應(yīng)稅污染物施工揚(yáng)塵排污特征值

1、PAGE PAGE 3應(yīng)稅污染物施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)及計(jì)算方法的政策解讀 問：制定公告的背景及必要性是什么？按照財(cái)政部 稅務(wù)總局 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于全面做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知（財(cái)稅201762號(hào)）要求，省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門結(jié)合本地實(shí)際情況制定應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算方法。排污費(fèi)改稅前期，我區(qū)主要采用在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、物料衡算、排污系數(shù)等四大核算方法核算排污費(fèi)；對(duì)于無法進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè)或物料衡算的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，按照國家環(huán)保部抽樣測(cè)算的經(jīng)驗(yàn)特征值進(jìn)行核算，具體包括排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（第31號(hào)令）附表4禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)污染當(dāng)量值及關(guān)于排污申報(bào)與排污費(fèi)征收有關(guān)

2、問題的通知（環(huán)辦201480號(hào)）附件7部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表。上述核算方法已基本涵蓋了我區(qū)排污費(fèi)征收全程信息化數(shù)據(jù)庫中7500多家收費(fèi)企業(yè)，暫時(shí)已能滿足我區(qū)現(xiàn)有污染源的環(huán)保稅核算。排污費(fèi)改稅后，僅排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（第31號(hào)令）附表4禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)污染當(dāng)量值平移至稅法。鑒于此，我廳已于2018年3月27日公布了規(guī)范性文件廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算特征值系數(shù)的公告（草案），現(xiàn)擬將80號(hào)文中應(yīng)稅污染物施工揚(yáng)塵特征值系數(shù)及計(jì)算方法予以公告，適用于中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法施行后對(duì)難以監(jiān)測(cè)的施工揚(yáng)塵相關(guān)污染物排放量的計(jì)算。問

3、：公告的制定依據(jù)是什么？一是法律、行政法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法第十條第四項(xiàng)，不能按照本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算。二是上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、政策性文件財(cái)政部 稅務(wù)總局 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于全面做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知（財(cái)稅201762號(hào)）第二項(xiàng)，抓緊落實(shí)稅法授權(quán)事項(xiàng)，制定相關(guān)配套辦法。第六行“同時(shí)，依照環(huán)境保護(hù)稅法第十條和第二十一條的規(guī)定，省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況制定應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算方法，省級(jí)稅務(wù)部門要制定核定征收的具體辦法”。2、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告（環(huán)境保護(hù)部第81號(hào)公告）第三項(xiàng)規(guī)定“除前兩項(xiàng)外其他行業(yè)排污單位的污染物排放量計(jì)算方法，由各省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門參考關(guān)于排污申報(bào)與排污費(fèi)征收有關(guān)問題的通知（環(huán)辦201480號(hào)）等排污費(fèi)征收相關(guān)規(guī)定，按照科學(xué)合理原則制定，并報(bào)我部備案?！眴枺汗娴闹饕獌?nèi)容有哪些？公告主要內(nèi)容是