淺析咸陽綜合交通規(guī)劃

1、淺析咸陽市綜合交通規(guī)劃摘要本文全面的介紹了咸陽市的交通現(xiàn)狀，準確地分析了現(xiàn)狀存在問題，系統(tǒng)的規(guī)劃 了交通體系，并針對咸陽交通存在的關(guān)健問題提出相應(yīng)的對策。關(guān)鍵字： 綜合交通規(guī)劃 預(yù)測 對策一、概況咸陽地處陜西關(guān)中平原腹地，位于東經(jīng)107 38至109 10,北緯34 11至35 32之間，南與西安市隔水相望，北與甘肅相連，東與渭南、銅川 市毗鄰，西與寶雞市接壤。全市總面積10213平方公里，總?cè)丝?480多萬，轄2 區(qū)1市10縣，169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3736個行政村。咸陽歷史悠久，自然資源豐富，科技力量雄厚，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達，工業(yè)基礎(chǔ)雄 厚，是我國西部重要的區(qū)域中心城市之一，具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢。近年來

2、， 咸陽市委、市政府緊緊抓住實施西部大開發(fā)這一千載難逢的發(fā)展機遇，進一步擴 大對外開放，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。2004年，西安、咸陽兩市共同制定出臺了西 安、咸陽實施經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，提出全面實施西咸一體化發(fā)展的戰(zhàn)略 規(guī)劃。西咸一體化是咸陽進一步發(fā)展的契機，將為咸陽市經(jīng)濟發(fā)展增添活力。二、交通發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃2.1交通發(fā)展現(xiàn)狀公路：截止2003年底，全市境內(nèi)公路總里程4297.399公里，公路密度為42.1 公里/百平方公里。市地道處養(yǎng)管的農(nóng)村公路3386.929公里。全市擁有農(nóng)村公路 3386.929公里，其中縣道1590.999公里，鄉(xiāng)道1662.57公里，專用公路133.36 公里。按技

3、術(shù)等級分：一級路4.7公里，二級路198.161公里，三級路1666.25 公里，四級路1453.289公里，等外路65.529公里（等外路全部為專用公路）。全 市13個縣區(qū)市中有12個實現(xiàn)了用二級以上公路相連接，173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了 油路化，3776個行政村全部通上了公路。截止目前，全市共擁有客貨運輸車輛 16185輛，其中客車4758輛（班線車1955輛，出租車2803輛），貨車11427輛， 客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量分別達到3464萬人次、237963萬人 次、2003萬噸、177447萬噸。全市共擁有客運站16個，其中一級客運站1 個，二級客運站6個，分布在咸陽市區(qū)、禮

4、泉、永壽、彬縣、涇陽、三原，其余 均為三、四級客運站。2010年，全市境內(nèi)國省干線公路總里程達到1200公里， 其中高速公路總里程達到303公里，一級公路145公里,二級公路435公里，三級 公路318公里，分別占干線公路總里程的25.3%、12.1%、36.2%、26.4%。全市 13個縣區(qū)市中全部實現(xiàn)用二級以上公路相連接，11個通高速公路。鐵路：咸陽車務(wù)段管轄隴海線、咸銅和西戶支線共計163公里上的20個車 站，2002年，完成貨物發(fā)送量281.76萬噸，旅客發(fā)送量163萬人次，運輸總收 入26658.59萬元，完成年度計劃的115.5%，創(chuàng)車務(wù)段歷史最好水平。民航：西安咸陽國際機場是我國

5、重要的國內(nèi)干線機場、國際定期航班機場和 區(qū)域性中心機場。目前，機場與國內(nèi)外26家航空公司建立了業(yè)務(wù)往來，國內(nèi)通 航城市68個，國際11個，己形成以西安為中心，溝通祖國各地的航空運輸網(wǎng)， 并有通往日本、韓國、泰國等國的國際航線和香港、澳門的地區(qū)航線以及新加坡、 阿塞拜疆的包機航線。2013年機場旅客吞吐量達到2604萬人次。2014年春運期 間，西安咸陽國際機場春運期間共保障運輸起降航班3.56萬架次，總計運送旅 客304萬人次，同比增長10.7%，首次春運人數(shù)突破300萬人次，創(chuàng)機場春運歷 史新高。圖21咸陽市道路網(wǎng)現(xiàn)狀圖22西安市道路網(wǎng)現(xiàn)狀2.1.1存在問題1）路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，部分公路等級相

6、對偏低2）運輸裝備整體水平和專業(yè)化運輸程度不高3）交通建設(shè)資金投入不足4）交通發(fā)展的科技化、信息化水平有待進一步提高5）管理和服務(wù)水平有待于提高2.2交通需求預(yù)測2.2.1咸陽市社會經(jīng)濟基礎(chǔ)資料整理表2-1咸陽市市區(qū)的社會經(jīng)濟和人口歷史發(fā)展狀況數(shù)據(jù)年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）年末總?cè)丝冢ㄈf人）199681.372.1199786.174.1199895.375.31999100.376.52000111.378.62001102.179.82002119.581.62003135.983.42004156.084.72005182.785.6*注：文中所提到的咸陽市市區(qū)，均指秦都區(qū)和渭城區(qū)兩個區(qū)。

7、根據(jù)表21,對咸陽市市區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值與年份、年末總?cè)丝谂c年份的 數(shù)據(jù)進行擬合，如下圖所示。圖23 國內(nèi)生產(chǎn)總值與年份關(guān)系的數(shù)據(jù)擬合圖24年末總?cè)丝谂c年份關(guān)系的數(shù)據(jù)擬合1996圖24年末總?cè)丝谂c年份關(guān)系的數(shù)據(jù)擬合19962000年份200420 DS2.2.2社會經(jīng)濟和人口預(yù)測1）社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測對咸陽市市區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的歷史數(shù)據(jù)進行擬合，處得到咸陽市國內(nèi)生產(chǎn)總 值最終預(yù)測結(jié)果如表3-3所示。表2-2咸陽市國內(nèi)生產(chǎn)總值最終預(yù)測結(jié)果（單位：億元）年份201020152020GDP值263.36409.35609.312）咸陽市市區(qū)人口預(yù)測根據(jù)咸陽市年鑒提供的歷年人口資料，通過建立市區(qū)人口與時間的

8、相關(guān)關(guān) 系，分析預(yù)測得出咸陽市未來年的人口數(shù)，如表3-4所示。表2-3 咸陽市市區(qū)人口預(yù)測值（單位：萬人）年份模型201020152020二元線性回歸模型91.6995.51100.71對數(shù)模型86.1388.2190.05預(yù)測最終取值88.9191.8695.382.3指導(dǎo)思想樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，注重節(jié)約資源和保護環(huán)境，實現(xiàn)交通發(fā) 展可持續(xù)發(fā)展；努力建設(shè)暢通、高效、綠色、安全的綜合運輸體系，著手加快交 通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升交通運輸行業(yè)管理水平，提高交通質(zhì)量，為全市經(jīng)濟 社會發(fā)展和人民群眾生活提供強有力的交通運輸保障。2.4發(fā)展目標到2020年，全市基本形成網(wǎng)絡(luò)完善、結(jié)構(gòu)合理、

9、各種運輸方式銜接緊湊、 綜合運輸能力顯著提高、運輸質(zhì)量明顯提高、基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的綜合 運輸網(wǎng)絡(luò)。以提高綜合運輸能力為重點，集中建設(shè)對外運輸主干線，建成面向國際的中 國西部航空樞紐，構(gòu)筑以航空、鐵路、高速公路為骨架的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，與 西安一起共同形成輻射全國的快速、便捷的客貨運交通樞紐。由西寶高速、省道104、鄭西客運專線、隴海鐵路共同組成東西向的區(qū)域性 快速客運通道和大運量貨運主通道。由福銀高速、國道312和西平鐵路共同組成 南北向的以能源運輸為主的區(qū)域性貨運通道和快速客運通道。（2）西安咸陽國際機場規(guī)劃為全國大型航空客運樞紐，中型航空貨運樞紐 和國際門戶機場。2020年客運吞吐

10、量達到3000萬人次左右，貨郵吞吐量達到38 萬噸左右。加強中心城區(qū)與機場的交通聯(lián)系，規(guī)劃建設(shè)西安四環(huán)線、機場中線、 機場東線和上林路渭河北岸北沿線，并與城市快速路體系形成網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃西安城 市快速軌道交通延伸到西安咸陽國際機場。對機場周邊的土地使用、凈空和噪聲 進行嚴格控制。2.5規(guī)劃的主要內(nèi)容2.5.1公路建設(shè)加快實現(xiàn)公路總量上規(guī)模，結(jié)構(gòu)更合理，路網(wǎng)更完善，服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。加快建成三大公路網(wǎng)絡(luò)：一是形成高效便捷的高速公路網(wǎng)。力爭形成“兩環(huán) 兩橫四輻射”的高速公路網(wǎng)（兩環(huán)：西咸北環(huán)線、關(guān)中大環(huán)線，兩橫：大鳳高速、 合鳳高速，四輻射：西寶高速、福銀高速、咸旬高速、西銅高速及第二通道）， 實現(xiàn)縣縣通高

11、速公路的目標。二是形成連通城鄉(xiāng)的干線公路網(wǎng)。三是形成以縣鄉(xiāng) 公路為骨干、村公路為分支的農(nóng)村公路網(wǎng)。形成“一繞五通道”的交通格局：“一繞”：形成以西銅高速、西咸北環(huán)線、 西寶高速新線和西安繞城高速為主的環(huán)咸陽城區(qū)高速公路網(wǎng)，連通城區(qū)各對外出 口。“五通道”：一是形成以蘭池大道、渭河橫橋、城西快速干道、統(tǒng)一大道為主 的城市快速通道，對接西安、通暢城區(qū)；二是形成以西寶高速為主干，西寶中線、 西寶北線為輔的西向快速通道，連通興平、武功、楊凌及周邊區(qū)域；三是形成以 西銅高速、西銅第二通道為主干，省道208、秦漢大道、正陽大道為輔的北向快 速通道，連通涇陽、三原及周邊區(qū)域；四是形成以福銀高速、咸旬高速為主

12、，國 道312、211等干支線公路為輔的西北向快速通道，連通禮泉、涇陽、乾縣、永 壽、彬縣、長武、淳化、旬邑及周邊區(qū)域；五是形成以關(guān)中環(huán)線、合（陽）鳳（翔） 高速、省道209乾縣至法門寺一級公路、旬耀二級公路和省道305、306為支線 的聯(lián)絡(luò)通道，覆蓋全市所有縣區(qū)。完成對208省道、209省道、108省道乾普路、306省道旬邑轉(zhuǎn)角至彬縣、 312國道咸陽全段、211國道咸陽全段，升等改造為一級公路；旬麟二級公路工 程、旬耀二級公路改建工程，“十二五”建成通車；108省道禮泉至乾縣上官段 升等改造為二級公路；連接福銀、包茂高速公路的305省道、306省道升等改造 工程項目。農(nóng)村公路以縣鄉(xiāng)公路升等

13、改造和產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)為重點。改造縣鄉(xiāng)公路， 建設(shè)一批重要的園區(qū)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路。保養(yǎng)和維護縣級公路二級化，形成以 縣鄉(xiāng)公路為骨干、村公路為基礎(chǔ)層次分明、網(wǎng)絡(luò)完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系。為帶動咸陽市周邊歷史旅游資源的開發(fā)，規(guī)劃開辟旅游公交專用線路，分別 發(fā)往咸陽市周邊的各個重要旅游景點，線路貫穿茂陵、平陵、周陵、長陵、順陵 和陽陵六個陵葬為代表的五陵塬帝王文化遺址以及楊貴妃墓和博物館等旅游景 點。充分發(fā)揮咸陽市具有豐富的旅游資源的優(yōu)勢，不斷打造旅游品牌，不但方便 了游客旅游，更促進咸陽經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)西安市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，城市軌道交通線網(wǎng)由6條線組成，現(xiàn)已 建設(shè)一、二號線，構(gòu)成“十字”型骨架。

14、其中，一號線東起紡織城，西至后圍寨， 為東西主客流走廊；其西延伸線接后圍寨分兩個方向至咸陽市，其中一條是經(jīng)過 世紀大道向西延伸至陳陽寨；另一條是經(jīng)過世紀大道向東延伸至機場高速。一 號線西延伸線設(shè)置的基本目標是促進西安一一咸陽經(jīng)濟一體化的進程。同時，關(guān) 中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出“建設(shè)大西安、帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”的任務(wù)， 要求“加快推進西咸一體化建設(shè)，著力打造西安國際化大都市”。加快對西咸新區(qū) 建設(shè)，為促進大西安快速發(fā)展。2.5.2航空運輸建設(shè)以2020年為設(shè)計目標年，按照滿足年旅客吞吐量3100萬人次，高峰小時 9616人次，年飛機起降25萬架次，高峰小時起降72架次，年貨郵吞吐量40萬

15、噸設(shè)計。屆時，將新增30個機位和3個貨機位，新建10.9萬平方米停車場，2.45 萬平方米貨庫，3.2萬平方米的航空配餐中心等。而其他飛行區(qū)消防工程、場內(nèi) 公用設(shè)施工程等項目都將進行不同程度新建和擴建。新機場將與多條高速路直接 連接，在遠期規(guī)劃中還將與城市地下軌道交通相連，屆時人們駕車或乘地鐵從市 區(qū)前往機場，行程只需20分鐘左右。T3航站樓及空港城的陸側(cè)中心正好被空側(cè)的候機指廊墻所包圍，形成了一 個可以自由貿(mào)易的城市中心，而墻外的候機指廊區(qū)是需要經(jīng)過安檢的隔離區(qū)，因 此中央商業(yè)交通核心平面采用古城九宮格的布局方式，延續(xù)中國傳統(tǒng)精神。航站 樓一期T3A平面形成“爵”型圖案,二期T3B平面形成“

16、鼎”型圖案，整體呈軸線對稱 布局。所有這些體現(xiàn)著高科技、現(xiàn)代化的設(shè)計與西安歷史文化的融會，體現(xiàn)機場 門戶人性、莊重、大氣、和諧的品質(zhì)。26萬平米的T3A航站樓有三個主要的功 能層，即出發(fā)、到達和行李處理。航站樓規(guī)劃還有國際北指廊，預(yù)計2014年開 工，2015年建成運營。為方便旅客的使用使國內(nèi)部分的運行與北側(cè)的1、2號樓 通過廊橋連在一起，提高運行上的靈活性和有效性。2014年，從西安咸陽國際機場出發(fā)，飛往阿斯塔納、阿什哈巴德、阿拉木 圖等絲綢之路節(jié)點上的主要城市將成為現(xiàn)實，通往西域漫長而艱辛的旅程將成為 歷史。按照機場航線網(wǎng)絡(luò)長遠規(guī)劃，咸陽機場將繼續(xù)發(fā)揮承東啟西、連接南北的 區(qū)位優(yōu)勢，加大與

17、絲綢之路沿途主要城市間的航班密度，將西安一蘭州航班增加 至每天10班以上、西安一烏魯木齊增加至每天18班以上，力爭1年2年內(nèi)開 通以烏魯木齊為經(jīng)停點通達疆內(nèi)主要機場的航線。而在國際航線方面，咸陽機場將分步開通西安至中亞和歐洲的航點，同時， 將確保2014年開通西安至伊斯坦布爾、巴黎、吉隆坡等航線。力爭到2015年， 咸陽機場年國際旅客吞吐量達到120萬人次，國際、地區(qū)通航城市達到20個?！笆?三五”期間，在鞏固中亞市場的基礎(chǔ)上，咸陽機場將加密至巴黎、法蘭克福等歐 洲樞紐的航線，力爭開通至雅典、羅馬等歐洲重點城市的航線，使咸陽機場成為 新空中絲綢之路上的重要航空樞紐港。2.5.3鐵路建設(shè)養(yǎng)護現(xiàn)有

18、的鐵路并建設(shè)西安一平?jīng)鲨F路線和鄭州一西安一寶雞客運專線。站 擴建并調(diào)整為貨運站，對長陵站進行擴能改造。三、交通的關(guān)鍵問題及對策3.1交通的關(guān)鍵問題針對咸陽市的交通現(xiàn)狀，經(jīng)過分析存在如下關(guān)鍵問題：路網(wǎng)建設(shè)和交通設(shè)施滯后。道路規(guī)劃設(shè)計缺乏前瞻性和預(yù)見性。街道 路網(wǎng)、道路功能規(guī)劃缺乏科學(xué)性，沒有考慮路網(wǎng)輻射銜接和交通區(qū)域的功能。道 路、車道寬度不夠，交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。有些地方?jīng)]有建設(shè)公共停車場地，車輛 停放困難。目前，城市道路的改造也相對滯后，路面破損嚴重，影響城市美觀。電動自行車違規(guī)運行。電動自行車在日常行駛中，不用辦理駕駛證， 不用上牌，不用交納稅費，不僅侵害了合法營運者的權(quán)益，影響道路交通秩序

19、， 增加了道路壓力。電動車問題十分嚴重，隨意行駛，任意穿插，闖紅燈，騎車帶 人、擠占人行道和在機動車上行駛等交通違法行為。市民交通安全意識淡薄。盡管近年來市民的交通安全意識有所提高， 但與文明城市的要求還有著一定的差距。車輛駕駛?cè)穗S意停車、違章掉頭、超載 超速行駛等情況普遍存在，騎自行車穿越紅燈、與機動車輛爭道，行人不走人行 道、橫跨交通隔離欄等現(xiàn)象也隨處可見。3.2實施對策針對咸陽市交通的關(guān)鍵問題，提出對策如下：提高城市交通管理水平。一是引進國外先進的交通控制系統(tǒng)，該系統(tǒng) 可實現(xiàn)交通信息采集、分析處理和指揮控制三大功能。整套系統(tǒng)可以監(jiān)控市區(qū)所 有主要交通路口的交通狀況。整個系統(tǒng)可以監(jiān)控各路段交通情況，當發(fā)生交通擁 堵時，指揮中心馬上通知附近警力前往疏導(dǎo)，同時通過交通廣播電臺及時向駕駛 員發(fā)布路段阻塞信息，引導(dǎo)駕駛員避開阻塞路段；當車輛違章時，該系統(tǒng)能自動 拍照違章車輛，并將記錄結(jié)果送入互聯(lián)網(wǎng)；這套系統(tǒng)的投入使用，能有效緩解交 通擁堵，減少交通事故，提高道路通行能力。（2）實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，汽車的迅 猛發(fā)展