2022年在縣防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的講話精編

1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年在縣防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的講話精編同志們：在淮河主汛期即將到來(lái)、春灌工作全面展開(kāi)之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下從現(xiàn)在開(kāi)始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才，德寶局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，郭局長(zhǎng)通報(bào)了今年的氣象形勢(shì)，等一會(huì)國(guó)慶書(shū)記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感今年是全面完成“_”計(jì)劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對(duì)于我縣能否-實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過(guò)種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)

2、觀，大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。第一，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求看。_、_高度重視今年的防汛抗旱工作，_月_日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議。_月_日，省委、省政府也召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議，市委、市政府也于_月_日召開(kāi)了全市防汛抗旱工作會(huì)議。在_月_日的市政府常務(wù)會(huì)議上，湯林祥市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的_重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無(wú)災(zāi)不成年”，是一個(gè)典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。-年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接

3、關(guān)系到我縣的社會(huì)穩(wěn)定。第三，從今年的天氣趨勢(shì)看。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強(qiáng)，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測(cè)在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，-年也是預(yù)測(cè)淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。-年淮河大水之后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問(wèn)題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒(méi)有

4、經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，安豐塘、大井、花果等水庫(kù)屬病險(xiǎn)水庫(kù)，這些都給我們做好防汛工作帶來(lái)了難度。第五，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看。-年淮河大水，我縣防汛搶險(xiǎn)物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足防大汛的需要。隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也遇到前所未有的困難。針對(duì)以上種種不利因素，各部門(mén)要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)根據(jù)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個(gè)確?！?，即，確?；?、

5、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫(kù)安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會(huì)后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，_人力全面開(kāi)展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對(duì)重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫(kù)、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。汛前無(wú)法處理的，要落實(shí)度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查

6、，加強(qiáng)對(duì)淮、淠河的采砂管理，對(duì)于無(wú)證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類(lèi)防汛預(yù)案?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)-年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對(duì)已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險(xiǎn)物資。縣防指要按照防大汛要求，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險(xiǎn)物資籌備計(jì)劃。對(duì)于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對(duì)于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊(cè)上有名、帽下無(wú)人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)_部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練

7、，提高實(shí)戰(zhàn)水平。二要突出解決內(nèi)澇問(wèn)題。大家都知道，我縣防汛的最大問(wèn)題是內(nèi)澇問(wèn)題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。-年，我縣漫破圩堤_座，受災(zāi)面積達(dá)_多萬(wàn)畝，主要原因就是“關(guān)門(mén)淹”。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視，必須采取得力措施，認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度?？h防辦在汛期要密切_雨情水情，合理控制內(nèi)河水位，減輕內(nèi)澇；二是適時(shí)啟動(dòng)排澇系統(tǒng)。建設(shè)、大店、時(shí)淠泵站要保證隨時(shí)都能安全運(yùn)行，及時(shí)高效地排出積水。城南保莊圩要加快配套設(shè)施建設(shè)，保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。三要切實(shí)加強(qiáng)灌溉抗旱工作。自去年中央_文件出臺(tái)后，農(nóng)民種糧積極性高漲，水稻種植面積不斷擴(kuò)大，今年已經(jīng)達(dá)到_萬(wàn)畝，加劇了灌溉用水矛盾

8、。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，確保農(nóng)民的生產(chǎn)用水。一是制訂抗旱預(yù)案。要對(duì)全縣的水源情況進(jìn)行周密分析，結(jié)合種植情況，科學(xué)制訂預(yù)案，重點(diǎn)突出應(yīng)對(duì)伏旱、秋旱的具體措施，加強(qiáng)對(duì)水資源的分配管理，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水。二是加強(qiáng)調(diào)度?？h水務(wù)局要加強(qiáng)與淠史杭_的積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)引水調(diào)度，保障農(nóng)作物的灌溉需要。三是加強(qiáng)蓄水管理?？h防辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘壩蓄水保水的指導(dǎo)，充分發(fā)揮塘壩在抗旱灌溉中的調(diào)節(jié)作用。四要進(jìn)一步加強(qiáng)治淮項(xiàng)目工作。_、_決定_年時(shí)間投入_億元治理淮河，目的就是到-年底把淮河基本治理好。_年大治淮，今年是第_年，是承前啟后的關(guān)鍵一年，如何把前兩年的治淮項(xiàng)目抓緊完成。如何結(jié)合我縣實(shí)際爭(zhēng)取更多的投入。

9、水務(wù)局的同志要認(rèn)真抓緊研究。因?yàn)橹位促Y金與其他許多_一樣，一旦機(jī)遇失去，再想爭(zhēng)取資金投入將相當(dāng)困難。所以說(shuō)，今年是我縣治淮的非常關(guān)鍵的一年，是我們能不能在_年時(shí)間內(nèi)多爭(zhēng)取一些項(xiàng)目、多為群眾辦一些實(shí)事、多解決一些實(shí)際問(wèn)題的關(guān)鍵一年。大家一定要把今年的治淮工作抓緊抓好，沒(méi)有完工的要加快進(jìn)度，同時(shí)還要謀劃好未來(lái)兩年治淮項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。移民建房工作要進(jìn)一步加快進(jìn)度，正南淮堤加固等其他項(xiàng)目建設(shè)，要確保有一個(gè)寬松的施工環(huán)境。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制一要全面落實(shí)行政_負(fù)責(zé)制。從今天開(kāi)始，縣防指各項(xiàng)工作正式啟動(dòng)。調(diào)整充實(shí)后的防汛抗旱指揮部，由_書(shū)記任政委，我任指揮長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，我們?cè)O(shè)立了_個(gè)

10、防汛指揮所，都是由縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮。這次會(huì)后，各指揮所指揮和副指揮要立即深入一線，在本月_日前完成各責(zé)任段的汛前檢查工作。檢查中，要全面落實(shí)分段分片責(zé)任制，淮淠河堤防、中小型水庫(kù)、重要內(nèi)河堤防、干渠、分干渠，都要明確防汛責(zé)任人。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入分析研究，及時(shí)進(jìn)行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時(shí)趕到抗災(zāi)第一線，_、指導(dǎo)抗災(zāi)。二要全面落實(shí)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及方方面面，各部門(mén)要堅(jiān)決服從縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱服務(wù)?？h氣象局要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)；水務(wù)局要及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度方案；從今天

11、開(kāi)始，縣防辦要堅(jiān)持_小時(shí)值班制度，加強(qiáng)上下信息溝通傳遞，堅(jiān)決杜絕值班脫崗現(xiàn)象；建設(shè)部門(mén)要做好新城區(qū)的防洪排澇工作；電力部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電；電信、郵政部門(mén)要確保汛期通信暢通；公安、司法部門(mén)要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)、民政部門(mén)要積極做好抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道，堅(jiān)持正確的-導(dǎo)向；_部門(mén)要及時(shí)搶修水毀公路，保證公路暢通。其它部門(mén)都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要嚴(yán)肅紀(jì)律，依法防洪。防汛抗旱期間，各部門(mén)要做到令行禁止，服從縣防指的統(tǒng)一指揮，絕不允許推諉扯皮。誰(shuí)因工作不力或工作失誤貽誤了大事，堅(jiān)決

12、追究誰(shuí)的責(zé)任。同志們，防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重，容不得半點(diǎn)麻痹和懈怠。2022年在縣防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的講話精編（二）_縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)按照_防洪法和上級(jí)防汛部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將縣防汛抗旱指揮部各領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)分工如下：政府辦公室：對(duì)全縣的防汛抗旱工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)助總指揮做好決策指令發(fā)布、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度、搶險(xiǎn)物資調(diào)配和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作_，完成總指揮交辦的各項(xiàng)防汛抗旱工作。水利局：既是水行政主管部門(mén)，又是縣防汛抗旱指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣防汛抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情，制定并_實(shí)施防汛搶險(xiǎn)方案，按照總指揮的命令實(shí)施防汛抗旱各項(xiàng)具體工作。及時(shí)向上級(jí)報(bào)

13、告防汛抗旱工作情況，傳達(dá)貫徹省市防總各項(xiàng)指令。負(fù)責(zé)全縣水庫(kù)、河道及水保骨干壩的防汛安全工作，保障災(zāi)后群眾飲水安全。監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查縣防汛指揮部各成員單位及其工作人員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其主要負(fù)責(zé)人及防汛指揮部成員單位的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行防洪法等法律法規(guī)以及省、市、縣防汛抗旱指揮部頒發(fā)的防汛搶險(xiǎn)決議和命令的情況，并對(duì)有關(guān)人員違反防洪法等法律法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為，做出相應(yīng)處分或提出處理建議。武裝部。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)_各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_部以基干民兵為主的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。根據(jù)汛情、旱情的需要，擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)及執(zhí)行重大防洪抗旱決策的任務(wù)。做好非常情況下_物資和_手的

14、準(zhǔn)備工作。公安局。負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，防汛、抗旱緊急期間協(xié)助縣防汛指揮部_群眾撤離和轉(zhuǎn)移。嚴(yán)厲打擊盜竊防汛抗旱物資、器材、破壞防汛與灌溉工程設(shè)施的_，做好防汛抗旱的治安保衛(wèi)工作。財(cái)政局。負(fù)責(zé)防汛抗旱救災(zāi)資金的落實(shí)及汛期防汛搶險(xiǎn)物資急需資金的撥付；及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)。發(fā)改局。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛工作，_協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)抗旱物資的落實(shí)及災(zāi)后重建項(xiàng)目、水毀修復(fù)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。農(nóng)委。主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防汛救災(zāi)工作。及時(shí)了解農(nóng)村澇旱災(zāi)害受災(zāi)情況；向縣防指報(bào)告受災(zāi)地區(qū)作物的種植結(jié)構(gòu)、種植面積，分析災(zāi)情對(duì)作物的不利影響；向縣防指提出有效的措施和建議。住建局。負(fù)責(zé)縣城的防汛工作。制定城市防汛

15、搶險(xiǎn)預(yù)案。搞好城區(qū)排水渠道的疏通，防止因排水不暢造成災(zāi)害。負(fù)責(zé)城區(qū)施工單位的防汛安全工作。同時(shí)負(fù)責(zé)建筑施工場(chǎng)地及民工的防汛安全。經(jīng)信局。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛安全工作。安監(jiān)局。負(fù)責(zé)全縣礦山企業(yè)尾礦庫(kù)、煤礦防汛安全工作，對(duì)縣防汛指揮部組成單位的職責(zé)落實(shí)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛措施的落實(shí)進(jìn)行督查。_、協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理。教育局。主要負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作。做好學(xué)校危房的檢查及隱患處理工作；提高教師和學(xué)生汛期安全防范意識(shí)，保證學(xué)生汛期安全。保證學(xué)校施工單位的防汛安全。國(guó)土資源局。負(fù)責(zé)礦山企業(yè)的汛期地質(zhì)災(zāi)害工作，預(yù)防次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，同時(shí)做好本系統(tǒng)的防汛工作。交通局。積極做好本系統(tǒng)的防汛工作，負(fù)責(zé)_搶險(xiǎn)車(chē)輛和機(jī)械，搶修被毀道路，及時(shí)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，負(fù)責(zé)橋梁施工人員的安全。衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)_災(zāi)區(qū)防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，做好本系統(tǒng)的防汛工作。民政局。負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)及災(zāi)區(qū)群眾的生活救濟(jì)工作。林業(yè)局。負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛工作，特別要做好邊山峪口林場(chǎng)的防汛工作。氣象局。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì)，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)及雨情，尤其是對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)。農(nóng)機(jī)中心。在做好本部門(mén)防汛工作的同時(shí)，_農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)輛做好防汛搶險(xiǎn)石料、水泥等物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。新聞中心、廣電中心。負(fù)責(zé)所管轄廣播電視設(shè)施的防汛安全，做好防汛抗旱工作的宣傳及雨情、汛情通報(bào)，