可沖散非織造布公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃分析

1、泓域/可沖散非織造布公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃分析可沖散非織造布公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃分析xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113688899 一、 專利權(quán)的主體 PAGEREF _Toc113688899 h 3 HYPERLINK l _Toc113688900 二、 專利權(quán)的內(nèi)容和限制 PAGEREF _Toc113688900 h 6 HYPERLINK l _Toc113688901 三、 知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義 PAGEREF _Toc113688901 h 13 HYPERLINK l _Toc113688902 四、 人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種形

2、態(tài) PAGEREF _Toc113688902 h 27 HYPERLINK l _Toc113688903 五、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理 PAGEREF _Toc113688903 h 54 HYPERLINK l _Toc113688904 六、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)維持管理 PAGEREF _Toc113688904 h 79 HYPERLINK l _Toc113688905 七、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的進(jìn)路 PAGEREF _Toc113688905 h 99 HYPERLINK l _Toc113688906 八、 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo) PAGEREF _Toc113688906 h 103 HYPERL

3、INK l _Toc113688907 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113688907 h 106 HYPERLINK l _Toc113688908 十、 堅(jiān)持綠色發(fā)展，提高資源利用效率 PAGEREF _Toc113688908 h 107 HYPERLINK l _Toc113688909 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc113688909 h 107 HYPERLINK l _Toc113688910 十二、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113688910 h 108 HYPERLINK l _Toc113688911 十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGER

4、EF _Toc113688911 h 109 HYPERLINK l _Toc113688912 十四、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc113688912 h 117 HYPERLINK l _Toc113688913 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113688913 h 118 HYPERLINK l _Toc113688914 十五、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113688914 h 119專利權(quán)的主體任何自然人和單位均可以申請(qǐng)專利。所謂自然人，包括中國(guó)人和外國(guó)人。所謂單位，實(shí)踐中包括各國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位。但是，沒(méi)有

5、經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人或企業(yè)在我國(guó)申請(qǐng)專利，需委托專利代理機(jī)構(gòu)。專利屬于申請(qǐng)專利的人。那么，如何確定專利申請(qǐng)權(quán)人呢？一般情況下，發(fā)明人或設(shè)計(jì)人擁有專利申請(qǐng)權(quán)。發(fā)明人或設(shè)計(jì)人是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的“實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)”作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人?！皩?shí)質(zhì)性特點(diǎn)”是指發(fā)明創(chuàng)造的關(guān)鍵技術(shù)特征或者設(shè)計(jì)要點(diǎn)。由此可知，僅提出發(fā)明或設(shè)計(jì)的創(chuàng)意或構(gòu)思，但未提出具體的技術(shù)方案的人，或在發(fā)明創(chuàng)造的過(guò)程中，只負(fù)責(zé)后勤工作的人或僅提供物質(zhì)條件的人不屬于發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的范疇。1、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的申請(qǐng)權(quán)歸于單位職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是指“執(zhí)行本單位的任務(wù)或主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造”。我國(guó)專利法規(guī)定，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)

6、均屬于單位。什么屬于“執(zhí)行本單位的任務(wù)”所完成的發(fā)明創(chuàng)造呢？比較明顯的有：科研機(jī)構(gòu)的研究人員完成本單位所下達(dá)的科研任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造；企業(yè)的工程技術(shù)人員在本職工作范圍內(nèi)完成的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)或新的工藝方法等。理解“執(zhí)行本單位的任務(wù)”時(shí)需把握兩點(diǎn)：（1）發(fā)明人和單位之間存在職務(wù)關(guān)系，而不論是否為長(zhǎng)期的勞動(dòng)關(guān)系或其他關(guān)系；即使因某一原因而離職的人在離職一年內(nèi)作出的單位指派工作或本職工作有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造也屬于職務(wù)發(fā)明。而退休后返聘到原單位工作，也屬于存在職務(wù)關(guān)系的情況；（2）發(fā)明創(chuàng)造所涉及的領(lǐng)域，屬于本職工作或單位交付的工作，而無(wú)論這些工作是否明確為科研任務(wù)。即必須同時(shí)具備時(shí)間和任務(wù)兩個(gè)條件?！爸饕帽?/p>

7、單位的物質(zhì)技術(shù)條件”所完成的發(fā)明創(chuàng)造。即利用單位的資金、儀器、設(shè)備、原材料等；技術(shù)條件，包括單位未公開(kāi)的技術(shù)資料等。此情形下，如果單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人訂有合同，對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬做出約定，則從其約定。專利法（草案）擬明確單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的處置權(quán)，將在第六條第一款增加規(guī)定：?jiǎn)挝粚?duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)可以依法處置，實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式，使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益，促進(jìn)相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)施和運(yùn)用。雖然職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)均屬于單位，但是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人享有以下權(quán)利：（1）署名權(quán)。不過(guò)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人也可以通過(guò)書(shū)面聲明放棄署名權(quán)。（2

8、）獲得獎(jiǎng)金、報(bào)酬的權(quán)利。在發(fā)明創(chuàng)造專利實(shí)施后，單位應(yīng)根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予合理的報(bào)酬。（3）優(yōu)先受讓權(quán)。單位專利權(quán)人訂立專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。2、合作發(fā)明的申請(qǐng)權(quán)依約定，無(wú)約定則屬于發(fā)明人合作發(fā)明即合作完成的發(fā)明創(chuàng)造，是指兩個(gè)以上的單位或者個(gè)人合作完成的發(fā)明創(chuàng)造、一個(gè)單位或者個(gè)人接受其他單位或者個(gè)人委托所完成的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)于合作發(fā)明創(chuàng)造行為，屬于雙方合意進(jìn)行的民事行為，首先應(yīng)根據(jù)雙方的約定。若無(wú)，則根據(jù)專利法的規(guī)定，申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于完成或者共同完成的單位或者個(gè)人；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)的單位或者個(gè)人為專

9、利權(quán)人。換言之，合作開(kāi)發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造，可以由各方在合作開(kāi)發(fā)合同中約定其申請(qǐng)專利的權(quán)利的歸屬，如沒(méi)有約定，由共同完成方享有。根據(jù)合同法第340條的規(guī)定：合作開(kāi)發(fā)的當(dāng)事人一方轉(zhuǎn)讓其共有的申請(qǐng)專利的權(quán)利的，其他各方享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利；合作開(kāi)發(fā)的當(dāng)事人一方聲明放棄其共有的申請(qǐng)專利的權(quán)利的，可以由另一方單獨(dú)申請(qǐng)或者由其他各方共同申請(qǐng)；申請(qǐng)人取得專利權(quán)的，放棄申請(qǐng)專利的權(quán)利的一方可以免費(fèi)實(shí)施該專利；合作開(kāi)發(fā)的當(dāng)事人一方不同意申請(qǐng)專利的，另一方或者其他各方不得申請(qǐng)專利。但是，實(shí)踐中卻另有規(guī)定，2019年7月1日起實(shí)施的人類遺傳資源管理?xiàng)l例規(guī)定：“人類遺傳資源包括人類遺傳資源材料和人類遺傳資源信息

10、。人類遺傳資源材料是指含有人體基因組、基因等遺傳物質(zhì)的器官、組織、細(xì)胞等遺傳材料。人類遺傳資源信息是指利用人類遺傳資源材料產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等信息資料。”凡是利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究，產(chǎn)生的成果申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)由合作雙方共同提出申請(qǐng)，專利權(quán)歸合作雙方共有。研究產(chǎn)生的其他科技成果，其使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和利益分享辦法由合作雙方通過(guò)合作協(xié)議約定；協(xié)議沒(méi)有約定的，合作雙方都有使用的權(quán)利，但向第三方轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合作雙方同意，所獲利益按合作雙方貢獻(xiàn)大小分享。專利權(quán)的內(nèi)容和限制1、專利權(quán)的內(nèi)容根據(jù)我國(guó)專利法規(guī)定，專利權(quán)是專利權(quán)人依法在一定期限內(nèi)利用自己專利的權(quán)利。具體而言，包括以下權(quán)利：（1）獨(dú)占實(shí)施權(quán)，這

11、是指專利權(quán)人獨(dú)占實(shí)施其專利的權(quán)利，禁止其他人實(shí)施的權(quán)利。對(duì)于產(chǎn)品專利而言，專利權(quán)人實(shí)施的方式包括制造、使用、銷售、許諾銷售和進(jìn)口專利產(chǎn)品。許諾銷售，指的是明確表示出售的意愿，許諾在未來(lái)進(jìn)行出售；對(duì)于方法專利而言，專利權(quán)人實(shí)施的方式包括使用專利方法，使用、銷售、許諾銷售和進(jìn)口依照該專利方法制造的產(chǎn)品。對(duì)于外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)人而言，獨(dú)占實(shí)施的方式包括制造、許諾銷售、銷售、進(jìn)口外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品。外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)人的許諾銷售權(quán)是2008年修訂專利法時(shí)增加的，修法之前，我國(guó)專利法僅規(guī)定發(fā)明、實(shí)用新型專利權(quán)人的許諾銷售權(quán)，賦予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)人許諾銷售權(quán)，對(duì)于保護(hù)外觀設(shè)計(jì)專利起到了重要的作用。但是，應(yīng)當(dāng)注意到，我

12、國(guó)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)不包含使用權(quán)。（2）轉(zhuǎn)讓權(quán)，是指專利權(quán)人有權(quán)將其獲得的專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人的權(quán)利。轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同，并向國(guó)務(wù)院專利行政部門登記，由國(guó)務(wù)院專利行政部門予以公告。專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效。中國(guó)單位或者個(gè)人向外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)。（3）許可實(shí)施權(quán)，指專利權(quán)人通過(guò)實(shí)施許可合同的方式，許可他人實(shí)施其專利并收取專利使用費(fèi)的權(quán)利。專利實(shí)施許可包括三種方式：第一，獨(dú)占實(shí)施許可，是指讓與人在約定許可實(shí)施專利的范圍內(nèi)，將該專利權(quán)許可一個(gè)受讓人實(shí)施，讓與人依約定不得實(shí)施該專利；第二，排他實(shí)施許可，

13、是指讓與人在約定許可實(shí)施專利的范圍內(nèi)，將該專利權(quán)許可一個(gè)受讓人實(shí)施，但讓與人依約定可以自行實(shí)施該專利；第三，普通實(shí)施許可，是指讓與人在約定許可實(shí)施專利的范圍內(nèi)許可他人實(shí)施該專利，并且可以自行實(shí)施該專利。當(dāng)事人對(duì)專利實(shí)施許可方式?jīng)]有約定的或者約定不明確的，認(rèn)定為普通實(shí)施許可。同時(shí)著作權(quán)法規(guī)定轉(zhuǎn)讓共有專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)取得全體共有人的同意。即專利法第15條規(guī)定：“專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的共有人對(duì)權(quán)利的行使有約定的，從其約定。沒(méi)有約定的，共有人可以單獨(dú)實(shí)施或者以普通許可方式許可他人實(shí)施該專利；許可他人實(shí)施該專利的，收取的使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)在共有人之間分配。除前款規(guī)定的情形外，行使共有的專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)應(yīng)當(dāng)取得

14、全體共有人的同意?！蔽覈?guó)專利法（草案）擬新設(shè)專利開(kāi)放許可制度，增加規(guī)定：“專利權(quán)人以書(shū)面方式向國(guó)務(wù)院專利行政部門聲明愿意許可任何人實(shí)施其專利，并明確許可使用費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門予以公告，實(shí)行開(kāi)放許可；任何人有意愿實(shí)施開(kāi)放許可的專利的，以書(shū)面方式通知專利權(quán)人，并依照公告的方式、標(biāo)準(zhǔn)支付許可使用費(fèi)后，即獲得專利實(shí)施許可?！保?）標(biāo)記權(quán)，即專利權(quán)人有權(quán)自行決定是否在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)記和專利號(hào)。在我國(guó)，標(biāo)明專利時(shí)常常使用“中國(guó)專利”“中國(guó)發(fā)明專利”“中國(guó)外觀設(shè)計(jì)專利”“ZL”等字樣。（5）請(qǐng)求保護(hù)權(quán)，是指專利權(quán)人認(rèn)為其專利權(quán)受到侵犯時(shí)，有權(quán)向人民法院起訴或請(qǐng)求

15、專利管理部門處理以保護(hù)其專利權(quán)的權(quán)利。保護(hù)專利權(quán)是專利制度的核心，他人未經(jīng)專利權(quán)人許可而實(shí)施其專利，侵犯專利權(quán)并引起糾紛的，專利權(quán)人可以直接向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求管理專利工作的部門處理。（6）放棄權(quán)，專利權(quán)人可以在專利權(quán)保護(hù)期限屆滿前的任何時(shí)候，以書(shū)面形式聲明或以不繳納年費(fèi)的方式自動(dòng)放棄其專利權(quán)。專利法第44條規(guī)定：“第四十四條有下列情形之一的，專利權(quán)在期限屆滿前終止：（一）沒(méi)有按照規(guī)定繳納年費(fèi)的：（二）專利權(quán)人以書(shū)面聲明放棄其專利權(quán)的。專利權(quán)在期限屆滿前終止的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門登記和公告?！?、專利權(quán)的限制專利權(quán)的限制，是指法律為了協(xié)調(diào)專利權(quán)人與社會(huì)公眾之間就利用專利技術(shù)的關(guān)系，對(duì)某

16、些未經(jīng)專利權(quán)人許可而實(shí)施其專利的行為不作為侵權(quán)行為的規(guī)定。對(duì)專利權(quán)限制的終極目的是要維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的整體利益，維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。我國(guó)法律對(duì)專利權(quán)的限制主要有以下三類：（1）不視為侵犯專利權(quán)的實(shí)施專利行為這些行為有：專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，由專利權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個(gè)人售出后，使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口該產(chǎn)品的；該項(xiàng)規(guī)定在法理上被稱為專利權(quán)用盡；在專利申請(qǐng)日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)作好制造、使用的必要準(zhǔn)備，并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的；該項(xiàng)是關(guān)于在先使用的規(guī)定；臨時(shí)通過(guò)中國(guó)領(lǐng)陸、領(lǐng)海、領(lǐng)空的外國(guó)運(yùn)輸工具，依照其所屬國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者

17、共同參加的國(guó)際條約，或者依照互惠原則，為運(yùn)輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān)專利的；這是關(guān)于外國(guó)交通工具臨時(shí)過(guò)境的規(guī)定；專為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)而使用有關(guān)專利的；為提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進(jìn)口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的，以及專門為其制造、進(jìn)口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的。（2）國(guó)家指定實(shí)施專利的行為指定實(shí)施是指國(guó)家主管機(jī)關(guān)，可以不經(jīng)專利權(quán)人同意，直接指定單位實(shí)施專利的行為。我國(guó)專利法第14條規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專利，對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義的，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以決定在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，允許指定的單位實(shí)施，由實(shí)施

18、單位按照國(guó)家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付使用費(fèi)?！表氉⒁獾氖?，指定實(shí)施的對(duì)象只能是發(fā)明專利，且對(duì)國(guó)家利益和公共利益具有重大意義。這是因?yàn)?，一般而言，發(fā)明專利對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展的意義在三種專利權(quán)中最大，只有它才有可能對(duì)國(guó)家利益和公共利益產(chǎn)生重大影響。（3）專利的強(qiáng)制許可制度強(qiáng)制實(shí)施許可，也稱為非自愿許可，是國(guó)家專利行政部門根據(jù)具體情況，不經(jīng)專利權(quán)人的同意，授權(quán)他人實(shí)施發(fā)明或者實(shí)用新型專利的一種法律制度。專利強(qiáng)制許可的特征主要有以下幾點(diǎn)：該制度只適用于發(fā)明或者實(shí)用新型專利；無(wú)論是單位還是個(gè)人，只要具備條件都可以申請(qǐng)強(qiáng)制許可；是否實(shí)施強(qiáng)制許可，要由國(guó)家專利行政部門作出決定；強(qiáng)制許可的實(shí)施應(yīng)當(dāng)是主要為了供應(yīng)國(guó)內(nèi)

19、市場(chǎng)；國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專利權(quán)人，并予以登記和公告；給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)規(guī)定實(shí)施的范圍和時(shí)間；取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán)，并且無(wú)權(quán)允許他人實(shí)施；取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費(fèi)；相關(guān)人對(duì)于國(guó)務(wù)院專利行政主管部門的決定不服的，可以向法院起訴。專利強(qiáng)制許可的法定情形：防止專利權(quán)濫用的強(qiáng)制許可；專利法第48條規(guī)定有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院專利行政部門根據(jù)具備實(shí)施條件的單位或者個(gè)人的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可：（一）專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年，且自提出專利申請(qǐng)之日起滿四年，

20、無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施其專利的；（二）專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響的。以及第52條強(qiáng)制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造為半導(dǎo)體技術(shù)的，其實(shí)施限于公共利益的目的和本法第四十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的情形。公益性強(qiáng)制許可；專利法第49條規(guī)定：在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共利益的目的，國(guó)務(wù)院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。以及第52條規(guī)定的半導(dǎo)體技術(shù)強(qiáng)制許可實(shí)施也限于公共利益目的。藥品專利的強(qiáng)制許可，第50條規(guī)定：為了公共健康目的，對(duì)取得專利權(quán)的藥品，國(guó)務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國(guó)

21、參加的有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定的國(guó)家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。從屬專利的交叉強(qiáng)制許可，第51條規(guī)定：項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)施又有賴于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的，國(guó)務(wù)院專利行政部門根據(jù)后一專利權(quán)人的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施前一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。在依照前款規(guī)定給予實(shí)施強(qiáng)制許可的情形下，國(guó)務(wù)院專利行政部門根據(jù)前一專利權(quán)人的申請(qǐng)，也可以給予實(shí)施后一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用新的知識(shí)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的又一次革命性的突破。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下，由于資源的有限性，使人類發(fā)展受到了一

22、定的限制，以至于有學(xué)者在1972年預(yù)測(cè)它將會(huì)達(dá)到發(fā)展的極限。但20世紀(jì)90年代以來(lái)的信息技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓人們認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)可以突破目前已知的資源的限制，延長(zhǎng)這一極限的到來(lái)期，甚或讓人類發(fā)展不受“極限”的約束。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下，人類發(fā)展的速度是有限的，資源耗費(fèi)型的發(fā)展是長(zhǎng)遠(yuǎn)不了的，尤其是石化能源等不可再生資源的使用日益枯竭，將直接威脅人類的生存和發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，人類在知識(shí)的作用下，走可持續(xù)發(fā)展之路，并促使其發(fā)展速度具有不可預(yù)測(cè)性及環(huán)境保護(hù)的可能性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是人類在20世紀(jì)末在發(fā)展困難時(shí)期看到的又一個(gè)千年曙光。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的作用首先表現(xiàn)在理論上：無(wú)限的智力資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，這將提高人類有

23、效克服資源有限這一致命弱點(diǎn)，使人類在提高生活質(zhì)量的同時(shí)，不以環(huán)境的破壞、后代子孫的生存和發(fā)展為代價(jià)。它以智力資源開(kāi)發(fā)地球上豐富的自然資源（如沙石中的硅等）來(lái)代替稀缺的自然資源，通過(guò)硅片上內(nèi)存的變化，創(chuàng)造無(wú)限的發(fā)展機(jī)會(huì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)并不認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將代替一切，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及結(jié)合傳統(tǒng)藝術(shù)、民間文學(xué)、自然資源、人文傳統(tǒng)等知識(shí)的旅游服務(wù)業(yè)等可以成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。它可以將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)改造為以可再生資源和資源循環(huán)為依托的集約型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。其次體現(xiàn)為它對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的嬗變，即它正以其在現(xiàn)實(shí)中的迅猛發(fā)展向人們展示出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一種新的生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)形式，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所揭示的內(nèi)涵式增長(zhǎng)、外延式增長(zhǎng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、投入產(chǎn)出

24、等增長(zhǎng)理論都表現(xiàn)出嚴(yán)重不足。具體體現(xiàn)為：知識(shí)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用已徹底改變了傳統(tǒng)人、財(cái)、物要素配置所帶來(lái)的增長(zhǎng)；知識(shí)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，它投入和參與生產(chǎn)的形式完全不同于傳統(tǒng)要素，并形成新興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；同傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模相比較依賴知識(shí)創(chuàng)造效益的增長(zhǎng)正表現(xiàn)出同一產(chǎn)業(yè)的分散組合和不同行業(yè)間的技術(shù)融合，很難從規(guī)模化的投入和產(chǎn)出上進(jìn)行分析；知識(shí)在當(dāng)今社會(huì)新財(cái)富創(chuàng)造中的獨(dú)特性和基礎(chǔ)性，使我們對(duì)形成社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的途徑并不能直接地從生產(chǎn)領(lǐng)域或某一產(chǎn)業(yè)中去尋求，增長(zhǎng)的因素或動(dòng)力也許是直接地存在于生產(chǎn)領(lǐng)域之外。該方面的作用主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：第一，知識(shí)型經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中，主導(dǎo)作用日益明顯。

25、即知識(shí)含量的產(chǎn)業(yè)在各種產(chǎn)業(yè)中的地位日漸提高，尤其是高知識(shí)含量的服務(wù)業(yè)對(duì)一國(guó)、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用是該國(guó)或地區(qū)發(fā)展的顯著標(biāo)志。第二，知識(shí)經(jīng)濟(jì)將引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整和產(chǎn)品構(gòu)成的全方位變化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例將發(fā)生巨大變化，第三產(chǎn)業(yè)比例將占主導(dǎo)地位，如多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%以上。產(chǎn)品方面以知識(shí)為服務(wù)內(nèi)容的產(chǎn)品價(jià)值和服務(wù)范圍將超過(guò)傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)。在信息技術(shù)革命帶領(lǐng)下，銀行、電信、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、房產(chǎn)和商務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在全球服務(wù)業(yè)的增加值中所占比重不斷上升；其中提供的產(chǎn)品內(nèi)容將隨著各行業(yè)研發(fā)水平的提高，日益豐富。第三，知識(shí)經(jīng)濟(jì)將促進(jìn)企業(yè)

26、重構(gòu)。隨著全球氣候變化和環(huán)境保護(hù)等對(duì)企業(yè)提出日益較高的要求，企業(yè)內(nèi)部依靠清潔能源技術(shù)及其他相關(guān)知識(shí)來(lái)發(fā)展是必然的選擇，很多企業(yè)面臨企業(yè)重組和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的安排。如美國(guó)通用汽車的知名品牌“悍馬”汽車就因?yàn)椤案吆挠汀钡扰c低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重相悖而面臨著被淘汰的命運(yùn)，就是一例。在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中，越來(lái)越多的企業(yè)，將更多地依賴于技術(shù)、知識(shí)含量較高的售前、售后服務(wù)等來(lái)獲取企業(yè)利益。第四，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起必然引起勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)依靠資源和掌握一定技術(shù)的勞動(dòng)者，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代掌握先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的人才將成為社會(huì)各行業(yè)的主要生力軍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，一方面使知識(shí)密集型的新產(chǎn)業(yè)部門不斷涌現(xiàn)，另一方面使傳統(tǒng)產(chǎn)

27、業(yè)部門經(jīng)過(guò)改造知識(shí)含量大幅度提高，直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力大大減少，從事知識(shí)生產(chǎn)和傳播的勞動(dòng)力越來(lái)越多，從而導(dǎo)致一場(chǎng)西方社會(huì)日益引人關(guān)注的就業(yè)領(lǐng)域的變動(dòng)。這一變動(dòng)的特點(diǎn)是大量傳統(tǒng)就業(yè)領(lǐng)域的“縮小”，知識(shí)結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口不斷增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，隨之而來(lái)的是一場(chǎng)有關(guān)就業(yè)的革命。（二）知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類文明發(fā)展帶來(lái)的影響及其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)人類文明發(fā)展的總體影響知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類社會(huì)生活的影響是廣泛而深遠(yuǎn)的，必將引起經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化以至于思想觀念發(fā)生前所未有的巨大而深刻的變化。但它對(duì)人類文明發(fā)展既會(huì)帶來(lái)積極影響，也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用這主要取決于人類社會(huì)能否科學(xué)把握和處理好窮國(guó)和富國(guó)在這一形態(tài)下

28、的均衡發(fā)展關(guān)系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類文明發(fā)展帶來(lái)的積極影響體現(xiàn)為：它為人類社會(huì)開(kāi)辟了新的發(fā)展前景，可以借助于人類無(wú)限的智力資源和創(chuàng)新能力，解決有限自然資源限制人類發(fā)展極限這一問(wèn)題。時(shí)下，人類面臨公共問(wèn)題日益增多，資源短缺引發(fā)沖突和矛盾日益尖銳，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)及其潛在的作用讓人類看到了解決問(wèn)題的希望。在這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，人類在積極探索可持續(xù)發(fā)展與和諧世界構(gòu)建之路，試圖建立人、自然和技術(shù)之間的動(dòng)態(tài)平衡，為人類和平、有序、安全、富裕地生活創(chuàng)造條件。但如果不能處理好一些關(guān)系，如讓人類及時(shí)分享他人的先進(jìn)有益的技術(shù)和知識(shí)，則會(huì)對(duì)人類文明發(fā)展帶來(lái)消極影響，進(jìn)一步造成全球的兩極分化，促使發(fā)展中國(guó)家重走工業(yè)革命時(shí)期的

29、老路，破壞環(huán)境，氣候變化難以遏制，進(jìn)而導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度不平衡，局部沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)不斷；恐怖活動(dòng)獵狐等。這樣有可能加速地球和人類的毀滅。2、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響當(dāng)今時(shí)代，窮國(guó)和富國(guó)并不站在同一起跑線上，由于起點(diǎn)的不同，知識(shí)經(jīng)濟(jì)使發(fā)展中國(guó)家發(fā)展更為艱難。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)幾百年的工業(yè)化階段，有了發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的充分條件，而發(fā)展中國(guó)家由于基礎(chǔ)設(shè)施、人才儲(chǔ)備、教育科技等水平的落后，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)面前，它們無(wú)力挑戰(zhàn)和適應(yīng)，如此可能使它們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中的地位變得更為不利。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，20%的國(guó)家擁有全球80%的財(cái)富，20%的人員擁有80%的財(cái)富及20%的行業(yè)創(chuàng)造80%的利潤(rùn)的“二八規(guī)則”變得更為突出。知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一

30、步拉大了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展、財(cái)富擁有、生活水平、教育和科技水平等各方面的差距。發(fā)展中國(guó)家面對(duì)的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要具備的必要條件有：工業(yè)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展；社會(huì)知識(shí)化水平較高；知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力比較強(qiáng)大；尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍日漸形成；建立發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家級(jí)管理機(jī)構(gòu)等等。但目前全球較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平使發(fā)展中國(guó)家難以分享到人類文明進(jìn)程中獲取的最新成果，特別是那些為發(fā)達(dá)國(guó)家所控制和擁有的。它們的工業(yè)現(xiàn)代化尚未完成；稀缺資源控制在發(fā)達(dá)國(guó)家手中；尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍未形成，而想得到的技術(shù)、知識(shí)要么難以得到，要么要付出難以承受的代價(jià)。要克服這一巨大的鴻溝，發(fā)展中國(guó)家必須在

31、國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)層面做出積極努力：國(guó)內(nèi)完善相關(guān)法律和政策，積極形成有利于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和環(huán)境：在國(guó)際社會(huì)，爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)，改變目前不公平的國(guó)際貿(mào)易和知識(shí)分享規(guī)則。不過(guò)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)下發(fā)展中國(guó)家也面臨諸多機(jī)遇：某些高新技術(shù)為發(fā)展中國(guó)家提供的機(jī)遇與發(fā)達(dá)國(guó)家是一樣的，如生物、海洋、信息技術(shù)等，各國(guó)的起點(diǎn)和面對(duì)的難題是相似的，發(fā)展中國(guó)家也可以利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在某些領(lǐng)域迎頭趕上，如印度的軟件業(yè)，這一不需要?dú)v史知識(shí)和財(cái)富積累的行業(yè)，經(jīng)過(guò)20年左右的努力在世界上它占有一席之位，盡管印度的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高。此外，發(fā)展中國(guó)家積淀的傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)資源，也是發(fā)達(dá)國(guó)家（經(jīng)過(guò)工業(yè)化革命，它們的傳統(tǒng)資源幾乎喪失殆盡）難

32、以擁有的；發(fā)展中國(guó)家可以在傳統(tǒng)知識(shí)方面結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)提升自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，為其他高科技知識(shí)產(chǎn)業(yè)提供獲取資金的渠道和支持。此外，由于發(fā)展中國(guó)家管理水平等不高，在制度創(chuàng)新和決策創(chuàng)新和管理水平等方面有很大的提升空間，這也是發(fā)展中國(guó)家發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)較為有利的條件。3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才和教育的要求一個(gè)國(guó)家只有建立了強(qiáng)大的知識(shí)（應(yīng)該也包括傳統(tǒng)知識(shí)）生產(chǎn)、流通和應(yīng)用社會(huì)結(jié)構(gòu)，它才有可能進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代；其中生產(chǎn)的前置條件教育和研發(fā)十分關(guān)鍵。而且，人們對(duì)信息經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)要嚴(yán)格加以區(qū)分：知識(shí)是超越于電腦網(wǎng)絡(luò)能處理的信息之上的，知識(shí)經(jīng)濟(jì)必須以人的智力創(chuàng)造為核心，重視終身教育培訓(xùn)、重視建立創(chuàng)新機(jī)制。因此發(fā)展中國(guó)家要

33、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代迎頭趕上，加快教育體制改革，培養(yǎng)創(chuàng)新人才是十分重要的。與傳統(tǒng)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)模式，以土地為主要資本：工業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于資金密集型的產(chǎn)業(yè)模式，以貨幣為主要資本。知識(shí)經(jīng)濟(jì)屬于知識(shí)和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)模式，以知識(shí)、智力為主要的資本，知識(shí)資本也就成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的生產(chǎn)要素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的繁榮不是直接取決于資源、資本等硬件的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量，而是直接依賴于知識(shí)或有效信息的積累和利用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要新型知識(shí)型勞動(dòng)力。人力資源是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，教育是人力資源開(kāi)發(fā)的根本途徑，高等教育擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)生產(chǎn)者應(yīng)至少具備以下

34、幾種能力：對(duì)事物主動(dòng)進(jìn)行思考并能發(fā)現(xiàn)本質(zhì)問(wèn)題的質(zhì)疑能力；在眾多信息中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的部分并能成功運(yùn)用它們來(lái)解決具體問(wèn)題的能力；從浩瀚的知識(shí)海洋中提煉出適合自己發(fā)展所需知識(shí)的選擇能力；將信息進(jìn)行綜合比較、分析與提升的歸納和演繹能力；組織、協(xié)調(diào)和進(jìn)行團(tuán)隊(duì)合作的能力；利用各種信息資料（如學(xué)術(shù)著作、科技期刊）和熟練使用各種工具查找文獻(xiàn)資料和使用信息工具的能力；終身學(xué)習(xí)、自我發(fā)展和完善的學(xué)習(xí)能力；求新求異的開(kāi)拓創(chuàng)新能力等。在上述能力中，創(chuàng)新能力是最為重要的能力，它最能體現(xiàn)出一個(gè)人在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的價(jià)值。4、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是創(chuàng)新，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在各領(lǐng)域的創(chuàng)新方面，具體說(shuō)來(lái)有：

35、文化創(chuàng)新，其核心是觀念創(chuàng)新與行為規(guī)范創(chuàng)新。文化是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家各種文明因素的長(zhǎng)期積淀，是流淌在其成員血脈中的元素，對(duì)一個(gè)民族和社會(huì)的發(fā)展起到無(wú)處不在的作用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何結(jié)合自己的民族文化因素，在觀念和行為上進(jìn)行變革、創(chuàng)新，使其符合時(shí)代發(fā)展的需求，將決定著該民族和國(guó)家能否在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代生存和發(fā)展。制度創(chuàng)新，即實(shí)現(xiàn)組織制度的變革。通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化單位所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的三者關(guān)系，使各方面的權(quán)利和利益得到充分體現(xiàn)；不斷調(diào)整單位的組織結(jié)構(gòu)和修正完善單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度使單位內(nèi)部各種要素合理配置，并最大限度地發(fā)揮其效能。管理創(chuàng)新，即綜合統(tǒng)籌、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)、本國(guó)范圍內(nèi)的一切事宜，使其高效、

36、有序、快速發(fā)展，以在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)創(chuàng)新，當(dāng)一種新思想和非連續(xù)的技術(shù)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，發(fā)展到實(shí)際和成功應(yīng)用的程序，就是技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)就是技術(shù)變?yōu)樯唐凡⒃谑袌?chǎng)上得以銷售實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，從而獲取經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程和行為。通過(guò)生產(chǎn)的社會(huì)化來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力，公有制是未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主體及通過(guò)政府的宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)共同富裕等也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)前景。（三）知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)發(fā)展的影響講到中國(guó)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，我們不能因?yàn)榻裉斓南鄬?duì)落后而否認(rèn)我們的祖先曾經(jīng)對(duì)世界作出的貢獻(xiàn)，日本神戶大學(xué)教授湯淺光朝的研究能為我們提供一個(gè)很好的支撐。1962年他在其發(fā)表的科學(xué)活動(dòng)中心的轉(zhuǎn)移一文中，把各國(guó)科學(xué)成果超過(guò)世界成果

37、總數(shù)25%的國(guó)家定位為科學(xué)活動(dòng)中心，把各國(guó)占據(jù)科學(xué)活動(dòng)中心持續(xù)的時(shí)間稱為科學(xué)興隆周期。他認(rèn)為歷史上出現(xiàn)過(guò)五次科技中心，其轉(zhuǎn)移路徑及持續(xù)時(shí)間分別為四大文明古國(guó)（集中于希臘和中國(guó)），持續(xù)時(shí)間為16世紀(jì)以前其中中國(guó)在公元前6世紀(jì)至1500年成果一直占54%以上；其次是意大利，時(shí)間為1540年至1610年；再次是法國(guó)、英國(guó)，時(shí)間為1660年至1830年，其中法國(guó)至1710年；接著是德國(guó)從1810年至1920年；最后是美國(guó)1920年至今。當(dāng)然，我們也不得不面對(duì)這樣一個(gè)事實(shí)：中國(guó)的科學(xué)技術(shù)自西方文藝復(fù)興以后至1911年腐朽的清王朝滅亡之間，不僅逐漸遠(yuǎn)離技術(shù)中心，而且與世界先進(jìn)技術(shù)國(guó)家的差距越來(lái)越大。對(duì)其中

38、原因的探究使我們很快就會(huì)想到因胚胎發(fā)育的生化研究而取得巨大成就、后來(lái)又因中國(guó)科技史研究的杰出貢獻(xiàn)而成為權(quán)威的英國(guó)著名生物化學(xué)家李約瑟提出的一個(gè)質(zhì)疑，即：“為什么資本主義和現(xiàn)代科學(xué)起源于西歐而不是中國(guó)或其他文明？”這就是著名的“李約瑟難題”。其本質(zhì)是：為何近現(xiàn)代科技與工業(yè)文明沒(méi)有誕生在當(dāng)時(shí)世界科技與經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)繁榮的中國(guó)；其背后實(shí)際上涉及的是中國(guó)文化中有無(wú)科技創(chuàng)新動(dòng)力和機(jī)制。歐洲經(jīng)歷了一千年宗教的黑暗時(shí)期，希臘、羅馬的古代典籍也被歐洲中世紀(jì)的焚書(shū)毀滅，歐洲在從阿拉伯帝國(guó)保存的希臘、羅馬古籍復(fù)興了希臘、羅馬文化的同時(shí)，消化吸收了中華文明的科技與產(chǎn)業(yè)、體制與文藝等成就，從而誕生了近現(xiàn)代科技與工業(yè)文明，

39、產(chǎn)生了全球化的地球文明。那么中國(guó)的問(wèn)題在哪里？李約瑟難題是一個(gè)兩段式的表述：第一段是“為什么在公元前一世紀(jì)到公元十六世紀(jì)之間，古代中國(guó)人在科學(xué)和技術(shù)方面的發(fā)達(dá)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同時(shí)期的歐洲？中國(guó)的政教分離、選拔制度、私塾教育和諸子百家為何沒(méi)有在同期的歐洲產(chǎn)生？”第二段是“為什么近代科學(xué)沒(méi)有產(chǎn)生在中國(guó)，而是在十七世紀(jì)的西方，特別是文藝復(fù)興之后的歐洲？”李約瑟從科學(xué)方法的角度得到的答案是：一是中國(guó)沒(méi)有具備宜于科學(xué)成長(zhǎng)的自然觀；二是中國(guó)人太講究實(shí)用，很多發(fā)現(xiàn)滯留在了經(jīng)驗(yàn)階段；三是中國(guó)的科舉制度扼殺了人們對(duì)自然規(guī)律探索的興趣，思想被束縛在古書(shū)和名利上，“學(xué)而優(yōu)則仕”成了讀書(shū)人的第一追求。李約瑟還特別提出了中

40、國(guó)人不懂得用數(shù)字進(jìn)行管理，這對(duì)中國(guó)儒家學(xué)術(shù)傳統(tǒng)只注重道德而不注重定量經(jīng)濟(jì)管理是很好的批評(píng)。的確，在中國(guó)近代史的傳統(tǒng)上，創(chuàng)新文化較為缺乏，以致這種慣性延續(xù)到今天；反映到現(xiàn)實(shí)中就是：不少合資企業(yè)的研發(fā)員工只知道執(zhí)行別人的東西，較少想到改進(jìn)、革新、創(chuàng)新。這與長(zhǎng)期以來(lái)儒家思想占主導(dǎo)地位的中國(guó)文化傳統(tǒng)有關(guān)。1949年前的中國(guó)歷史上，技術(shù)多是發(fā)明人根據(jù)自己的興趣艱難完成的，多被主流文化認(rèn)為是“不務(wù)正業(yè)”，政府支持的不多。隋唐以后的科舉制度把社會(huì)才智引向以儒家思想為核心的社會(huì)科學(xué)上，它強(qiáng)調(diào)“修身齊家治國(guó)平天下”；通過(guò)科舉制度選拔出的官員構(gòu)成的政府在實(shí)踐中采取“重農(nóng)抑商”政策，而多將自然科學(xué)視為旁門左道。特別

41、是在明清以后，當(dāng)西方人在研究星辰、球體、杠桿、斜面和化學(xué)物質(zhì)時(shí)，受傳統(tǒng)思想控制的中國(guó)人卻在研究書(shū)本、文字和文獻(xiàn)考證；中國(guó)人文科學(xué)創(chuàng)造的只是更多的書(shū)本知識(shí)，而西方的自然科學(xué)卻在創(chuàng)造一個(gè)新世界。難怪在明清以后，我們無(wú)引以為豪的技術(shù)。這種幾百年來(lái)形成的慣性今天依然在發(fā)揮作用，使我們對(duì)創(chuàng)新價(jià)值的認(rèn)識(shí)依然不足，也使創(chuàng)新文化缺少了一些本土氣息。但是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，特別是中國(guó)改革開(kāi)放40年后，我們的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)獲得了飛速發(fā)展。北京、上海、廣州、深圳等重要城市已具備知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件，它們正在建立依賴于知識(shí)的示范性創(chuàng)新型城市，如京津冀一體化中的北京、天津等中心城市，長(zhǎng)三角一體化中的上海（正在建設(shè)為有全球

42、影響力的科創(chuàng)中心）、杭州、南京等城市，及粵、港、澳大灣區(qū)的深圳（正在建設(shè)為有全球影響力的科創(chuàng)中心）、香港等，以城市帶動(dòng)周邊地區(qū)，以為我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。在全球經(jīng)濟(jì)參與方面，我國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，制定科技發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力、重視人力資源的培育和發(fā)展?？傮w上說(shuō)，由于信息技術(shù)等高新技術(shù)起點(diǎn)各國(guó)沒(méi)有太大差別，中國(guó)人聰明才智及一些傳統(tǒng)文化等使我們有著諸多機(jī)遇，關(guān)鍵是我們能否揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和創(chuàng)新，以在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中迎頭趕上。當(dāng)前，我國(guó)正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的雙重影響之中。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的國(guó)情極其復(fù)雜。就經(jīng)濟(jì)而言，地區(qū)發(fā)展不平衡

43、，多種所有制、多級(jí)技術(shù)水平并存，企業(yè)制度處于調(diào)整變革之中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于大的變動(dòng)之中，科學(xué)技術(shù)總體水平亟待提高。我國(guó)要趕上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的步伐，必須付出加倍的努力。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于歷史原因存在以下需要解決的問(wèn)題第一，產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與社會(huì)的需求結(jié)構(gòu)有一定差距，不太適應(yīng)全球性知識(shí)經(jīng)濟(jì)來(lái)臨造成的產(chǎn)品迅速更新和人們消費(fèi)需要的變化，導(dǎo)致有效供給不足和部分生產(chǎn)過(guò)剩并存的局面。這方面的典型表現(xiàn)就是：高科技、節(jié)能減排等技術(shù)生產(chǎn)的低能耗、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)不足，而低附加值、低技術(shù)含量和污染指數(shù)較高的產(chǎn)品過(guò)剩。第二，新興產(chǎn)業(yè)或新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展緩慢，如第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，且處

44、于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠理想。在應(yīng)對(duì)氣候變化、較少二氧化碳排放量的背景下，如何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是中國(guó)在快速發(fā)展中面對(duì)的最大難題；新興產(chǎn)業(yè)無(wú)不以技術(shù)和知識(shí)為發(fā)展前提。第三，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，不能較好地適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多樣化、精密化和高層次的要求。有些產(chǎn)業(yè)的起步較晚、中國(guó)教育制度上的弊端、企業(yè)后續(xù)教育的不足、企業(yè)發(fā)展環(huán)境的法律制度及企業(yè)自身制度存在的諸多問(wèn)題，使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著諸多的不平衡：某些產(chǎn)業(yè)已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，如紡織與輕工領(lǐng)域的部分產(chǎn)業(yè)，有些產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后，在國(guó)際分工上依然扮演著“加工者”的角色，有些產(chǎn)業(yè)較為落后，特別是第三產(chǎn)業(yè)的一些領(lǐng)域，在國(guó)

45、際貿(mào)易上幾乎是乏善可陳，如中國(guó)的電影電視產(chǎn)業(yè)，能出口至國(guó)外創(chuàng)造較好經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品是鳳毛麟角。第四，產(chǎn)業(yè)間關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，難以實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、良性循環(huán)發(fā)展。中國(guó)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)間條塊分割依然較為嚴(yán)重，相互促進(jìn)、溝通，產(chǎn)業(yè)間壁壘仍廣泛存在。在應(yīng)對(duì)氣候變化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面對(duì)著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)和困境的背景下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)契機(jī)和新思路，我們可以借助于知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作出一定的調(diào)整，如：加快創(chuàng)建完全基于知識(shí)的高附加值的低碳產(chǎn)業(yè)：主要指完全基于知識(shí)生產(chǎn)、傳輸和直接商品化的產(chǎn)業(yè)，如教育產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)等，不包括知識(shí)密集度很高的制造業(yè)（如信息設(shè)備制造）等。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，研究與開(kāi)發(fā)將成為全社會(huì)的系統(tǒng)產(chǎn)

46、業(yè)，提供新觀點(diǎn)和新方案等創(chuàng)新產(chǎn)物是該產(chǎn)業(yè)的目的。教育成為具有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，將成為一種投資和消費(fèi)活動(dòng)，是知識(shí)的繼承、傳遞、擴(kuò)散及進(jìn)化的主要途徑。在制造業(yè)中大力培植以高新技術(shù)為主的新興產(chǎn)業(yè)，如電信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、生物醫(yī)藥、海洋、新材料、新能源設(shè)備和新型交通工具和設(shè)備（如高鐵等）等產(chǎn)業(yè)，將是發(fā)展的重中之重。強(qiáng)化對(duì)我國(guó)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)的知識(shí)化改造。與人類生活密切相關(guān)的部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)消失，運(yùn)用知識(shí)手段使其升級(jí)換代是社會(huì)發(fā)展的需要；尤其是像中國(guó)這樣一個(gè)有著悠久傳統(tǒng)且連續(xù)不斷、延續(xù)至今的國(guó)家，其傳統(tǒng)知識(shí)的價(jià)值全球罕見(jiàn)，如何結(jié)合旅游業(yè)等來(lái)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，放大其利潤(rùn)獲取手段，除了傳統(tǒng)知識(shí)本身的價(jià)值

47、外，運(yùn)用相應(yīng)的新技術(shù)、知識(shí)等來(lái)提高也是必不可少的。人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種形態(tài)（一）人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種形態(tài)概述關(guān)于人類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的分類方法，有學(xué)者認(rèn)為，從分類學(xué)上分析，人類經(jīng)濟(jì)形態(tài)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分類，可分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)（高技術(shù)）經(jīng)濟(jì)等階段；如以資源配置為依據(jù)來(lái)分，可分為勞力經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)和智力經(jīng)濟(jì)。這兩類分類方法無(wú)實(shí)質(zhì)區(qū)別，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征與本質(zhì)均取決于資源的配置方式；本書(shū)為便于論述，采用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的分類方法。上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最終分類均是源自最能集中反映知識(shí)發(fā)展水平的生產(chǎn)工具的進(jìn)步與發(fā)展，恰如馬克思主義經(jīng)典教材中經(jīng)常指出的那樣：工具改進(jìn)是生產(chǎn)力發(fā)展的最顯著的標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)

48、展最根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，而生產(chǎn)力是社會(huì)變革最活躍的因素，是推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)進(jìn)步的決定力量。自人類有文明史以來(lái)，在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，人類經(jīng)歷的三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段可以簡(jiǎn)述如下：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)千年背影已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)去，因?yàn)槠湫实拖拢m然綿延時(shí)間很長(zhǎng)，但除了完成延續(xù)了人類生命這一主要使命之外，它在知識(shí)的積累等方面所創(chuàng)造的業(yè)績(jī)遠(yuǎn)不如后來(lái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)兩個(gè)多世紀(jì)的快速發(fā)展后，掌聲漸息；因?yàn)樵谕苿?dòng)人類發(fā)展的同時(shí)，它也污染了環(huán)境，浪費(fèi)了資源和能源，帶來(lái)過(guò)多的溫室氣體，引起全球氣候的變化，使人類的生存面臨著諸多挑戰(zhàn)；更不用說(shuō)期間因?yàn)闋?zhēng)奪自然資源而爆發(fā)的多次破壞程度遠(yuǎn)甚農(nóng)業(yè)社會(huì)的血腥戰(zhàn)爭(zhēng)。雖

49、然它給人類帶來(lái)很多知識(shí)，但正是人類對(duì)某些知識(shí)（如核技術(shù)）的不當(dāng)使用給人類帶來(lái)了更多、更嚴(yán)重的災(zāi)難的威脅與不祥的信息，加速人類財(cái)富分配的兩極分化與不同國(guó)家或利益集團(tuán)的沖突。20世紀(jì)90年代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)在一些國(guó)家嶄露頭角，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，它大大促進(jìn)了人類的文明進(jìn)程，其所創(chuàng)造的認(rèn)識(shí)超過(guò)任何一個(gè)時(shí)代；這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)將成為一種發(fā)展趨勢(shì)，在解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的一些負(fù)面影響和問(wèn)題方面，被寄予厚望，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)節(jié)能、環(huán)保、安全和人類的可持續(xù)發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，以知識(shí)的生產(chǎn)、傳播、轉(zhuǎn)讓及使用為其主要活動(dòng)內(nèi)容要全面、科學(xué)地認(rèn)識(shí)這一新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，我們必須從歷史角度系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)人類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的三個(gè)不同

50、發(fā)展階段，把握它們之間的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律。如果從時(shí)間的角度來(lái)劃分的話，一般認(rèn)為從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變的“分水嶺”是18世紀(jì)中葉，在此之前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大約維系了數(shù)千年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大約可分為兩大階段，前一階段從18世紀(jì)中葉到19世紀(jì)下半葉，為蒸汽動(dòng)力時(shí)代；后一階段從19世紀(jì)末葉到20世紀(jì)中葉，為電力時(shí)代。整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的時(shí)間跨度為200多年。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)渡的時(shí)間大約可認(rèn)為起始于20世紀(jì)中葉，50年代至60年代為醞釀、萌芽期，70年代至80年代為形成發(fā)展期；90年代以來(lái)為迅速發(fā)展期，它以信息技術(shù)的成熟與廣泛運(yùn)用，特別是因特網(wǎng)的廣泛使用，為顯著標(biāo)志，21世紀(jì)上半葉將走向成熟。

51、在今天，以人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)為代表的新技術(shù)等，更是將人類發(fā)展推向一個(gè)新階段。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心資源是土地，土地支配勞動(dòng)力（農(nóng)民）；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心資源是資本，資本支配著一切人與人、人與物之間的關(guān)系，其中最重要的是資本家靠資本來(lái)掌握和控制一定技術(shù)的工人為他們創(chuàng)造財(cái)富；知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心資源是人才，很大程度上是知識(shí)分子在支配著資源，人類第一次擺脫受物化了的資源的支配，成為自己真正的主人。（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段即經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于勞動(dòng)力資源的占有、配置和使用。這一階段，由于科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，人類活動(dòng)有限，人類開(kāi)發(fā)和利用自然資源的能力很低，對(duì)大多數(shù)社會(huì)集團(tuán)而言，一方面，自然資源短缺問(wèn)

52、題并不突出（如直至19世紀(jì)人們還認(rèn)為森林資源是取之不盡的）：但另一方面，他們多被動(dòng)地適應(yīng)自然的安排，靠天吃飯。勞動(dòng)力往往是爭(zhēng)奪的對(duì)象，戰(zhàn)爭(zhēng)也多緣此而發(fā)生。中國(guó)古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步，長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界，下文將以其為代表來(lái)論述。中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)歷了從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)、奴隸社會(huì)向封建社會(huì)過(guò)渡的過(guò)程，后長(zhǎng)期停滯于封建經(jīng)濟(jì)階段。該階段的演變均可通過(guò)生產(chǎn)工具的進(jìn)步來(lái)展現(xiàn)：如在生產(chǎn)力水平極其低下的原始社會(huì)，在石器時(shí)代（北京人、山頂洞人為舊石器時(shí)代的代表，半坡氏族和河姆渡氏族為新石器時(shí)代的代表）和金（金屬，以銅為主）石（石器）并用（大汶口文化中晚期時(shí)代，但金屬銅主要用于裝飾）時(shí)代，主要

53、生產(chǎn)工具是石器，后期開(kāi)始栽培水稻與馴服和使用畜牧，并開(kāi)始借助畜力（如牛、馬等）來(lái)完成一定的勞動(dòng)。奴隸社會(huì)生產(chǎn)工具有了進(jìn)步，開(kāi)始青銅時(shí)代，后至西周晚期出現(xiàn)鐵器；到春秋時(shí)期，我們的祖先開(kāi)始在部分地區(qū)使用鐵農(nóng)具和牛耕，生產(chǎn)效率大大提高，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平達(dá)到了較高水平，預(yù)示著社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，冶鐵業(yè)的發(fā)展是生產(chǎn)力進(jìn)步的明顯標(biāo)志，它有力地推動(dòng)著社會(huì)的變革和進(jìn)步。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，鐵農(nóng)具和牛耕得到推廣，牛耕與鐵犁等的運(yùn)用是農(nóng)業(yè)技術(shù)史上的一次革命。兩漢時(shí)，牛耕廣泛使用，并有了改進(jìn)，出現(xiàn)了兩牛抬杠式和一牛挽犁式，鐵農(nóng)具和牛耕都向邊疆傳播；西漢時(shí)發(fā)明了翻土、碎土的犁壁，這比歐洲早一千多年；西漢農(nóng)學(xué)

54、家趙過(guò)發(fā)明了播種機(jī)械樓車。三國(guó)時(shí)，魏國(guó)馬均發(fā)明了灌溉工具翻車；唐朝，發(fā)明了灌溉工具筒車和曲轅犁。有學(xué)者指出公元后的14個(gè)世紀(jì)里，中國(guó)是技術(shù)革新的偉大中心，向歐亞大陸其他地區(qū)傳播了許多發(fā)明，如有效耕畜挽具（胸帶左馬馭者）、鑄鐵、手搖紡絲機(jī)械、輪式碾磨機(jī)、獨(dú)輪小車、軛、深孔鉆法等。這表明在農(nóng)業(yè)社會(huì)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在世界上是處于領(lǐng)先地位的，她可以被視為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的代表。該階段，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的水利知識(shí)也有較高程度的發(fā)展。農(nóng)業(yè)受自然因素影響極大，在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，人們抵御自然災(zāi)害能力低下的情況下，水利十分關(guān)鍵。中國(guó)歷代王朝都重視水利工程建設(shè)，便與水利在古代經(jīng)濟(jì)中的地位是分不開(kāi)的，這直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)

55、展。當(dāng)然，興修水利帶來(lái)的副產(chǎn)品是：可以擴(kuò)大交通運(yùn)輸和商業(yè)的發(fā)展。因此，修筑水利工程，是古代中國(guó)國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)中具有決定意義的內(nèi)容和職能的體現(xiàn)。如春秋時(shí)期，在淮河流域，楚相孫叔敖修的芍陂，連接淮水和長(zhǎng)江流域的運(yùn)河，為江淮之間的農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的鄭國(guó)渠和都江堰，為四川盆地成為“沃野千里”的“糧倉(cāng)”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。秦朝的靈渠溝通湘水和漓水，便利了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。在兩漢時(shí)期，農(nóng)田水利的地區(qū)特色更為明顯，黃河流域以營(yíng)建灌溉渠為主，著名的工程有六輔渠、白渠、龍首渠等；江淮、江漢之間以修建天然陂池為主；西北修筑坎兒井；漢武帝和漢明帝都進(jìn)行了大規(guī)模的治理黃河工程，取得了良好的效果。隋唐時(shí)期，隋朝的大

56、運(yùn)河加速了南北貨運(yùn)溝通，成為南北貨物流通的大動(dòng)脈；唐朝設(shè)專職官員管理水利事業(yè)，各地興修的水利超過(guò)六朝的總和。北宋時(shí)期，王安石變法推行農(nóng)田水利法，興修水利工程一萬(wàn)多處，為后世農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)無(wú)盡的好處。元朝時(shí)期，開(kāi)鑿了會(huì)通河和通惠河將幾大水系貫通起來(lái)。在進(jìn)行這些工程建設(shè)過(guò)程中，水利知識(shí)和技術(shù)得到較大的發(fā)展和提升。在中國(guó)，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的紡織業(yè)（包括絲麻紡織與棉紡織）、冶鐵業(yè)、陶瓷業(yè)和造船業(yè)等技術(shù)也較為先進(jìn)。這些領(lǐng)域的技術(shù)始終因?yàn)樗鼈兪菫檗r(nóng)業(yè)文明經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)而處于從屬地位。除了封建帝王為了求長(zhǎng)生不老而允許道人進(jìn)行所謂煉丹等可能與技術(shù)有關(guān)的活動(dòng)外，那些進(jìn)行與農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)的技術(shù)革新、創(chuàng)造等被看作是“雕蟲(chóng)小技”“奇

57、淫技巧”，在一定程度上阻礙了其他領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。這個(gè)時(shí)期，在中國(guó)，總體上，由于政府過(guò)度強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，歷朝歷代政府采取的政策均是“重農(nóng)抑商”“固農(nóng)為本”，脫離于體力勞動(dòng)的人（成功的讀書(shū)人除外）多被視為社會(huì)的底層：如戲子、衙役、商人、工匠等，長(zhǎng)期在中國(guó)受到歧視，因此，相關(guān)產(chǎn)業(yè)、技能及商業(yè)經(jīng)濟(jì)不可能得到健康、穩(wěn)步的發(fā)展。在歐洲，由于得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和地理位置，法國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)于其他歐洲國(guó)家而言較高，其有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平也較高。但總體上歐洲大陸的技術(shù)的發(fā)展，在公元后的1500年中，主要源于奧斯曼土耳其帝國(guó)和蒙古帝國(guó)的建立與統(tǒng)治下從中國(guó)傳播而來(lái)的技術(shù)。這一段時(shí)間，體力勞動(dòng)是創(chuàng)造財(cái)富的

58、主要依賴，畜力可以起到一定的輔助作用；知識(shí)如鑄鐵技術(shù)、水利技術(shù)等對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，但總體上還是依賴于體力、人類對(duì)土地利用的范圍和程度以及其他自然條件等（如氣候和自然環(huán)境等）。因此，勞動(dòng)力、畜力和土地成為主要的爭(zhēng)奪對(duì)象，有了勞動(dòng)力就能開(kāi)發(fā)資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，獲得財(cái)富。中國(guó)古代許多戰(zhàn)爭(zhēng)的目的就是掠奪勞動(dòng)力、占領(lǐng)土地，而西方在發(fā)現(xiàn)美洲后進(jìn)行的一直持續(xù)到19世紀(jì)末的奴隸販賣活動(dòng)，主要是為了開(kāi)發(fā)美洲大片的土地，為自己牟取農(nóng)業(yè)上的利益。這些都可以看作是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征在特定時(shí)期的反映。歷史證明，由于依賴體力，而面對(duì)自然界的一些不確定性、人力的有限及對(duì)自然規(guī)律認(rèn)識(shí)的片面性等，單個(gè)人或小規(guī)模的組織，

59、常難以生存和發(fā)展，而集中的管理體制有利于勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用大規(guī)模的人力與自然力做一定的抗?fàn)?，而不是?jiǎn)單地屈服于大自然之下。所以，不難理解為何采取中央集權(quán)的中國(guó)和法國(guó)曾分別是亞、歐大陸上勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，中國(guó)封建專制下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)維持了2000多年，而法國(guó)曾長(zhǎng)期是歐洲大陸的強(qiáng)國(guó)。（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段即經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于資本作用下的對(duì)自然資源的占有和配置，由于技術(shù)的迅速發(fā)展，在很多領(lǐng)域用機(jī)器的力量取代了人、畜的力量，并依賴技術(shù)和機(jī)器，原來(lái)人類無(wú)法完成的工作，多可以完成；同時(shí)，人類依靠技術(shù)對(duì)自然的破壞與改造也超過(guò)了任何時(shí)代。由于科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，人類開(kāi)發(fā)自然資源的能力不斷增強(qiáng)，使

60、得大多數(shù)可認(rèn)識(shí)資源都成為短缺資源。19世紀(jì)以來(lái)世界上至今的絕大多數(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的主要是為了掠奪或保衛(wèi)自然資源，包括21世紀(jì)以來(lái)的美英等國(guó)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)等。這個(gè)階段前100年左右產(chǎn)生了“主權(quán)國(guó)家”這個(gè)概念；隨后在主權(quán)國(guó)家獨(dú)立自主的條件下，有了充足的資源，結(jié)合一定的工業(yè)技術(shù)和知識(shí)，就能發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在和平時(shí)期，自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制能最有效地配置自然資源；商人階層的獨(dú)立形成和發(fā)展，促進(jìn)了市場(chǎng)的發(fā)展。科技發(fā)展使人類可以研制出仿自然資源的生產(chǎn)資料；但技術(shù)等主要圍繞如何利用資源來(lái)滿足人類的需求。生產(chǎn)效率有了很大的提高，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未能起到?jīng)Q定性作用。在這一時(shí)期，由于知識(shí)和技術(shù)的商業(yè)價(jià)值日漸體現(xiàn)，并被發(fā)明人或創(chuàng)