建筑物退讓管理規(guī)定628

1、PAGE PAGE 9沈陽(yáng)市建筑物退讓管理規(guī)定（討論稿）第一章 總則第一條 為了維護(hù)城鄉(xiāng)公共利益和建設(shè)秩序，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、遼寧省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法、沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例和沈陽(yáng)市居住建筑間距和住宅日照管理規(guī)定（沈陽(yáng)市人民政府第64號(hào)令），參照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 凡在本市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿城市道路、公路、綠地、河道、用地邊界、文物保護(hù)單位、鐵路、軌道交通、輸油（汽）管線(xiàn)、電力線(xiàn)兩側(cè)等新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物（以下統(tǒng)稱(chēng)建筑物），其退讓距離除滿(mǎn)足消防、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、安全、水利、電力、建筑間距等方面的要

2、求外，須同時(shí)符合本規(guī)定。第三條 本規(guī)定中多層建筑是指建筑高度24米及以下的建筑，高層建筑是指建筑高度為24米100米的建筑，超高層建筑是指100米以上的建筑。第二章 退讓城市道路及公路規(guī)劃紅線(xiàn)距離第四條 多層住宅建筑后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)不小于6米，原則上不得向城市道路直接開(kāi)設(shè)出入口。第五條 公建和底層為公建的多層建筑，后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)不小于8米。第六條 沿城市22米及以上規(guī)劃道路布置的高層建筑后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)不小于10米，超高層建筑后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)不小于15米；沿22米以下規(guī)劃道路布置的高層建筑后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)不小于8米，超高層建筑后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)不小于10米。第七條 在城市道路兩側(cè)新建大型商業(yè)（

3、超市、貿(mào)易市場(chǎng)等）、游樂(lè)場(chǎng)、展覽館、體育場(chǎng)館、影劇院等有大量人流、車(chē)流集散的大型公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑，后退22米及以上道路規(guī)劃紅線(xiàn)不小于20米；后退22米以下道路規(guī)劃紅線(xiàn)不小于12米，并且應(yīng)當(dāng)留出臨時(shí)停車(chē)或回車(chē)場(chǎng)地；新建影劇院、體育場(chǎng)館等大型公共建筑，應(yīng)留出人流集散廣場(chǎng)。第八條 各類(lèi)建（構(gòu)）筑物的管線(xiàn)、陽(yáng)臺(tái)、雨蓬、化糞池及其它附屬設(shè)施，不得超越城市道路規(guī)劃紅線(xiàn)。建筑物的基礎(chǔ)、臺(tái)階后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)不小于5米。圍墻、擋土墻、護(hù)坡外緣線(xiàn)后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)不少于1.5米；大門(mén)后退城市道路規(guī)劃紅線(xiàn)的距離不少于4米；第九條 地下建（構(gòu)）筑物（包括汽車(chē)坡道）后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)的距離不小于5米，地下室機(jī)

4、動(dòng)車(chē)進(jìn)出口坡道起坡點(diǎn)后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)的距離不小于7.5米。第十條 建筑后退城市規(guī)劃道路交叉口的距離，自城市規(guī)劃道路紅線(xiàn)直線(xiàn)段與曲線(xiàn)段切點(diǎn)的連線(xiàn)算起，多層建筑最近點(diǎn)不少于10米，高層建筑、超高層建筑最近點(diǎn)不少于15米。第十一條 建筑后退高架道路主線(xiàn)邊緣線(xiàn)的距離不少于20米；后退匝道邊緣線(xiàn)的距離不少于15米。第十二條 特殊地區(qū)如太原街商業(yè)區(qū)、中街商業(yè)區(qū)等市級(jí)商業(yè)中心的建筑后退紅線(xiàn)距離，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定。第十三條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線(xiàn)兩側(cè)應(yīng)劃定隔離帶，除規(guī)劃另有規(guī)定外，隔離帶寬度的具體規(guī)定如下：（一）高速公路，一級(jí)公路兩側(cè)各50米。（二）二級(jí)公路，三級(jí)公路兩側(cè)各20米。（三

5、）四級(jí)公路，兩側(cè)各10米。公路紅線(xiàn)和隔離帶內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物，但可耕種或綠化：經(jīng)城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)，可開(kāi)挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線(xiàn)、開(kāi)辟服務(wù)性車(chē)道等。沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行管理，但建筑后退公路規(guī)劃紅線(xiàn)的距離：三級(jí)公路以上等級(jí)公路包括三級(jí)公路不得小于10米；三級(jí)公路以下等級(jí)公路不得小于5米。建筑物后退綠化隔離參照十四條。第三章 退讓規(guī)劃綠地的距離第十四條 建筑物后退城市規(guī)劃道路沿線(xiàn)綠化控制帶應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）出入口背向規(guī)劃綠地的，建筑物后退規(guī)劃綠地距離不小于4米。（二）出入口面向規(guī)劃綠地的，住宅建筑后退規(guī)劃綠地不小于8米，公建后

6、退規(guī)劃綠地不小于10米。第十五條 大型商業(yè)（超市、貿(mào)易市場(chǎng)等）、游樂(lè)場(chǎng)、展覽館、體育場(chǎng)館、影劇院等有大量人流、車(chē)流集散的大型公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑，后退城市規(guī)劃道路沿線(xiàn)綠化控制帶不少于15米。第十六條 建筑物后退公園等城市集中公共綠地應(yīng)符合以下規(guī)定：多層建筑后退規(guī)劃綠地不少于10米；高層建筑后退規(guī)劃綠地不少于15米；超高層建筑后退規(guī)劃綠地不少于20米。第十七條 建筑物后退鐵路線(xiàn)、電力線(xiàn)、輸油（汽）管線(xiàn)等防護(hù)綠地參照第十四條。第四章 退讓用地界線(xiàn)的距離第十八條 編制詳細(xì)規(guī)劃、出具建設(shè)用地的規(guī)劃條件（要點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)綜合考慮相鄰地塊的開(kāi)發(fā)時(shí)序、建設(shè)強(qiáng)度，根據(jù)公平性原則，合理確定建筑退讓用地邊界

7、的距離。第十九條 建筑物后退建設(shè)用地邊界距離按以下規(guī)定控制，但退界距離小于消防間距時(shí)，須按消防間距的規(guī)定控制。（一）各類(lèi)建筑的退界距離，按規(guī)定間距的一半控制，且不得小于下表的最小距離。建筑最小退界控制表間距類(lèi)區(qū)朝向 退讓 類(lèi) 距離型 層數(shù)（界外）為居住建筑（界外）為非居住建筑最小退界距離（米）最小退界距離（米）二環(huán)以?xún)?nèi)主要朝向低層44多層66高層1510次要朝向低層4按消防間距控制多層4按消防間距控制高層88二環(huán)以外主要朝向低層65多層88高層1712次要朝向低層4按消防間距控制多層6按消防間距控制高層89注：建筑主體平面長(zhǎng)軸方向的墻體對(duì)應(yīng)的朝向?yàn)橹饕?，短軸方向的墻體對(duì)應(yīng)的朝向?yàn)榇我颉?/p>

8、當(dāng)建筑主體平面的邊長(zhǎng)大于16米時(shí)，應(yīng)按主要朝向控制。（二）界外是現(xiàn)狀及規(guī)劃居住用地的除須符合第（一）項(xiàng)退界距離的規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)符合沈陽(yáng)市居住建筑間距和住宅日照管理規(guī)定（沈陽(yáng)市人民政府第64號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定。（三）界外緊鄰公園、綠地、廣場(chǎng)、水面等開(kāi)敞空間時(shí)，按有關(guān)規(guī)劃確定退界距離，但各類(lèi)建筑的最小退界距離不得小于第（一）項(xiàng)非居住建筑的最小退界距離規(guī)定，并須由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定。（四）界外為托兒所、幼兒園、中小學(xué)教學(xué)樓及操場(chǎng)、醫(yī)院及療養(yǎng)院病房樓、養(yǎng)老院宿舍樓等有特殊日照標(biāo)準(zhǔn)的要滿(mǎn)足其日照間距外，其他退讓要求按住宅建筑控制。（五）超高層建筑應(yīng)相應(yīng)加大退讓距離，具體標(biāo)準(zhǔn)由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定

9、；第二十條 地下建筑物退界距離應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足施工安全、地下管線(xiàn)敷設(shè)等要求，一般不小于基礎(chǔ)底板埋深的50%，且不小于5米（舊區(qū)或用地緊張的特殊地區(qū)不得小于3米）。在滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范的前提下，相鄰基地的地下建筑物可毗鄰建造。地下室出入口及其他構(gòu)筑物在滿(mǎn)足施工安全、市政管線(xiàn)敷設(shè)、交通、消防、人防等相關(guān)要求的前提下，退界距離可酌情減少。第二十一條 新建建筑后退地界距離不能滿(mǎn)足退讓規(guī)定要求的，須與相鄰單位達(dá)成協(xié)議，并符合日照、消防、安全等方面要求。第二十二條 相鄰地塊可設(shè)置通道連接，連接方式分為地上連廊式和地下通道式兩類(lèi)，分別按以下規(guī)定控制：（一）在商業(yè)密集區(qū)，地上連廊距室外地面凈空高度不小于4.5米；連廊寬度宜

10、為3.5米至4.5米，地上連廊跨越道路時(shí)，規(guī)劃道路紅線(xiàn)內(nèi)禁止落柱； （二）為提倡坡道共享，地下空間可連通，地下通道凈寬不小于4米且不大于7.0米，凈高度不小于2.8米，并由相關(guān)建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施各自基地的通道部分。當(dāng)?shù)叵峦ǖ来┰揭?guī)劃道路時(shí)，應(yīng)預(yù)留城市管網(wǎng)敷設(shè)空間，且保證地下連接通道上頂板距規(guī)劃地面標(biāo)高的距離不小于2.0米；（三）地上連廊或地下通道的范圍從建筑外墻連接處計(jì)算起止點(diǎn)，連廊（通道）內(nèi)僅保留交通聯(lián)系功能，禁止設(shè)商業(yè)設(shè)施，連廊（通道）面積不計(jì)入容積率及建筑密度。第五章 退讓其他控制線(xiàn)的距離第二十三條 沿規(guī)劃地鐵線(xiàn)路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其后退規(guī)劃地鐵線(xiàn)距離不應(yīng)小于6米，并應(yīng)符合地鐵軌道交通管理的有關(guān)規(guī)定。第二十四條 埋地石油、天然氣管道與居民住房、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)或者獨(dú)立的人群密集區(qū)的安全距離分別為15米、30米。地面敷設(shè)或者架空敷設(shè)的石油、天然氣管道與居民住房、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)或者獨(dú)立的人群密集區(qū)的安全距離分別為30米、60米。第二十五條 在國(guó)家、省、市級(jí)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶、歷史文化街區(qū)