遼河油區(qū)民用水電氣暖和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度實(shí)施細(xì)則

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)遼河油區(qū)民用水電氣暖和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度實(shí)施細(xì)則中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司中國石油天然氣股份有限公司遼河石化分公司中 國 石 油 集 團(tuán) 長 城 鉆探工程有限公司 文件中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司中油遼字2010282號(hào)關(guān)于印發(fā)遼河油區(qū)民用水電氣暖和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度改革實(shí)施細(xì)則的通知遼河油區(qū)各單位：現(xiàn)將遼河油區(qū)民用水電氣暖和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度改革實(shí)施細(xì)則印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。特此通知。遼河油區(qū)民用水電氣暖和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度實(shí)施細(xì)則第一章總則為

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約能源法和中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于礦區(qū)民用水電氣暖和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度改革指導(dǎo)意見的精神，根據(jù)遼河油區(qū)民用水電氣暖和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度改革實(shí)施方案（以下簡稱方案）的指導(dǎo)思想、基本原則和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合遼河油區(qū)實(shí)際，制度本細(xì)則。一、適用范圍（一）單位遼河油田公司、長城鉆探公司駐遼單位、中油遼河石化公司、東方物探遼河分公司、中油海洋公司、遼河潤滑油廠、中油昆侖燃?xì)獗P錦分公司、中燃油盤錦分公司、中油東北銷售盤錦分公司和盤錦銷售公司及移交政府的基礎(chǔ)教育、公檢法等駐油區(qū)單位。（二）人員人員按職工產(chǎn)權(quán)人身份不同劃分為三部分群體：第一部分是油區(qū)單位內(nèi)的在崗職工（是指合同化員工、市場化就業(yè)人員及原屬

3、油田現(xiàn)已移交政府的基礎(chǔ)教育、公檢法單位人員）；第二部分是不在崗人員（是指離崗內(nèi)養(yǎng)職工、離退休職工、有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員）；（一、二部分人員以下簡稱“油區(qū)職工”）第三部分是特殊群體（是指特困職工、油區(qū)職工的已婚殘疾子女、離異又未再婚且無固定經(jīng)濟(jì)收入的原油區(qū)職工的配偶、油田工亡或病故的未現(xiàn)婚又無固定經(jīng)濟(jì)收入的遺屬）。（三）住戶1、油田住戶：是指油區(qū)職工購買油田物業(yè)服務(wù)小區(qū)（簡稱“油田小區(qū)”）住房的住戶，包括購買油田房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資建房和由油田物業(yè)服務(wù)的商品房（以有關(guān)主管部門公布的小區(qū)為準(zhǔn)）的住戶。2、非油田住戶：是指油區(qū)職工在油田小區(qū)之外（包括其它城市）購買或租住房屋的住戶。二、補(bǔ)貼和收費(fèi)

4、基本模式根據(jù)集團(tuán)公司指導(dǎo)意見，結(jié)合遼河油田礦區(qū)實(shí)際，按住戶性質(zhì)和費(fèi)用類別采取不同的補(bǔ)貼和收費(fèi)模式：（一）“油田住戶”采取按住房產(chǎn)權(quán)人身份、費(fèi)用類別（分為水、電、液化氣和物業(yè)及供暖費(fèi)）、購房時(shí)間和費(fèi)用來源進(jìn)行補(bǔ)貼和收費(fèi)的模式。主要分為兩個(gè)部分：第一部分將生活用水、電、液化氣三項(xiàng)費(fèi)用中，由產(chǎn)權(quán)職工所在單位承擔(dān)的差價(jià)費(fèi)用（以下簡稱“補(bǔ)貼費(fèi)用”），按規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行顯性化補(bǔ)貼；第二部分物業(yè)與供暖費(fèi)，按集團(tuán)公司規(guī)定的住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)，住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)由單位承擔(dān)，超面積部分由個(gè)人承擔(dān)。（二）“非油田住房”采取僅報(bào)銷集團(tuán)集團(tuán)公司規(guī)定的住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的物業(yè)和供暖費(fèi)用的模式。第二章“油田住戶”的補(bǔ)貼政策

5、和結(jié)算辦法一、補(bǔ)貼政策“油田住戶”的費(fèi)用補(bǔ)貼和收費(fèi)，按產(chǎn)權(quán)人的身份分為以下兩種情況：（一）在崗職工：按油田住戶房屋產(chǎn)權(quán)人建立“一卡通”賬戶，將生活用水、電、液化氣等“補(bǔ)貼費(fèi)用”按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到職工賬戶中；物業(yè)費(fèi)和供暖費(fèi)，在集團(tuán)公司規(guī)定的住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不補(bǔ)不收，超面積部分由職工個(gè)人按市場價(jià)格自行承擔(dān)，并分三年逐步收取到位。具體方式：本方案實(shí)施第一年收取到應(yīng)繳納金額的30%，第二年收取到應(yīng)繳納金額的70%，第三年起全額收取。（二）不在崗人員：“補(bǔ)貼費(fèi)用”方式與在崗職工相同；物業(yè)和供暖費(fèi)超出控制面積部分的免收。本方案實(shí)施后新購置住房的不在崗和新辦理退休等人員，不再享受物業(yè)和供暖費(fèi)超出控制面積部分

6、的免收政策。二、補(bǔ)貼費(fèi)用來源（一）2007年12月31日（含）之前購房的油區(qū)職工，補(bǔ)貼費(fèi)用由礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)有關(guān)部門按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，通過“一卡通”賬戶補(bǔ)給住戶。（二）2008年1月1日（含）以后首次購戶的油區(qū)職工，補(bǔ)貼費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)職工所在單位承擔(dān)。三、補(bǔ)貼費(fèi)用的定額標(biāo)準(zhǔn)生活用水、電、液化氣的補(bǔ)貼費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)分別為：水：12 m3/戶.月電：110kwh/戶.月液化氣：1標(biāo)準(zhǔn)罐/戶.月（1標(biāo)準(zhǔn)罐為15公斤/罐）。四、補(bǔ)貼費(fèi)用計(jì)算公式水補(bǔ)貼價(jià)=油田生活用水內(nèi)部收費(fèi)價(jià)格油田內(nèi)部定額收費(fèi)價(jià)格電補(bǔ)貼價(jià)=油田生活用電內(nèi)部收費(fèi)價(jià)格油田內(nèi)部定額收費(fèi)價(jià)格液化氣補(bǔ)貼價(jià)=油田生活用液化氣內(nèi)部收費(fèi)價(jià)格年補(bǔ)貼額=（月水、電、液化

7、氣定額數(shù)水、電、液化氣補(bǔ)貼價(jià)）12個(gè)月五、補(bǔ)貼費(fèi)用的收費(fèi)和結(jié)算（一）結(jié)算方式住戶按照月結(jié)或預(yù)交費(fèi)方式到所在區(qū)域物業(yè)服務(wù)單位交費(fèi)。住戶水、電、液化氣補(bǔ)貼卡內(nèi)額度不足時(shí)，由職工充值后再消費(fèi)?！耙豢ㄍā蹦甓裙?jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。（二）結(jié)算價(jià)格定額內(nèi)的補(bǔ)貼費(fèi)用，按照遼河油田制定的內(nèi)部價(jià)格結(jié)算；超定額住戶水、電、液化氣收費(fèi)價(jià)格，按照盤錦市政府批準(zhǔn)的市場價(jià)格結(jié)算。六、水、電、液化氣價(jià)格調(diào)整當(dāng)民用水、電、液化氣的內(nèi)部價(jià)格發(fā)生調(diào)整變化時(shí)，住戶按規(guī)定的時(shí)間點(diǎn)以新價(jià)格交費(fèi)，并承擔(dān)高出原價(jià)格部分的水、電、液化氣費(fèi)用。七、補(bǔ)貼對(duì)象的認(rèn)定補(bǔ)貼對(duì)象由礦區(qū)事業(yè)部組織相關(guān)單位和部門進(jìn)行認(rèn)定，其住房所在區(qū)域公用事業(yè)處（公司）對(duì)

8、補(bǔ)貼對(duì)象住房情況按本方案適用范圍規(guī)定的三類人員登記造冊。第年12月31日前，油區(qū)各單位將職工的職務(wù)、職稱變更情況經(jīng)人事部門審核后，上報(bào)礦區(qū)服務(wù)事業(yè)收費(fèi)管理部門，礦區(qū)事業(yè)部負(fù)責(zé)更新數(shù)據(jù)庫信息。八、物業(yè)、供暖費(fèi)的收費(fèi)和結(jié)算由個(gè)人負(fù)擔(dān)（超集團(tuán)公司規(guī)定的住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)）的物業(yè)和供暖費(fèi)用，采取逐步過渡、三年到位的收費(fèi)方式。（一）物業(yè)服務(wù)費(fèi)結(jié)算住戶按照月結(jié)或預(yù)交費(fèi)方式到所在區(qū)域物業(yè)服務(wù)單位交費(fèi)。（二）供暖費(fèi)結(jié)算每年4月份交納上半年采暖其的供暖費(fèi)，10月初交納下半年采暖其的供暖費(fèi)。（三）結(jié)算價(jià)格按照盤錦市政府批準(zhǔn)的市場價(jià)格結(jié)算。九、住房面積的確定（一）住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于深化住房

9、制度改革實(shí)行住房貨幣化的實(shí)施方案（房改字2001第1號(hào)）文件精神，按職工的行政、專業(yè)技術(shù)級(jí)別和工齡的不同，確定具體住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)如下：正局級(jí)140平方米；副局級(jí)、公司總經(jīng)理助理、公司副總師120平方米；正處級(jí)、教授級(jí)高工、集團(tuán)公司專家105平方米；副處級(jí)、高級(jí)職稱、公司專家、廠（處）級(jí)副總師（包括享受同等待遇的人員）、高級(jí)技師90平方米；科級(jí)、中級(jí)職稱、廠（處）級(jí)專家、工人技師、20年以上（含）工齡人員80平方米；一般職工70平方米。對(duì)于油區(qū)職工年度內(nèi)職務(wù)、職稱發(fā)生變化，以上標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。每年12月31日為住戶信息核對(duì)日，次年按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行。（二）住戶認(rèn)定原則1、夫妻雙方均為油區(qū)職工的，

10、若產(chǎn)權(quán)人的職級(jí)低于配偶的，認(rèn)定面積按職級(jí)高的一方所對(duì)應(yīng)的面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；2、夫妻一方為油區(qū)職工并且是房屋產(chǎn)權(quán)人，另一方為非油區(qū)職工的，認(rèn)定面積按油田職工職級(jí)所對(duì)應(yīng)的面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；3、全國勞動(dòng)模范職級(jí)未達(dá)到正處級(jí)的，認(rèn)定面積按正處級(jí)面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、省部級(jí)勞動(dòng)模范職級(jí)未達(dá)到副處級(jí)的，認(rèn)定面積按副處級(jí)面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5、離休人員（含享受離休待遇的人員）認(rèn)定面積按所購住宅建筑面積計(jì)算。十、油田物業(yè)服務(wù)（承擔(dān)三項(xiàng)費(fèi)用）的商品房住戶的費(fèi)用補(bǔ)貼和收費(fèi)（一）小區(qū)分類按照管理模式和結(jié)算方式，將油田物業(yè)服務(wù)的商品房開發(fā)小區(qū)分為三類：第一類小區(qū)是指油田物業(yè)管理單位對(duì)所有服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全方位物業(yè)服務(wù)，并且對(duì)所有的服務(wù)內(nèi)容

11、，統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算；第二類小區(qū)是指油田物業(yè)管理單位只對(duì)部分服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，并且只對(duì)所服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)行收費(fèi)和結(jié)算；第三類小區(qū)是指油田物業(yè)管理單位不直接對(duì)小區(qū)進(jìn)行牧業(yè)管理，只是將其作為結(jié)算平臺(tái)，對(duì)委托方所服務(wù)的內(nèi)容，進(jìn)行收費(fèi)和結(jié)算。（二）費(fèi)用補(bǔ)貼辦法和結(jié)算方式第一類小區(qū)的補(bǔ)貼辦法和結(jié)算方式：油田物業(yè)管理單位按全部物業(yè)服務(wù)內(nèi)容，建立“一卡通”職工費(fèi)用補(bǔ)貼賬戶，搭建交費(fèi)平臺(tái)，小區(qū)職工按規(guī)定進(jìn)行交費(fèi)結(jié)算。第二類小區(qū)的補(bǔ)貼辦法和結(jié)算方式：油田物業(yè)管理單位只對(duì)自己所服務(wù)內(nèi)容，建立“一卡通”職工費(fèi)用補(bǔ)貼賬戶，搭建交費(fèi)平臺(tái)，小區(qū)職工按規(guī)定進(jìn)行交費(fèi)結(jié)算。第三類小區(qū)的補(bǔ)貼辦法和結(jié)算方式：油田物業(yè)管理單位按委托

12、管理方的服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)和監(jiān)督委托管理方，建立“一卡通”職工費(fèi)用補(bǔ)貼賬戶，搭建交費(fèi)平臺(tái)，小區(qū)職工按規(guī)定進(jìn)行交費(fèi)結(jié)算。十一、“一卡通”的領(lǐng)取、補(bǔ)辦及充值（一）領(lǐng)取住戶持本人身份證原件和房屋產(chǎn)權(quán)證書（已經(jīng)發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書的必須持產(chǎn)權(quán)證書，沒有發(fā)放的持購房發(fā)票），在住所所在區(qū)域物業(yè)服務(wù)單位規(guī)定 的時(shí)間、地點(diǎn)，填寫遼河油田礦區(qū)住戶補(bǔ)貼費(fèi)用“一卡通”領(lǐng)取表?！耙豢ㄍā痹瓌t上由住戶本人領(lǐng)取，由監(jiān)護(hù)或代理人代領(lǐng)的，除持監(jiān)護(hù)人或代理人身份證原件外還須持住戶的上述證件。物業(yè)服務(wù)單位對(duì)住戶所持上述證件與單位住戶信息資料核對(duì)無誤后，發(fā)放“一卡通”。（二）補(bǔ)辦“一卡通”遺失時(shí)，應(yīng)及時(shí)到所在區(qū)域物業(yè)服務(wù)單位掛失，按領(lǐng)取程序補(bǔ)

13、辦，并收10元制卡工本費(fèi)用。（三）充值各區(qū)域公用事業(yè)處（公司）依據(jù)水電氣補(bǔ)貼的基本公式計(jì)算年補(bǔ)貼額，于每年年初充值到住戶“一卡通”內(nèi)。當(dāng)年“一卡通”內(nèi)的補(bǔ)貼額不足時(shí)，由職工充值后再消費(fèi)。第三章“非油田住戶”的費(fèi)用報(bào)銷辦法一、報(bào)銷政策“非油田住戶”發(fā)生的水、電、液化氣、物業(yè)及供暖費(fèi)用，僅報(bào)銷控制面積內(nèi)的物業(yè)和供暖費(fèi)用，水、電、液化氣等費(fèi)用由住戶全額自行承擔(dān)。二、報(bào)銷價(jià)格物業(yè)和供暖費(fèi)用的報(bào)銷價(jià)格，按照盤錦市政府批準(zhǔn)的市場價(jià)格報(bào)銷（居住在盤錦市以外城市的住戶均按此價(jià)格報(bào)銷）。三、報(bào)銷費(fèi)用來源控制面積內(nèi)的物業(yè)和供暖費(fèi)按購房時(shí)間的不同，在不同的單位報(bào)銷，具體方法為：（一）2007年12月31日（含）之前

14、購買過油田小區(qū)住房的職工，由最后住房所在區(qū)域公用事業(yè)單位報(bào)銷。（二）2008年1月1日（含）以后首次，購房或從未在油田小區(qū)購過房的，由職工所在單位按一定比例報(bào)銷。其中，1998年12月31日（含）前離退休人員由現(xiàn)管理單位報(bào)銷，1999年1月1日（含）后離退休人員由離退休時(shí)原工作單位報(bào)銷；有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員由有償解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)原工作單位報(bào)銷。四、報(bào)銷規(guī)定（一）若雙方都是油區(qū)職工，物業(yè)和供暖費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人單位按規(guī)定報(bào)銷，如果產(chǎn)權(quán)人的職級(jí)低于配偶的，物業(yè)和供暖費(fèi)由配偶單位按規(guī)定報(bào)銷；一方是油區(qū)職工并且是房屋產(chǎn)權(quán)人，另一方是非油區(qū)職工，物業(yè)和供暖費(fèi)由油區(qū)職工單位按規(guī)定報(bào)銷。（二）職工在報(bào)銷物業(yè)和采暖費(fèi)

15、時(shí)，必須持有當(dāng)期全法有效的物業(yè)和采暖費(fèi)發(fā)票，報(bào)銷單位按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核后，在當(dāng)年給予報(bào)銷。第四章特殊群體的補(bǔ)貼政策和認(rèn)定程序一、特殊群體范圍（一）經(jīng)審核認(rèn)定的在崗職工、內(nèi)養(yǎng)職工、離退休職工、有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員中的局級(jí)特困戶（駐油區(qū)各家單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持一致，移交政府的基礎(chǔ)考試人員中特困職工由市總工會(huì)認(rèn)定并辦理特困職工證），簡稱特困職工。（二）戶口在油田，購買或租住了油田住房已婚且殘疾的油區(qū)職工子女，簡稱職工已婚殘疾子女。（三）油田工亡或病故職工的未再婚又無固定經(jīng)濟(jì)收入的遺屬，簡稱職工未再婚遺屬。（四）戶口在油田，離異又未再婚且無固定經(jīng)濟(jì)收入的原油區(qū)職工的配偶，簡稱離異獨(dú)身無收入人員。二、補(bǔ)貼

16、政策（一）特困職工、職工已婚殘疾子女、職工未再婚遺屬的補(bǔ)貼政策：生活用水、電、液化氣等費(fèi)用，實(shí)行定額內(nèi)和定額外收費(fèi)方式，定額內(nèi)用量按規(guī)定的優(yōu)惠價(jià)收費(fèi)，定額外用量按市場價(jià)交費(fèi)；由個(gè)人承擔(dān)的物業(yè)費(fèi)和供暖費(fèi)免收。（二）離異獨(dú)身無收入人員的補(bǔ)貼政策：生活用水、電、液化氣等費(fèi)用，實(shí)行定額內(nèi)和定額外收費(fèi)方式，定額內(nèi)用量按規(guī)定的優(yōu)惠價(jià)格收費(fèi)，定額外用量按市場價(jià)交費(fèi)；物業(yè)費(fèi)和供暖費(fèi)在控制面積內(nèi)免收，超面積部分由個(gè)自行承擔(dān)。本方案實(shí)施后，新離異獨(dú)身無收人員，不再享受該政策，按地方戶收費(fèi)。三、認(rèn)定程序（一）由個(gè)人提出申請(qǐng)，到所在地區(qū)公用事業(yè)處（公司）領(lǐng)取并填寫特殊群體減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)用申請(qǐng)表。（二）特困職工攜帶戶口

17、簿、身份證、特困證，到所在地區(qū)公用事業(yè)處（公司）辦理登記手續(xù)。（三）職工未再婚遺屬、離異獨(dú)身無收入人員由原職工單位工會(huì)和所在街道辦事處共同簽字蓋章確認(rèn)，并攜帶戶口簿、身份證、離婚證明，到所在地區(qū)公用事業(yè)處（公司）辦理登記手續(xù)。（四）職工已婚殘疾子女，到父母所在單位工會(huì)和油田民政部門共同簽字蓋章確認(rèn)，攜帶戶口簿、身份證、殘疾人證明，到所在地區(qū)公用事業(yè)處（公司）辦理登記手續(xù)。第五章附則一、每年年初所在地區(qū)公用事業(yè)處（公司）要對(duì)特殊群體人員相關(guān)證件的有效性進(jìn)行審查，對(duì)不符合條件的要及時(shí)調(diào)整。二、離異職工費(fèi)用補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定（一）離異未再婚的油區(qū)住戶。若雙方都是油區(qū)職工，無戶一方購買或租住房屋后，該住戶

18、原補(bǔ)貼費(fèi)用一分為二，離異雙方各享受50%的補(bǔ)貼費(fèi)用；一方是油區(qū)職工，另一方是非油區(qū)職工，若住房歸油區(qū)職工或無房又購買或租住房屋的，費(fèi)用補(bǔ)貼執(zhí)行離婚前的補(bǔ)貼政策，若住房歸非油區(qū)職工，該住戶不再享受任何補(bǔ)貼政策，按地方戶標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。（二）離異再婚的油區(qū)住戶。若雙方都是離異的油區(qū)職工，兩戶各50%的補(bǔ)貼費(fèi)用合一戶，只享受一套住房的補(bǔ)貼費(fèi)用；若一方是離異的油區(qū)職工，另一方是新婚的油區(qū)職工，所在單位承擔(dān)新婚一方50%的補(bǔ)貼費(fèi)用；若一方是離異的油區(qū)職工，另一方是非油區(qū)職工，費(fèi)用補(bǔ)貼執(zhí)行離婚前的補(bǔ)貼政策。上述補(bǔ)貼費(fèi)用來源執(zhí)行本方案的相關(guān)規(guī)定。三、駐外機(jī)構(gòu)人員的補(bǔ)貼政策，參照“油田住戶”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)貼費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。四、將油田小區(qū)原有住房出售，重新購買其他住房的油區(qū)職工，在申請(qǐng)辦理相關(guān)費(fèi)用的補(bǔ)貼或報(bào)銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供原住房出售過戶的證明資料。五、本方案中有關(guān)概念和范圍的界定，只適用于礦區(qū)民用水電氣暖和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度改革工作。六、本方案中未盡事宜，另行制定相關(guān)政策。七、與本方案中政策有抵觸的相關(guān)規(guī)定，按本方案的政策執(zhí)行。八、本方案由遼河油區(qū)