2022年在縣防汛抗旱指揮部成員會議上的講話精編

1、第8頁共8頁2022年在縣防汛抗旱指揮部成員會議上的講話精編同志們：在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢，動員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才，德寶局長傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會議精神，郭局長通報了今年的氣象形勢，等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點意見。一、把握形勢，切實增強防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感今年是全面完成“_”計劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對于我縣能否-實現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢不容樂

2、觀，大家對此要有一個清醒的認(rèn)識。第一，從各級領(lǐng)導(dǎo)的要求看。_、_高度重視今年的防汛抗旱工作，_月_日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。_月_日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議，市委、市政府也于_月_日召開了全市防汛抗旱工作會議。在_月_日的市政府常務(wù)會議上，湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級政府要充分認(rèn)識防汛抗旱工作的_重要性，下大氣力抓緊抓實抓好。第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災(zāi)不成年”，是一個典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。-年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟發(fā)展，直接

3、關(guān)系到我縣的社會穩(wěn)定。第三，從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，-年也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。-年淮河大水之后，我縣實施了一批治淮項目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有

4、經(jīng)過洪水考驗，安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫，這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。第五，從目前的防汛隊伍及物資看。-年淮河大水，我縣防汛搶險物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。針對以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合我縣實際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個確?！?，即，確?；?、

5、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，_人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實，對重點防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。汛前無法處理的，要落實度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查

6、，加強對淮、淠河的采砂管理，對于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)-年特大洪水的經(jīng)驗教訓(xùn)，科學(xué)分析，對已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資?？h防指要按照防大汛要求，對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強清點、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)_部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍，加強演練

7、，提高實戰(zhàn)水平。二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道，我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟發(fā)展。-年，我縣漫破圩堤_座，受災(zāi)面積達(dá)_多萬畝，主要原因就是“關(guān)門淹”。這個問題應(yīng)引起我們的高度重視，必須采取得力措施，認(rèn)真加以解決。一是加強監(jiān)測，科學(xué)調(diào)度?？h防辦在汛期要密切_雨情水情，合理控制內(nèi)河水位，減輕內(nèi)澇；二是適時啟動排澇系統(tǒng)。建設(shè)、大店、時淠泵站要保證隨時都能安全運行，及時高效地排出積水。城南保莊圩要加快配套設(shè)施建設(shè)，保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。三要切實加強灌溉抗旱工作。自去年中央_文件出臺后，農(nóng)民種糧積極性高漲，水稻種植面積不斷擴大，今年已經(jīng)達(dá)到_萬畝，加劇了灌溉用水矛盾

8、。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓，確保農(nóng)民的生產(chǎn)用水。一是制訂抗旱預(yù)案。要對全縣的水源情況進(jìn)行周密分析，結(jié)合種植情況，科學(xué)制訂預(yù)案，重點突出應(yīng)對伏旱、秋旱的具體措施，加強對水資源的分配管理，做到計劃用水、節(jié)約用水。二是加強調(diào)度?？h水務(wù)局要加強與淠史杭_的積極協(xié)調(diào)，加強引水調(diào)度，保障農(nóng)作物的灌溉需要。三是加強蓄水管理?？h防辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘壩蓄水保水的指導(dǎo)，充分發(fā)揮塘壩在抗旱灌溉中的調(diào)節(jié)作用。四要進(jìn)一步加強治淮項目工作。_、_決定_年時間投入_億元治理淮河，目的就是到-年底把淮河基本治理好。_年大治淮，今年是第_年，是承前啟后的關(guān)鍵一年，如何把前兩年的治淮項目抓緊完成。如何結(jié)合我縣實際爭取更多的投入。

9、水務(wù)局的同志要認(rèn)真抓緊研究。因為治淮資金與其他許多_一樣，一旦機遇失去，再想爭取資金投入將相當(dāng)困難。所以說，今年是我縣治淮的非常關(guān)鍵的一年，是我們能不能在_年時間內(nèi)多爭取一些項目、多為群眾辦一些實事、多解決一些實際問題的關(guān)鍵一年。大家一定要把今年的治淮工作抓緊抓好，沒有完工的要加快進(jìn)度，同時還要謀劃好未來兩年治淮項目的爭取工作。移民建房工作要進(jìn)一步加快進(jìn)度，正南淮堤加固等其他項目建設(shè)，要確保有一個寬松的施工環(huán)境。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實防汛抗旱工作責(zé)任制一要全面落實行政_負(fù)責(zé)制。從今天開始，縣防指各項工作正式啟動。調(diào)整充實后的防汛抗旱指揮部，由_書記任政委，我任指揮長。在此基礎(chǔ)上，我們設(shè)立了_個

10、防汛指揮所，都是由縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮。這次會后，各指揮所指揮和副指揮要立即深入一線，在本月_日前完成各責(zé)任段的汛前檢查工作。檢查中，要全面落實分段分片責(zé)任制，淮淠河堤防、中小型水庫、重要內(nèi)河堤防、干渠、分干渠，都要明確防汛責(zé)任人。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析研究，及時進(jìn)行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時趕到抗災(zāi)第一線，_、指導(dǎo)抗災(zāi)。二要全面落實部門分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及方方面面，各部門要堅決服從縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動高效地為防汛抗旱服務(wù)?？h氣象局要及時準(zhǔn)確地預(yù)報天氣形勢，加強對惡劣天氣的預(yù)報預(yù)測，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)；水務(wù)局要及時測報水文數(shù)據(jù)，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度方案；從今天

11、開始，縣防辦要堅持_小時值班制度，加強上下信息溝通傳遞，堅決杜絕值班脫崗現(xiàn)象；建設(shè)部門要做好新城區(qū)的防洪排澇工作；電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電；電信、郵政部門要確保汛期通信暢通；公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)社會穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)、民政部門要積極做好抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作；宣傳部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳報道，堅持正確的-導(dǎo)向；_部門要及時搶修水毀公路，保證公路暢通。其它部門都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要嚴(yán)肅紀(jì)律，依法防洪。防汛抗旱期間，各部門要做到令行禁止，服從縣防指的統(tǒng)一指揮，絕不允許推諉扯皮。誰因工作不力或工作失誤貽誤了大事，堅決

12、追究誰的責(zé)任。同志們，防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重，容不得半點麻痹和懈怠。2022年在縣防汛抗旱指揮部成員會議上的講話精編（二）_縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)按照_防洪法和上級防汛部門的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將縣防汛抗旱指揮部各領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)分工如下：政府辦公室：對全縣的防汛抗旱工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)助總指揮做好決策指令發(fā)布、搶險隊伍調(diào)度、搶險物資調(diào)配和搶險救災(zāi)工作_，完成總指揮交辦的各項防汛抗旱工作。水利局：既是水行政主管部門，又是縣防汛抗旱指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣防汛抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)，及時掌握上報雨情、水情、災(zāi)情，制定并_實施防汛搶險方案，按照總指揮的命令實施防汛抗旱各項具體工作。及時向上級報

13、告防汛抗旱工作情況，傳達(dá)貫徹省市防總各項指令。負(fù)責(zé)全縣水庫、河道及水保骨干壩的防汛安全工作，保障災(zāi)后群眾飲水安全。監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查縣防汛指揮部各成員單位及其工作人員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其主要負(fù)責(zé)人及防汛指揮部成員單位的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行防洪法等法律法規(guī)以及省、市、縣防汛抗旱指揮部頒發(fā)的防汛搶險決議和命令的情況，并對有關(guān)人員違反防洪法等法律法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為，做出相應(yīng)處分或提出處理建議。武裝部。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)_各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_部以基干民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。根據(jù)汛情、旱情的需要，擔(dān)負(fù)抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)及執(zhí)行重大防洪抗旱決策的任務(wù)。做好非常情況下_物資和_手的

14、準(zhǔn)備工作。公安局。負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，防汛、抗旱緊急期間協(xié)助縣防汛指揮部_群眾撤離和轉(zhuǎn)移。嚴(yán)厲打擊盜竊防汛抗旱物資、器材、破壞防汛與灌溉工程設(shè)施的_，做好防汛抗旱的治安保衛(wèi)工作。財政局。負(fù)責(zé)防汛抗旱救災(zāi)資金的落實及汛期防汛搶險物資急需資金的撥付；及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費。發(fā)改局。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛工作，_協(xié)調(diào)防汛搶險抗旱物資的落實及災(zāi)后重建項目、水毀修復(fù)工程項目的立項工作。農(nóng)委。主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防汛救災(zāi)工作。及時了解農(nóng)村澇旱災(zāi)害受災(zāi)情況；向縣防指報告受災(zāi)地區(qū)作物的種植結(jié)構(gòu)、種植面積，分析災(zāi)情對作物的不利影響；向縣防指提出有效的措施和建議。住建局。負(fù)責(zé)縣城的防汛工作。制定城市防汛

15、搶險預(yù)案。搞好城區(qū)排水渠道的疏通，防止因排水不暢造成災(zāi)害。負(fù)責(zé)城區(qū)施工單位的防汛安全工作。同時負(fù)責(zé)建筑施工場地及民工的防汛安全。經(jīng)信局。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛安全工作。安監(jiān)局。負(fù)責(zé)全縣礦山企業(yè)尾礦庫、煤礦防汛安全工作，對縣防汛指揮部組成單位的職責(zé)落實和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛措施的落實進(jìn)行督查。_、協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理。教育局。主要負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作。做好學(xué)校危房的檢查及隱患處理工作；提高教師和學(xué)生汛期安全防范意識，保證學(xué)生汛期安全。保證學(xué)校施工單位的防汛安全。國土資源局。負(fù)責(zé)礦山企業(yè)的汛期地質(zhì)災(zāi)害工作，預(yù)防次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，同時做好本系統(tǒng)的防汛工作。交通局。積極做好本系統(tǒng)的防汛工作，負(fù)責(zé)_搶險車輛和機械，搶修被毀道路，及時運送搶險人員和搶險救災(zāi)物資，負(fù)責(zé)橋梁施工人員的安全。衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)_災(zāi)區(qū)防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，做好本系統(tǒng)的防汛工作。民政局。負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計上報及災(zāi)區(qū)群眾的生活救濟工作。林業(yè)局。負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛工作，特別要做好邊山峪口林場的防汛工作。氣象局。負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢，及時提供天氣預(yù)報及雨情，尤其是對災(zāi)害性天氣的預(yù)報。農(nóng)機中心。在做好本部門防汛工作的同時，_農(nóng)用運輸車輛做好防汛搶險石料、水泥等物資調(diào)運準(zhǔn)備。新聞中心、廣電中心。負(fù)責(zé)所管轄廣播電視設(shè)施的防汛安全，做好防汛抗旱工作的宣傳及雨情、汛情通報，