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文檔簡介
1、泓域/養(yǎng)老產(chǎn)品公司企業(yè)管理分析養(yǎng)老產(chǎn)品公司企業(yè)管理分析xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114712318 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc114712318 h 2 HYPERLINK l _Toc114712319 二、 質(zhì)量管理的基本概念 PAGEREF _Toc114712319 h 3 HYPERLINK l _Toc114712320 三、 質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展 PAGEREF _Toc114712320 h 8 HYPERLINK l _Toc114712321 四、 抽樣檢驗方法 PAGEREF _Toc11471
2、2321 h 16 HYPERLINK l _Toc114712322 五、 常用的分析方法 PAGEREF _Toc114712322 h 17 HYPERLINK l _Toc114712323 六、 一體化管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc114712323 h 20 HYPERLINK l _Toc114712324 七、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc114712324 h 23 HYPERLINK l _Toc114712325 八、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc114712325 h 25 HYPERLINK
3、 l _Toc114712326 九、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc114712326 h 29 HYPERLINK l _Toc114712327 十、 項目概況 PAGEREF _Toc114712327 h 42 HYPERLINK l _Toc114712328 十一、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114712328 h 45 HYPERLINK l _Toc114712329 十二、 組織機構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc114712329 h 55 HYPERLINK l _Toc114712330 勞動定員一覽表 PAGEREF
4、 _Toc114712330 h 56 HYPERLINK l _Toc114712331 十三、 法人治理 PAGEREF _Toc114712331 h 58公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:顧xx3、注冊資本:850萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-2-107、營業(yè)期限:2014-2-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境
5、保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。質(zhì)量管理的基本概念為求得生存和發(fā)展,必須積極、有效地開展質(zhì)量管理活動,這是成功企業(yè)的共識,也是一些發(fā)達國家的政府長期探索的結(jié)論。質(zhì)量管理不再是企
6、業(yè)的“專利”,政府及一些公共組織也開始開展質(zhì)量管理活動。為便于理解,本章從企業(yè)的角度介紹質(zhì)量管理的基本概念,這些概念同樣適用于公共組織。1.質(zhì)量管理質(zhì)量管理是企業(yè)為了使其產(chǎn)品質(zhì)量能滿足不斷更新的市場質(zhì)量要求而開展的策劃、組織、計劃、實施、檢查、改進等管理活動的總和,是企業(yè)中各級管理者的職責(zé),其具體實施涉及,企業(yè)內(nèi)的所有職工,但必須由企業(yè)最高管理者領(lǐng)導(dǎo)。由于市場的多變性和對企業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性,企業(yè)的全部質(zhì)量管理活動都必須圍繞著與市場需求相適應(yīng)、與滿足顧客要求相吻合的質(zhì)量目標(biāo)來進行,全面有效地實施質(zhì)量保證和質(zhì)量控制,并講求質(zhì)量管理活動的經(jīng)濟效果,使企業(yè)、顧客、社會三方的利益都得到滿足。在總結(jié)前人成果
7、的基礎(chǔ)上,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量管理定義為:在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。這些在質(zhì)量管理方面的指揮和控制活動通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進。為此,企業(yè)必須有一個健全的管理體系來支持質(zhì)量管理活動。2.質(zhì)量管理體系ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量管理體系下的定義是:在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。所謂管理體系是指建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系,而體系(或系統(tǒng))則是相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。企業(yè)的質(zhì)量管理是通過制定質(zhì)量方針和目標(biāo),建立、健全質(zhì)量管理體系并使之有效運行來付諸實施的。所以,質(zhì)量管理體系是企業(yè)有效開展質(zhì)量管理的核心。由于企業(yè)間的差
8、異,每個企業(yè)都有其自己的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),因而質(zhì)量管理體系的內(nèi)容應(yīng)以滿足質(zhì)量目標(biāo)的需要為準(zhǔn),為滿足實施質(zhì)量管理的需要而設(shè)計。為了使質(zhì)量管理活動規(guī)范化、程序化,并充分考慮企業(yè)內(nèi)外影響質(zhì)量的每一個過程,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己的生產(chǎn)和經(jīng)營特點、產(chǎn)品類型、技術(shù)和設(shè)備能力、顧客需要等具體情況按ISO9001建議的質(zhì)量管理體系要求,建立、健全一個完善的企業(yè)質(zhì)量管理體系,并使其有效運行。這不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也可以為取得顧客的信任打下良好的基礎(chǔ)??梢哉f,一個企業(yè)建立后就存在質(zhì)量管理活動,這已經(jīng)在客觀上形成了一個質(zhì)量管理體系。當(dāng)然,其完善程度各不相同。因此,企業(yè)的重要任務(wù)是根據(jù)其質(zhì)量目標(biāo)不斷地健全、完善其質(zhì)量
9、管理體系,從而提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平。3.質(zhì)量策劃ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量策劃定義為:質(zhì)量管理的一部分,致力于設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運行過程和相關(guān)資源以實現(xiàn)其質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量策劃是企業(yè)質(zhì)量管理中的籌劃活動,是企業(yè)最高管理者和質(zhì)量管理部門的質(zhì)量職責(zé)之一。質(zhì)量策劃的內(nèi)容主要包括:產(chǎn)品策劃、管理和作業(yè)策劃以及編制質(zhì)量計劃。4.質(zhì)量控制和質(zhì)量保證質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分,是致力于滿足質(zhì)量要求的活動。企業(yè)實施質(zhì)量控制的目標(biāo)是確保產(chǎn)品質(zhì)量能滿足企業(yè)自身、顧客及社會三方面所提出的質(zhì)量要求。質(zhì)量控制的范圍涉及產(chǎn)品質(zhì)量形成的全過程,其目的是通過一系列作業(yè)技術(shù)和活動對全過程影響質(zhì)量的人、機、料、法、環(huán),諸因素
10、來進行控制,并排除會使產(chǎn)品質(zhì)量受到損害而不能滿足質(zhì)量要求的各項原因,以減少經(jīng)濟損失,取得經(jīng)濟效益。質(zhì)量保證是指質(zhì)量管理的一部分,是致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任的活動。質(zhì)量保證與質(zhì)量控制是相互關(guān)聯(lián)的。質(zhì)量保證以質(zhì)量控制為基礎(chǔ)進一步引申到提供“信任”的目的。由目的出發(fā),企業(yè)的質(zhì)量保證分為內(nèi)部質(zhì)量保證和外部質(zhì)量保證兩類。在企業(yè)內(nèi)部,質(zhì)量保證的主要目的是向企業(yè)最高管理者提供信任,即使企業(yè)最高管理者確信本企業(yè)的產(chǎn)品能滿足質(zhì)量要求。為此,企業(yè)中有一部分管理人員專門從事監(jiān)督、驗證和質(zhì)量審核活動,以便及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施,促使質(zhì)量控制能更有效地實施,從而使企業(yè)最高管理者“放心”。在
11、合同或其他外部條件下,質(zhì)量保證是向顧客或第三方提供信任,即使顧客或第三方確信本企業(yè)已建立完善的質(zhì)量管理體系,對合同產(chǎn)品有一整套完善的質(zhì)量控制方案、辦法,有信心相信本企業(yè)提供的產(chǎn)品能達到合同所規(guī)定的質(zhì)量要求。因此,企業(yè)質(zhì)量保證的主要工作是要促使完善質(zhì)量控制活動,以便準(zhǔn)備好客觀證據(jù),并根據(jù)顧客的要求,有計劃、有步驟地開展提供證據(jù)的活動。5.質(zhì)量改進ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量改進的定義是:質(zhì)量管理的一部分,致力于增強滿足質(zhì)量要求的能力。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)在競爭中取勝的重要手段,為了增強企業(yè)的競爭力,有必要進行持續(xù)的質(zhì)量改進。為此,企業(yè)應(yīng)確保質(zhì)量管理體系能推動和促進持續(xù)的質(zhì)量改進,使其質(zhì)量管理工作的有效性
12、和效率能使顧客滿意,并為企業(yè)帶來持久的效益。所謂有效性是指完成策劃的活動和達到策劃結(jié)果的程度;效率是指達到的結(jié)果與所使用的資源之間的關(guān)系。有效性與效率之間的關(guān)系對于企業(yè)質(zhì)量管理活動而言,是密不可分的。離開效率,將付出高昂的代價換得有效性的結(jié)果;離開有效性,高效率的后果將是很可怕的。另外,質(zhì)量要求是多方面的,除了有效性和效率外,還有可追溯性等。所謂可追溯性是指追溯所考慮對象的歷史、應(yīng)用情況或所處場所的能力。當(dāng)考慮的對象為產(chǎn)品時,可追溯性可涉及原材料和零部件的來源、加工過程的歷史(如經(jīng)過的工序和場所、使用過的設(shè)備、操作者等)、產(chǎn)品交付后的分布和場所,等等。為此,企業(yè)的質(zhì)量管理活動必須追求持續(xù)的質(zhì)量
13、改進。企業(yè)開展質(zhì)量改進應(yīng)關(guān)注以下幾點:質(zhì)量改進通過改進過程來實現(xiàn);質(zhì)量改進致力于經(jīng)常尋求改進機會,而不是等待問題暴露后再去捕捉機會;對質(zhì)量損失的考慮依據(jù)三個方面的分析結(jié)果:顧客滿意度、過程效率(企業(yè)的直接質(zhì)量損失)和社會損失。質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展有哪幾個階段,目前有許多種劃分的說法,通常說的是三個階段:質(zhì)量檢驗階段、統(tǒng)計質(zhì)量控制階段和全面質(zhì)量管理階段。隨著質(zhì)量管理的不斷深入和發(fā)展,目前還增加了后全面質(zhì)量管理階段。1.質(zhì)量檢驗階段在第二次世界大戰(zhàn)以前,人們對質(zhì)量管理的認(rèn)識只限于對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗。在誰來檢驗把關(guān)方面,也有一個逐步發(fā)展的過程:(1)操作者質(zhì)量管理。在20世
14、紀(jì)以前,生產(chǎn)方式主要是小作坊形式,工人自己制造產(chǎn),品,又自己負(fù)責(zé)檢驗產(chǎn)品質(zhì)量。換句話說,那時的工人既是操作者,又是檢驗者,制造和檢驗質(zhì)量職能統(tǒng)一集中在操作者身上,因此被稱為“操作者質(zhì)量管理”。問題是,當(dāng)勞資雙方有矛盾或意見不統(tǒng)一時,或操作者的技術(shù)水平或責(zé)任性較差時,產(chǎn)品質(zhì)量的保證就會出現(xiàn)問題。(2)工長質(zhì)量管理。20世紀(jì)初,科學(xué)管理的奠基人泰羅提出了操作者與管理者的分工,建立了“工長制”,并將質(zhì)量檢驗的職能從操作者身上拿了出來,由工長行使對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗。這一變化分離了操作與檢驗的職能,強化了質(zhì)量檢驗的職能,稱為“工長質(zhì)量管理”。(3)檢驗員質(zhì)量管理。隨著科技的進步和生產(chǎn)力的發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)
15、模不斷擴大,管理分工的概念被提出來了。在管理分工概念的影響下,企業(yè)中逐步產(chǎn)生了專職的質(zhì)量檢驗崗位,有了專職的質(zhì)量檢驗員,質(zhì)量檢驗的職能從工長身上轉(zhuǎn)移給了質(zhì)量檢驗員。后來,一些企業(yè)又相繼成立了專門的質(zhì)量檢驗部門,使質(zhì)量檢驗的職能得到了進一步的加強。這一過程稱為“檢驗員質(zhì)量管理”。質(zhì)量檢驗階段從操作者質(zhì)量管理發(fā)展到檢驗員質(zhì)量管理,無論從理論上還是從實踐上都有很大進步,對提高產(chǎn)品質(zhì)量有很大的促進作用。但隨著社會科技、文化和生產(chǎn)力的發(fā)展,質(zhì)量檢驗階段逐步顯露出許多不足:事后檢驗,猶如“死后驗尸”,沒有在制造過程中起到預(yù)防和控制作用,即使檢驗查出廢品,也已是“既成事實”,質(zhì)量問題造成的損失已難以挽回;全
16、數(shù)檢驗,在大批量的情況下經(jīng)濟上不合理,還容易出現(xiàn)錯檢漏檢,既增加了成本,又不能完全保證檢驗的準(zhǔn)確性;全數(shù)檢驗在技術(shù)上有時變得不可能,如破壞性檢驗,判斷質(zhì)量與保留產(chǎn)品發(fā)生了矛盾。這些問題在第二次世界大戰(zhàn)時期特別突出,推動了質(zhì)量管理理論的進一步發(fā)展。2.統(tǒng)計質(zhì)量控制階段“事后檢驗”“全數(shù)檢驗”存在的不足引起了人們的關(guān)注,一些質(zhì)量管理專家、數(shù)學(xué)家開始注意質(zhì)量檢驗中的弱點,并設(shè)法運用數(shù)理統(tǒng)計的原理來解決這些問題。在20世紀(jì)20年代,美國貝爾實驗室成立了兩個研究組,一個是以休哈特博士為首的工序控制組,另一個是以道奇博士為首的產(chǎn)品控制組。這兩個研究組在20年代所獲得的成果對質(zhì)量管理從質(zhì)量檢驗階段發(fā)展到統(tǒng)計
17、質(zhì)量控制階段作出了重要貢獻。1924年休哈特提出了“事先控制,預(yù)防廢品”的觀念,并且應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計原理發(fā)明了具有可操作性的“質(zhì)量控制圖”,用于解決事后把關(guān)的不足。1931年休哈特出版了EconomicControlofQualityofManufacturedProduct一書,書中總結(jié)了他的研究成果,是質(zhì)量管理發(fā)展中劃時代的經(jīng)典著作之一。與此同時,道奇和羅米格提出了抽樣的概念和抽樣方法,并設(shè)計了可以運用的“抽樣檢驗表”,用于解決全數(shù)檢驗和破壞性檢驗所帶來的問題。但是,由于當(dāng)時經(jīng)濟危機的影響,這些方法沒有得到足夠的重視和應(yīng)用。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,由于戰(zhàn)爭對大批量軍火生產(chǎn)的需要,質(zhì)量檢驗的弱點顯
18、得特別突出,嚴(yán)重影響軍需供應(yīng)。為此,美國政府和國防部組織了一批數(shù)學(xué)家來研究和解決軍需產(chǎn),品的質(zhì)量問題,推動了數(shù)理統(tǒng)計方法的應(yīng)用,先后制定了三個戰(zhàn)時質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn):AWSZ1.11941質(zhì)量控制指南;AWSZ1,21941數(shù)據(jù)分析用控制圖法;AWSZ1.31942工序控制圖法。這些標(biāo)準(zhǔn)的提出和應(yīng)用,標(biāo)志著質(zhì)量管理在20世紀(jì)40年代進入了統(tǒng)計質(zhì)量控制階段。第二次世界大戰(zhàn)以后,統(tǒng)計質(zhì)量控制的方法開始得到推廣,為企業(yè)帶來了極好的利潤。從質(zhì)量檢驗階段發(fā)展到統(tǒng)計質(zhì)量控制階段,質(zhì)量管理的理論和實踐都發(fā)生了一次飛躍,從“事后把關(guān)”變?yōu)轭A(yù)先控制,并很好地解決了全數(shù)檢驗和破壞性檢驗的問題。但是,由于過多地強調(diào)了統(tǒng)計
19、方法的作用,忽視了其他方法和組織管理對質(zhì)量的影響,使人們誤認(rèn)為質(zhì)量管理就是統(tǒng)計方法,而且這種方法又高深莫測,讓人們望而生畏,質(zhì)量管理成了統(tǒng)計學(xué)家的事情,限制了統(tǒng)計方法的推廣發(fā)展。20世紀(jì)40年代起,戴明博士開始到日本工作和講學(xué),此后,作為日本工業(yè)的顧問,把統(tǒng)計質(zhì)量控制的方法傳播給了日本企業(yè)。一開始,日本企業(yè)也遇到和美國企業(yè)一樣的問題,統(tǒng)計質(zhì)量控制方法的推行很不順利。后來,日本在大眾化、通俗化、簡單化和普及化方面做了大量的工作,整理出一套簡便易行的“質(zhì)量控制七種工具”,并把“七種工具”與組織管理工作相結(jié)合,收到了驚人的效果。為了感謝戴明在戰(zhàn)后對日本重建作出的巨大貢獻及進一步在日本推進質(zhì)量管理運動
20、,日本科學(xué)技術(shù)聯(lián)盟于1951年創(chuàng)立了“戴明獎”。3.全面質(zhì)量管理階段這一階段是從20世紀(jì)60年代開始的。從統(tǒng)計質(zhì)量控制階段發(fā)展到全面質(zhì)量管理階段,除了當(dāng)時統(tǒng)計質(zhì)量控制方法存在的不足以外,還有社會因素,主要有:科技進步帶來了許多高、精、尖的產(chǎn)品,特別是一些超大規(guī)模的產(chǎn)品,如火箭、宇宙飛船、人造衛(wèi)星等,統(tǒng)計質(zhì)量管理的方法已不能滿足這些高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。社會進步帶來了觀念的變革,保護消費者利益的運動向企業(yè)提出了“質(zhì)量責(zé)任”問題。1960年美國、英國、奧地利、比利時等國的消費者組織在荷蘭海牙正式成立了國際消費者組織聯(lián)盟,并于1983年確定每年3月.15日為“國際消費者權(quán)益日”,1984年12月26日中
21、國消費者協(xié)會經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式成立。系統(tǒng)理論和行為科學(xué)理論等管理理論的出現(xiàn)和發(fā)展,對企業(yè)組織管理提出了變革要求,并促進了質(zhì)量管理的發(fā)展。國際市場競爭加劇,交貨期和價格成為顧客判別滿足質(zhì)量要求程度的重要內(nèi)容,等等。這些新情況的出現(xiàn),都要求質(zhì)量管理在原有的統(tǒng)計質(zhì)量控制方法基礎(chǔ)上有新的突破和發(fā)展?;谶@樣的歷史背景和經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,美國通用電氣公司(GE)質(zhì)量總經(jīng)理費根鮑姆和著名的質(zhì)量管理專家朱蘭等人在20世紀(jì)60年代先后提出了“全面質(zhì)量管理”的概念。這一概念的提出,開創(chuàng)了質(zhì)量管理的一個新的時代,一直影響到今天。1961年,費根鮑姆撰寫出版了TotalQualityControl一書,指出“全面質(zhì)
22、量管理是為,了能夠在最經(jīng)濟的水平上考慮充分滿足用戶要求的條件下進行市場研究、設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù),把企業(yè)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動構(gòu)成一體的有效體系”。費根鮑姆和朱蘭等人提出的全面質(zhì)量管理概念,強調(diào)了:質(zhì)量管理僅靠檢驗和統(tǒng)計控制方法是不夠的,解決質(zhì)量問題的方法和手段是多種多樣的,而且還必須有一整套的組織,管理工作;質(zhì)量職能是企業(yè)全體人員的責(zé)任,企業(yè)全體人員都應(yīng)具有質(zhì)量意識和承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任;質(zhì)量問題不限于產(chǎn)品的制造過程,解決質(zhì)量問題也是如此,應(yīng)該在整個產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成、實現(xiàn)的全過程中都實施質(zhì)量管理;質(zhì)量管理必須綜合考慮質(zhì)量、價格、交貨期和服務(wù),而不能只考慮狹義的產(chǎn)品質(zhì)量。在吸收這一觀
23、念方面,日本是做得最成功的。日本不僅認(rèn)真學(xué)習(xí)美國的全面質(zhì)量管理思想和方法,還結(jié)合自己的國情創(chuàng)造出了“全公司性質(zhì)量管理”的理論和方法,取得了極大的成功,他們的做法引起了世界各國的廣泛重視,在20世紀(jì)80年代掀起了一股學(xué)習(xí)日本質(zhì)量管理熱潮,中國的全面質(zhì)量管理活動也是在那個時代從日本引入并推行的,就連開創(chuàng)全面質(zhì)量管理的美國也組團去日本學(xué)習(xí)和考察質(zhì)量管理的經(jīng)驗。全面質(zhì)量管理的理論和實踐的發(fā)展跨越到了21世紀(jì),其觀念逐步被世界各個國家所接受,并且在實踐中又得到了豐富和發(fā)展,從TQC發(fā)展為TQM,使管理的概念更全面、更人性化、更具有競爭性,極大地推動了世界經(jīng)濟的發(fā)展,為人類進步和生活質(zhì)量的提高作出了巨大貢
24、獻。4.后全面質(zhì)量管理階段嚴(yán)格地講,后全面質(zhì)量管理階段也屬于全面質(zhì)量管理階段。在20世紀(jì)80年代開始,也就是全面質(zhì)量管理從TQC發(fā)展到TQM的同時,產(chǎn)生了第一部管理的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn);90年代又掀起了6c管理高潮,并且在許多國家得到關(guān)注。前者將質(zhì)量管理形成標(biāo)準(zhǔn),努力使對質(zhì)量管理活動的評判有一把國際統(tǒng)一的“尺”,后者將質(zhì)量進一步量化到統(tǒng)計概念上,追求質(zhì)量管理的完美無缺。關(guān)于6o管理的概念和內(nèi)容較多,深入學(xué)習(xí)可參閱尤建新主編的質(zhì)量管理學(xué)(科學(xué)出版社,2008)和上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院主編和編譯的六西格瑪管理叢書等。下面僅對ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展作簡單陳述。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是指“
25、由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(ISO/TC176)制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)”。該標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織實施并有效運行質(zhì)量管理體系,是質(zhì)量管理體系通用的要求或指南。它不受具體的行業(yè)或經(jīng)濟部門的限制,可廣泛適用于各種類型和規(guī)模的組織,在國內(nèi)和國際貿(mào)易中促進相互理解。自1987年以來,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是第四版了。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)明確提出ISO9000、ISO9001,ISO9004和ISO19011四項標(biāo)準(zhǔn),共同構(gòu)成了一組密切相關(guān)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),可以幫助各種類型和規(guī)模的組織實施并運行有效的質(zhì)量管理體系。并且指出,為了成功地領(lǐng)導(dǎo)和運作一個組織,為了針對所有相關(guān)方面的需求,實施并保持持
26、續(xù)改進其業(yè)績的管理體系,必須遵守下列八項質(zhì)量管理原則:以顧客為關(guān)注焦點;領(lǐng)導(dǎo)作用;全員參與;過程方法;管理的系統(tǒng)方法;持續(xù)改進;基于事實的決策方法;與供方互利的關(guān)系。從上述的八個基本原則來看,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)從20世紀(jì)80年代發(fā)展到今天,其基于的思想仍然是全面質(zhì)量管理。21世紀(jì)的經(jīng)濟發(fā)展和管理實踐正在進一步推動質(zhì)量管理理論與方法的發(fā)展,新版的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在2008年年底推出,這對于企業(yè)質(zhì)量管理的改進將又是一次很好的促進。2008版的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)修改的較少,因此,對于已經(jīng)實施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)而言,無需“過渡階段”,ISO準(zhǔn)備花612個月時間來用2008版ISO9001
27、替代2000版ISO9001的使用。對于大多數(shù)企業(yè)而言,通常以正常的監(jiān)督評審過渡即可,不需要額外時間。審核員也只要培訓(xùn)新版的修改之處即可。抽樣檢驗方法所謂檢驗,是對實體的一個或多個特性進行諸如測量、檢查、試驗或度量,并將結(jié)果與規(guī)定要求進行比較以確定每項特性合格情況所進行的活動。在實際操作中,檢驗又分為全數(shù)檢驗和抽樣檢驗。全數(shù)檢驗又稱100%檢驗,是對一批或一個過程的全體逐個地進行測定,以判定其是否合格的檢驗方法。抽樣檢驗是按照規(guī)定的抽樣方案,隨機地從一批或一個過程中抽取少量個體進行測定,并與標(biāo)準(zhǔn)比較后作出接受或拒收判定的檢驗方法。按質(zhì)量測定值的性質(zhì),抽驗方法可分為兩類。若對樣本中個體的質(zhì)量測定
28、值僅確定為合格或不合格,從而推斷整批或過程的不合格率,并作出接受或拒收判定的抽驗方法,稱為計數(shù)抽驗方法;若對樣本中個體的質(zhì)量測定值直接定量計測,從而推斷檢驗批的不合格率的抽驗方法,稱為計量抽驗方法。對于一般的成批成品抽樣檢驗,常采用計數(shù)抽驗方法;對于質(zhì)量不易過關(guān)、需作破壞性檢驗以及檢驗費用極大的項目,一般采用計量抽驗方法。下面僅對計數(shù)抽驗方法作簡要介紹。計數(shù)抽樣方式通常有一次抽樣、二次抽樣與多次抽樣等方式。所謂一次抽樣,即從批中只抽取一個樣本的抽樣方式;所謂二次抽樣是指最多從批中抽取兩個樣本、最終對批作出接受與否判定的一種抽樣方式;多次抽樣是指從批中抽取兩個以上的樣本之后,才能對批作出接受與否
29、判定的一種抽樣方式,其操作程序基本上是二次抽樣的延續(xù)。常用的分析方法(一)分層法分層法是質(zhì)量管理中常用的整理數(shù)據(jù)的方法之一。所謂分層法,就是把收集到的原始質(zhì)量數(shù)據(jù),按照一定的目的和要求加以分類整理,以便分析質(zhì)量問題及其影響因素的一種方法。分層的目的是要把性質(zhì)相同、在同一條件下收集的數(shù)據(jù)歸在一起,以便展開分析。因此,在分層時,應(yīng)使一層內(nèi)的數(shù)據(jù)波動幅度盡可能小,而各層之間的差別則盡可能大,這是應(yīng)用分層法進行質(zhì)量問題及其影響因素分析的關(guān)鍵。過程控制中進行分層的標(biāo)志常有:操作者、設(shè)備、原材料、操作方法、時間、檢測手段、缺陷項目等。(二)調(diào)查表法調(diào)查表也稱檢查表或核對表,是為了分層收集數(shù)據(jù)而設(shè)計的一類統(tǒng)
30、計圖表。調(diào)查表法,就是利用這類統(tǒng)計圖表進行數(shù)據(jù)收集、整理和粗略分析的一種方法。操作中,可根據(jù)調(diào)查目的的不同,采用不同的調(diào)查表。常用的調(diào)查表有:1.缺陷位置調(diào)查表這類調(diào)查表用來調(diào)查產(chǎn)品各部位的缺陷情況,可將其發(fā)生缺陷位置標(biāo)記在調(diào)查圖表中產(chǎn)品示意圖上,不同缺陷采用不同的符號或顏色標(biāo)出。2.不良項目調(diào)查表為了調(diào)查產(chǎn)品缺陷的種類及其所占的比重,可對不良項目分門別類地進行調(diào)查統(tǒng)計。3.不良原因調(diào)查表為弄清不良品發(fā)生的原因,以操作者、操作設(shè)備、操作方法、加工對象、時間等為標(biāo)志進行分層調(diào)查統(tǒng)計,找出關(guān)鍵的影響因素。4.過程分布調(diào)查表為掌握過程能力,對過程中加工對象的技術(shù)特征進行檢測和記錄,并進行調(diào)查數(shù)據(jù)的分
31、布分析,掌握過程分布的特征。(三)排列圖法排列圖又稱主次因素分析圖或帕累托圖。帕累托是意大利經(jīng)濟學(xué)家,是有關(guān)收入分布的帕累托法則的首創(chuàng)者。這一法則揭示了“關(guān)鍵的少數(shù)和無關(guān)緊要的多數(shù)”的規(guī)律。這一法則后來被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域,并被稱為ABC分析法。這一法則被引入質(zhì)量管理領(lǐng)域后,成為尋找影響產(chǎn)品質(zhì)量主要因素的一種有效工具。(四)因果分析圖法因果分析圖又稱特性要因圖、樹枝圖和魚刺圖,在質(zhì)量管理中主要用于整理和分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的因素及各因素與質(zhì)量問題之間的因果關(guān)系。因果分析圖由質(zhì)量問題和影響因素兩部分組成,圖中主干箭頭指向質(zhì)量問題,主干枝上的大枝表示影響因素的大分類,一般為操作者、設(shè)備、物料、方法、環(huán)
32、境等因素,中枝、小枝、細(xì)枝等表示諸因素的依次展開,構(gòu)成系統(tǒng)展開圖。因果分析圖法,是從產(chǎn)生的質(zhì)量問題出發(fā),由大類因素找起,一直展開到中因素、小因素直至找到最終原因。然后針對根本原因,制定和采取有效的對策。顯然,因果分析圖法是一種系統(tǒng)分析方法。(五)直方圖法直方圖法又稱質(zhì)量分布圖法,是通過對測定或收集來的數(shù)據(jù)加以整理,來判斷和預(yù)測生產(chǎn)過程質(zhì)量和不合格品率的一種常用工具。直方圖是由直角坐標(biāo)系中若干順序排列的長方形組成。各長方形的底邊相等,為測定值組距,各長方形的高為測定值落入各組的頻數(shù)。(六)散布圖法散布圖又稱相關(guān)圖,是判斷兩個變量之間是否存在相關(guān)關(guān)系的分布狀態(tài)圖形。散布圖由分布在直角坐標(biāo)系中的一系
33、列點子構(gòu)成,這些點子表示所分析變量的若干對數(shù)據(jù)。一體化管理體系的實現(xiàn)要求企業(yè)實現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點是顧客,EMS的關(guān)注焦點是社會和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時,應(yīng)確立以顧客、員工、社會等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點,并對這些要求進行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應(yīng)該對以前建立的各類管理體系方針進行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對質(zhì)量
34、、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時落實到各管理層次和部門。3.管理機構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時,應(yīng)實行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機制,根據(jù)職能管理的要求,對組織機構(gòu)和職能進行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點,將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對企業(yè)資源進行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點和要求確定培訓(xùn)的全
35、面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識;進行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進行統(tǒng)一管理,以降低維護成本,提高管理的效率。5.運行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項目計劃時,應(yīng)將質(zhì)量計劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實現(xiàn)一體化管理的綜合目
36、標(biāo),對過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測量計劃對過程進行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測量活動。IMS應(yīng)將這三個體系對審核和評審的要求統(tǒng)一計劃,進行同步審核,這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評審的效率。7.持續(xù)改進的綜合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評審時,企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進方案,以提高持續(xù)改進效果的全面性。8
37、.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進行有機的組合,而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實際運作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時,要充分考慮組織各個方面都能實現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種
38、或兩種以上管理體系的有機整合,從而形成使用共有要素以實現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時,必須關(guān)注下述四點:1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機整合、有機整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補充、相互兼容的有機整體,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理
39、體系并不能相互獨立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實際上也為IMS的建立和運行提供了平臺。因此,IMS定義中強調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的
40、各個要素,而且還融合了其他管理體系(如財務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運行機制,以系統(tǒng)的方法落實多項管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而達到讓顧客、員工、社會及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢,這對于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說;具有重要的現(xiàn)實意義。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如,粉筆灰對呼吸道的危害,水泥廠粉塵對肺部的危害,建筑業(yè)墜落的危險,機加工車間斷指、斷臂的危險,化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對員工
41、呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害,交通運輸行業(yè)運輸工具事故的危害,煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險,等等。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計,全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起,其中死于工傷事故的約為82.5萬人,因為職業(yè)病而導(dǎo)致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生,而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災(zāi)害的大小,除了客觀無法控制的原因之外,絕大部分與企業(yè)對員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關(guān)。20世紀(jì)80年代以來,隨著國際社會對職業(yè)健康安全問題的日益關(guān)注,以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認(rèn)可與成功實施,許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。英國頒布了BS880
42、0職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標(biāo)準(zhǔn),美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件,日本工業(yè)安全協(xié)會提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則,澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準(zhǔn)草案。ISO也注意到各國關(guān)于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的呼聲,希望將此課題列為ISO的研究項目。但是在1997年1月召開的技術(shù)工作委員會(TMB)會議上并未通過,只能暫不制定這類國際標(biāo)準(zhǔn)。1999年3月,由全球數(shù)家知名的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機構(gòu)BSI、DNV,SGS,BVQI,NSAI,AS/NZ、UNE,LRQA、SABS等13個組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)
43、準(zhǔn),成為目前國際社會普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),但該系列標(biāo)準(zhǔn)其實并不是國際標(biāo)準(zhǔn)。(二)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)由OHSAS18001:1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002:1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實施指南兩個標(biāo)準(zhǔn)組成。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素,可以說是OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素,是OHSAS18001的實施指南。(三)OHSAS18000
44、系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想1.強調(diào)組織最高管理者的承諾和責(zé)任OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)特別強調(diào),組織的最高管理者應(yīng)制定職業(yè)健康安全方針,以闡明職業(yè)健康安全目標(biāo)及改進職業(yè)健康安全行為的承諾。此外,最高管理者還應(yīng)為體系提供必要的支持和資源配置,并定期對體系進行評審、調(diào)整和改進。2.立足全員參與,注重對員工的培訓(xùn)和教育OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達到全體員工,使每個人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)和義務(wù);要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用,除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識和參與的積極性之外,還必須通過必要的教育和培訓(xùn),使全體員工掌握與其所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)的知識和技能。
45、3.重視風(fēng)險的預(yù)防在人們的工作活動和工作環(huán)境中,總是存在這樣那樣潛在的危險源,這些危險源有化學(xué)的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)將“特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合”定義為風(fēng)險。風(fēng)險可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來評定?,F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對象就是職業(yè)健康安全風(fēng)險。在標(biāo)準(zhǔn)的許多條款中明確要求通過風(fēng),險評價和風(fēng)險控制來預(yù)防風(fēng)險。4.著眼持續(xù)改進OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個策劃、實施、檢查、改進的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下,建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的體系,并按標(biāo)準(zhǔn)提出的體,系模式周而復(fù)始地按照策劃、實施、檢查、改進的動態(tài)循環(huán)運
46、行職業(yè)健康安全管理體系,從而實現(xiàn)不斷改進。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個系統(tǒng)化的管理過程,并要求把其中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動,集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件,以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。(四)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關(guān)系OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括:一般要求事項、職業(yè)健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等。體系的運行首先確立“職業(yè)健康方針”
47、,然后為實現(xiàn)方針進行策劃,“實施與運行”是對策劃的職業(yè)健康安全管理體系實施運行,“檢查與糾正措施”是在運行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運行中的問題,通過原因分析,制定糾正措施并有效實施,防止問題的再發(fā)生,最后以“管理評審”對整個循環(huán)過程進行評價,根據(jù)評價結(jié)論對職業(yè)健康安全管理體系進行改進,包括方針和目標(biāo)的調(diào)整和修訂。如此循環(huán)下去,最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo),使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標(biāo)準(zhǔn)在中國都已經(jīng)得到及時轉(zhuǎn)化和發(fā)布,其認(rèn)證工作已展開并獲得了快速發(fā)展。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)1.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對世界性經(jīng)濟
48、活動的影響越來越顯著,人們已逐漸認(rèn)識到,質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點。由此,一些工業(yè)發(fā)達國家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標(biāo)準(zhǔn),比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標(biāo)準(zhǔn)和英國的BS5750:Part系列標(biāo)準(zhǔn)等。1979年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個技術(shù)委員會,以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實踐的國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO根據(jù)BSI的建議,于1980年正式成立ISO/TC176,當(dāng)時命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會,因其工作范圍擴大到了質(zhì)量管理,故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)都稱為ISO
49、9000族標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)采納,成為ISO標(biāo)準(zhǔn)中推廣最好、最迅速的一個標(biāo)準(zhǔn),這是因為該族標(biāo)準(zhǔn)有其深厚的客觀基礎(chǔ)。(1)優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的社會基礎(chǔ)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)20世紀(jì)80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗總結(jié),又順應(yīng)了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。(2)消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊/認(rèn)證等方面的技術(shù)壁壘。促進國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ),這是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的直接原因。
50、否則,任憑各國依據(jù)其不同的國家或團體標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量體系認(rèn)證,勢必導(dǎo)致嚴(yán)重的技術(shù)壁壘,阻礙國際貿(mào)易的正常進行。(3)社會科技進步,導(dǎo)致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術(shù)產(chǎn)品勢必要求高質(zhì)量,否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴(yán)重的危害,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。(4)世界各國制定與頒布的質(zhì)量責(zé)任、法令、法律、法規(guī),把質(zhì)量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。(5)各國消費者權(quán)益保護運動的廣泛深入開展,推進各類企業(yè)不斷建立與實施質(zhì)量管理體系,改進與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,成為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。(6)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來源
51、于20世紀(jì)40年代的美國軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過半個多世紀(jì)的實踐,逐步發(fā)展成國家標(biāo)準(zhǔn),最后成為國際標(biāo)準(zhǔn)并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實踐基礎(chǔ)。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)開始,至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一版,使世界各國有了一套相同的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實施,從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量體系認(rèn)證/注冊而形成
52、的技術(shù)壁壘,促進了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下,對第一版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進行了局部修改,并補充制定一些ISO10000系列標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一修訂版。1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的質(zhì)量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段:為了適應(yīng)21世紀(jì)即質(zhì)量世紀(jì)對質(zhì)量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改,并把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)
53、分成三類文件。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中,主要內(nèi)容都納入以下四項基本標(biāo)準(zhǔn)中,而其余的都是支持這四項基本標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)和一些技術(shù)報告:ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內(nèi)容,是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),具有為ISO9000:2000族標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念并明確指導(dǎo)思想的重要作用。ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南,提供了質(zhì)量管理體系的全面
54、指南,以改進組織的總體表現(xiàn),但不是ISO9001:2000的實施指南。ISO19011:2002質(zhì)量和環(huán)境審核指南,在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上,為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南,同時也對質(zhì)量和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)時,ISO/TC176與ISO/TC207的工作進行了協(xié)調(diào),從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標(biāo)準(zhǔn)有更大的兼容性。同時,2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)較1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)更簡潔、更強化、更完善、更通用,整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入,使ISO9000
55、從產(chǎn)品質(zhì)量的時代跨入了過程質(zhì)量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行,40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會議決定,在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。ISO和IAF(國際認(rèn)可論壇)于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報,一致同意平穩(wěn)轉(zhuǎn)換全球應(yīng)用最廣的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),實施2008版ISO9001認(rèn)證。2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)世界上170個國家大約100萬個通過ISO9001認(rèn)證的組織的8年實踐,更清晰、明確地表達ISO9001的要求,并增強與ISO14001的兼容性。從實施的情況來看,200
56、8版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)正式頒布以來,由于標(biāo)準(zhǔn)修改的較少,無理由需要“過渡階段”,ISO用了很短的時間就結(jié)束了2000版ISO9001的使用。對于大多數(shù)組織而言,通過正常的監(jiān)督評審過渡即可,不需要額外時間,審核員只要培訓(xùn)新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布,但是本章主要討論管理體系的一體化建設(shè),故后面內(nèi)容沒有對版本進行嚴(yán)格區(qū)分。2.ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語的主要內(nèi)容八項質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語構(gòu)成了ISO9000的主要內(nèi)容。八項質(zhì)量管理原則是組織的領(lǐng)導(dǎo)者有效實施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則,同時它也是從事質(zhì)量審核工作的審核員、指導(dǎo)組織建立質(zhì)量管理體系的咨詢?nèi)藛T
57、和組織內(nèi)所有從事質(zhì)量管理工作的人員學(xué)習(xí)、理解、掌握ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)必備的理論基礎(chǔ)。八項質(zhì)量管理原則是指:(1)以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此,組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求,滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。(3)全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來收益。(4)過程方法。將相關(guān)的資源和活動作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。(5)管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于組織提高實現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。(6
58、)持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個永恒目標(biāo)。(7)基于事實的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。(8)與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依存的,互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在第2章中提出了12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。其中關(guān)于質(zhì)量管理體系的理論說明是12條基礎(chǔ)的總綱,說明了四個問題:(1)質(zhì)量管理體系的目的就是要幫助組織增進顧客滿意度。(2)顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定者,因此,質(zhì)量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求,規(guī)定為達到顧客要求所必需的過程,并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài),以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。(3)質(zhì)量管理體系為組織持續(xù)改進其整體業(yè)績
59、提供一個框架,以增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機會。(4)質(zhì)量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品,向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎(chǔ)是:質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理體系方法、過程方法、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、最高管理者的作用、文件、質(zhì)量管理體系評價、持續(xù)改進、統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用、質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點、質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系。欲深入了解12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ),可繼續(xù)閱讀質(zhì)量管理學(xué)(尤建新,科學(xué)出版社,2014)。3.ISO9001質(zhì)量管理體系要求的主要內(nèi)容ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為使組織有效地提供產(chǎn)品質(zhì)量保證,并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求。為達到這一目的
60、,ISO9001將下述五個部分作為其核心內(nèi)容:第4章“質(zhì)量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質(zhì)量手冊、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責(zé)”規(guī)定了管理的基本職能,包括管理承諾、以顧客為關(guān)注焦點、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃(含質(zhì)量目標(biāo)的分解與評價、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進)、職責(zé)和權(quán)限、管理者代表、內(nèi)部溝通和管理評審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境三個方面規(guī)定如何為組織提供適當(dāng)?shù)馁Y源,其中對人力資源重點闡述了能力需求的識別,提供相應(yīng)的培訓(xùn),評價培訓(xùn)的有效性,基于教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”表述的過程是質(zhì)量策劃的一部分,主要包括產(chǎn)
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