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文檔簡介

1、稅收征收管理權的內容稅收征收管理權的內容如下所示:稅收征收管理權是指依據稅收法律對稅收進行征收并對稅務工作進行管理的權力,包括稅收征收權與稅務管理權。( 一) 稅收的開征與停征稅收開征,即根據經濟發(fā)展、財政與經濟調控等需要,決定開始征收某一個稅種。例如最近根據我國稅收體制改革,實行某些收費實行費改稅的需要,全國人大常委會修改公路法,決定將過去征收的養(yǎng)路費、車輛購置附加等費用改為稅收。國務院根據這一立法,制定了有關費改稅的方案,并于今年年初正式停征車輛購置附加費而開征車輛購置稅,下一步還將停征養(yǎng)路費,開征燃油稅。停征稅收,即根據財政或經濟發(fā)展的需要,停止征收某一個稅種。例如在改革開放初期,根據一

2、些國有企業(yè)盲目投資建設,造成重復建設,盲目建設,浪費國家資源的情況,國家決定開征建筑稅,后又改為固定資產投資方向調節(jié)稅,根據改革逐步深入,企業(yè)自主經營自我發(fā)展機制的形成,已經能夠完全按照市場經濟的要求,并根據自己的發(fā)展需要進行投資,這一稅收的作用大大降低,為此國家及時決定暫停征收這一稅種。稅收的開征與停征是國家行使稅收征收管理權的重要內容,直接關系到國家的財政收入和宏觀調控意圖,因而稅收的開征與停征必須依據法律和有關行政法規(guī)的規(guī)定來進行。( 二) 減稅與免稅減稅,即根據國家經濟調節(jié)政策等需要,對于某些依法應予征稅的行為或財產,在符合國家規(guī)定條件時予以免征稅收的情形。減稅是指對于某種應予征稅的行

3、為或財產,在符合國家規(guī)定的條件時予以減少征稅比率或數(shù)額的情形。國家確定對某種財產或行為的減稅或免稅一方面是要鼓勵或促進與減免稅有關事業(yè)的發(fā)展,對這類特殊情況予以政策照顧;二是對于減免稅收的情形應從嚴限制,以保證國家的稅收和鼓勵政策的實施。例如,為了吸引外商投資,國家規(guī)定對外商在我國投資實行一定期限的免征和減征所得稅的鼓勵政策。這一政策的實施,極大地促進了我國引進外資事業(yè)的發(fā)展,到目前已設立外商投資企業(yè)36 萬家,引進外資3000 多億元,既滿足了我國的市場供應, 又促進了我國的經濟建設和社會的發(fā)展。( 三) 退稅與補稅退稅是指將依法已征收的稅款退回給納稅人的行為。退稅分兩種情況,一是國家為鼓勵

4、某種經濟行為,依法規(guī)定對其進行退稅,例如,世界各國為促進國內經濟的發(fā)展,鼓勵企業(yè)將其產品打向國際市場,都對其產品的出口實行退稅,我國也對產品出口實行退還增值稅和消費稅的鼓勵政策;二是在稅收征收過程中由于各種原因稅務機關或人員對于納稅人的行為或財產征收的稅額超過法律規(guī)定的數(shù)額而予以退還的情形。補稅是指對納稅人的某種行為或財產征稅時征收的比例或數(shù)額不足,或按規(guī)定不能減免稅的而給予減免稅照顧,事后發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定,而要求納稅人予以補繳規(guī)定數(shù)額的行為。課后寄語:會計學是一個細節(jié)致命的學科,以前總是覺得只要大概知道意思就可以了,但這樣是很難達到學習要求的。因為它是一門技術很強的課程,主要闡述會計核算的基

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