建成一處節(jié)

22、地生態(tài)綠色公益性公墓。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成23處鄉(xiāng)級或村級節(jié)地生態(tài)綠色公益性公墓，節(jié)地生態(tài)安葬率達到50%，群眾文明祭掃成為主流。為進一步推動殯葬改革，促進殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展，山東提出，市、縣兩級要立足當(dāng)?shù)厝罕姎浽岱?wù)需求，著眼長遠發(fā)展，編制轄區(qū)綠色殯葬建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進以樹葬公益林、節(jié)地生態(tài)公益性公墓和骨灰堂為主的綠色殯葬設(shè)施建設(shè)，在少數(shù)民族較為集中的地區(qū)規(guī)劃具有土葬習(xí)俗的少數(shù)民族公墓。2020年，節(jié)地生態(tài)綠色殯葬設(shè)施基本滿足群眾殯葬需求。積極穩(wěn)妥地推進殯葬改革，大力倡導(dǎo)文明喪葬新風(fēng)，促進社會主義精神文明建設(shè)、社會主義和諧社會建設(shè)，為廣大群眾提供多元化的綠色殯葬設(shè)施和途徑，擬在紙坊鎮(zhèn)橫山南山坡

23、東側(cè)修建一座適應(yīng)現(xiàn)代殯葬服務(wù)需要的公益性骨灰堂，為周邊居民乃至全市人民提供服務(wù)。紙坊鎮(zhèn)常住人口約8萬人，按照6的死亡率計算，每年約有480個墓穴需求。推進城市公益性骨灰堂建設(shè)，旨在重點解決低收入家庭葬不起問題。隨著近年來xx縣城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，臨城近郊的項目落地和棚戶區(qū)改造的進程加快，需要當(dāng)?shù)鼐用襁w墳。受制于土地限制，難以滿足群眾骨灰安放需求。根據(jù)濟寧市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于倡導(dǎo)移風(fēng)易俗推動綠色殯葬建設(shè)的實施意見(濟室字201972號)和濟寧市民政局關(guān)于積極爭取將公益性公墓用地納入當(dāng)?shù)貒量臻g總體規(guī)劃編制的的緊急通知等文件精神，為構(gòu)建xx縣公益性惠民殯葬服務(wù)體系，提升xx縣殯葬公共服務(wù)

24、能力，以科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)約土地、公益惠民的原則，積極有序地推進xx縣城鄉(xiāng)公益性骨灰堂建設(shè)，滿足群眾的安葬需求，解決好城區(qū)骨灰安葬和處理問題，xx縣殯葬服務(wù)中心提出xx縣公益性骨灰堂項目，對深化殯葬改革有著深遠的意義，也是建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”社會主義新農(nóng)村的必然要求。綜上所述，本項目就是在此背景下提出建設(shè)的。2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求一、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善宏觀調(diào)控，引導(dǎo)社會投資，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的

25、產(chǎn)業(yè)格局，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）。該目錄由鼓勵、限制和淘汰三類產(chǎn)業(yè)組成，本項目不屬于以上三類，屬于國家允許建設(shè)的項目。因此，該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。二、項目建設(shè)符合中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的要求中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出：支持社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。發(fā)展公益性基本殯葬服務(wù)，支持公共殯儀館、公益性骨灰安放（葬）設(shè)施和墓地建設(shè)。三、項目建設(shè)符合山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的要求山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出：推廣

26、綠色生活方式。倡導(dǎo)合理消費，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費和過度消費，推動全民在衣、食、住、行、游等方面向綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。推行綠色殯葬。2.2.2項目的建設(shè)是殯葬改革和保護生態(tài)環(huán)境的需要公墓和骨灰堂是黨和國家推進殯葬改革的重要載體，可以規(guī)范人們的喪葬消費。建國以來，殯葬工作取得了很大成就，人們基本上樹立了正確、文明的喪葬觀，喪葬作為一種傳統(tǒng)、民俗，本身具有很多落后的東西，因此，加強公墓建設(shè)與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同層次的消費者的需求，引導(dǎo)人們正確殯葬消費是十分必要的。加強殯葬管理，以推行文明殯葬、構(gòu)建和諧社會為主題，堅持積極地、有步驟地推進火葬，改革土葬，推行喪

27、俗改革，倡導(dǎo)文明辦喪事，不斷加大殯改力度，自1997年底全面實行遺體火化以來，有效控制了死人與活人爭地的現(xiàn)象；殯葬改革的進展還不平衡，主要表現(xiàn)在：個別地方的“三沿五區(qū)”（即沿鐵路、公路、河流主干道兩側(cè)；耕地、林地，城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)，文物保護區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，水庫、河流堤壩附近的水源保護區(qū)）存在亂建墳?zāi)宫F(xiàn)象，破壞生態(tài)環(huán)境。對火化后骨灰的存放、管理和跟蹤不到位，以致骨灰“二重葬”現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)殯葬管理條例規(guī)定，積極有效的實行火葬，改革土葬，建設(shè)公益性公墓，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋習(xí)，提倡節(jié)約辦理喪事是迫切需要的。2.2.3項目的建設(shè)是精神文明建設(shè)和倡導(dǎo)文明殯葬的需要喪葬消費是一種精神消費，由

28、于其相對穩(wěn)定性和傳承性，它易與封建迷信的風(fēng)俗習(xí)慣連在一起，產(chǎn)生一些不文明的行為，這就需要政府去引導(dǎo)，用先進、科學(xué)、文明的喪葬理念取代愚昧、落后、迷信的喪葬觀念。如果把醫(yī)院的產(chǎn)房比作生命的起點，把少年、青年、中年、老年視為生命之旅的各個驛站，那么墓地則是人生的終點站和歸宿。其存在本身具有一定的合理性。搞好公墓建設(shè)是正式精神文明建設(shè)和倡導(dǎo)文明殯葬的需要。因此，xx縣公益性骨灰堂項目是精神文明發(fā)展的需要。2.2.4項目的建設(shè)是深化殯葬改革的需要殯葬改革是一項造福國家社會、造福子孫后代的長期而艱巨的系統(tǒng)工程，是推進生態(tài)文明建設(shè)，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境的必然要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要

29、環(huán)節(jié)，是社會文明進步的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，殯葬改革的總體水平與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出，部分農(nóng)村還存在骨灰亂埋亂葬、骨灰裝棺二次土葬、喪事大操大辦等現(xiàn)象，嚴(yán)重浪費了土地資源，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，影響了農(nóng)業(yè)機械化耕作和集約化經(jīng)營。各級各部門一定要充分認(rèn)識殯葬改革的重要意義，進一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，加大協(xié)調(diào)、宣傳力度，不斷深化殯葬改革，實現(xiàn)人與自然和諧相處。建設(shè)農(nóng)村公益性骨灰堂，不但減輕了縣殯儀館或公墓骨灰寄存的壓力，解決了農(nóng)村群眾骨厭寄存難的問題，方便了群眾祭祀,從根本上也解決了散埋亂葬和骨厭裝棺二次土葬問題。對破除封建迷信陋習(xí)，節(jié)約土地，引導(dǎo)群眾樹立健康、文明、科

30、學(xué)的生活方式發(fā)揮了積極作用，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。綜上所述，本項目的建設(shè)是十分必要的。2.3 項目建設(shè)的意義骨灰堂是人們寄托感情的場所和國家推行殯葬改革的載體，是社會化服務(wù)中不可或缺的相對獨立的行業(yè)。隨著歷史的變遷、社會的發(fā)展，公墓已由單一的處理骨灰或遺體功能的場所，演變?yōu)槎喙δ艿募象w。充分認(rèn)清公墓的價值與功能對其的建設(shè)具有重要意義。1、文明消費的功能死亡本是一種自然現(xiàn)象，但受綿延已久的靈魂不滅觀念的影響，中國人相信人死后多變成鬼，鬼是要害人的，所以田野、林間山地出現(xiàn)的墓地，都給人以壓抑感和恐懼感。殯葬是一個民族、一個地方傳統(tǒng)文化的重要組成部分，它制約規(guī)范著人的行為。人們在祭奠掃墓

31、時，往往自覺不自覺地夾雜著一些潛意識的、迷信落后的東西；嚴(yán)重地侵蝕了人的心靈，不利于社會的進步?，F(xiàn)代公墓和骨灰堂的出現(xiàn)能較好地解決了亂埋亂葬這種有礙觀瞻、大煞風(fēng)景的行為。另外，現(xiàn)代骨灰堂環(huán)境幽雅、莊嚴(yán)祥和，使祭掃者得到熏陶，心靈得以凈化，行為受到約束，自覺告別不文明、不健康的消費和悼念方式，如送鮮花代替燒紙錢就是很好的例證，可以說，現(xiàn)代公墓對喪葬消費起著導(dǎo)向的作用。2、歷史文化的功能墓地是古代文化的遺存，是人類歷史的見證。無論是山間的孤冢，還是城市郊野的墓群，都不僅是生命終止時的最后定格，也是記錄墓主生活時代若干信息的寶庫。一代代墓地的積累，給人留下了無窮的暇想和回憶，形成了獨特的人文景觀。由

32、于戰(zhàn)亂和時代變遷，記錄人類活動的很多資料已湮滅無聞，給后人研究造成很大不便。有了墓葬這種古人有意無意留下的遺產(chǎn)，才使我們能夠完整地考察、解讀文明時代人類的思想、生活、生產(chǎn)和習(xí)俗等。若干年后，現(xiàn)代公墓也將成為歷史的遺跡，我們的子孫后代若要研究現(xiàn)代人的生活方式、價值取向或習(xí)俗演變，很可能也要借助于墓地這一實物形態(tài)。3、教育紀(jì)念的功能就絕大多數(shù)人而言，不管是英雄人物，還是普通百姓，一生都會或多或少的為社會留下精神和物質(zhì)財富。墓地是他們?nèi)松臍w宿，也是他們的紀(jì)念形式。無論是徜徉在巍峨壯觀的皇家陵園，莊嚴(yán)肅穆的烈士陵園，還是默默無聞的普通公墓，都能使人強烈地感受到生命的短暫，心靈上受到震撼，思想上得以升

33、華。每一個地方都有值得紀(jì)念、緬懷的名人和普通人，如果把其墓做好，通過墓碑來體現(xiàn)他們的貢獻和價值，適當(dāng)?shù)丶右孕麄骱筒邉潱坏梢云鸬郊o(jì)念的作用，而且可以昭示后人更加珍惜生命，樹立正確的人生觀念，增強使命感和為后代留下財富的榮譽感、責(zé)任感。綜上所述，xx縣在經(jīng)濟發(fā)展的同時，更應(yīng)該加強精神文明的建設(shè)，所以急需建設(shè)公益性骨灰堂，以滿足殯葬改革的需要。第三章 擬建場址與建設(shè)條件3.1建設(shè)地點本項目擬建地點位于紙坊鎮(zhèn)橫山南山坡東側(cè)。3.2地理位置xx縣，隸屬于山東省濟寧市，位于 HYPERLINK /item/%E5%B1%B1%E4%B8%9C%E7%9C%81/209822 t /item/%E5%9

34、8%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 山東省 HYPERLINK /item/%E6%B5%8E%E5%AE%81%E5%B8%82/2446582 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 濟寧市西部，屬 HYPERLINK /item/%E9%BB%84%E6%B2%B3%E5%86%B2%E7%A7%AF%E5%B9%B3%E5%8E%9F/9842928 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 黃河沖積平原。中心位置約在東經(jīng)11620，北緯3524，東西寬16公里，南北長47

35、.5公里，總面積838.56平方公里。3.3行政區(qū)劃xx縣屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，春旱多風(fēng)，夏熱多雨，秋高氣爽，冬季干冷，四季分明。截至2018年xx縣轄3個街道12個鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣政府駐xx街道。截至2018年末，xx縣戶籍總?cè)丝?3.26萬人。3.4自然條件3.4.1地形地貌xx縣大致呈西北東南方向的長方形。地勢自西北向東南傾斜，平均傾斜坡度為萬分之一。海拔高度一般在3540米。低點在縣城東南金屯鎮(zhèn)東部，海拔35米；高點在縣城西北黃垓鎮(zhèn)中部，海拔40米。東南比西北相差5米，東比西相差34米。全縣有大小山頭126座，多是東北、西南走向，呈島狀突出平地，主峰海撥高度一般在50200米

36、，成為魯、豫、皖、蘇交界平原地帶的獨特自然景觀。紙坊鎮(zhèn)與（馬集鎮(zhèn)）交界處的孟良山（舊名塔山），海拔243.1米，為全縣最高點。3.4.2氣候條件xx縣屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，春旱多風(fēng)，夏熱多雨，秋高氣爽，冬季干冷，四季分明。年平均氣溫12.813. 9。在東亞季風(fēng)影響和控制下，干濕季節(jié)分明，年降水量在季節(jié)分配上很不均勻。春季溫度回暖快，氣候多變，降雨稀少，多西南風(fēng)。35月平均降水量99毫米，占年降水量的15%，而蒸發(fā)量大，常形成春旱，夏季炎熱多雨，高溫高濕，降水集中，常有暴雨。68月份平均降水量398.5毫米，占年降水量的60%。由于降水集中，強度大，多形成洪澇災(zāi)害和旱澇相間發(fā)生。秋季氣溫急

37、降，雨量減少，天多晴朗，911月平均降水量133.7毫米，占年降水量的20%，常發(fā)生秋旱。冬季常為高壓控制，氣候干冷，雨雪稀少，122月平均降水量30毫米，占年降水量的5%。3.4.3水文條件xx縣境內(nèi)河流北宋以前屬 HYPERLINK /item/%E6%B7%AE%E6%B2%B3%E6%B0%B4%E7%B3%BB/9208784 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 淮河水系。金 HYPERLINK /item/%E6%98%8E%E6%98%8C/6972297 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_

38、blank 明昌五年（1194年），黃河決于陽武，洪水東流，至徐州入泗注淮，境內(nèi)河流屬 HYPERLINK /item/%E9%BB%84%E6%B2%B3%E6%B0%B4%E7%B3%BB/9385147 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 黃河水系。清 HYPERLINK /item/%E5%92%B8%E4%B8%B0/653 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 咸豐五年（1855年），黃河在河南蘭陽縣銅瓦廂決口，改道北流，奪大清河至利津入渤海，境內(nèi)河流復(fù)屬淮河水系。xx縣境內(nèi)共有河流3

39、5條，境內(nèi)總長362.3公里，河水由西向東或由北向南流入 HYPERLINK /item/%E5%8D%97%E5%9B%9B%E6%B9%96/2083155 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 南四湖，注入淮河。主要河流有： HYPERLINK /item/%E6%A2%81%E6%B5%8E%E8%BF%90%E6%B2%B3/8045841 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 梁濟運河、 HYPERLINK /item/%E6%B4%99%E6%B0%B4%E6%B2%B3/857076

40、5 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 洙水河、 HYPERLINK /item/%E6%B4%99%E8%B5%B5%E6%96%B0%E6%B2%B3/2112330 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 洙趙新河、 HYPERLINK /item/%E8%94%A1%E6%B2%B3/6201211 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 蔡河、鄆城新河、老趙王河、新趙王河等。3.4.4地震基本烈度根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB50011 - 201

41、0)（2016版）及中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），xx縣抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為0.05g。另根據(jù)魯政辦發(fā)201621號文件 ，本工程按7度設(shè)防，基本地震加速度0.10g進行設(shè)計。3.5地理交通條件xx縣境內(nèi)有 HYPERLINK /item/%E6%96%B0%E7%9F%B3%E9%93%81%E8%B7%AF/9547871 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 新石鐵路、 HYPERLINK /item/%E4%BA%AC%E7%A6%8F%E9%AB%98%E9%80%9F%E5%85%AC%E8%

42、B7%AF/4976296 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 京福高速公路日菏支線、 HYPERLINK /item/%E6%97%A5%E4%B8%9C%E9%AB%98%E9%80%9F/6816754 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 日東高速、 HYPERLINK /item/%E6%B5%8E%E8%8F%8F%E9%AB%98%E9%80%9F/1162875 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 濟菏高速、327國道穿城而過，西鄰

43、“京九”鐵路60公里，東鄰“京滬”鐵路40公里。距濟寧主城區(qū)僅15分鐘車程，距省會濟南2.5小時車程；距離京滬高鐵曲阜站1小時車程，即將開通的 HYPERLINK /item/%E9%B2%81%E5%8D%97%E9%AB%98%E9%93%81/173194 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 魯南高鐵穿越xx縣城并設(shè)有站點。 HYPERLINK /item/%E6%B5%8E%E5%AE%81%E6%9C%BA%E5%9C%BA/6516893 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 濟寧機場

44、座落在縣城南10公里處，已開通北京、上海、廣州、青島、沈陽、成都等航線。境內(nèi)鐵水聯(lián)運碼頭，年吞吐量可達1200萬噸，鐵路與 HYPERLINK /item/%E4%BA%AC%E6%9D%AD%E5%A4%A7%E8%BF%90%E6%B2%B3/345335 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 京杭大運河相連，成為連接 HYPERLINK /item/%E5%8D%8E%E5%8C%97/1145 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 華北、溝通 HYPERLINK /item/%E6%B1%9

45、F%E6%B5%99%E6%B2%AA/8896575 t /item/%E5%98%89%E7%A5%A5%E5%8E%BF/_blank 江浙滬的航運樞紐。全縣通車?yán)锍踢_3314公里。3.6社會經(jīng)濟環(huán)境2019年，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，聚焦高質(zhì)量，把穩(wěn)總基調(diào)，攥指成拳，拼搏實干，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，固定資產(chǎn)投資171.1億元、增長5%，社會消費品零售總額145.4億元、增長6%，完成一般公共預(yù)算收入16.2億元、增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.9

46、%、8.2%。3.7建設(shè)條件項目建設(shè)所需砂料、石料可由xx縣周邊地區(qū)采購；區(qū)域內(nèi)土方可自行調(diào)配，土方能就近滿足使用；工程用水、用電可直接與當(dāng)?shù)毓┧⒐╇姴块T協(xié)商解決；鋼筋、水泥、石材等三大外購材料可與當(dāng)?shù)匚镔Y管理部門聯(lián)系購買，為保證工程質(zhì)量，建設(shè)材料建議由建設(shè)單位統(tǒng)一采購。為了保證工程的順利進行，該工程的施工單位可以在全國范圍進行招標(biāo)，選擇技術(shù)實力雄厚、施工經(jīng)驗豐富、施工機具過硬的單位進行工程施工，在施工上不存在困難。3.8對擬建場址的綜合評價1、項目選址位于紙坊鎮(zhèn)橫山南山坡東側(cè)，當(dāng)?shù)氐缆?、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，社會協(xié)作條件較優(yōu)越。2、通過對場區(qū)進行的水文地質(zhì)及工程地質(zhì)階段性研究

47、，區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件簡單，工程地質(zhì)條件較好，具有較好的穩(wěn)定性和適宜性。3、項目選址地理位置優(yōu)越，交通便利。建設(shè)場地比較開闊，地質(zhì)等其他條件也較好，符合建設(shè)用地要求。綜上所述，擬建場址是本項目較為理想的建設(shè)用地。第四章 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模4.1建設(shè)依據(jù)及指導(dǎo)思想4.1.1建設(shè)依據(jù)（1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（主席令第七十四號）；（2）關(guān)于加強全省公益性公墓建設(shè)的意見（魯民201485號）；（3）城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)182-2017）；（4）濟寧市城市總體規(guī)劃（2014-2030）；（5）山東省公墓管理辦法。4.1.2指導(dǎo)思想和建設(shè)原則一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國務(wù)院、省殯葬管

48、理法規(guī)為依據(jù)，以保護環(huán)境、節(jié)約土地、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，以解決“骨灰裝棺二次土葬”、亂埋亂葬為突破口，堅持疏堵結(jié)合，依法強化殯葬管理和推進殯葬改革，樹立健康、文明的殯葬新風(fēng)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展。要堅持以人為本，保障弱勢群體的安葬。堅持節(jié)約土地、保護生態(tài)環(huán)境、移風(fēng)易俗、葬式改革、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則和方針，合理安排空間序列，統(tǒng)籌規(guī)劃各類用地，綜合安排配套服務(wù)設(shè)施，使景觀和功能相互統(tǒng)一，強化景觀空間的整體性，使項目真正成為流芳百世的生態(tài)功能區(qū)。二、建設(shè)原則1、堅持保護生態(tài)環(huán)境的原則。建設(shè)公益性公墓（骨灰堂）應(yīng)當(dāng)選用荒山、荒坡、瘠地，嚴(yán)禁使用生態(tài)公益林、自然保護區(qū)等林地。規(guī)劃要考慮用地和周邊環(huán)

49、境的影響，對環(huán)境進行有效的利用和保護，使墓地和環(huán)境融為一體，要注意墓地環(huán)境建設(shè)，選用適宜本地生長、易于管理的常綠樹種為主，綠化率達到60%以上，做到綠化、美化、園林化，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境有效融合。2、堅持節(jié)約土地資源的原則。公益性公墓（骨灰堂）要按照節(jié)約用地的要求，最大限度地提高單位面積的安葬率。公益性墓地墓穴必須嚴(yán)格按照埋葬骨灰的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。提倡以樹代碑等安葬方式，需保留墓碑的，墓碑一律采取臥式，應(yīng)做到小型化、藝術(shù)化。3、堅持文明安全祭祀的原則。公益性公墓（骨灰堂）應(yīng)堅持葬法改革與葬禮改革并重，積極倡導(dǎo)鮮花祭祀。禁止在祭奠區(qū)域外焚燒祭奠物品、燃放煙花爆竹，切實做好祭奠場所的防火安全工作。4、堅持

50、突出社會效益的原則。公益性公墓（骨灰堂）是為當(dāng)?shù)厝罕姲卜殴腔业臍浽峁卜?wù)設(shè)施，其選址應(yīng)在不違反規(guī)定的前提下，充分征求群眾意見，設(shè)施運營應(yīng)充分體現(xiàn)公益性，不以盈利為目的。安葬墓位應(yīng)嚴(yán)格按照“先來后到”的順序進行安排，并向村（居）民公開，禁止隨意挑選。4.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目占地面積900平方米，規(guī)劃建設(shè)骨灰堂一處，建筑面積約6000平方米，骨灰安置總量約5000個，給排水、電力等配套設(shè)施由骨灰堂所在公墓提供。第五章 項目規(guī)劃建設(shè)方案5.1總體規(guī)劃方案5.1.1主題定位根據(jù)項目場址地形地貌特點及規(guī)劃要求，按照項目設(shè)計指導(dǎo)思想和原則，對項目進行總平面布置。在規(guī)劃設(shè)計方面要將文化融入殯葬文化之中，

51、要充分利用這方面的優(yōu)勢，把歷史文化、民族文化融入公墓之中。5.1.2總體功能布局1、總圖布置總體功能布局是在墓地性質(zhì)與規(guī)模確定的情況下，根據(jù)對現(xiàn)狀地形的研究進行統(tǒng)一安排、合理組織，使之有機聯(lián)系，共同構(gòu)成一個協(xié)調(diào)的整體。本項目主要規(guī)劃建設(shè)骨灰堂，并配以景觀綠化，景觀特點莊嚴(yán)、肅靜。主要布置有：骨灰堂建筑。骨灰放置區(qū)共規(guī)劃建設(shè)約5000個格位。2、豎向設(shè)計（1）項目豎向設(shè)計滿足活動、交通、休息等用地的使用要求。充分利用地形、地貌，盡量減少對原有生態(tài)環(huán)境的破壞，減少土石方工程量?？紤]空間景觀設(shè)計的要求盡可能保留原有地形和植被。（2）保證場地良好的排水，力求使設(shè)計地形和坡度適合雨水的排水組織和坡度要求

52、，避免出現(xiàn)凹地，道路縱坡最小坡度不小于0.3%。（3）道路的平面及道路兩側(cè)用地的豎向規(guī)劃相結(jié)合，滿足道路沿線景觀要求。豎向規(guī)劃要同時考慮景觀，結(jié)合原地形地貌和生態(tài)環(huán)境。5.2主要功能闡述依據(jù)城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)182-2017），面積指標(biāo)中第二十一條本條規(guī)定了骨灰安置區(qū)中骨灰安放格位的單位建筑面積指標(biāo)不宜大于0.25m2/格?？紤]到祭掃人員密集度、樓層承重等特點骨灰堂(樓)每層樓的骨灰安放格位數(shù)量宜按由下到上逐層樓遞減的原則確定。5.3工程設(shè)計方案5.3.1設(shè)計依據(jù)（1）建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010）（2016版）；（2）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）（20

53、18版）；（3）無障礙設(shè)計規(guī)范（GB50763-2012）；（4）城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)182-2017）；（5）其它有關(guān)建筑等方面規(guī)范。5.3.2總體設(shè)計方案一、設(shè)計理念骨灰堂作為特殊公共建筑，體現(xiàn)著對喪屬的關(guān)懷，逝者的安息，生者的哀思，所以較之物質(zhì)功能，其精神功能更為重要。而且，各地的風(fēng)土人情各有區(qū)別，這是骨灰堂建筑設(shè)計應(yīng)該區(qū)別對待的。骨灰堂是一個特殊的公共建筑設(shè)施，其基本功能是滿足當(dāng)?shù)厝罕娺M行骨灰安置和祭掃。由于在清明節(jié)、冬至、春節(jié)等祭祀節(jié)日里，會有大量人流涌人公墓和骨灰堂內(nèi)前去祭奠掃墓，因此在對城市公益性骨灰堂進行總體規(guī)劃布局時不僅要考慮骨灰安置量，還應(yīng)考慮祭掃高峰時人流、車流狀

54、況，一般按照一個格位有4.5人祭掃進行設(shè)計。二、功能分區(qū)由于安置骨灰是城市公益性公墓的主要功能，因此，骨灰堂內(nèi)最主要的功能區(qū)為骨灰安置區(qū)。骨灰安置區(qū)應(yīng)滿足群眾祭掃和安全管理的需求，提倡結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史人文、融合生命文化教育理念進行設(shè)計建設(shè)。三、綠化城市公益性公墓墓區(qū)建設(shè)應(yīng)堅持綠色環(huán)保的發(fā)展理念，在注重公墓實用性的基礎(chǔ)上，提高綠化覆蓋率，并從美化環(huán)境、維護生態(tài)平衡的角度開發(fā)其園林審美功能，如人工營造植物群落，增加亭、臺、樓、閣等景觀建筑；按照園林生態(tài)學(xué)理論營造良好的空間環(huán)境，滿足人們殯葬活動、休閑、觀賞等需求，發(fā)揮公墓紀(jì)念、追思、教育、游覽等功能，促進人與自然的和諧發(fā)展。四、排水本項目建設(shè)地點紙坊鎮(zhèn)

55、橫山南山坡東側(cè)，規(guī)劃布局時需特別考慮水體最高水位對碑墓等構(gòu)筑物的影響，確保場地排水。五、主要建筑用料做法1、外裝修骨灰堂以莊重、肅穆、簡潔為主。外墻窗底墻群淺灰色外墻涂料，窗戶采用銀灰色鍍膜玻璃。2、內(nèi)墻采用混合砂漿，外罩乳膠漆。3、屋面采用坡屋頂瓦屋面。4、屋地面：骨灰堂及門衛(wèi)室為耐磨地磚。5、門窗：木門，塑鋼雙層窗。6、頂棚采用混合砂漿，外罩乳膠漆。六、結(jié)構(gòu)設(shè)計骨灰堂安全等級為二級，建筑重要性類別為丙類，結(jié)構(gòu)抗震等級為三級，抗震設(shè)防烈度為7度，為一層磚混結(jié)構(gòu)。截面尺寸如下：板：厚120，C20鋼筋砼梁：C20鋼筋砼地基直接采用天然地基，采用墻下條基及柱下獨立基礎(chǔ)。5.3.3配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

56、方案一、景觀與綠化1、植物配置的原則在植物配置時，除了堅持“喬灌草相結(jié)合，常綠樹與落葉樹相結(jié)合，速生樹種與慢生樹種相結(jié)合”的基本原則外，應(yīng)著重突出以下幾個方面：（1）展現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)自然生態(tài)景觀效果；（2）人工規(guī)整植物造景與自然植物群落景觀相輔相成；（3）功能要求與視覺景觀高度統(tǒng)一；（4）基調(diào)樹種與特色樹種相結(jié)合。2、綠化規(guī)劃構(gòu)思（1）充分利用原有植被，綠化以鄉(xiāng)土樹種為主，結(jié)合地勢條件，豐富植物層次。采取喬、灌、草相結(jié)合的方法，并注重常綠與落葉樹種的交替布置。（2）改變單一的綠化視覺效果，形成不同季相的景觀。同時做好周邊綠化。3、植物配置除選用鄉(xiāng)土植物樹種外，可在建筑周圍種植松樹等樹種，形成既滿足

57、功能要求，又美觀大方的綠化效果。以層次分明的園林綠化處理和高雅的綠化空間處理手法為主，以凸現(xiàn)生態(tài)型經(jīng)營性公墓格調(diào)。在景觀營造上力求做到莊重、清新悅目、自然。二、標(biāo)示標(biāo)識為疏導(dǎo)、指導(dǎo)人們以合理的路徑祭掃，系統(tǒng)的考慮標(biāo)示標(biāo)識設(shè)計和空間布置，設(shè)置完善美觀的標(biāo)志標(biāo)牌。標(biāo)志系統(tǒng)包括忠告標(biāo)牌、服務(wù)標(biāo)牌和科普標(biāo)牌等，標(biāo)牌要合理設(shè)計，造型要有特色，與墓地總體環(huán)境格調(diào)相協(xié)調(diào)。三、環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾收集設(shè)施按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（CJJ27-2005）進行規(guī)劃設(shè)計。道路清掃保潔做到每日必清。生活垃圾實行袋裝分類，無害化處理達到100%。垃圾收集箱為分類式垃圾收集箱，垃圾應(yīng)分類（可回收和不可回收）投入垃圾箱的不同收

58、集桶中。一般設(shè)置在道路兩旁及路口，應(yīng)當(dāng)美觀、衛(wèi)生、耐用。5.4給排水工程5.4.1編制依據(jù)（1）室外給水設(shè)計規(guī)范（GB50013-2018）；（2）室外排水設(shè)計規(guī)范（GB50014-2006）（2016版）；（3）建筑給水排水設(shè)計規(guī)范（GB 50015-2019）；（4）自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB 50084-2017）；（5）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）（2018版）；（6）建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB 50140-2010）；（7）消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（GB50974-2014）；（8）業(yè)主提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料及要求。5.4.2設(shè)計范圍本項目給排水工程可研階段設(shè)計

59、范圍為地塊內(nèi)的地上建筑的給水排水。承擔(dān)紅線范圍內(nèi)所有建構(gòu)筑物給排水及消防設(shè)計。本項目包括給水系統(tǒng)、雨水排水系統(tǒng)、室外消火栓系統(tǒng)等。5.4.3給水工程1、給水水源項目水源由項目區(qū)所在公墓給水管網(wǎng)接入，管網(wǎng)壓力0.3MPa，給水管在項目區(qū)域成環(huán)狀布置。2、管材室外給水及消防管道采用PE塑料管，管徑為DN200。3、用水量計算該項目用水主要為運營用水、職工生活用水和綠化用水，經(jīng)過計算，項目年最高用水量為975.50m3。項目用水量明細表序號名稱日最大用水量（m3/d）年最大用水量（m3/a）備注1運營用水2.50825.002職工生活用水0.1549.503未預(yù)見用水0.2787.45按1、2合計的

60、10%計算4綠化用水0.0613.55按年綠化210天計5消防用水108.006總水量2.98975.504、給水系統(tǒng)本項目使用高度在市政供給范圍內(nèi)，市政管網(wǎng)壓力可以滿足生活用水的要求，采用市政直供的方式為項目供水。給水點處的壓力大于0.20MPa時，應(yīng)設(shè)置減壓裝置。給水干管敷設(shè)于地溝內(nèi)。給水管道采用PE給水塑料管，熱熔連接。5、消防給水系統(tǒng)消防給水設(shè)計見消防專篇。5.4.4排水工程該項目僅針對雨水管網(wǎng)進行設(shè)計施工。1、雨水管網(wǎng)設(shè)原則（1）采用雨污分流制，污水、雨水設(shè)計流量分別計算。（2）雨水量參照濟寧市暴雨強度公式確定。（3）貫徹經(jīng)濟性和可靠性并行的設(shè)計原則，在保證工程效果的 前提下，最大限