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1、農(nóng)場安全生產(chǎn)火災(zāi)防控實施方案冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)尤其是重特大火災(zāi)多發(fā)季節(jié),強(qiáng)化冬春季節(jié)火災(zāi)防控措施,維護(hù)企業(yè)安全形勢穩(wěn)定,按照場今冬明春火災(zāi)防控工作要求,結(jié)合我場實際,場黨委決定從2020年12月起至2021年3月底在全場范圍內(nèi)集中組織開展今冬明春火災(zāi)防控工作,特制定工作案如下:一、工作目標(biāo)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和企業(yè)安全的重要指示精神,按照場黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,集中組織開展今冬明春火災(zāi)防控工作,及時化解安全風(fēng)險,消除安全隱患,不斷提升企業(yè)安全管理水平,有效減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。二
2、、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實做好此次今冬明春火災(zāi)防控工作,場黨委成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:副組長:成員:場各部門負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)和全面指導(dǎo)全場今冬明春火災(zāi)防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在場工業(yè)科,場工業(yè)科由同志擔(dān)任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評、信息整理和上報等工作。三、工作原則(一)堅持場黨委主導(dǎo)。各部門辦切實把冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和檢查督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實。(二)堅持綜合治理。有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)管理和火災(zāi)防范,強(qiáng)化協(xié)作配合,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,集中整治一批火災(zāi)隱患和企業(yè)安全違法
3、行為。(三)堅持單位主責(zé)。各社會單位嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任,健全組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格管理制度,建強(qiáng)應(yīng)急力量,強(qiáng)化培訓(xùn)演練,落實安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。(四)堅持群防群治。各部門辦加強(qiáng)屬地管理,將企業(yè)安全納入基層建設(shè)治理工作內(nèi)容,整合發(fā)揮基層力量作用,打造共建共治共享的企業(yè)安全治理格局。(五)堅持從嚴(yán)問責(zé)。各行業(yè)部門加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和問責(zé),推動隱患整改;嚴(yán)格事故查處,按照“四不放過”原則,依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四、工作內(nèi)容及措施(一)夯實“三級責(zé)任”,確保工作任務(wù)層層落實1夯實場黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門辦要制定實施方案,動員部署,結(jié)合轄區(qū)企業(yè)安全形勢和冬春火災(zāi)
4、特點進(jìn)行分析研判,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),有針對性開展隱患整治,著力提升火災(zāi)防控能力。2020年12月初,要召開會議,專題研判本轄區(qū)冬春火災(zāi)形勢,部署分行業(yè)、分領(lǐng)域企業(yè)安全檢查。各級要對照場黨委2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書各項任務(wù),逐一進(jìn)行檢查,確保任務(wù)完成。2夯實部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認(rèn)真落實行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),落實嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施;其他行業(yè)部門要依法抓好本行業(yè)系統(tǒng)單位的企業(yè)安全工作。3夯實單位主體責(zé)任。工業(yè)科要督促各單位落實企業(yè)安全主體責(zé)任,抓好日常企業(yè)管理、防火檢查巡查、企業(yè)安全評估、企業(yè)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改等制度的落
5、實,規(guī)范“戶籍化”管理制度。2020年12月底前,分行業(yè)、分領(lǐng)域組織有關(guān)單位開展企業(yè)安全自查,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,建立清單。2021年1月初,組織有關(guān)部門對本行業(yè)系統(tǒng)單位自查情況和火災(zāi)隱患開展排查,摸清企業(yè)安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責(zé)任清單。對隱患整改情況,逐項列出時間表、明確責(zé)任人,定期照單對賬、照單銷賬,2021年3月底前,總結(jié)驗收階段,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。(二)打牢“四個基礎(chǔ)”,夯實企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)1落實網(wǎng)格化管理。健全部門企業(yè)安全組織,落實對群租房、“三合一”場所、老舊住宅和農(nóng)村的屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任,將部門企業(yè)安全
6、網(wǎng)格化管理納入綜治平臺和社會服務(wù)管理體系,深化“創(chuàng)建企業(yè)安全社區(qū)”活動,結(jié)合巡防、戶籍檢查、等工作,組織開展防火檢查和企業(yè)宣傳。2要深刻吸取近幾年冬季小火亡人火災(zāi)事故的教訓(xùn),全面摸排轄區(qū)十類火災(zāi)高風(fēng)險人群,逐戶建立登記表和工作臺帳,實施火災(zāi)高風(fēng)險家庭防火精準(zhǔn)化,細(xì)化安全網(wǎng)格化管理,突出火災(zāi)防控主要目標(biāo)。在進(jìn)行常規(guī)人防、物防基礎(chǔ)上,提高自我管理能力,要突出信息化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,堅決杜絕小火亡人火災(zāi)的發(fā)生。3要在小旅館、出租屋、群租房、“三合一”場所及老舊住宅建筑等推廣安裝簡易噴淋裝置和獨立式感煙火災(zāi)探測報警器,打牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)。五、工作步驟(一)部署發(fā)動階段(2020年12月5日前)。各部門
7、辦、各行業(yè)部門制定具體實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開會議,明確職責(zé),細(xì)化措施,廣泛發(fā)動,部署到位。(二)組織實施階段(2020年12月6日至2021年3月25日)。各部門辦、各行業(yè)部門分析研判企業(yè)安全形勢,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,集中開展企業(yè)安全檢查,發(fā)動社會各方力量共同參與,排查整治火災(zāi)隱患,全力以赴抓好各項工作落實。(三)總結(jié)驗收階段(2021年3月26日至3月31日)匯總分析冬春火災(zāi)防控工作,總結(jié)經(jīng)驗做法固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。六、工作要求(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級要高度重視,認(rèn)真吸取以往火災(zāi)事故教訓(xùn),固化前階段火災(zāi)防控
8、工作經(jīng)驗,逐級成立專門工作機(jī)構(gòu),制定實施方案,明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,確保各項任務(wù)落實到處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干、靠前指揮、跟蹤問效,堅持火災(zāi)防控專項工作與日常企業(yè)工作相結(jié)合、落實企業(yè)重點工作與抓好企業(yè)基礎(chǔ)工作相結(jié)合,同步推動企業(yè)能力建設(shè)提振計劃各項任務(wù)有效落實。(二)齊抓共管,形成合力。各部門辦按照“什么問題突出就重點整治什么問題,什么隱患嚴(yán)重就重點解決什么隱患”的原則,立足工作實際,研究確定本轄區(qū)今冬明春火災(zāi)防控重點,因地制宜開展工作。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控,確保企業(yè)安全。各部門辦要以落實企業(yè)安全網(wǎng)格化管理為抓手,借助社會綜合治理平臺,發(fā)動基層力量和廣大人民群眾排查整治火災(zāi)隱患。(三)強(qiáng)化督導(dǎo),壓實責(zé)任。建立冬春火災(zāi)防控工作常抓常議機(jī)制,定期總結(jié)推進(jìn),及時研究解決企業(yè)安全重大事項,要健全落實
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