安健環(huán)事故分析報告和記錄實施細(xì)則

1、安健環(huán)事故報告和記錄治理制度實施細(xì)則1 補充規(guī)定1.0 環(huán)境污染事故：是指對環(huán)境造成普遍性破壞的意外事件，可分為特大、重大和一般環(huán)境污染事故，特大環(huán)境污染事故是指對生態(tài)環(huán)境造成廣泛的毀滅性破壞的污染事故，重大污染事故是指對企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境造成毀滅性破壞的污染事故。1.1 意外事件分類1.1.1 特大事故：依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和國華發(fā)電治理系統(tǒng)界定，包括特大傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、職業(yè)病、環(huán)境污染事故。1.1.2 重大事故：依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和國華發(fā)電治理系統(tǒng)界定，包括重大傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、職業(yè)病、環(huán)境污染事故。1.1.3 一般事故：依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和國華發(fā)

2、電治理系統(tǒng)界定，包括一般傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、職業(yè)病、環(huán)境污染事故。（包括：損失工日合計在30天以上的人身輕傷）1.1.4一類障礙：分為人身、設(shè)備和環(huán)境愛護等四類。1.1.4.1人身一類障礙：損失工日在合計1030天的人身輕傷，級以上聽力下降、期以上的塵肺病。 1.1.4.2設(shè)備一類障礙：發(fā)電機組主、輔設(shè)備及其系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中發(fā)生了阻礙主設(shè)備40以上出力的意外事件，或者是直接經(jīng)濟損失在5萬元以上的設(shè)備損壞事件，但未構(gòu)成事故。1.1.4.3環(huán)保一類障礙：廠內(nèi)大面積環(huán)境污被染，或給公司外環(huán)境帶來普遍阻礙的意外事件。1.1.5二類障礙：1.1.5.1人身二類障礙：損失工日合計在11

3、0天的人身損害事件，發(fā)生食物中毒但未造成嚴(yán)峻后果者，食物輕微中毒，級聽力下降、期塵肺病。1.1.5.2設(shè)備二類障礙：發(fā)電機組主設(shè)備和要緊輔設(shè)備及其系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中發(fā)生了阻礙主設(shè)備40以下出力的意外事件，或者要緊輔助設(shè)備失去備用，或者設(shè)備長期異常運行雖未阻礙出力但能夠直接導(dǎo)致機組停運和設(shè)備損壞的事件，或是直接經(jīng)濟損失在5千元以上的設(shè)備損壞事件，但未構(gòu)成一類障礙，要緊具體具體表現(xiàn)見附件一。1.1.5.3環(huán)保二類障礙：廠內(nèi)局部區(qū)域環(huán)境被污染，或給公司外環(huán)境帶來較小阻礙的意外事件。1.1.6異常：1.1.6.1人身安全異常：損失工日合計在1天以下的人身損害事件，輕微中暑。1.1.6.2設(shè)備異常：發(fā)電機

4、組主和要緊輔設(shè)備及其系統(tǒng)偏離正常運行參數(shù)，或者輔助設(shè)備退出運行或備用，或者或是直接經(jīng)濟損失在5千元以下的設(shè)備損壞事件。1.1.6.3環(huán)保異常：廠內(nèi)局部區(qū)域部分環(huán)境被污染1.1.7 未遂事件：包括設(shè)備、人身、交通、火災(zāi)、環(huán)境污染等方面的未遂事件。1.1.8 事故隱患：包括差不多明令禁止的違章、未發(fā)覺或剛發(fā)覺的事故隱患。違章中包括：行為、裝置、治理等方面的違章，如：違反各類規(guī)程、規(guī)定的行為和操作，不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施狀態(tài)，不符合國家法律和企業(yè)制度的治理行為。1.2各類事故需要報告的國家機關(guān)見表1。表1國家機關(guān)名稱傷亡事故職業(yè)病污染事故設(shè)備事故交通事故火災(zāi)事故工會勞動部門環(huán)保部門公安刑偵部門公安

5、消防部門公安交通部門人民檢察院技術(shù)監(jiān)督部門衛(wèi)生防疫部門電網(wǎng)公司注：“”需要報告，“”可選報告，“”不需報告1.3 火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故后，還應(yīng)將調(diào)查結(jié)果向社會公眾通報，并將通報結(jié)果進行詳細(xì)記錄。1.4 安健環(huán)部每季度必須組織安健環(huán)代表和職員代表進行溝通和交流，通報和研討異常、未遂、事故隱患、投訴事件的調(diào)查和措施落實結(jié)果。同時，依照各部門和職員表現(xiàn)，提出表彰和獎勵。1.5 安健環(huán)投訴治理1.5.1安健環(huán)部負(fù)責(zé)按職能分工將各類投訴交有關(guān)部門和人員進行調(diào)查、分析和落實。1.5.2各有關(guān)部門和人員必須在承接投訴單7天內(nèi)完成調(diào)查、分析和落實工作，并將投訴單返回安健環(huán)部。假如有需后續(xù)行動的項目，則由定期

6、進行跟蹤，直至行動結(jié)束為止。1.6未遂事件發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須即時報告本部門負(fù)責(zé)人，若事件屬于部門重大未遂事件，安健環(huán)負(fù)責(zé)人應(yīng)將即時報告給公司安健環(huán)部。而一般未遂事件則由部門安健環(huán)負(fù)責(zé)人組織調(diào)查，屬于輕微未遂事件則由班組在安全活動中評述，調(diào)查結(jié)束后將正式的調(diào)查報告副本上報公司安健環(huán)部。1.7發(fā)覺事故隱患后，由部門安健環(huán)負(fù)責(zé)人組織風(fēng)險評估和分析，必要時邀請安健環(huán)部有關(guān)人員進行商討。2 執(zhí)行程序2.1 責(zé)任班組：2.1.1發(fā)生異常后15分鐘內(nèi)報部門負(fù)責(zé)人，4小時內(nèi)填寫正式的異常報告記錄。（見附件二）。2.1.2未遂事件發(fā)生后，4小時內(nèi)填寫未遂事件報告記錄（見附件三）。15分鐘內(nèi)報

7、部門負(fù)責(zé)人。2.1.3發(fā)覺事故隱患后12小時內(nèi)，填寫事故隱患登記表（見附件四）。2.1.4在每月1日往常，統(tǒng)計當(dāng)月發(fā)生的各類安健環(huán)事件，報本部門負(fù)責(zé)人（見附件五）。2.2 責(zé)任部門2.2.1發(fā)生障礙后2小時內(nèi)，填寫二類障礙報告記錄（見附件六），并報安健環(huán)部。2.2.2在每月2日往常，統(tǒng)計當(dāng)月本部門發(fā)覺的各類安健環(huán)事件，30分鐘內(nèi)報安健環(huán)部（見附件五）。2.3 職能治理部門：安健環(huán)部2.3.1發(fā)生事故和一類障礙后8小時內(nèi)，填寫正式的事故和一類障礙報告記錄（見附件七）2.3.2收集、受理來自各方人員的投訴。（投訴單的格式見附件八）2.3.3人身傷亡事故還應(yīng)填寫人身傷亡事故登記表。（見附件八）附件一

8、：二類障礙具體表現(xiàn)1 未按調(diào)度要求或出力曲線調(diào)整有功或無功造成不合格點者（每一點者作為一次二類障礙）。2 要緊輔助設(shè)備或公用系統(tǒng)設(shè)備被迫停止運行、非打算檢修、退出備用或打算檢修延期、超過48小時；3 由于人員誤操作（含識碰、誤動）造成要緊輔助設(shè)備被迫停止運行；4 電氣設(shè)備（含熱工電源）發(fā)生異常，出現(xiàn)下列情況之一者：4.1 6千伏及以上電氣設(shè)備非同期并列或未經(jīng)同期檢定并列：發(fā)電機全電壓異步啟動。4.2 6千伏及以上斷路器、220V千伏及以上隔離開關(guān)操作中，由于電氣、機械緣故或緣故不明造成操作或動作失靈（含誤動）。4.3 6千伏及以上電壓互感器二次回路短路或電流互感器二次回路開路。5 發(fā)電機、啟動

9、中空載電壓超過額定電壓的30%以上。6 40千瓦及以上電動機、其它重要電動機損壞，超過48小時未能修復(fù)。7 6千伏及以上電氣設(shè)備試驗錯誤，引起絕緣擊穿。8 6千伏及以上電力電纜（含電纜終端頭和中間接頭盒）短路或單相接地。9 6千伏系統(tǒng)發(fā)生了永久性單相接地。10 發(fā)電機斷水，引起信號動作：氫冷器斷水，引起熱氫信號動作：發(fā)電機、靜子溫度超過規(guī)定。11 發(fā)電機瞬間失磁；主調(diào)故障被迫改用備調(diào)運行。12 發(fā)電機內(nèi)進入透平油，24小時內(nèi)各班連續(xù)放油量累計超過20公斤。13 主變壓器上層油溫超過規(guī)程規(guī)定；主變壓器全部冷卻裝置停用；由于部分冷卻裝置停用造成主變壓器降低出力20%以上，且連續(xù)時刻超過24小時。1

10、4 接地變，接地電阻故障退出運行，連續(xù)時刻超過24小時15 220千伏開關(guān)，刀閘的SF6氣體壓力低閉鎖合跳閘信號發(fā)出。16 直流系統(tǒng)接地，連續(xù)時刻超過4小時；蓄電池組中存在“落后”或失效電瓶，一周內(nèi)未能除此類缺陷。17 電氣、熱工直流操縱、愛護回路總?cè)蹟嗥髟郊壢蹟唷?8 發(fā)生設(shè)備異常運行時，需要事故照明自投而未自投或照度達(dá)不到要求。19 倒閘操作中防閉鎖裝置失靈；防誤閉鎖裝置故障停用超過48小時；20 熱力、機械設(shè)備發(fā)生異常，出現(xiàn)下列情況之一者：20.1 鍋爐汽包水位，主蒸汽、再熱蒸汽溫度、壓力，高于或低于運行規(guī)程規(guī)定的幅度和時刻。20.2 鍋爐滅火；鍋爐燒正壓時刻超過規(guī)定。20.3 鍋爐尾部

11、、電除塵器內(nèi)部可燃物著火；鍋爐排煙溫度超過規(guī)定。20.4 電除塵器任一通道故障造成二電場停用。20.5 制粉系統(tǒng)堵塞，引起停磨煤機處理者；由于上煤、供粉中斷或不及時，造成鍋爐出力不降。20.6 制粉系統(tǒng)爆炸，造成設(shè)備損壞或防爆門動作。20.7 撈渣機故障停用，連續(xù)時刻超過2小時；碎渣機故障停用，連續(xù)時刻超過12小時。20.8 灰渣泵全停，連續(xù)時刻超過1小時或造成前池溢流者。20.9 氣脫硫系統(tǒng)濕磨、風(fēng)機故障停運超過8小時。20.10 煤場、原煤斗、磨煤機、輸煤系統(tǒng)中，煤、粉自燃。20.11 卸船機、輸煤設(shè)備、碼頭吊、輪斗機、船只等）發(fā)生損壞，停用時刻超過2小時，輸煤皮帶損壞超過20米者。20.

12、12 燃油泵房可燃?xì)怏w濃度達(dá)到警戒濃度時。20.13 燃油儲罐油溫超過規(guī)定。20.14 卸油、儲油、供油設(shè)備故障停用，連續(xù)時刻超過36小時。21 電氣、熱工愛護和自動裝置發(fā)生異常，出現(xiàn)下列情況之一者：21.1 運行中要緊電氣愛護裝置，發(fā)出報警信號、誤退、誤投或運行中失去任何一套電氣愛護裝置；電氣重合閘裝置應(yīng)投未投、應(yīng)退未退。21.2 運行中要緊輔機愛護裝置拒動、誤動、誤退、誤投或運行中失去任何一套要緊熱工愛護裝置。21.3 運行中鍋爐、壓力容器安全門拒動或動作后不回座，或回座，或回座不嚴(yán)，需進行處理者。21.4 6千伏廠用電快切裝置失靈；設(shè)備聯(lián)動裝置動作失靈；自動調(diào)整勵磁裝置失靈。21.5 要

13、緊電氣、熱工自動或調(diào)整裝置故障停用，連續(xù)時刻超過8小時；計算機系統(tǒng)故障，阻礙了運行操作或調(diào)整。21.6 故障錄波器、事故追憶計算機應(yīng)啟動或因錄波、記錄、測距等功能失常，未能提供正確、清晰記錄或數(shù)據(jù)者。21.7 故障錄波器、事故追憶計算機停用，連續(xù)時刻超過24小時。22 通迅或遠(yuǎn)動設(shè)備發(fā)生異常，出現(xiàn)下列情況之者：22.1 通訊或遠(yuǎn)動設(shè)備故障，阻礙了發(fā)、供電設(shè)備的運行操作或電力系統(tǒng)正常調(diào)度。22.2 載波、微波和無線通訊設(shè)備故障停用，連續(xù)時刻超過4小時；通訊電纜、光纜故障停用，連續(xù)時刻超過24小時。22.3 調(diào)度通訊電源出現(xiàn)全部中斷；調(diào)度總機出現(xiàn)失靈，連續(xù)時刻超過10分鐘；發(fā)電廠生產(chǎn)系統(tǒng)主崗電話故

14、障停用，連續(xù)時刻超過30分鐘；生產(chǎn)指揮系統(tǒng)電話故障全停，連續(xù)時刻超過15分鐘。22.4 雷擊造成通訊設(shè)備損壞。22.5 調(diào)度電話錄音設(shè)備發(fā)生應(yīng)錄音未錄音情況或因功能失常造成錄音資料不完整、不清淅，阻礙事故或運行分析者22.6 220KV回路監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)的遠(yuǎn)動裝置故障停用，連續(xù)時刻超過24小時。23. 儀表（含儀表電源）發(fā)生異常，出現(xiàn)下列情況之一者：23.1 發(fā)電廠、變電站的要緊電氣或熱工儀表（含自動記錄裝置）失靈或停用，需要檢修者。23.2 鍋爐就地水信表中一只失靈，連續(xù)時刻超過8小時。23.3 儀表盤工作電源中斷。23.4 鍋爐火焰監(jiān)視裝置全部失靈；或任一火焰監(jiān)視裝置功能失常，連續(xù)時刻超過12

15、小時。24 一個月之中，汽、水質(zhì)量出現(xiàn)異常，構(gòu)成下列條件之一者；24.1 化學(xué)除鹽水電導(dǎo)率或二氧化硅持續(xù)不合格時刻每達(dá)6小時。24.2 鍋爐給水PH值持續(xù)不合格時刻每達(dá)4小時，或給水溶氧持續(xù)不合格時刻超過8小時。24.3 爐水PH值低于8.5持續(xù)時刻每達(dá)8小時；或爐水PH值低于8.0，持續(xù)時刻每達(dá)到4小時。24.4 蒸汽的鈉或二氧化硅含量保持續(xù)不合格時刻每達(dá)8小時。24.5 凝聚水溶氧合格率低于95%，或其硬度、鈉含量任一項持續(xù)不合格時刻超過24小時。24.6 循環(huán)水達(dá)不到操縱指標(biāo)的持續(xù)時刻超過24小時。24.7 發(fā)電機的內(nèi)冷水電導(dǎo)率持續(xù)不合格時刻每達(dá)到8小時。24.8 PH表、電導(dǎo)率表和氧表

16、等三種要緊在線化學(xué)儀表中，任一塊表的投入率低于80%或準(zhǔn)確率低于90%；氧中氧量表、氫純度表、氫露點儀等因故障停用，持續(xù)時刻超過24小時。24.9 運行中的變壓器油或汽輪油油質(zhì)不合格，或抗燃油、汽輪機油顆粒度與水份定期普查不合格。24.10 水、煤、油、氫等項的化學(xué)監(jiān)督報表報出錯誤數(shù)據(jù)，引起不良后果者。 化學(xué)水處理設(shè)備，如：澄清池、過濾池、超濾、碳床、離子交換器、再生系統(tǒng)及設(shè)備、鉆漏設(shè)備、各種水泵等，不能正常啟動投運或因故障停用，阻礙供水者。24.12 氫氣供應(yīng)不足或氫氣系統(tǒng)漏氫（含發(fā)電機本體），使發(fā)電機氫壓降低超過20%或使氫氣純度下降低于96%。24.13由于跑油、跑酸、跑堿構(gòu)成嚴(yán)峻污染者

17、。24.14儲存有害或可燃液體、氣體的容器發(fā)生泄漏。24.15 明火禁區(qū)發(fā)生火情、電纜夾層發(fā)生火情、汽輪機組油系統(tǒng)發(fā)生火情。24.16 廠房、泵房設(shè)備被水淹者，但及時處理，未引起設(shè)備損壞。25 按上述條文構(gòu)不成二類障礙，但性質(zhì)比較嚴(yán)峻的異常情況，公司領(lǐng)導(dǎo)、安健環(huán)部門負(fù)責(zé)人或安全主管專工有權(quán)認(rèn)定為二類障礙者。附件二：序號（班組名稱） 年 月異常報告記錄表發(fā)生時刻年 月 日 時 分報 告 人接 報 人接報時刻年 月 日 時 分報告單位簡要描述：事件命名事件編號發(fā)生時刻年 月 日 時 分報 告 人接 報 人接報時刻年 月 日 時 分報告單位簡要描述事件命名事件編號發(fā)生時刻年 月 日 時 分報 告 人

18、接 報 人接報時刻年 月 日 時 分報告單位簡要描述事件命名事件編號編號原則：部門代碼年月代碼異常代碼事件月度序號 如：“設(shè)備部2004年4月份第三次異常的編號”為：SB0404YC03附件三：序號（班組名稱） 年 月未遂事件報告記錄表發(fā)生時刻年 月 日 時 分報 告 人接 報 人接報時刻年 月 日 時 分致 因 物危害目標(biāo)事件簡要描述：事件命名事件編號發(fā)生時刻年 月 日 時 分報 告 人接 報 人接報時刻年 月 日 時 分致 因 物危害目標(biāo)事件簡要描述：事件命名事件編號編號原則：部門代碼年月代碼未遂代碼事件月度序號 如：“設(shè)備部2004年4月份第三次未遂的編號”為：SB0404WS03附件四

19、：序號（班組名稱） 年 月事故隱患登記表發(fā)覺時刻年 月 日 時 分報 告 人接 報 人接報時刻年 月 日 時 分操縱措施危險簡要描述：措施內(nèi)容完成情況和效果評估名 稱發(fā)覺時刻年 月 日 時 分報 告 人接 報 人接報時刻年 月 日 時 分操縱措施危險簡要描述：措施內(nèi)容完成情況和效果評估名 稱發(fā)覺時刻年 月 日 時 分報 告 人接 報 人接報時刻年 月 日 時 分操縱措施危險簡要描述：措施內(nèi)容完成情況和效果評估名 稱發(fā)覺時刻年 月 日 時 分報 告 人接 報 人接報時刻年 月 日 時 分操縱措施危險簡要描述：措施內(nèi)容完成情況和效果評估名 稱附件五：（ 班組或部門名稱 ） 年 月意外事件報告表事件類型異常未遂隱患發(fā)生次數(shù)（次）異常簡要講明未遂簡要講明隱患簡要講明風(fēng)險評估編制： 部門負(fù)責(zé)人：附件六：序號（部門名稱） 年 月二類障礙報告記錄表發(fā)生時刻年 月 日 時 分報 告 人接 報 人接報時刻年 月 日 時 分報告單位簡要描