南四湖流域水污染綜合整治三年行動(dòng)方案

1、南四湖流域水污染綜合整治三年行動(dòng)方案（20212023年）南四湖是山東省最大的淡水湖泊，也是南水北調(diào)東線工程的主要調(diào)蓄樞紐，正常蓄水位(上級湖34.5米、下級湖32.5米)對應(yīng)水面面積775平方公里，流域面積覆蓋魯豫蘇皖4省34縣（市、區(qū)）3.17萬平方公里。為全面落實(shí)國家“南水北調(diào)東線二期工程建設(shè)”戰(zhàn)略，保障京津冀魯調(diào)水水質(zhì)安全，改善南四湖流域水生態(tài)環(huán)境，制定本行動(dòng)方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山理念，以南四湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善為核心，全面推動(dòng)全口徑污染防治，減少入河湖污染負(fù)荷；系統(tǒng)實(shí)施山水林田湖草沙綜合治理，提升水生態(tài)服務(wù)功能；統(tǒng)籌

2、開展水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，全力保障南水北調(diào)東線調(diào)水水質(zhì)安全，為京津冀發(fā)展及雄安新區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)山東力量。（二）實(shí)施年限及范圍。實(shí)施年限：20212023年。實(shí)施范圍：南四湖流域匯水范圍及南四湖湖區(qū)，包含4市28個(gè)縣（市、區(qū)）395個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。具體包括：棗莊市除山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)以外的區(qū)域，濟(jì)寧市全域，泰安市寧陽縣堽城鎮(zhèn)以南區(qū)域以及新泰市石萊鎮(zhèn)、放城鎮(zhèn)，菏澤市除鄆城縣李集鎮(zhèn)、黃集鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)以外的區(qū)域。（三）工作目標(biāo)。2021年，確保南四湖流域內(nèi)南水北調(diào)干線優(yōu)良水體比例達(dá)到100%；39條入湖河流全面消除劣五類水體。流域內(nèi)4000個(gè)入河（湖）排污（水）口完成規(guī)范化整治，其中383個(gè)工業(yè)企業(yè)排污口全部完成；315處

3、農(nóng)村黑臭水體完成治理；991個(gè)行政村完成生活污水治理任務(wù)；實(shí)施6230公頃環(huán)湖稻（藕）田退水治理示范工程；80%以上的養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽糞污得到資源化利用。到2023年，南四湖流域內(nèi)南水北調(diào)干線優(yōu)良水體比例穩(wěn)定保持在100%；流域內(nèi)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%；39條入湖河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%；流域內(nèi)省控?cái)嗝嫒窟_(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求。流域內(nèi)12466個(gè)入河（湖）排污（水）口全部完成規(guī)范化整治；所有行政村全部完成生活污水治理任務(wù)；環(huán)湖稻（藕）田退水全部完成綜合整治或生態(tài)化改造；流域內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽糞污全部得到資源化利用，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定

4、在90%以上。到2025年，流域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，河湖生態(tài)用水保障水平穩(wěn)步提高，湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯提升，水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng)。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）深化治理城鎮(zhèn)生活污染。1.改造雨污管網(wǎng)。加快管網(wǎng)雨污分流改造，從居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部源頭開始，全面解決管線滲漏、錯(cuò)接、混接等問題，確保污水處理廠進(jìn)口的生化需氧量平均濃度達(dá)到100毫克/升以上。2021年，完成227公里雨污分流改造任務(wù)；到2023年，現(xiàn)有640公里雨污合流制管網(wǎng)全部改造完成。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，流域4市政府落實(shí)，以下均為流域相關(guān)市政府落實(shí)，不再列出）2.推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)

5、結(jié)合部、新建城區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)，2021年新（改）建污水收集管網(wǎng)506公里；到2023年，新（改）建污水收集管網(wǎng)1460公里以上。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）3.提高污水處理能力。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施和收集管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污水收集、處理能力相匹配，全面解決城鎮(zhèn)生活污水直排問題。2021年，新（擴(kuò)、改）建污水廠（站）50座，新增污水處理能力32.9萬噸/日以上；到2023年，新（擴(kuò)、改）建污水廠（站）129座，新增污水處理能力73.2萬噸/日以上。加強(qiáng)建制鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，2021年，建制鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到75%以上；到2023年，建制鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%以上。因

6、地制宜推動(dòng)流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水處理廠治理水平提檔升級。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）4.保障設(shè)施長效運(yùn)維。加強(qiáng)管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等相關(guān)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立以510年為一個(gè)排查周期的管網(wǎng)長效管理機(jī)制。推進(jìn)建成區(qū)排水企業(yè)實(shí)施“廠網(wǎng)河湖”一體化運(yùn)營管理機(jī)制。加快實(shí)施污水處理廠間聯(lián)通聯(lián)調(diào)，優(yōu)化污水處理廠檢修方案，解決檢修期間污水溢流問題，實(shí)現(xiàn)“檢修不停產(chǎn)”。確保污水處理廠“雙電源”供電，提高污水處理廠運(yùn)行可靠性。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）5.推進(jìn)污泥、垃圾安全處理與處置。采取焚燒、填埋、綜合利用等方式，加快推進(jìn)污泥無害化處置和資源化利用，到2023年，流域內(nèi)污泥實(shí)現(xiàn)無害化處理處置。禁止處理不達(dá)標(biāo)

7、的污泥進(jìn)入耕地。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站等運(yùn)行管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范垃圾填埋場、焚燒廠管理，防止垃圾及飛灰等污染物非法轉(zhuǎn)移，確保滲濾液得到無害化處置。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）（二）全面防治農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染。1.推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污處理處置及資源化利用。支持開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，以縣為單位構(gòu)建糞肥還田組織運(yùn)行模式，對提供糞污收集處理服務(wù)的主體和提供糞肥還田的社會(huì)化服務(wù)組織給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持，帶動(dòng)縣域內(nèi)糞污基本還田，2021年，流域內(nèi)養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽糞污主要采取配建糞污處理設(shè)施，或臨時(shí)采用委托協(xié)議處理、堆積發(fā)酵就地還田等方式，80%以上得到資源化利用；到2023年，流域

8、內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽糞污全部得到資源化利用，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。支持發(fā)展養(yǎng)殖合作社，逐步降低散養(yǎng)比重，2021年，流域內(nèi)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上；到2022年，流域內(nèi)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到85%以上。（省畜牧局牽頭）2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。2021年，優(yōu)先實(shí)施西支河流域、洙水河流域6230公頃稻田退水治理試點(diǎn)工程；將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣到其他稻（藕）田種植區(qū)，到2023年，濟(jì)寧市完成環(huán)湖稻（藕）田退水綜合整治或生態(tài)化改造。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2021年，流域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)比例達(dá)到55%；到2023年，流域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)比例達(dá)

9、到65%。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，建立一批秸稈綜合利用重點(diǎn)縣，探索秸稈綜合利用典型模式。開展省級農(nóng)業(yè)綠色先行區(qū)創(chuàng)建，推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，到2022年，指導(dǎo)金鄉(xiāng)縣、寧陽縣、成武縣等縣（市、區(qū)）爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）3.治理農(nóng)村生活污水。落實(shí)農(nóng)村生活污水治理要求，2021年，991個(gè)行政村完成生活污水治理任務(wù)，湖區(qū)內(nèi)35個(gè)莊臺全部建成污水處理設(shè)施；到2023年，流域內(nèi)所有行政村全部完成生活污水治理任務(wù)。建設(shè)山東省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺，將已完成農(nóng)村生活污水治理的行政村納入平臺統(tǒng)一監(jiān)管。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管

10、理制度，流域內(nèi)市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)資金，明確設(shè)施責(zé)任主體，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測制度，對出水不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行升級改造。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）動(dòng)態(tài)更新農(nóng)村黑臭水體清單，實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理，2021年，315處農(nóng)村黑臭水體完成治理；到2022年，629處農(nóng)村黑臭水體全部完成治理。（省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）4.治理農(nóng)村生活垃圾。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，清理農(nóng)村生活垃圾；進(jìn)一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，到2022年，各縣（市、區(qū)）垃圾收集、無害

11、化處理率達(dá)到99%以上。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）5.推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。落實(shí)加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案，編制南四湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鞏固南四湖自然保護(hù)區(qū)退養(yǎng)成果，禁止自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)人工養(yǎng)殖，嚴(yán)格限制實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)有漁塘規(guī)模。推廣綠色健康養(yǎng)殖模式，力爭5年左右時(shí)間，對實(shí)驗(yàn)區(qū)池塘實(shí)施生態(tài)化改造。建設(shè)濕地凈化隔離帶，確保養(yǎng)殖尾水經(jīng)濕地凈化后達(dá)到地表水三類水質(zhì)排放。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）（三）分類防治工礦企業(yè)污染。1.治理硫酸鹽與氟化物。以5條硫酸鹽濃度和2條氟化物濃度較高的河流為重點(diǎn)，實(shí)施流域內(nèi)造紙、化工、玻璃、煤礦等行業(yè)的涉硫涉氟工礦企業(yè)特征污染物治理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽

12、頭）2.治理氮磷污染。聚焦化工、原料藥制造、造紙、冶金、電鍍、印染、食品加工等工業(yè)企業(yè)，以萬福河等35條總氮或總磷濃度較高的入湖河流為重點(diǎn)，加強(qiáng)氮磷排放控制和排放監(jiān)管。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）（四）深入管控直接入河湖污染。1.全面整治入河（湖）排污（水）口。全面完成南四湖流域的各類入河（湖）排污（水）口溯源，建立規(guī)范化的排污口檔案，實(shí)現(xiàn)“一口一檔”，2021年，流域內(nèi)4000個(gè)入河（湖）排污（水）口完成規(guī)范化整治，其中383個(gè)工業(yè)企業(yè)排污口全部完成；到2023年，流域內(nèi)剩余的8466個(gè)入河（湖）排污（水）口完成規(guī)范化整治。加強(qiáng)排污口管控，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)及時(shí)處置。對氟化物、硫酸鹽等主要污染因子占比進(jìn)行分析

13、，弄清不同河流、不同區(qū)域的主要污染因素，研究提出具有針對性的治理方案。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）2.防治港口船舶污染。嚴(yán)禁使用報(bào)廢船舶從事水路運(yùn)輸，依法報(bào)廢達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的船舶，加大對已淘汰船舶經(jīng)營活動(dòng)的執(zhí)法力度。實(shí)行船舶污染物接收鏈條式管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，2021年，完成流域內(nèi)60個(gè)港口和400總噸以上船舶的水污染物排放智能監(jiān)控裝置加裝。未配備污染物收集、存儲(chǔ)設(shè)備的機(jī)動(dòng)船舶，不得進(jìn)入南四湖。嚴(yán)格按照內(nèi)河航道等級通航，禁止船舶超載運(yùn)輸。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）積極爭取國家有關(guān)部委支持，對經(jīng)南四湖航道的船舶建立統(tǒng)一管控標(biāo)準(zhǔn)，研究提高船舶用油油品標(biāo)號措施。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）3.治理湖內(nèi)居民生產(chǎn)生活污染。對于

14、住戶船生活污水、糞便污染問題，濟(jì)寧市研究制定減少污染排放的針對性措施并推進(jìn)落實(shí)到位。加強(qiáng)微山島鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理，完善配套管網(wǎng)，強(qiáng)化污水處理廠下游人工濕地運(yùn)營維護(hù)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）4.控制城市面源污染。加強(qiáng)洗車、餐飲、洗滌等單位排污管理，提升城市智能化管理水平。嚴(yán)禁向雨水井掃入、傾倒垃圾和深度保潔泥漿等行為，因地制宜，探索建立環(huán)衛(wèi)保潔和雨水井清掏一體化作業(yè)制度。對排水管網(wǎng)、檢查井、城區(qū)河道定期開展清淤疏浚；建設(shè)淤泥處理處置設(shè)施，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后妥善處置利用。選取試點(diǎn)城市，率先開展初期雨水治理工作，對城市建成區(qū)雨水排水口收水范圍內(nèi)的建筑小區(qū)、道路、廣場等重點(diǎn)區(qū)域，綜合采

15、取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進(jìn)行改造建設(shè)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）（五）統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理。1.完善自然保護(hù)區(qū)管護(hù)體系。合理調(diào)整南四湖自然保護(hù)區(qū)，明確分區(qū)管控要求，科學(xué)劃定核心保護(hù)區(qū)、一般控制區(qū)，明確范圍和界限。力爭將南四湖自然保護(hù)區(qū)升格為國家級自然保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)國家層面自然保護(hù)區(qū)統(tǒng)一監(jiān)管。（省自然資源廳牽頭）2.恢復(fù)湖區(qū)水生生物多樣性。開展增殖放流，科學(xué)投放濾食性、草食性魚類，每年放養(yǎng)草魚、鰱魚等各類優(yōu)質(zhì)魚苗。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）對保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)及核心區(qū)退養(yǎng)池塘實(shí)行以自然恢復(fù)為主，必要時(shí)種植蓮藕、芡實(shí)、菱米等水生經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行自然生長的生態(tài)修復(fù)措施，改善退養(yǎng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。（省自然資源廳

16、牽頭）實(shí)施湖內(nèi)菹草等綜合整治，定期打撈收割，探索資源化利用途徑，降低植物腐爛對湖區(qū)水質(zhì)影響。通過改善水域水生生物群落組成，逐步恢復(fù)水生生物多樣性。（省自然資源廳牽頭）3.全面修復(fù)河湖濱岸帶。以獨(dú)山湖等湖區(qū)為重點(diǎn)，通過湖濱帶建設(shè)、水生植被和濕地功能恢復(fù)等措施，重建陸生、挺水、浮葉、漂浮、沉水植物群落，形成逐漸過渡的自然生態(tài)系統(tǒng)格局。（省自然資源廳牽頭）4.建設(shè)、修復(fù)人工或天然濕地。在重點(diǎn)排污口下游、河流入湖口因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程，對處理達(dá)標(biāo)后的排水和微污染河水進(jìn)一步凈化改善后，納入?yún)^(qū)域水資源調(diào)配管理體系，用于區(qū)域內(nèi)生態(tài)補(bǔ)水、工業(yè)生產(chǎn)和市政雜用；加快修復(fù)十里湖濕地、魚臺縣孟樓濕地等11

17、處人工或天然濕地的水質(zhì)凈化功能。健全資金保障機(jī)制，相關(guān)市、縣加大人工濕地運(yùn)營維護(hù)財(cái)政支持力度，推進(jìn)實(shí)施專業(yè)化運(yùn)營維護(hù)，保障人工濕地運(yùn)營維護(hù)效果。（省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳牽頭）（六）有效防范河湖環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。流域內(nèi)4市每年組織開展工礦企業(yè)及園區(qū)、交通穿越、航運(yùn)等風(fēng)險(xiǎn)源排查整治，健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練。將南四湖流域水污染防治作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查重要內(nèi)容，嚴(yán)厲查處水生態(tài)環(huán)境違法行為。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）加強(qiáng)航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，在現(xiàn)有的應(yīng)急搜救基地增配溢油應(yīng)急設(shè)備物資和溢油應(yīng)急船只及應(yīng)急物資運(yùn)輸車等，提高船舶溢油風(fēng)險(xiǎn)防控能力。在南四湖

18、特大橋段設(shè)置警示標(biāo)志，禁止運(yùn)輸油類、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害污染物及放射性物質(zhì)或廢物。加強(qiáng)南四湖特大橋5處應(yīng)急池的維護(hù)管理，確保正常使用。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）三、重點(diǎn)項(xiàng)目為保障南水北調(diào)二期調(diào)水水質(zhì)安全，南四湖流域棗莊、濟(jì)寧、泰安、菏澤4市共提交510個(gè)項(xiàng)目，總投資556.4億元。其中，重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目需求499項(xiàng)，合計(jì)建設(shè)資金552.4億元；重點(diǎn)工程運(yùn)營類項(xiàng)目11項(xiàng)，年資金需求4億元。實(shí)施過程中將根據(jù)南四湖治理需要及流域各市改善環(huán)境需求，對項(xiàng)目清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。項(xiàng)目類型項(xiàng)目數(shù)量投資（億元）合計(jì)棗莊濟(jì)寧泰安菏澤合計(jì)棗莊濟(jì)寧泰安菏澤水環(huán)境城市生活污水收集與處置污水處理廠新（改、擴(kuò)）建14380

19、326.25.217.103.9管網(wǎng)建設(shè)改造2468198.72.31.90.14.4雨污分流改造256101848.93380.47.5建制鎮(zhèn)生活污水收集與處理管網(wǎng)建設(shè)改造671232412.50.10.80.51.1新建污水處理設(shè)施或管網(wǎng)建設(shè)改造11094425515.23.95.50.45.4提升改造污水處理設(shè)施或管網(wǎng)建設(shè)改造770001.61.6000工業(yè)污染防治工礦企業(yè)高鹽廢水治理4262601058.88.139.2011.5工業(yè)企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)達(dá)標(biāo)整治13142615.961.80.67.5工礦企業(yè)改水101000.100.100農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治農(nóng)村生活污水、垃圾治理225130

20、484.7957.6018.1稻田退水治理909009.709.700農(nóng)作物秸稈綜合利用1010010100港航污染防治港航污染治理101005.905.900垃圾或污泥處理與處置垃圾處理與處置101000.100.100污泥處理與處置200020.80000.8水資源居民生活水源改水431006.73.23.500飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)504011.601.500.1水資源節(jié)約與循環(huán)利用中水庫塘建設(shè)101002.702.700水系連通工程6150027.6126.600中水回用311012.40.10.801.5下泄污水?dāng)r截消納7060116015.600.4水生態(tài)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)河道生態(tài)修復(fù)

21、61312901152.882.869.600.4人工濕地建設(shè)、改造63272111458.111.239.80.17能力建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)301021.901.500.4監(jiān)管能力建設(shè)413002.30.22.100科技能力建設(shè)303000.200.200小計(jì)4991082249158552.4137.7342.62.170工程運(yùn)營人工濕地運(yùn)營926012.50.21.500.8污水處理廠運(yùn)營202001.501.500小計(jì)11280140.2300.8合計(jì)5101102329159556.4137.9345.62.170.8四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。流域內(nèi)各市政府是本方案的實(shí)施主體，要將

22、南水北調(diào)供水水質(zhì)保障作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，出臺具體措施。各相關(guān)部門要明確具體任務(wù)目標(biāo)和治理措施，形成齊抓共管工作合力。省生態(tài)環(huán)境廳要發(fā)揮牽頭作用，積極整合各類資源，建立完善日常聯(lián)絡(luò)、信息共享等聯(lián)動(dòng)機(jī)制；省水利廳要發(fā)揮河長辦、湖長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期向河湖長通報(bào)水質(zhì)情況。（省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳牽頭）（二）落實(shí)政策制度。嚴(yán)格落實(shí)山東省總河長令第6號關(guān)于做好當(dāng)前水生態(tài)環(huán)境管理工作的通知和山東省河長制湖長制監(jiān)督檢查辦法（試行）要求，強(qiáng)化各級河湖長責(zé)任，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為。加快建立目標(biāo)合理、責(zé)任明確、保障有力、監(jiān)管有效的河湖生態(tài)流量管控和監(jiān)管體系，落實(shí)南四湖生態(tài)水位保障實(shí)施方案。建立排水許可監(jiān)

23、督檢查制度，深入推進(jìn)排水許可管理。完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、排水管網(wǎng)清淤評估機(jī)制，提高污水收集、處理設(shè)施運(yùn)行管理水平。落實(shí)入河排污口設(shè)置與管理相關(guān)制度，省級及以上水功能區(qū)所在河段原則上不再新設(shè)排污口。推動(dòng)山東省南四湖生態(tài)保護(hù)條例立法。（省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省司法廳牽頭）（三）加大投入力度。多渠道籌集資金支持南四湖水污染綜合整治。各有關(guān)部門要加大中央財(cái)政資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金及政府專項(xiàng)債券爭取力度，推動(dòng)南四湖水污染綜合整治項(xiàng)目落地；擇優(yōu)篩選一批對改善南四湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)較大的項(xiàng)目，優(yōu)先納入國家有關(guān)部委項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，一旦成熟盡快實(shí)施。市、縣兩級根據(jù)地方事權(quán)，做好項(xiàng)目建設(shè)配套資金和運(yùn)轉(zhuǎn)類經(jīng)費(fèi)保障。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)