長沙海關(guān)支持湖南進(jìn)一步擴(kuò)大開放

1、PAGE PAGE - 3 -長沙海關(guān)支持湖南進(jìn)一步擴(kuò)大開放十項措施為充分發(fā)揮長沙海關(guān)職能作用，支持湖南進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，特制訂以下十項措施：第一，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，全力支持和服務(wù)湖南“四化兩型”建設(shè)。認(rèn)真落實中央關(guān)于“優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)”的指示精神和海關(guān)總署提出的“把好國門、做好服務(wù)、防好風(fēng)險、帶好隊伍”總體要求，將服務(wù)和促進(jìn)湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為當(dāng)前和今后一段時期的一項重點工作，以落實署省合作備忘錄為抓手，優(yōu)化服務(wù)理念，深化業(yè)務(wù)改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮海關(guān)職能作用，為“富民強省”和“四化兩型”建設(shè)作貢獻(xiàn)。第二，認(rèn)真落實國家各項優(yōu)惠政策，服務(wù)和促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)

2、略性調(diào)整。積極做好優(yōu)惠政策咨詢、宣講和指導(dǎo)工作，認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠政策，全力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)，促進(jìn)湖南加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。第三，全力支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展加工貿(mào)易搭建平臺。認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見，積極鼓勵和支持湖南承接高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)。大力促進(jìn)郴州出口加工區(qū)和金霞保稅物流中心健康發(fā)展，充分發(fā)揮其在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易中的典型示范和輻射帶動作用。加強對湖南海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所規(guī)劃和建設(shè)的指導(dǎo)，根據(jù)發(fā)展需要，積極協(xié)調(diào)、支持條件成熟的地區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管

3、場所。第四，加快海關(guān)機(jī)構(gòu)籌建進(jìn)程，完善海關(guān)機(jī)構(gòu)布局，為地方進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放提供便利。進(jìn)一步加快長沙金霞海關(guān)、張家界海關(guān)的籌備、驗收工作，爭取早日對外開辦海關(guān)業(yè)務(wù)；在符合條件的地市設(shè)立海關(guān)機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)人力資源配置，全心全意服務(wù)地方發(fā)展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。第五，繼續(xù)深化海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)制度改革，不斷優(yōu)化海關(guān)通關(guān)環(huán)境和服務(wù)水平。在出口分類通關(guān)改革的基礎(chǔ)上，逐步推行進(jìn)口分類通關(guān)改革；擴(kuò)大“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式；實行預(yù)審價、預(yù)歸類、原產(chǎn)地預(yù)確定、提前申報、擔(dān)保驗放、稅費網(wǎng)上支付等各種通關(guān)便利措施；加快湖南電子口岸實體平臺項目建設(shè)，率先實現(xiàn)海關(guān)通關(guān)的“高效率，低成本，可預(yù)見”。第六，大力加強法

4、律法規(guī)和海關(guān)政策宣傳，深化關(guān)企合作，扶持并培植企業(yè)做大做強。堅持為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律政策服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，支持企業(yè)培育自主品牌和做大做強。積極推行“由企及物”理念和“守法便利”原則，培植更多企業(yè)成為AA類和A類企業(yè)，切實落實各項優(yōu)惠便利措施。與重點企業(yè)簽訂關(guān)企合作備忘錄，建立跟蹤和個性化服務(wù)制度，幫助企業(yè)解決實際困難和問題，提高國際競爭力。第七，不斷提高海關(guān)文明服務(wù)水平，樹立對外開放良好形象。加大海關(guān)政務(wù)公開力度，繼續(xù)推行長沙海關(guān)文明服務(wù)行為規(guī)范，實行節(jié)假日、24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)，落實首問責(zé)任制、一次性告知制和限時辦結(jié)制，開通“12360”海關(guān)服務(wù)熱線，推行關(guān)長接待日制度，樹立海關(guān)文

5、明服務(wù)的良好形象。第八，積極發(fā)揮海關(guān)在打擊走私、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、掃黃打非、反恐維穩(wěn)等方面的作用，積極參與維護(hù)湖南貿(mào)易秩序和社會穩(wěn)定。堅持嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，落實“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策，努力實現(xiàn)海關(guān)執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，切實為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造公平、有序、和諧的環(huán)境。第九，充分發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢和進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警作用，及時提供決策支持和服務(wù)。加強對湖南外貿(mào)總體形勢發(fā)展以及特色進(jìn)出口商品前瞻性、趨勢性的統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警分析和研究，定期向省、市兩級黨委政府報送海關(guān)統(tǒng)計分析，為地方黨委、政府決策做好服務(wù)。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的海關(guān)統(tǒng)計咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提高應(yīng)對國際市場變化的能力。續(xù)字工作方針第十