主要崗位人員信用管理辦法規(guī)定規(guī)定

1、第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員的從業(yè)行為，加強(qiáng)從業(yè)人員的信用管理，提高工程質(zhì)量和安全管理水平，根據(jù)交通運(yùn)輸部公路建設(shè)市場信用信息管理辦法、水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息管理辦法（試行）、公路水運(yùn)建設(shè)監(jiān)理信用評價辦法、公路水運(yùn)建設(shè)試驗(yàn)檢測信用評價辦法（試行）和重慶市公路水運(yùn)建設(shè)建設(shè)市場信用管理辦法（暫行）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于重慶市交通委員會基本建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站（簡稱“市交委質(zhì)監(jiān)站”）實(shí)施監(jiān)督的重點(diǎn)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目，其他公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。第三條 本辦法所稱主要崗位人員，是指在我市重點(diǎn)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目中從事建設(shè)管理、施工

2、、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測工作的以下崗位人員：（一）建設(shè)單位的項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目技術(shù)（總）負(fù)責(zé)人或總工、工程質(zhì)量安全管理部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工程師或質(zhì)量管理人員、安全管理人員和現(xiàn)場業(yè)主代表。（二）施工單位項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理（分管施工、質(zhì)量和安全）、技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工和副總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人及專職質(zhì)檢工程師，安全負(fù)責(zé)人及專職安全員，現(xiàn)場專業(yè)工程師。（三）監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的總監(jiān)、副總監(jiān)或總監(jiān)代表、駐地高監(jiān)、駐地副高監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。（四）工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人或技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測工程師和試驗(yàn)檢測員。第四條 本辦法所稱主要崗位人員的信用管理，包括崗位管理、從業(yè)行為管理和信用信息管理等。重

3、慶市交通委員會（簡稱“市交委”）負(fù)責(zé)我市重點(diǎn)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目主要崗位從業(yè)人員信用管理工作，市交委質(zhì)監(jiān)站具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施信用管理工作。第二章 崗位管理第五條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置質(zhì)量安全管理的職能部門，確定分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量安全管理人員。第六條 建設(shè)單位在進(jìn)行工程施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測招標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明各主要崗位人員的資格條件和數(shù)量要求，并應(yīng)滿足相關(guān)政策法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法的規(guī)定。第七條 主要崗位人員的任職條件及管理職責(zé)，應(yīng)滿足本辦法要求（附表1），且符合國家、行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)理、施工、工地試驗(yàn)室主要崗位人員變更，必須經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)，且替換人員不得低于合同約定

4、的任職要求。第八條 主要崗位人員必須取得重慶市公路水運(yùn)建設(shè)從業(yè)人員信息卡（簡稱“從業(yè)信息卡”）方可上崗。符合本辦法免試條件（附表2）的主要崗位人員，可直接申請領(lǐng)取從業(yè)信息卡，其他人員應(yīng)當(dāng)通過崗位能力測試，取得從業(yè)信息卡。不滿足免試條件且未通過崗位能力測試的人員，不予發(fā)放從業(yè)信息卡，不得在主要崗位擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)，并不得在該崗位職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)的相關(guān)文件、記錄和報告上簽署。第九條 從業(yè)信息卡按崗位類別分為建設(shè)管理、施工管理、工程監(jiān)理和試驗(yàn)檢測四類。崗位代碼、測試科目、免試條件見附表2。取得從業(yè)信息卡后調(diào)整崗位的，可不再重新辦卡，但應(yīng)滿足相應(yīng)崗位規(guī)定測試科目合格的要求。第十條 崗位能力測試工作由市交

5、委質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施，原則上每半年組織1次，并可根據(jù)實(shí)際需求作相應(yīng)調(diào)整。擬擔(dān)任主要崗位職務(wù)的人員，除必測科目外，可報名參加其他科目崗位能力測試。第十一條 在崗位能力測試中存在作弊行為的，當(dāng)次所有科目測試成績無效，1年內(nèi)不得重新參加崗位能力測試。在申請辦理從業(yè)信息卡或上崗登記時弄虛作假的，不予發(fā)放從業(yè)信息卡，已取得從業(yè)信息卡的應(yīng)予注銷，2年內(nèi)不得重新申請辦理從業(yè)信息卡。第三章 從業(yè)行為管理第十二條 從業(yè)行為管理包括對良好行為和不良行為的管理。主要崗位人員存在良好行為的（附表3），由所在單位或本人在獲獎當(dāng)年或次年3月底前將相關(guān)證明材料報市交委質(zhì)監(jiān)站，經(jīng)核實(shí)后錄入其個人信用評價記錄中。主要崗位人員存

6、在不良行為，或承擔(dān)的項(xiàng)目存在質(zhì)量安全問題的，按照本辦法規(guī)定的扣分標(biāo)準(zhǔn)（附表4）進(jìn)行信用扣分，并錄入其個人信用評價記錄中。第十三條 對主要崗位人員不良行為的信用扣分，視其行為和問題的嚴(yán)重或復(fù)雜程度，由現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員、市交委質(zhì)監(jiān)站或?qū)＜椅瘑T會按以下原則確定：（一）一次信用扣分值3分，且不良行為事實(shí)明晰的，由監(jiān)督檢查人員取證，經(jīng)監(jiān)督組負(fù)責(zé)人審定后，向相關(guān)單位發(fā)送主要崗位人員不良行為（問題）處理通知單（附表5），進(jìn)行信用扣分。（二）3分一次信用扣分值10分，且不良行為事實(shí)明晰的，由監(jiān)督檢查人員現(xiàn)場取證并提出初步處理意見，經(jīng)市交委質(zhì)監(jiān)站審定后，向相關(guān)單位發(fā)送主要崗位人員不良行為（問題）處理通知單，進(jìn)行

7、信用扣分。（三）一次信用扣分值10分，或?qū)Σ涣夹袨檎J(rèn)定存在異議的，由市交委質(zhì)監(jiān)站取證并提出初步處理意見，經(jīng)市交委組織專家審定后，向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)送主要崗位人員不良行為（問題）處理通知單，進(jìn)行信用扣分。從業(yè)人員或其所在單位對不良行為（問題）認(rèn)定或處理結(jié)果有異議的，可在收到主要崗位人員不良行為（問題）處理通知單后5個工作日內(nèi)，向市交委質(zhì)監(jiān)站提出書面復(fù)核申請。第十四條 對主要崗位人員良好行為或不良行為的認(rèn)定，以下列資料作為采信依據(jù)。（一）良好行為的采信依據(jù)以相關(guān)文件或獲獎證書為準(zhǔn)。（二）不良行為的采信依據(jù)，包括以下文件和資料：1.交通運(yùn)輸部或交通運(yùn)輸部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站的文件；2.市交委或市交委質(zhì)

8、監(jiān)站的文件；3.項(xiàng)目法人通報批評、處理、處罰的文件；4.舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理的相關(guān)文件；5.監(jiān)督檢查工作中，有檢查方和受檢方簽字或蓋章的檢查記錄，現(xiàn)場試驗(yàn)檢測報告或拍攝的照片等；6.交通主管部門或其他行政主管部門給予處罰所形成的不良行為記錄信息；7.司法機(jī)關(guān)做出的司法認(rèn)定書。第十五條 主要崗位人員信用評價等級分為A、B、C、D四個等級，評價周期為1年（1月1日至12月31日）,各信用等級對應(yīng)的不良行為累計扣分值X分別為：A級：X5分且有良好行為記錄，信用好；B級：X20分，信用較好；C級：20X40分,信用較差；D級：X40分,信用差。第十六條 主要崗位人員年度信用評價結(jié)果由市交

9、委質(zhì)監(jiān)站根據(jù)動態(tài)信用評價結(jié)果匯總，經(jīng)市交委審定公布。第十七條 信用等級確定為A級的主要崗位人員，2年內(nèi)參與我市公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時，可在評標(biāo)中予以適當(dāng)加分。第十八條 主要崗位人員存在不良行為，在信用評價周期內(nèi)累計扣分達(dá)到C級的，限制從業(yè)1年；累計扣分達(dá)到D級的，限制從業(yè)3年。處于從業(yè)限制期內(nèi)的，不得在我市重點(diǎn)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目中從事主要崗位。從業(yè)單位使用處于從業(yè)限制期內(nèi)的C級或D級人員從事主要崗位的，或總體信用評價結(jié)果較差的，視情節(jié)輕重，扣減該單位年度信用評價總分或降低信用評價等級。第十九條 主要崗位人員存在不良行為，并經(jīng)司法部門認(rèn)定構(gòu)成犯罪的，終身禁止在我市公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目中從事主要崗位。第

10、四章 信用信息管理第二十條 市交委質(zhì)監(jiān)站建立重慶市公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員信用信息管理系統(tǒng)（簡稱“信息管理系統(tǒng)”），對在建重點(diǎn)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目主要崗位人員的基本情況、崗位及變更情況、從業(yè)行為及信用評價記錄等信息進(jìn)行動態(tài)管理。主要崗位人員的信息，除涉及個人隱私等不宜公開的內(nèi)容外，從業(yè)單位可在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行查詢。第二十一條 項(xiàng)目或合同段開工前，各從業(yè)單位應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)填報主要崗位人員基本情況信息，建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測單位主要崗位人員基本信息及相關(guān)證明材料進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果報市交委質(zhì)監(jiān)站備案。第二十二條 工程建設(shè)過程中，主要崗位人員發(fā)生變更的，在建設(shè)單位審批后15個工作日內(nèi)

11、，其所在單位應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)填報替換人員基本情況信息，并將變更審批文件報市交委質(zhì)監(jiān)站備案。第二十三條 市交委質(zhì)監(jiān)站應(yīng)加強(qiáng)對主要崗位人員的信息填報、履約和變更等情況的監(jiān)督檢查。對存在下列情形的，應(yīng)督促限期整改。（一）主要崗位人員不滿足合同約定或行業(yè)相關(guān)規(guī)定的；（二）未取得從業(yè)信息卡，或所取得的從業(yè)信息卡不滿足崗位測試科目要求的；（三）項(xiàng)目登記人員未到崗的；（四）人員變動未按規(guī)定辦理調(diào)換手續(xù)或未報送相關(guān)信息的；（五）項(xiàng)目使用處于從業(yè)限制期內(nèi)的C級或D級人員的。第二十四條 從事崗位能力測試、監(jiān)督檢查、信用評價、信息管理等工作的人員，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、客觀公正、廉潔自律，并履行相關(guān)的保密義務(wù)。對存在濫用

12、職權(quán)、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第五章 附則第二十五條 本辦法由重慶市交通委員會負(fù)責(zé)解釋，自2012年1月1日起試行。附表1-1：建設(shè)單位主要崗位人員任職基本條件及管理職責(zé)崗 位任職基本條件管理職責(zé)項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全分管領(lǐng)導(dǎo)工程系列相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱；2個及以上建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)歷。（一）項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量分管領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作；組織辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可手續(xù)；建立健全質(zhì)量責(zé)任制；組織對施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測單位人員履約情況的檢查及相關(guān)變更審批；組織開展各種質(zhì)量專項(xiàng)活動創(chuàng)建工作；督促落實(shí)交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整改

13、意見，并在規(guī)定期限內(nèi)報送回復(fù)文件；負(fù)責(zé)原材料的質(zhì)量控制管理工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目交工驗(yàn)收工作；發(fā)生質(zhì)量事故按規(guī)定及時上報。（二）項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人或安全分管領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全、環(huán)保管理工作；組織審查施工單位“三類人員”的資質(zhì)和數(shù)量；組織編制項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案，并組織項(xiàng)目各標(biāo)段開展危險性較大工程的應(yīng)急演練；組織制定安全生產(chǎn)管理制度，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度；組織制定安全生產(chǎn)費(fèi)用支付管理制度，督促有關(guān)部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用；組織制定安全生產(chǎn)檢查考核制度及重大事故隱患治理制度，定期不定期對安全管理體系運(yùn)行情況、施工單位和監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任情況進(jìn)行檢查；組織開展各種安全專項(xiàng)活動創(chuàng)建工作；落實(shí)專職安全

14、管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員，定期召開項(xiàng)目安全例會；負(fù)責(zé)安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；組織制訂生產(chǎn)安全事故報告制度，并在發(fā)生安全事故、環(huán)境事件時按規(guī)定及時上報。項(xiàng)目技術(shù)（總）負(fù)責(zé)人總工工程系列相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱；2個及以上建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)歷。組織審查重大專項(xiàng)施工方案；負(fù)責(zé)組織質(zhì)量管理體系文件的編寫和管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)期設(shè)計變更的審批和管理工作；組織對本項(xiàng)目安全風(fēng)險較高工程的施工組織設(shè)計、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案的論證工作，實(shí)行工程安全風(fēng)險動態(tài)分級管理；組織開展本項(xiàng)目橋隧工程施工安全總體風(fēng)險評估工作；督促有關(guān)部門對專職安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)

15、交底工作；及時解決項(xiàng)目施工中的安全、技術(shù)問題；組織交工驗(yàn)收工作。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人工程系列相關(guān)中級及以上技術(shù)職稱；1個及以上建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)歷。負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理目標(biāo)、制度和措施，并督促監(jiān)理、施工單位落實(shí)；主持或參與設(shè)計變更、工程變更方案審查工作；負(fù)責(zé)辦理、完善工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、施工許可手續(xù)；負(fù)責(zé)對施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測單位人員變更申請的審查；具體落實(shí)交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整改意見，并進(jìn)行核查；負(fù)責(zé)審查現(xiàn)場設(shè)立的工地試驗(yàn)室及備案申請資料；負(fù)責(zé)原材料的質(zhì)量控制及不合格材料的處理工作；組織檢查施工組織設(shè)計、專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況；落實(shí)質(zhì)量事故報送制度。安全管理部門負(fù)責(zé)人工程系列相關(guān)中級及以上技

16、術(shù)職稱；1個及以上建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)歷。建立安全生產(chǎn)管理體系并落實(shí)相關(guān)崗位職責(zé)，組織參建單位貫徹落實(shí)安全管理規(guī)定；負(fù)責(zé)對監(jiān)理、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和獎懲；檢查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)情況，并審核施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用；定期組織監(jiān)理單位對施工單位安全管理體系及施工現(xiàn)場安全管理進(jìn)行檢查，開展隱患排查及掛牌登記工作，督促施工單位對隱患進(jìn)行及時整改；負(fù)責(zé)定期上報安全事故的統(tǒng)計，并開展事故統(tǒng)計分析工作；組織項(xiàng)目開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急宣傳工作；負(fù)責(zé)審查施工單位“三類人員”的資質(zhì)和數(shù)量；定期和不定期對施工、監(jiān)理各種安全專項(xiàng)活動的開展情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目工程師質(zhì)量管理人員工程系列相關(guān)專業(yè)中級及

17、以上技術(shù)職稱；1個及以上建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)歷。參與項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量檢查，負(fù)責(zé)記錄檢查情況及整改復(fù)查情況；負(fù)責(zé)對現(xiàn)場設(shè)立的工地試驗(yàn)室及備案申請資進(jìn)行初審；參與制定質(zhì)量管理目標(biāo)、制度和措施，并監(jiān)督施工、監(jiān)理單位貫徹落實(shí)；發(fā)生質(zhì)量事故按照規(guī)定及時上報。安全管理人員工程系列相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷；1個及以上建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)歷。參與制定安全環(huán)保管理目標(biāo)、制度和措施，并監(jiān)督施工、監(jiān)理單位貫徹落實(shí)；參與安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，負(fù)責(zé)記錄安全生產(chǎn)檢查情況及整改復(fù)查情況和完善安全生產(chǎn)檢查臺賬；負(fù)責(zé)現(xiàn)場審查核對施工單位“三類人員”資質(zhì)和數(shù)量；參與對施工、監(jiān)理各種安全專項(xiàng)活動的開展情況進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)安全管理資料收集、歸檔整理和信息報送

18、工作；發(fā)生安全事故、環(huán)境事件及時按規(guī)定上報?，F(xiàn)場業(yè)主代表工程系列相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷；1個及以上建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)歷。負(fù)責(zé)對施工、監(jiān)理單位、工地試驗(yàn)室人員的現(xiàn)場動態(tài)管理工作；督促施工單位對原材料進(jìn)行進(jìn)場檢驗(yàn)及不合格材料處理工作；負(fù)責(zé)對交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行核查；參與對施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量、安全、環(huán)保方面的日常檢查工作；發(fā)生質(zhì)量事故、安全事故、環(huán)境事件及時按照規(guī)定上報。附表1-2施工單位主要崗位人員任職基本條件及管理職責(zé)崗 位任職基本條件管理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理取得相應(yīng)專業(yè)建造師資格證書，且在本企業(yè)注冊；取得交通行業(yè)A級或B級安全生產(chǎn)考核合格證，且在證書有效期范圍內(nèi)對本合同段工程項(xiàng)目的

19、質(zhì)量、安全、環(huán)保全面負(fù)責(zé)；確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目管理人員崗位職責(zé)；負(fù)責(zé)對施工項(xiàng)目實(shí)施全過程、全面管理，組織制定項(xiàng)目部的質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)工作；組織對本項(xiàng)目開展危險源識別評估，建立重大危險源登記建檔，開展橋隧等工程施工安全專項(xiàng)風(fēng)險評估工作；組織相關(guān)人員按規(guī)定開展經(jīng)常性檢查，及時消除生產(chǎn)安全隱患；落實(shí)專職安全管理機(jī)構(gòu)并按規(guī)定配備專職安全員，落實(shí)對施工現(xiàn)場的施工人員投保意外傷害保險；組織編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計，落實(shí)分包、勞務(wù)及相關(guān)管理制度，并按規(guī)定上報審批；組織制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，定期召開安全例會；組織制定生產(chǎn)安全事故報告制度，及時、如實(shí)報告

20、生產(chǎn)安全事故；組織制定安全生產(chǎn)費(fèi)用支付管理制度；組織制定項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練；組織制定危險性較大工程專項(xiàng)施工方案；組織制定臨時用電方案；組織開展各種安全專項(xiàng)活動。項(xiàng)目副經(jīng)理工程系列相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱；取得交通行業(yè)A級或B級安全生產(chǎn)考核合格證，且在證書有效期范圍內(nèi)。分管施工、質(zhì)量和安全的項(xiàng)目副經(jīng)理：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行項(xiàng)目管理工作；執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理委托的工作，并履行其職責(zé)。技術(shù)負(fù)責(zé)人總工、副總工工程系列相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱；取得交通行業(yè)A級或B級安全生產(chǎn)考核合格證，且在證書有效期范圍內(nèi)。對本合同段工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理工作全面負(fù)責(zé)；組織施工技術(shù)人員學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)程、

21、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；組織技術(shù)人員熟悉合同文件和施工圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖和掌握具體技術(shù)細(xì)節(jié)，參加設(shè)計技術(shù)交底，主持圖紙會審；負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理體系的建立、運(yùn)行、審核、改進(jìn)等工作；具體負(fù)責(zé)編制總體實(shí)施性施工組織設(shè)計并按規(guī)定報批；負(fù)責(zé)組織編制分項(xiàng)工程施工方案并審核、報批；負(fù)責(zé)組織編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，在施工前組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行全面技術(shù)交底；督促指導(dǎo)施工技術(shù)人員嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和操作規(guī)程組織施工，檢查落實(shí)技術(shù)交底工作；負(fù)責(zé)組織本合同段工程質(zhì)量評定工作參與經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查；負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目開展危險源識別評估，建立重大危險源登記建檔，開展橋隧工程施工安全專項(xiàng)風(fēng)險評估工作。質(zhì)檢負(fù)責(zé)人工程系列相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱

22、。負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作；嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證體系文件，對施工的質(zhì)量檢查；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量評定工作；參加質(zhì)量問題調(diào)查、分析和處理，對質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤，并督促整改；審查施工原始記錄、試驗(yàn)檢測報告及其它檢驗(yàn)資料。專職質(zhì)檢工程師工程系列相關(guān)專業(yè)助工及以上職稱。安全負(fù)責(zé)人3年以上工程安全管理經(jīng)驗(yàn)；取得交通行業(yè)B級或C級安全生產(chǎn)考核合格證，且在證書有效期范圍內(nèi)。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理定期召開安全例會；負(fù)責(zé)落實(shí)按年度簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；負(fù)責(zé)經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，制定安全生產(chǎn)檢查計劃，建立安全生產(chǎn)檢查臺賬；負(fù)責(zé)制定施工作業(yè)人員登記及安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)臺賬，組織安全技術(shù)交底和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)建立定期統(tǒng)計上

23、報事故機(jī)制，開展事故統(tǒng)計分析工作；負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃及建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬；負(fù)責(zé)書面告知作業(yè)人員和相關(guān)人員作業(yè)環(huán)境風(fēng)險；發(fā)現(xiàn)安全隱患有權(quán)要求停工，并對安全隱患進(jìn)行跟蹤，待整改復(fù)查合格后復(fù)工，做好隱患整改的建檔工作；參與項(xiàng)目工程中危險源和環(huán)境因素識別、評價，并組織制定相應(yīng)控制措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)危險部位的監(jiān)督和控制；參與項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案制定和參加演練，參與組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急物資，開展應(yīng)急培訓(xùn)，并及時更新項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)特種設(shè)備、特種作業(yè)人員動態(tài)管理工作；負(fù)責(zé)各種專項(xiàng)活動的檢查并形成記錄。專職安全員取得交通行業(yè)C級安全生產(chǎn)考核合格證，且在證書有效期范圍內(nèi)。負(fù)責(zé)掌握現(xiàn)場施工安全生

24、產(chǎn)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時采取預(yù)防措施，簽發(fā)限時整改通知單并向上級報告；參與經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，記錄安全生產(chǎn)檢查情況及整改復(fù)查情況，完善安全生產(chǎn)檢查臺賬；完成施工作業(yè)人員登記，建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)臺賬及安全防護(hù)用品使用臺賬，參與安全技術(shù)交底和教育培訓(xùn)工作；收集、整理安全生產(chǎn)費(fèi)用支出憑證，完善安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬；參與書面告知作業(yè)人員和相關(guān)人員作業(yè)環(huán)境風(fēng)險；收集、整理臨時用電維修、保養(yǎng)、巡視記錄；協(xié)助落實(shí)特種設(shè)備的檢驗(yàn)工作，收集、整理特種設(shè)備施工檢查、維修、保養(yǎng)、使用記錄并建立相應(yīng)臺賬，作好起重設(shè)備吊裝試吊記錄；定期檢查消防器材的有效性；定期檢查特種作業(yè)人員操作資格證書的有效性，并作好特種作業(yè)人員進(jìn)

25、出場、轉(zhuǎn)崗記錄；負(fù)責(zé)安全管理資料收集、歸檔整理和信息報送工作?，F(xiàn)場專業(yè)工程師工程系列相關(guān)專業(yè)助工及以上技術(shù)職稱。負(fù)責(zé)對施工班組和分包單位的技術(shù)交底工作；負(fù)責(zé)作好施工記錄、技術(shù)資料填報工作，認(rèn)真填寫施工日志，按時匯總各分項(xiàng)工程的施工原始資料；負(fù)責(zé)從原材料到半成品以及成品加工過程中的管理工作，檢查相關(guān)設(shè)備的完好情況；參與編制分項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案，參加圖紙會審、技術(shù)交底。注：承擔(dān)閘壩、金屬結(jié)構(gòu)、房建等專業(yè)工程施工的主要崗位人員，其相應(yīng)行業(yè)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證視為有效證件。附表1-3監(jiān)理單位主要崗位人員任職基本條件及管理職責(zé)崗 位任職基本條件管理職責(zé)總監(jiān)工程系列相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱；取得交通運(yùn)輸

26、部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書；取得交通運(yùn)輸部安全和環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證。確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，可以對監(jiān)理人員進(jìn)行合理調(diào)配和更換；主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令，并跟蹤承包單位的整改情況；審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計及重大技術(shù)方案，審定項(xiàng)目危險源識別及橋隧等工程施工安全專項(xiàng)風(fēng)險評估報告；組織制定安全生產(chǎn)管理制度、安全監(jiān)理責(zé)任制及考核制度、安全監(jiān)理計劃。定期召開安全例會，定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，定期檢查監(jiān)理臺賬和監(jiān)理日志；及時組織監(jiān)理人員審查

27、危險性較大工程的專項(xiàng)施工方案和施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；組織相關(guān)監(jiān)理人員定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工指令；組織開展各種安全專項(xiàng)活動，并督促相關(guān)監(jiān)理人員檢查施工單位各種安全專項(xiàng)活動的開展情況。副總監(jiān)總監(jiān)代表取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書；取得交通運(yùn)輸部安全和環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證。負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。駐地高監(jiān)取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書；取得交通運(yùn)輸部安全和環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證。對本合同段工程施工進(jìn)行全面監(jiān)督和管理，落實(shí)本合同段監(jiān)理人員崗位職責(zé)；向承包人簽發(fā)有關(guān)指令、指示

28、、通知、函件，并上報；審查承包人的總體施工組織設(shè)計，提出意見報總監(jiān)辦審批; 負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目危險源識別及橋隧工程施工安全專項(xiàng)風(fēng)險評估報告；審批單項(xiàng)工程施工方案，批準(zhǔn)單項(xiàng)工程的開工報告及工藝試驗(yàn)報告;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查承包人施工質(zhì)量、現(xiàn)場安全措施，并督促落實(shí)；審核承包人的試驗(yàn)檢測設(shè)備、機(jī)械設(shè)備及人員情況，審批承包人的質(zhì)量保證體系；主持分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收，簽發(fā)分項(xiàng)工程中間交工證書；主持召開每月的常規(guī)工地會議，研究和解決合同執(zhí)行中的各種問題，形成會議記錄；完成向總監(jiān)辦報送的各種定期報表、工作報告，做好監(jiān)理日志和各種監(jiān)理圖表；審查承包人的交工報告，參與合同段工程交工驗(yàn)收，編寫監(jiān)理工作總結(jié)報告；組織制定安全生

29、產(chǎn)管理制度、安全監(jiān)理責(zé)任制及考核制度、安全監(jiān)理計劃。定期召開安全例會，定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，定期檢查監(jiān)理臺賬和監(jiān)理日志；組織相關(guān)監(jiān)理人員定期和不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工指令；組織開展各種安全專項(xiàng)活動，并督促相關(guān)監(jiān)理人員檢查施工單位各種安全專項(xiàng)活動的開展情況。駐地副高監(jiān)取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師證書；取得交通運(yùn)輸部安全和環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證。協(xié)助駐地高監(jiān)執(zhí)行駐地辦的監(jiān)理業(yè)務(wù)；執(zhí)行駐地高監(jiān)委托的工作，并履行其職責(zé)。安全監(jiān)理工程師取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師證書；取得交通運(yùn)輸部安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證。負(fù)責(zé)

30、審查項(xiàng)目危險源識別及橋隧工程施工安全專項(xiàng)風(fēng)險評估報告；參與制定安全生產(chǎn)管理制度及安全監(jiān)理計劃；參與審查專項(xiàng)施工方案和施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；參與定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查、巡查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題要求施工單位及時整改；按規(guī)范要求完善安全監(jiān)理臺賬，作好安全監(jiān)理日志；定期或不定期對施工單位施工機(jī)械進(jìn)場檢驗(yàn)登記情況和特種作業(yè)人員持證情況進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)安全管理資料收集，歸檔整理和信息報送工作；定期和不定期對施工單位各種安全專項(xiàng)活動的開展情況進(jìn)行檢查。環(huán)保監(jiān)理工程師取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師證書；取得交通運(yùn)輸部環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證。審查承包人的環(huán)保保證體系及環(huán)保應(yīng)急預(yù)

31、案；檢查施工過程中承包人制訂的環(huán)保措施的落實(shí)情況。試驗(yàn)檢測專業(yè)監(jiān)理工程師取得交通運(yùn)輸部或省級交通主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師證書；或取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路水運(yùn)建設(shè)試驗(yàn)檢測工程師證書。負(fù)責(zé)材料質(zhì)量控制和工地試驗(yàn)監(jiān)理工作；負(fù)責(zé)檢查承包人試驗(yàn)檢測工作開展情況、試驗(yàn)檢測設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況及人員到位情況；在開工前按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)或配合比設(shè)計驗(yàn)證審核。專業(yè)監(jiān)理工程師（主要專業(yè)）取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師證書，或省級交通主管部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書。負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；審查承包人提交的施工方案，并向總監(jiān)理工程師（駐地高監(jiān)）提出報告；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及

32、隱蔽工程驗(yàn)收，并及時簽署監(jiān)理意見；定期向總監(jiān)理工程師（駐地高監(jiān)）提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師（駐地高監(jiān)）匯報和請示；核查承包人進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時予以簽認(rèn)。專業(yè)監(jiān)理工程師（其他專業(yè)）工程系列相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱；取得省級以上政府主管部門（含非交通行業(yè)）頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或通過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證。注：表中所指主要專業(yè)監(jiān)理工程師崗位，包括：公路工程中的路基路面、橋梁、隧道、機(jī)電等專業(yè)監(jiān)理工程師；水運(yùn)工程中的港口水工、航道工程、船閘、道路堆

33、場、機(jī)電等專業(yè)監(jiān)理工程師。單獨(dú)承擔(dān)航電樞紐閘壩、房建、綠化工程施工監(jiān)理工作的監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)主要崗位人員，其相關(guān)行業(yè)頒發(fā)的監(jiān)理資格證書視為有效證件。附表1-4工地試驗(yàn)室主要崗位人員任職基本條件及管理職責(zé)崗位任職基本條件管理職責(zé)授權(quán)負(fù)責(zé)人技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人試驗(yàn)檢測工程師工程系列相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路水運(yùn)建設(shè)試驗(yàn)檢測工程師證書。（一）授權(quán)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)試驗(yàn)室質(zhì)量管理工作；貫徹實(shí)施質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；負(fù)責(zé)組織人員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)簽發(fā)試驗(yàn)檢測報告。（二）質(zhì)量負(fù)責(zé)人：貫徹執(zhí)行質(zhì)量手冊、程序文件；負(fù)責(zé)檢查質(zhì)量體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。（三）試驗(yàn)檢測工程師：帶領(lǐng)試驗(yàn)檢測員開展檢測工作，嚴(yán)格按試驗(yàn)

34、檢測規(guī)程完成相關(guān)檢測頻率規(guī)定的檢測任務(wù)，保證試驗(yàn)檢測結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；完成試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的分析和報告編寫工作。試驗(yàn)檢測員取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路水運(yùn)建設(shè)試驗(yàn)檢測員證書。在試驗(yàn)檢測師的主持下，嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展檢測工作，并完成相關(guān)檢測頻率規(guī)定的檢測任務(wù)，認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)檢測記錄，保證試驗(yàn)檢測結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；檢測完成后把設(shè)備還原到備用狀態(tài)，認(rèn)真填寫設(shè)備使用記錄；并協(xié)助設(shè)備管理員做好設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)工作。附表2：主要崗位人員能力測試必測科目及免試條件崗位代碼崗位職務(wù)公路工程類測試科目水運(yùn)工程類測試科目免試條件綜合安全道路橋梁隧道檢測綜合安全碼頭水工道路堆場航道檢測JS1建設(shè)單位質(zhì)量安全分管領(lǐng)導(dǎo)

35、及技術(shù)負(fù)責(zé)人滿足任職基本條件；具備土木工程類高級職稱，或年齡在45歲以上。JS2建設(shè)單位質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、現(xiàn)場業(yè)主代表滿足任職基本條件；具備土木工程類高級職稱，或年齡在45歲以上。JS3建設(shè)單位安全管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員滿足任職基本條件；具備土木工程類高級職稱，或取得注冊安全工程師資格，或取得交通行業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證，或年齡在45歲以上。SG1施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、滿足任職基本條件；建造師資格證書專業(yè)與項(xiàng)目專業(yè)對應(yīng)。副經(jīng)理1. 滿足任職基本條件2.取得相應(yīng)專業(yè)建造師資格或年齡在45歲以上項(xiàng)目總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）1. 滿足任職基本條件2.年齡在45歲以上SG2施工項(xiàng)目部質(zhì)檢負(fù)責(zé)

36、人、專職質(zhì)檢工程師（合同段不涉及內(nèi)容除外）（合同段不涉及內(nèi)容除外）滿足任職基本條件；具備土木工程類高級職稱，或年齡在45歲以上。專業(yè)工程師（路基路面、橋梁、隧道、水工、道堆、航道）（對應(yīng)專業(yè)一項(xiàng)）（對應(yīng)專業(yè)一項(xiàng)）1.滿足任職基本條件；2.具備土木工程類高級職稱，或年齡在45歲以上。SG3施工項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人、專職安全員滿足任職基本條件；取得注冊安全工程師資格，或年齡在45歲以上。JL1總監(jiān)滿足任職基本條件；監(jiān)理證書具有工程類資格2項(xiàng)及以上，或年齡在45歲以上。副總監(jiān)、總監(jiān)代表、駐地高監(jiān)、副高監(jiān)滿足任職基本條件；具備土木工程類高級技術(shù)職稱，或年齡在45歲以上JL2專業(yè)監(jiān)理工程師（路基路面、橋梁、

37、隧道、水工、道堆、航道）（對應(yīng)專業(yè)一項(xiàng)）（對應(yīng)專業(yè)一項(xiàng)）滿足任職基本條件；取得交通部監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格，且證書專業(yè)與崗位專業(yè)對應(yīng)或年齡在45歲以上。專業(yè)監(jiān)理工程師（計量、機(jī)電及其他）暫時不納入暫時不納入暫時不納入JL3安全或環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師滿足任職基本條件；取得注冊安全工程師資格，或年齡在45歲以上。JC1工地試驗(yàn)室的檢測工程師滿足任職基本條件；具備土木工程類高級技術(shù)職稱，或年齡在45歲以上。JC2工地試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測員滿足任職基本條件；具備土木工程類中級技術(shù)職稱，或年齡在45歲以上。注：1、為考試科目，人員按項(xiàng)目類別（公路或水運(yùn)）和具體崗位分別對應(yīng)參加相應(yīng)科目測試。2、免試條件

38、中的條目須同時滿足。附表3：主要崗位人員良好行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)序號行為代碼良好行為備注1JLH002001工程管理成績突出，獲得全國“五一”勞動獎?wù)?、全國勞動模范等國家級榮譽(yù)以表彰文件（有明確的被表彰人）或個人獲獎證書為準(zhǔn)2JLH002002工程管理成績突出，獲得交通運(yùn)輸部或省級人民政府的通報表彰3JLH002003工程管理成績突出，獲得省級交通主管部門的通報表彰或表揚(yáng)4JLH002004工程管理成績突出，獲得省級交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的通報表彰或表揚(yáng)5JLH002005工程管理成績突出，承擔(dān)的交通建設(shè)項(xiàng)目獲得國家級獎勵項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員（以證明材料為準(zhǔn)）6JLH002006工程管

39、理成績突出，承擔(dān)的交通建設(shè)項(xiàng)目獲得省部級獎勵7JLH002007工程管理成績突出，承擔(dān)的交通建設(shè)項(xiàng)目獲得重慶市“路港杯”、“巴渝杯”附表4-1：建設(shè)單位主要崗位人員不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)序號行為代碼不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)1JJS002001在建設(shè)管理活動中，被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定構(gòu)成犯罪的當(dāng)事人扣40分2JJS002002-1發(fā)生一級重大質(zhì)量事故、特別重大安全事故或特大環(huán)境事件負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣10分/次部門負(fù)責(zé)人扣5分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣分/次JJS002002-2發(fā)生二級重大質(zhì)量事故、重大安全事故或重大環(huán)境事件負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣8分/次部門負(fù)責(zé)人扣4分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣2分/次JJS002002-3發(fā)生三級重大質(zhì)量事故

40、、較大安全事故或較大環(huán)境事件負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣6分/次部門負(fù)責(zé)人扣3分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣分/次JJS002002-4發(fā)生一般質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)境事件負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣4分/次部門負(fù)責(zé)人扣2分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣1分/次3JJS002003發(fā)生質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)境事件不按規(guī)定上報的相關(guān)人員扣4分/次部門負(fù)責(zé)人扣2分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣1分/次4JJS002004-1受到省級及以上交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門通報批評的相關(guān)人員扣4分/次部門負(fù)責(zé)人扣2分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣1分/次JJS002004-2受到項(xiàng)目所在地交通主管部門或相關(guān)部門通報批評的相關(guān)人員扣2分/次部門負(fù)責(zé)人扣1分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣分/次5J

41、JS002005未及時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)或施工許可的（在符合條件15個工作日內(nèi)未向相關(guān)部門提供完整材料的）部門負(fù)責(zé)人扣2分分管領(lǐng)導(dǎo)扣1分6JJS002006施工、監(jiān)理主要崗位人員調(diào)換未審查批復(fù)，或?qū)徟蟮娜藛T資格條件低于合同要求的現(xiàn)場代表扣2分/次部門負(fù)責(zé)人扣1分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣分/次7JJS002007施工組織設(shè)計、專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批而開工實(shí)施的現(xiàn)場代表扣1分/次部門負(fù)責(zé)人扣分/次；總工扣分/次8JJS002008對交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整改意見未在規(guī)定時限內(nèi)回復(fù)，或回復(fù)情況不屬實(shí)的部門負(fù)責(zé)人扣5分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣2分/次9JJS002009未按交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求在規(guī)定時限內(nèi)

42、報送有關(guān)資料的部門負(fù)責(zé)人扣2分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣1分/次10JJS002010未對現(xiàn)場設(shè)立的工地試驗(yàn)室進(jìn)行初審，或經(jīng)簽認(rèn)的試驗(yàn)室備案資料不屬實(shí)的相關(guān)人員扣2分部門負(fù)責(zé)人扣1分11JJS002011甲供材料未按規(guī)定開展進(jìn)場檢驗(yàn)，或不合格材料未清除施工現(xiàn)場現(xiàn)場代表扣2分/次部門負(fù)責(zé)人扣1分/次分管領(lǐng)導(dǎo)扣分/次12JJS002012未按規(guī)定在投入試運(yùn)行前完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收工作的分管領(lǐng)導(dǎo)扣3分13JJS002013-1主要崗位人員不滿足基本任職條件、合同約定或國家、行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定的工程分管領(lǐng)導(dǎo)扣5分/人次JJS002013-2未取得從業(yè)信息卡，或所取得的從業(yè)信息卡不滿足崗位測試科目要求的人員上崗

43、的工程分管領(lǐng)導(dǎo)扣5分/人次JJS002013-3項(xiàng)目登記人員未到崗的工程分管領(lǐng)導(dǎo)扣5分/人次JJS002013-4人員變動未按規(guī)定辦理調(diào)換手續(xù)，或未按本辦法要求報質(zhì)監(jiān)站備案的工程分管領(lǐng)導(dǎo)扣5分/人次JJS002013-5主要崗位人員處于從業(yè)限制期內(nèi)的C級或D級的工程分管領(lǐng)導(dǎo)扣10分/人次注：1、表中“相關(guān)人員”包括建設(shè)單位質(zhì)量、安全管理人員和現(xiàn)場業(yè)主代表，涉及某項(xiàng)不良行為扣分時，僅對負(fù)有相應(yīng)工作職責(zé)的人員進(jìn)行扣分。 2、涉及某項(xiàng)不良行須對部門負(fù)責(zé)人扣分時，按部門管理職責(zé)僅對相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人扣分。附表4-2：施工單位主要崗位人員不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)序號行為代碼不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)1JSG302001在施工

44、生產(chǎn)活動中，被司法部門認(rèn)定構(gòu)成犯罪的當(dāng)事人扣40分2JSG302002使用虛假證件的責(zé)任人扣40分3JSG302003-1發(fā)生一級重大質(zhì)量事故、特別重大安全事故或特大環(huán)境事件負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣40分項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人各扣20分JSG302003-2發(fā)生二級重大質(zhì)量事故、重大安全事故或重大環(huán)境事件負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣30分項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人各扣15分JSG302003-3發(fā)生三級重大質(zhì)量事故、較大安全事故或較大環(huán)境事件負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣20分項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人各扣10分JSG302003-4發(fā)生一般質(zhì)量、安全事故或環(huán)境事件負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人

45、扣15分項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人各扣5分JSG302003-5造成工程返工、報廢、結(jié)構(gòu)物加固補(bǔ)強(qiáng)等嚴(yán)重質(zhì)量問題，或現(xiàn)場存在重大質(zhì)量安全隱患被責(zé)令停工整改的專業(yè)工程師或?qū)Ｂ毎踩珕T扣10分項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人各扣3分4JSG302004隱瞞質(zhì)量、安全事故或環(huán)境事件，或發(fā)生質(zhì)量、安全或環(huán)境事故未按規(guī)定上報處理的責(zé)任人扣10分5JSG302005合同段或相關(guān)人員被省級及以上交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門通報批評的合同段被通報批評的，項(xiàng)目經(jīng)理扣12分/次；被通報批評事項(xiàng)的責(zé)任人扣15分/次6JSG302006受到項(xiàng)目所在地交通主管部門或相關(guān)部門通報批評的合同段被通報

46、批評的，項(xiàng)目經(jīng)理扣8分/次；被通報批評事項(xiàng)的責(zé)任人扣10分/次7JSG302007項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、專職安全員未持安全生產(chǎn)考核合格證的扣2分/人次8JSG302008未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目經(jīng)理扣3分9JSG302009未建立安全責(zé)任制、安全檢查制度、事故報告制度項(xiàng)目經(jīng)理扣分/項(xiàng)安全負(fù)責(zé)人扣1分/項(xiàng)10JSG302010施工組織設(shè)計、專項(xiàng)方案未經(jīng)審核而擅自實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、總工各扣10分/次專業(yè)工程師扣5分/次11JSG302011一線作業(yè)人員未辦理人身意外傷害保險項(xiàng)目經(jīng)理扣3分12JSG302012未按規(guī)定配置專職安全員的項(xiàng)目經(jīng)理扣分/人13JSG302013施工前未進(jìn)行技術(shù)交

47、底的總工扣2分質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人各扣分專業(yè)工程師、專職安全員各扣1分14JSG302014未按規(guī)定進(jìn)行工程實(shí)體質(zhì)量檢查，不及時進(jìn)行工序報驗(yàn)的質(zhì)檢負(fù)責(zé)人扣1分質(zhì)檢工程師、專業(yè)工程師各扣2分15JSG302015編造虛假資料的行為人扣10分/次16JSG302016違規(guī)代簽施工質(zhì)量安全資料的行為人扣5分/次17JSG302017對交通主管部門或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的整改意見未在規(guī)定時限內(nèi)整改落實(shí)或拒不整改的項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人各扣3分/次專業(yè)工程師扣2分/次18JSG302018對業(yè)主、監(jiān)理的工作指示（指令）不落實(shí)、不回復(fù)的項(xiàng)目經(jīng)理扣2分/次19JSG302019因質(zhì)量問題被舉報，

48、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的責(zé)任人扣5分/次項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人各扣2分/次20JSG302020無應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案未及時更新并組織演練的分管副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人各扣1分專職安全員扣分21JSG302021工地試驗(yàn)室未按規(guī)定配備試驗(yàn)檢測人員或擅自變更試驗(yàn)檢測人員的項(xiàng)目經(jīng)理扣3分/次22JSG302022-1主要崗位人員不滿足基本任職條件、合同約定或國家、行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)理扣5分/人次JSG302022-2未取得從業(yè)信息卡，或所取得的從業(yè)信息卡不滿足崗位測試科目要求的人員上崗的項(xiàng)目經(jīng)理扣5分/人次JSG302022-3項(xiàng)目登記人員未到崗的項(xiàng)目經(jīng)理扣5分/人次JSG302022-4人員變

49、動未按規(guī)定辦理調(diào)換手續(xù)，或未按本辦法要求報質(zhì)監(jiān)站備案的項(xiàng)目經(jīng)理扣5分/人次JSG302022-5主要崗位人員處于從業(yè)限制期內(nèi)的C級或D級的項(xiàng)目經(jīng)理扣10分/人次附表4-3：監(jiān)理單位主要崗位人員不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)序號行為代碼不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)1JJX102001監(jiān)理工作中，有吃拿卡要等行為的當(dāng)事人扣40分/次2JJX102002-1使用假監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書的行為人扣40分/次JJX102002-2使用假職稱證書或?qū)W歷證書的行為人扣20分/次3JJX102003將不合格的單位、分部、分項(xiàng)工程按合格簽字的行為人扣30分/次4JJX102004將不合格的工序、建筑材料、建筑配件和設(shè)備按照合

50、格簽字的行為人扣20分/次5JJX102005監(jiān)理工程師存在造假行為（包括編造、偽造試驗(yàn)資料或監(jiān)理資料）的行為人扣20分/次6JJX102006-1在一級重大質(zhì)量事故或特別重大安全事故中負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣20分/次高監(jiān)、副高監(jiān)各扣10分/次JJX102006-2在二級重大質(zhì)量事故或重大安全事故中負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣16分/次高監(jiān)、副高監(jiān)各扣8分/次JJX102006-3在三級重大質(zhì)量事故或較大安全事故中負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣12分/次高監(jiān)、副高監(jiān)各扣6分/次7JJX102007-1在一般質(zhì)量事故或安全事故中負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣8分/次高監(jiān)、副高監(jiān)各扣4分/次JJX102007-2因監(jiān)管不力，造成工程返

51、工、報廢、結(jié)構(gòu)物加固補(bǔ)強(qiáng)等嚴(yán)重質(zhì)量問題，或現(xiàn)場存在重大質(zhì)量安全隱患被責(zé)令停工整改的專監(jiān)扣8分/次高監(jiān)、副高監(jiān)各扣2分/次8JJX102008-1在特別重大環(huán)境事件中負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣16分/次高監(jiān)、副高監(jiān)各扣8分/次JJX102008-2在重大環(huán)境事件中負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣13分/次高監(jiān)、副高監(jiān)各扣6分/次JJX102008-3在較大環(huán)境事件中負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣10分/次高監(jiān)、副高監(jiān)扣4分/次JJX102008-4在一般環(huán)境事件中負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人扣7分/次高監(jiān)、副高監(jiān)各扣2分/次9JJX102009-1被省級及以上交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門通報批評的被通報人扣12分/次；項(xiàng)目或合同段被

52、通報的，高監(jiān)、副高監(jiān)、責(zé)任專監(jiān)扣6分/次JJX102009-2被項(xiàng)目所在地交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門通報批評的被通報人扣8分/次；項(xiàng)目或合同段被通報的，高監(jiān)、副高監(jiān)、責(zé)任專監(jiān)扣4分/次10JJX102010在企業(yè)資質(zhì)許可、定期檢驗(yàn)、復(fù)查及變更、工程投標(biāo)等過程中提交虛假個人業(yè)績的行為人扣13分/次11JJX102011出借資格證書的行為人扣10分/次12JJX102012無正當(dāng)理由，不履行勞動合同的行為人扣10分/次13JJX102013違規(guī)代簽監(jiān)理資料的行為人扣5分/次高監(jiān)、副高監(jiān)各扣1分/次14JJX102014現(xiàn)場監(jiān)理工程師無正當(dāng)理由不到崗、不出勤的行為人扣3分/次15JJX10

53、2015從事監(jiān)理工作未進(jìn)行崗位登記的行為人扣2分/次16JJX102016開工前未編制監(jiān)理計劃或監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的總監(jiān)扣3分/次17JJX102017施組設(shè)計、專項(xiàng)方案未經(jīng)審批而默許開工的高監(jiān)、副高監(jiān)各扣3分/次18JJX102018開工前未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)或配合比設(shè)計驗(yàn)證審核的專監(jiān)扣3分/次19JJX102019不及時進(jìn)行工序驗(yàn)收簽字的專監(jiān)扣2分/次20JJX102020未按規(guī)定項(xiàng)目或頻率進(jìn)行監(jiān)理抽檢試驗(yàn)的高監(jiān)、副高監(jiān)各扣2分/次21JJX102021發(fā)出的監(jiān)理指令不閉合的高監(jiān)、副高監(jiān)各扣2分/次22JJX102022監(jiān)理試驗(yàn)室未按規(guī)定配備試驗(yàn)檢測人員或擅自變更試驗(yàn)檢測人員的總監(jiān)扣3分/次23

54、JJX102023合同約定的監(jiān)理人員未到位，或調(diào)換人員未按規(guī)定辦理手續(xù)的總監(jiān)扣1分/人次24JJX102024-1主要崗位人員不滿足基本任職條件、合同約定或國家、行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定的總監(jiān)扣5分/人次JJX102024-2未取得從業(yè)信息卡，或所取得的從業(yè)信息卡不滿足崗位測試科目要求的人員上崗的總監(jiān)扣5分/人次JJX102024-3項(xiàng)目登記人員未到崗的總監(jiān)扣5分/人次JJX102024-4人員變動未按規(guī)定辦理調(diào)換手續(xù)，或未按本辦法要求報質(zhì)監(jiān)站備案的總監(jiān)扣5分/人次JJX102024-5主要崗位人員處于從業(yè)限制期內(nèi)的C級或D級的總監(jiān)扣10分/人次注：監(jiān)理機(jī)構(gòu)為一級監(jiān)理模式的，總監(jiān)按高監(jiān)的扣分

55、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，總監(jiān)代表、副總監(jiān)按副高監(jiān)的扣分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；監(jiān)理機(jī)構(gòu)為二級監(jiān)理模式的，總監(jiān)、總監(jiān)代表、副總監(jiān)分別按高監(jiān)、副高監(jiān)對應(yīng)扣分值的50%執(zhí)行。附表4-4：工地試驗(yàn)室主要崗位人員不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)序號行為代碼不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)1JJC203001在試驗(yàn)檢測活動中被司法部門認(rèn)定構(gòu)成犯罪的行為人扣40分2JJC203002出具虛假數(shù)據(jù)報告造成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低的行為人扣40分3JJC203003工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目有得分為0分的授權(quán)負(fù)責(zé)人扣20分4JJC203004同時受聘于兩個或兩個以上試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的行為人扣20分5JJC203005出借試驗(yàn)檢測人員資格證書的行為人扣40分/次6JJC203006在試驗(yàn)檢

56、測工作中有徇私舞弊、吃拿卡要行為行為人扣20分/次7JJC203007利用工作之便推銷建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的行為人扣20分/次8JJC203008玩忽職守造成質(zhì)量安全隱患或事故的； 責(zé)任人扣20分/次9JJC203009-1信用很差或無證試驗(yàn)檢測人員從事試驗(yàn)檢測工作的,或所工地試驗(yàn)室人員被評為信用很差的授權(quán)負(fù)責(zé)人扣3分JJC203009-2無故不參加質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的比對試驗(yàn)的授權(quán)負(fù)責(zé)人扣3分/次10JJC203010未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、試驗(yàn)規(guī)程等要求開展試驗(yàn)檢測工作，試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)失真的行為人扣5分/次11JJC203011工地試驗(yàn)室超授權(quán)范圍開展業(yè)務(wù)的行為人扣5分/項(xiàng)12JJC203012出具

57、虛假數(shù)據(jù)和報告的行為人扣10分/份13JJC203013越權(quán)簽發(fā)、代簽、漏簽試驗(yàn)檢測報告的行為人扣5分/類14JJC203014工地試驗(yàn)室信用評價得分70分的授權(quán)負(fù)責(zé)人扣20分15JJC203015-1工地試驗(yàn)室存在虛假數(shù)據(jù)和報告及其他虛假資料的授權(quán)負(fù)責(zé)人扣5分/次JJC203015-2工地試驗(yàn)室超授權(quán)范圍開展業(yè)務(wù)的授權(quán)負(fù)責(zé)人扣3分/次JJC203015-3工地試驗(yàn)室未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的試驗(yàn)檢測不合格事項(xiàng)以及不合格報告的授權(quán)負(fù)責(zé)人扣3分/次JJC203015-4工地試驗(yàn)室嚴(yán)重違反試驗(yàn)檢測技術(shù)規(guī)程操作的授權(quán)負(fù)責(zé)人扣3分/次16JJC203016越權(quán)簽發(fā)、代簽、漏簽試驗(yàn)檢測報告的行為人扣5分/類17

58、JJC203017使用假檢測工程師或檢測員資格證書的行為人扣40分/次18JJC203018-1主要崗位人員不滿足基本任職條件、合同約定或國家、行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定的試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人）扣5分/人次JJC203018-2未取得從業(yè)信息卡，或所取得的從業(yè)信息卡不滿足崗位測試科目要求的人員上崗的試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人）扣5分/人次JJC203018-3項(xiàng)目登記人員未到崗的試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人）扣5分/人次JJC203018-4人員變動未按規(guī)定辦理調(diào)換手續(xù)，或未按本辦法要求報質(zhì)監(jiān)站備案的試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人）扣5分/人次JJC203018-5主要崗位人員處于從業(yè)限制期內(nèi)的C級或

59、D級的試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人）扣10分/人次附表4-5：現(xiàn)場施工工藝問題信用扣分標(biāo)準(zhǔn)序號問題代碼施工工藝問題扣分標(biāo)準(zhǔn)施工單位責(zé)任人員監(jiān)理單位責(zé)任人員1JGY112001材料堆場未硬化，材料混堆，無防雨、防潮、防銹、防老化措施專業(yè)工程師扣2分/處質(zhì)檢工程師扣1分/處質(zhì)檢負(fù)責(zé)人扣分/處項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理扣分/處專監(jiān)扣分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣分/處2JGY112002混凝土水灰比不穩(wěn)定，拌和計量控制差，有明顯離析或明顯超粒徑專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣分/處專監(jiān)扣分/處 3JGY112003混凝土施工縫處理不規(guī)范，澆筑前浮漿、浮渣未清理干凈專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣分/處質(zhì)檢負(fù)責(zé)人扣分/處專

60、監(jiān)扣分/處 4JGY112004混凝土不密實(shí)，不平整，有蜂窩、露筋、跑模、修補(bǔ)等缺陷專業(yè)工程師扣2分/處質(zhì)檢工程師扣1分/處質(zhì)檢負(fù)責(zé)人扣分/處項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理各扣分/處專監(jiān)扣分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣分/處5JGY112005大體積混凝土施工未落實(shí)溫控措施專業(yè)工程師扣2分/處質(zhì)檢工程師扣1分/處質(zhì)檢負(fù)責(zé)人分/處項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工各扣分/處專監(jiān)扣分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣分/處6JGY112006砼結(jié)構(gòu)物等未按規(guī)定覆蓋保濕養(yǎng)生專業(yè)工程師扣1分/處專監(jiān)扣分/處7JGY112007鋼筋連接（焊接或機(jī)械連接）不規(guī)范，有焊傷專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣分/處 專監(jiān)扣分/處8JGY112008鋼筋規(guī)格或數(shù)