加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

1、 .wd. .wd. .wd.第十七講 加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞全面依法治國(guó)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋了新時(shí)代我國(guó)法治建設(shè)的性質(zhì)方向、 基本保障和總目標(biāo)、總路徑、總?cè)蝿?wù)、總布局等各個(gè)方面，深刻答復(fù)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的一系列重大問(wèn)題，為新時(shí)代深化依法治國(guó)實(shí)踐，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了 基本遵循。一、明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義

2、法治國(guó)家。全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的提出，既明確了全面依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了工作重點(diǎn)和總抓手，具有舉旗定向、綱舉目張的重大意義?？偰繕?biāo)擘畫(huà)了全面依法治國(guó)的總藍(lán)圖。全面依法治國(guó)是涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局等各個(gè)方面的龐大系統(tǒng)工程，必須進(jìn)展頂層設(shè)計(jì)、作出總體安排。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略全局高度來(lái)定位法治、布局法治、厲行法治，圍繞為什么推進(jìn)依法治國(guó)、若何推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)什么樣的法治國(guó)家等一系列重大問(wèn)題，進(jìn)展了全面探索，形成了豐富經(jīng)歷，取得了重大成就。全面依法治國(guó)總目標(biāo)，是在深

3、刻總結(jié)成功經(jīng)歷和歷史性成就的根基上，作出的科學(xué)概括和理論升華，明確了全面依法治國(guó)的 基本性質(zhì)、整體架構(gòu)、工作布局、重大任務(wù)等，為統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民的思想、意志和行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的根基?？偰繕?biāo)指明了全面依法治國(guó)的正確方向。世界上不存在定于一尊的法治模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的法治道路。綜觀當(dāng)今世界不同國(guó)家和地區(qū)，由于各自的歷史背景、政治制度、法律文化和開(kāi)展道路不同，法治模式和法律體系也各不一樣。我們黨提出全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，就是旗幟鮮明地說(shuō)明，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持社會(huì)主義法治的性質(zhì)和方向，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們治國(guó)理政的 基本，就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義

4、制度。明確了這個(gè) 基本問(wèn)題，我們就能有效抵御“西方憲政、“三權(quán)分立、“司法獨(dú)立、“多黨政治等法治西化思潮，保證全面依法治國(guó)始終沿著正確的方向闊步前進(jìn)?？偰繕?biāo)明確了全面依法治國(guó)的總抓手。全面依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手，是國(guó)家治理體系的骨干工程，各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和法治實(shí)踐的重大創(chuàng)新和重大奉獻(xiàn)，充分說(shuō)明我們黨對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐推動(dòng)都更有科學(xué)性、更富規(guī)律性、更具

5、創(chuàng)造性。二、堅(jiān)決不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路習(xí)近平總書(shū)記指出，全面依法治國(guó)，必須走對(duì)路，如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是管總的，我國(guó)法治建設(shè)的成就，歸結(jié)起來(lái)就是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這一條。道路問(wèn)題不能模糊。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，從 基本上保證了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的正確方向。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是最適合中國(guó)國(guó)情的法治道路?！盀閲?guó)也，觀俗立法那么治，察國(guó)事本那么宜。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國(guó)家的 基本國(guó)情決定的。正確的法治道路書(shū)上抄不來(lái)，別人送不來(lái)，只能靠自己走出來(lái)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是

6、我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)歷的集中表達(dá)，是唯一正確的道路。在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè) 基本問(wèn)題上，我們要樹(shù)立自信、保持定力。走好這條道路，必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，突出中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色，既不能罔顧國(guó)情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果，但必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤(pán)西化，不能搞“全面移植，不能照搬照抄。堅(jiān)決不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)

7、主義法治最 基本的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的 基本制度根基，是全面依法治國(guó)的 基本制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的 基本目的是保障人民權(quán)益。我們黨全心全意為人民服務(wù)的 基本宗旨決定了必須始終把人民作為一切工作的中心。只有堅(jiān)決不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，才能真正實(shí)現(xiàn)法治保障人民權(quán)益的 基本目的。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法治為了

8、人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要把表達(dá)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程，使法律及其實(shí)施充分表達(dá)人民意志。保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)、 基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，努力維護(hù)最廣闊人民 基本利益，保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。三、加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是一個(gè)內(nèi)容豐富的有機(jī)整體，是我國(guó)法治建設(shè)的“綱，是國(guó)家治理體系的骨干工程。加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，就要加快形成完備的法律標(biāo)準(zhǔn)體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)視體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨

9、內(nèi)法規(guī)體系。良法是善治的前提?！傲⑸品ㄓ谔煜拢敲刺煜轮?；立善法于一國(guó)，那么一國(guó)治。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，首要的是完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。目前，我國(guó)有法律250多部、行政法規(guī)700多部、地方性法規(guī)9000多部、行政規(guī)章11000多部，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，但還需適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的要求進(jìn)一步完善。要緊緊圍繞提高立法質(zhì)量和立法效率，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，提高法律法規(guī)的可執(zhí)行性、可操作性。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，及時(shí)反映新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)開(kāi)展要求，回應(yīng)人

10、民群眾關(guān)切期待。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行。法律的有效實(shí)施，是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，要建設(shè)高效的法治實(shí)施體系。要堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，加強(qiáng)憲法實(shí)施，堅(jiān)決糾正一切違反憲法的行為。按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，加快完善執(zhí)法、司法、守法等方面的體制機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威，確保法律全面有效實(shí)施。權(quán)力不管大小，只要不受制約和監(jiān)視，都可能被濫用。沒(méi)有監(jiān)視的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，要以標(biāo)準(zhǔn)和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆

11、蓋、權(quán)威高效的監(jiān)視體系，把黨內(nèi)監(jiān)視同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)視、民主監(jiān)視、司法監(jiān)視、群眾監(jiān)視、輿論監(jiān)視貫穿起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)視合力，強(qiáng)化監(jiān)視責(zé)任，提高監(jiān)視實(shí)效，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究?！巴缴迫狈σ詾檎?，徒法缺乏以自行。如果沒(méi)有一系列的保障條件，法治就難以實(shí)現(xiàn)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)有力的法治保障體系至關(guān)重要。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，提高依法執(zhí)政能力和水平，為全面依法治國(guó)提供有力的政治和組織保障。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，為全面依法治國(guó)提供有力的隊(duì)伍保障和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障。改革和完善不符合法治規(guī)律、不利于依法治國(guó)的體制機(jī)制，為全面依法治國(guó)提供完備的制度保障。治國(guó)必先治黨。建設(shè)中國(guó)特色

12、社會(huì)主義法治體系，就要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨內(nèi)法規(guī)既是全面從嚴(yán)治黨的重要依據(jù)，也是全面依法治國(guó)的有力保障。要堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，構(gòu)建以黨章為 基本，以民主集中制為核心，以準(zhǔn)那么、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干，由各領(lǐng)域各層級(jí)黨內(nèi)法規(guī)制度組成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，切實(shí)提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行能力和水平。四、深化依法治國(guó)實(shí)踐黨的十九大對(duì)深化依法治國(guó)實(shí)踐作出了新部署、提出了新要求。深化依法治國(guó)實(shí)踐，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，在全面依法治國(guó)總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下明確重點(diǎn)任務(wù)，在工作布局中推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持依法治國(guó)、

13、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，在共同推進(jìn)上著力，在一體建設(shè)上用勁。依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政是有機(jī)聯(lián)系的整體，三者本質(zhì)一致、目標(biāo)一體、成效相關(guān)，必須相互統(tǒng)一、共同推進(jìn)、形成合力。能不能做到依法治國(guó)，關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)政府能不能依法行政。依法執(zhí)政是我們黨治國(guó)理政的 基本方式，要求必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法；依法行政是各級(jí)政府活動(dòng)的 基本準(zhǔn)那么，要求各級(jí)政府必須依法全面履行職能，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔

14、高效、守法誠(chéng)信的法治政府。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中，法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是法治國(guó)家的主體，法治社會(huì)是法治國(guó)家的根基，三者共同構(gòu)成建設(shè)法治中國(guó)的三根支柱，缺少任何一個(gè)方面，全面依法治國(guó)的總目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。黨的十九大明確要求到2035年法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì) 基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 基本實(shí)現(xiàn)。這就要求，全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持三者同步規(guī)劃、同步實(shí)施，推動(dòng)三者相互促進(jìn)、相得益彰。推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法?？茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是新時(shí)代我國(guó)法治建設(shè)的指導(dǎo)方針。這一方針既涵蓋了

15、立法、執(zhí)法、司法、守法的主要環(huán)節(jié)，又明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)要求，指導(dǎo)形成了新時(shí)代全面依法治國(guó) 基本格局。黨的十九大圍繞這一 基本格局對(duì)法治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展了具體部署，明確要求加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)視，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威；推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)開(kāi)展、保障善治；建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)公正文明執(zhí)法；深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義；加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。這些部署和要求，抓住了新時(shí)代全面依法治國(guó)的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)總

16、目標(biāo)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。憲法乃九鼎重器。2018年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家 基本法，將黨的主張上升為國(guó)家意志。這充分表達(dá)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的堅(jiān)決信念，反映了我國(guó)各族人民的共同意志和 基本利益，促進(jìn)全面依法治國(guó)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五、加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的 基本要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨和法的關(guān)系是一個(gè) 基本問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題處理得好，那么法治興、黨興、國(guó)家興；處理得不好，那么法治衰、黨衰、國(guó)家

17、衰。抓住了這個(gè) 基本問(wèn)題，就抓住了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)和核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的最 基本保證，必須始終堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。新時(shí)代我國(guó)法治建設(shè)之所以能迅速開(kāi)創(chuàng)新局面、譜寫(xiě)新篇章，最 基本的就是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。全面依法治國(guó)，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央作出成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重大決策，這是加強(qiáng)黨對(duì)法治中國(guó)建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于更好堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的

18、領(lǐng)導(dǎo)意義十分重大、作用十分關(guān)鍵。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)，必須把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為科學(xué)指南，把結(jié)實(shí)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)作為 基本原那么，把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為 基本要求，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為 基本保證。健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，完善黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把法治建設(shè)真正擺在全局工作的突出位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展同部署、同推進(jìn)、同催促、同考核、同獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各方分工負(fù)責(zé)、齊抓

19、共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化全面依法治國(guó)方針政策和決策部署的有效貫徹執(zhí)行。正確認(rèn)識(shí)把握黨和法的關(guān)系。黨和法的關(guān)系問(wèn)題是一個(gè)重大政治問(wèn)題。針對(duì)國(guó)內(nèi)外一些居心叵測(cè)的人企圖把黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)，最終到達(dá)否認(rèn)、取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的，習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出，“黨大還是法大是一個(gè)政治陷阱，是一個(gè)偽命題。在我國(guó)，法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一表達(dá)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的。我們講依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，同西方所謂“憲政有著本質(zhì)區(qū)別。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，就包括堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。任何人以任何借口否認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，都是錯(cuò)誤的、有害的，都是違反憲法的，都是絕對(duì)不能承受的。當(dāng)然，我們說(shuō)不存在“黨大還是法大的問(wèn)題，是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的，是指黨的執(zhí)政