論城市物流系統(tǒng)安全性

1、論城市物流系統(tǒng)平安性(一)風(fēng)險與災(zāi)害(RH)模型RH模型以美國學(xué)者Burtn等人為代表，認(rèn)為區(qū)域自然災(zāi)害是致災(zāi)事件與人類互相作用過程的產(chǎn)物，RH模型中的脆弱性是指人們是否易受自然災(zāi)害影響以及其受影響的程度。Burtn等從人與人、區(qū)域與區(qū)域、國家與國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人與環(huán)境關(guān)系的角度，分析了全球人口增長、城市化、全球經(jīng)濟(jì)一體化、全球氣候變化等宏觀因素對區(qū)域乃至個人脆弱性的影響。人類對災(zāi)害的適應(yīng)與調(diào)整，是減輕自然災(zāi)害的根本途徑。RH模型只從“自然一人這一個方向考慮了脆弱性，而沒有考慮人類社會對自然災(zāi)害的反作用，不同政治體制和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的社會將導(dǎo)致不同的災(zāi)害后果，人類社會對災(zāi)情存在著放大、縮小的作用。(

2、二)壓力與釋放(PAR)模型PAR模型以美國學(xué)者Blaikie等人為代表，從災(zāi)害形成的根源上，進(jìn)一步討論了脆弱性的概念。PAR模型認(rèn)為脆弱性取決于人與人群可以通過哪種途徑、在何種程度上有權(quán)使用資源來意料、應(yīng)對、抵抗災(zāi)害，并從災(zāi)害影響中恢復(fù)。因此，各種社會經(jīng)濟(jì)和個人特征對災(zāi)害脆弱性具有決定性的意義和關(guān)系。PAR模型中自然災(zāi)害的發(fā)生是一個壓力產(chǎn)生、作用的過程。各種政治、經(jīng)濟(jì)根源造成了社會動態(tài)壓力；動態(tài)壓力產(chǎn)生不平安條件，表現(xiàn)為分布在一定時間、空間的脆弱性；壓力與致災(zāi)因子共同作用，形成了災(zāi)害。PAR模型中減輕自然災(zāi)害是一個釋放的過程。一方面從根源上解決脆弱性人口與政治權(quán)利對各種資源的使用權(quán)，建立相應(yīng)

3、的教育構(gòu)造，開展技術(shù)、改變傳統(tǒng)觀念來降低動態(tài)壓力，進(jìn)而獲得受保護(hù)的環(huán)境、具有彈性的地方經(jīng)濟(jì)等平安條件；另一方面采取措施減少致災(zāi)事件，只有人類社會和自然環(huán)境兩方面的改善才可能使災(zāi)害真正受到控制。PAR模型為分析災(zāi)害脆弱性提供了根本思路，為減災(zāi)綜合管理提供了理論基矗(三)可持續(xù)理論的脆弱性模型可持續(xù)理論的脆弱性模型以美國學(xué)者Turn-er等人為代表，從可持續(xù)性開展的角度，提出了可持續(xù)理論的脆弱性模型，將PAR模型進(jìn)展了擴(kuò)展，認(rèn)為脆弱性是由“人類一環(huán)境總系統(tǒng)決定的。在任何尺度下，全球、區(qū)域甚至某個地點(diǎn)，都存在這種關(guān)系。系統(tǒng)的脆弱性包括暴露、敏感性、彈性。災(zāi)害作用于“人類一環(huán)境的組合體上，系統(tǒng)對災(zāi)害的

4、敏感性由人類與自然環(huán)境的各種條件決定，包括社會和生態(tài)環(huán)境的資產(chǎn)、社會制度、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造等。一方面，這些條件影響了構(gòu)成要素過去的災(zāi)害反映，從而對現(xiàn)有的災(zāi)害應(yīng)對措施產(chǎn)生影響；另一方面，人類子系統(tǒng)新的各種調(diào)整和適應(yīng)行為又會對這些條件產(chǎn)生影響。在可持續(xù)理論的脆弱性模型中，人類與自然環(huán)境的脆弱性是互相聯(lián)絡(luò)的，系統(tǒng)的脆弱性是動態(tài)的，系統(tǒng)內(nèi)部任何差異都會對脆弱性產(chǎn)生影響。脆弱性隨時間、地域空間和社會空間在不斷變化，脆弱性總是與一定的地域空間、一定的人群和社會團(tuán)體相結(jié)合。在時間變化上，受人口、社會制度、經(jīng)濟(jì)政策、災(zāi)害救助政策、科技進(jìn)步與運(yùn)用、文化變遷等多種人文因素及環(huán)境因素變化的深化影響。可持續(xù)理論的脆弱性模型提

5、出了正確的人類社會應(yīng)對災(zāi)害的策略，進(jìn)而到達(dá)人類與自然環(huán)境的可持續(xù)開展。但該模型只適應(yīng)定性研究，很難進(jìn)展定量化分析。三、城市物流系統(tǒng)脆弱性的概念模型城市物流系統(tǒng)作為社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，與自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生著作用，互相影響，存在著其脆弱性的一面。結(jié)合自然系統(tǒng)、人文系統(tǒng)脆弱性的含義，城市物流系統(tǒng)脆弱性的概念可以界定如下：一是城市物流系統(tǒng)存在著內(nèi)在的不穩(wěn)定性。二是城市物流系統(tǒng)對外在的干擾和變化(自然的或人為的)比較敏感。三是在外來干擾和外部環(huán)境變化的脅迫下，城市物流系統(tǒng)易遭受某種程度的損失或損壞，并且難以復(fù)原。四是造成脆弱性的因素可能來自城市物流系統(tǒng)內(nèi)部以及外部的自然、社會、經(jīng)濟(jì)

6、系統(tǒng)等多個方面，有多種表征。四、城市物流系統(tǒng)脆弱性評估(一)Hvering評估法社會脆弱性的一般評估形式是Hvering評估法，其根本步驟為：第一步構(gòu)建評估指標(biāo)體系。第二步指標(biāo)量化、權(quán)重賦值。第三步建立評估準(zhǔn)那么。第四步計(jì)算評估體系的脆弱性指數(shù)。其中，評估的關(guān)鍵是指標(biāo)選擇和權(quán)重賦值。評價指標(biāo)體系通常根據(jù)研究者對脆弱性的認(rèn)識、評估目的、研究區(qū)域的時空特征來構(gòu)建，也有人為追求指標(biāo)體系的完備性而提倡選擇所有可能的指標(biāo)。權(quán)重賦值的方法主要有主成分分析法、聚類分析法、層次分析法、模糊綜合評判法等。中國學(xué)者葛怡、史培軍等人通過對中國水災(zāi)社會脆弱性的分析，對Hvering評估形式做了改進(jìn)。(二)城市物流系統(tǒng)

7、脆弱性的研究層次城市物流系統(tǒng)作為一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，其系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜、分布地域廣，要對其脆弱性進(jìn)展評估，必須把整個系統(tǒng)劃分成不同的層面，分析各層面的特點(diǎn)及影響因素，分別提出適宜的定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，以利于科學(xué)、全面、方便地評估城市物流系統(tǒng)的脆弱性。在此，我們把城市物流系統(tǒng)脆弱性評估體系劃分為以下四個相對獨(dú)立的研究層次。1網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋵?。在城市物流系統(tǒng)中，我們可抽象各構(gòu)成部分的實(shí)際屬性，把車站、碼頭、機(jī)嘗物流園區(qū)、物流中心、配送中心、倉庫等實(shí)體看作節(jié)點(diǎn)，把連接各實(shí)體的公路、水道、鐵路等看作鏈路，那么，整個城市物流系統(tǒng)就簡化為由節(jié)點(diǎn)和鏈路構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)造，即網(wǎng)絡(luò)拓?fù)錁?gòu)造。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)錁?gòu)造是影響城市物流系統(tǒng)脆弱

8、性的重要因素，是衡量城市物流系統(tǒng)脆弱性的基矗需求點(diǎn)和供應(yīng)點(diǎn)之間的連通性如何，是決定需求點(diǎn)能否被保障的重要因素。假設(shè)網(wǎng)絡(luò)的連通性很低，不管指揮機(jī)構(gòu)采用何種調(diào)度策略、再路由策略，都將不能保證物資盡快到達(dá)需求點(diǎn)，從而影響保障任務(wù)的完成。2根底設(shè)施層。在城市物流系統(tǒng)中，可以簡化為節(jié)點(diǎn)的車站、碼頭、機(jī)嘗物流園區(qū)、物流中心、配送中心、倉庫等實(shí)體，可以簡化為鏈路的公路、水道、鐵路等，以及作為物流載體的運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)等設(shè)施設(shè)備，都是構(gòu)成城市物流網(wǎng)絡(luò)的根底設(shè)施。根底設(shè)施的可用性，不僅可改變網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)錁?gòu)造，影響網(wǎng)絡(luò)的連通性，而且直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率，進(jìn)而對網(wǎng)絡(luò)的保障才能產(chǎn)生影響。3作業(yè)主體層。城市物流的運(yùn)作主

9、體是企業(yè)，包括消費(fèi)企業(yè)(供應(yīng)商、制造商)、流通企業(yè)(分銷商、零售商)、物流企業(yè)(貨主物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)、物流信息技術(shù)企業(yè)、物流裝備制造企業(yè)、物流根底設(shè)施企業(yè))和其它企業(yè)(金融、財(cái)政、保險等)。這些眾多的相對獨(dú)立的自主實(shí)體構(gòu)成了城市物流系統(tǒng)的作業(yè)主體層。各主體之間的協(xié)調(diào)性以及各主體自身的供應(yīng)鏈管理才能，對物流網(wǎng)絡(luò)的保障才能產(chǎn)生影響，也是城市物流系統(tǒng)脆弱性評估的一個重要方面。4業(yè)務(wù)保障層。業(yè)務(wù)保障層是為保障城市物流系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的層面，它包括物流信息平臺、物流政策保障體系和物流應(yīng)急保障體系。物流網(wǎng)絡(luò)的功能是為需求點(diǎn)提供各類物資，即使在網(wǎng)絡(luò)毀損、故障時也能及時為需求點(diǎn)提供所需物資。因此，通信保障才能、政策支持力度、特別是緊急情況下的應(yīng)急管理才能，對物流網(wǎng)絡(luò)的保障功能的實(shí)現(xiàn)起著重要的作用。綜上所述，城市物流系統(tǒng)脆弱性的研究層次劃分為幾個層次。(三)城市物流系統(tǒng)脆弱性的評價指標(biāo)集評價指標(biāo)的選擇和量化是建立評價模型的根底，也是決定評價結(jié)果優(yōu)劣的關(guān)鍵。為了客觀、科學(xué)地對城市物流系統(tǒng)脆弱性進(jìn)展綜合評價，需設(shè)計(jì)一套科學(xué)、完好、可操作性強(qiáng)的，能從全方位，多角度反映城市物流系統(tǒng)運(yùn)行平安性的指標(biāo)體系。從以上四個研究層次來構(gòu)建城市物流系統(tǒng)脆弱性的評價指標(biāo)集。城市