現(xiàn)場(chǎng)檢查及獎(jiǎng)懲管理制度

1、PAGE 12 現(xiàn)場(chǎng)檢查及獎(jiǎng)懲管理規(guī)定 現(xiàn)行版本： A控制性質(zhì): 不受控 受 控 號(hào): 目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc383181011 1 總則 PAGEREF _Toc383181011 h 1 HYPERLINK l _Toc383181012 2 管理部門(mén)的定期檢查和巡查 PAGEREF _Toc383181012 h 1 HYPERLINK l _Toc383181013 3 分包商內(nèi)部的定期檢查和巡查 PAGEREF _Toc383181013 h 1 HYPERLINK l _Toc383181014 4 一票否決的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) PAGER

2、EF _Toc383181014 h 2 HYPERLINK l _Toc383181015 5 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 PAGEREF _Toc383181015 h 4 HYPERLINK l _Toc383181016 6 附則 PAGEREF _Toc383181016 h 4 HYPERLINK l _Toc383181017 附錄A 對(duì)不符合規(guī)章制度行為的處罰規(guī)定 PAGEREF _Toc383181017 h 5 HYPERLINK l _Toc383181018 附錄B 安健環(huán)考核獎(jiǎng)勵(lì)通知單 PAGEREF _Toc383181018 h 10 HYPERLINK l _Toc383181

3、019 附錄C 安健環(huán)處罰通知單 PAGEREF _Toc383181019 h 11 現(xiàn)場(chǎng)檢查及獎(jiǎng)懲管理規(guī)定 現(xiàn)行版本：A 修改碼：0第12頁(yè) 共12頁(yè)1 總則1.1 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，在達(dá)華電力XXX工程EPC總承包項(xiàng)目的施工建設(shè)中，保證安全文明施工各項(xiàng)制度和措施得到落實(shí)，使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)不符合規(guī)章制度要求的各種現(xiàn)象和行為及時(shí)進(jìn)行糾正。特制定本規(guī)定。1.2 本制度適用于參加本工程項(xiàng)目建設(shè)所有分包商的安健環(huán)檢查、考核及獎(jiǎng)懲管理。1.3 引用標(biāo)準(zhǔn)1.3.1 電力建設(shè)安全工作規(guī)程。1.3.2 電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定。1.3.3 安全生產(chǎn)工

4、作規(guī)定。1.3.4 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。2 管理部門(mén)的定期檢查和巡查2.1 安委會(huì)每季度組織一次聯(lián)合檢查。2.2 安全文明施工監(jiān)督檢查工作小組每月組織一次聯(lián)合檢查。2.3 總承包商項(xiàng)目部的安健環(huán)部每半月組織一次檢查。2.4 總承包商項(xiàng)目部的安健環(huán)部會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理單位HSE專(zhuān)工每周組織各分包商安全主管人員進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。2.5 以上定期檢查在同一時(shí)間段時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行（不再重復(fù)進(jìn)行）。2.6 安健環(huán)部HSE專(zhuān)工和工程管理部專(zhuān)業(yè)人員堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查，查“三違”，查“三寶”，查“四口”等檢查活動(dòng)。對(duì)重要工序、重大施工項(xiàng)目、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，HSE專(zhuān)工要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、

5、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要組織人員跟蹤監(jiān)督檢查。3 分包商內(nèi)部的定期檢查和巡查3.1 各分包商班組（作業(yè)隊(duì)）負(fù)責(zé)人、安全員每天對(duì)本施工區(qū)進(jìn)行安全巡查。3.2 各部門(mén)各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)兼職安全員每周至少組織一次本專(zhuān)業(yè)施工區(qū)域的安全檢查。3.3 各分包商項(xiàng)目經(jīng)理部每半個(gè)月至少組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)的全面安全檢查。3.4 施工過(guò)程中，各分包商項(xiàng)目部、部門(mén)和班組三級(jí)安全員應(yīng)按照劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進(jìn)行不間斷動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督，落實(shí)安全監(jiān)督區(qū)域責(zé)任制。各施工安裝及調(diào)試人員要采用互相之間督促提醒的安全措施，確保消除各類(lèi)安全隱患。3.5 安全檢查和整改工作的要求3.5.1 安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項(xiàng)安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安

6、全工作規(guī)程以及各項(xiàng)安全措施、方案進(jìn)行，檢查責(zé)任制落實(shí)執(zhí)行情況。3.5.2 安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施檢查、大型施工安裝機(jī)械檢查、施工用電檢查、環(huán)境衛(wèi)生檢查、防火防爆檢查、道路交通檢查、防汛、防雷檢查、防暑降溫檢查等。3.5.3 各施工安裝班組必須做好上崗前的檢查：查上崗人員的精神狀態(tài)；查上崗人員的勞動(dòng)保護(hù)情況；每個(gè)崗位周?chē)鳂I(yè)環(huán)境是否安全無(wú)患；機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效；以及各類(lèi)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等，并做好記錄。3.5.4 各施工安裝班組實(shí)行工序作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)日常性安全檢查。班（組）必須嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。3.5.5 每次安全檢查

7、均應(yīng)作好記錄，并建立安全檢查臺(tái)帳，做到資料齊全。3.5.6 對(duì)各級(jí)安全檢查中（包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門(mén)所組織的安全檢查）發(fā)現(xiàn)的安全隱患，重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的問(wèn)題，由項(xiàng)目部安健環(huán)部和HSE專(zhuān)工填發(fā)“安全文明施工問(wèn)題整改通知書(shū)”，各分包商項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)責(zé)任部門(mén)，并按“三定”原則限期整改封閉。因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)總包項(xiàng)目部和監(jiān)理部備案。3.5.7 “安全文明施工問(wèn)題整改通知書(shū)”由存在事故隱患單位的資料員簽字接收，領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部負(fù)責(zé)人組織整改。所通知要求整改的問(wèn)題一旦發(fā)生意外，由該單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一切責(zé)任。3.5.8 各分包商應(yīng)建立事故隱患的檢查登記、整改銷(xiāo)案制

8、度及管理臺(tái)帳。3.5.9 對(duì)存在的各種問(wèn)題和隱患應(yīng)根據(jù)不同情況采取善意提醒、簽發(fā)整改通知書(shū)要求限期整改和明令停工整改的不同辦法。4 一票否決的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)4.1 安全一票否決制度在工程建設(shè)中按黃牌警告和紅牌警告兩個(gè)層次執(zhí)行。4.2 凡發(fā)生下列情況之一者給予發(fā)生單位黃牌警告一次。4.2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，不能滿足安全文明施工要求，經(jīng)監(jiān)督檢查人員書(shū)面通知后，不按期整改或雖有整改但遠(yuǎn)不到位的。4.2.2 在同一作業(yè)區(qū)同時(shí)有五人以上習(xí)慣性違章作業(yè)或在不同作業(yè)區(qū)累計(jì)有十人以上違章作業(yè)者。4.2.3 發(fā)生一般火災(zāi)事故者。4.2.4 發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通、運(yùn)輸事故者。4.2.5 發(fā)生一般機(jī)械設(shè)備事故

9、者。4.2.6 輕傷負(fù)傷率5者。4.3 凡發(fā)生下列情況之一者給予發(fā)生單位紅牌警告一次。4.3.1 發(fā)生死亡事故或重傷事故者。4.3.2 發(fā)生重大施工機(jī)械及設(shè)備事故者。4.3.3 發(fā)生重大火災(zāi)事故者。4.3.4 發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的重大交通、運(yùn)輸事故者。4.3.5 發(fā)生重大環(huán)境污染事故者。4.3.6 半年內(nèi)被處二塊黃牌警告者。4.4 安全文明施工監(jiān)督檢查工作小組負(fù)責(zé)黃牌警告的給予和撤消審批。負(fù)責(zé)被紅牌警告的分包商整改后提交的“復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告”的答復(fù)。 4.5 安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)紅牌警告的給予和撤消審批。4.6 項(xiàng)目部安健環(huán)部 4.6.1 負(fù)責(zé)對(duì)安全一票否決權(quán)的考核，負(fù)責(zé)起草黃牌、紅牌警告通知書(shū)。4.

10、6.2 負(fù)責(zé)檢查督促被處黃牌、紅牌警告單位隱患的整改、封閉、驗(yàn)證。4.6.3 負(fù)責(zé)整改合格并到期的分包商“撤消黃牌警告申請(qǐng)書(shū)”的答復(fù)建議。4.6.4 負(fù)責(zé)被紅牌警告的分包商整改后提交的“復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告”的答復(fù)建議。4.7 分包商4.7.1 負(fù)責(zé)本單位的安全文明施工、環(huán)境保護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，努力實(shí)現(xiàn)“安全事故、環(huán)境污染零目標(biāo)”。4.7.2 被處黃牌警告后，按照定項(xiàng)、定人、定時(shí)間的“三定”原則負(fù)責(zé)落實(shí)立即整改等工作。整改完畢后寫(xiě)出“撤消黃牌警告申請(qǐng)書(shū)”送總承包商項(xiàng)目部安健環(huán)部。經(jīng)三個(gè)月考驗(yàn)期滿合格，撤消黃牌警告。4.7.3 被處紅牌警告后，必須立即停工整改，不得拖延。整改完畢經(jīng)本單位驗(yàn)收合格后由項(xiàng)目經(jīng)

11、理簽字，向總承包商項(xiàng)目部安健環(huán)部提出“復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告”。4.7.4 接到“復(fù)工通知書(shū)”之日起，經(jīng)三個(gè)月考驗(yàn)期滿合格，填報(bào)“撤消紅牌警告申請(qǐng)書(shū)”，經(jīng)批準(zhǔn)即撤消紅牌警告。4.7.5 受紅牌警告的分包商的法人必須到總承包商項(xiàng)目部 “說(shuō)清楚”。4.7.6 一年內(nèi)累計(jì)有兩次紅牌警告的分包商，則被列入是否需要被動(dòng)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)的范圍。4.8 關(guān)聯(lián)影響和處理4.8.1 凡有一次及以上黃牌警告的分包商，即取消該單位當(dāng)季度安全文明施工所有評(píng)比資格。 4.8.2 凡有一次紅牌警告的分包商，即取消該單位當(dāng)年度所有安全文明施工評(píng)比資格。4.8.3 對(duì)受黃牌、紅牌警告的單位同時(shí)按“安全文明施工責(zé)任狀”的條款處罰。5 獎(jiǎng)勵(lì)和

12、處罰5.1 獎(jiǎng)勵(lì)5.1.1 對(duì)創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)涌現(xiàn)的好人好事不定期予以獎(jiǎng)勵(lì)。5.1.2 年度總結(jié)“安、健、環(huán)”工作，對(duì)優(yōu)勝單位和突出個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。5.1.3 安健環(huán)獎(jiǎng)勵(lì)的必備條件是達(dá)到安健環(huán)目標(biāo)中規(guī)定的：無(wú)重大人身傷亡事故、重大施工機(jī)械及設(shè)備事故、重大交通運(yùn)輸事故、重大火災(zāi)事故、重大質(zhì)量（坍、垮塌事故和重大職業(yè)衛(wèi)生傷害、環(huán)境污染事故，實(shí)現(xiàn)零死亡，重傷事故發(fā)生率：0.2/百萬(wàn)工時(shí);損工事故率：2/百萬(wàn)工時(shí)。5.2 對(duì)不符合規(guī)章制度行為采取善意提醒、經(jīng)濟(jì)處罰、發(fā)整改通知單明令糾違、直至停工整改的不同辦法。努力創(chuàng)建省級(jí)安全文明施工工地。國(guó)家有法律規(guī)定、安全責(zé)任狀和一票否決制已有規(guī)定的照規(guī)定

13、執(zhí)行。對(duì)其它不符合規(guī)章制度的行為按本制度附錄A的處罰規(guī)定執(zhí)行。6 附則本制度由總承包商項(xiàng)目部的安健環(huán)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。附錄A 對(duì)不符合規(guī)章制度行為的處罰規(guī)定序號(hào) 違章違紀(jì)內(nèi)容備注進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未正確佩戴安全帽、未系帽帶者。50元高空作業(yè)在2米以上未帶安全帶及未正確扣好安全帶者。50元進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或赤腳者。50元進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)穿裙裝、穿背心、穿短褲、赤膊者。50元使用電、火焊工具未按規(guī)定穿絕緣鞋、工作服、手套、眼鏡者。100元上班前及上班時(shí)間喝灑者。100元現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)吸煙者。50元非電工亂拉亂接施工電源，使用不安全的電器、機(jī)具者。200元電火焊作業(yè)未戴防護(hù)用具或打磨作業(yè)未戴防護(hù)眼鏡

14、者。100元高空作業(yè)未按規(guī)定帶工具袋、工具、工件無(wú)防墜落保險(xiǎn)繩者。100元亂動(dòng)設(shè)備、機(jī)具的開(kāi)關(guān)按鈕者。100元在施工現(xiàn)場(chǎng)打鬧、嬉戲或睡覺(jué)者。100元特殊工種無(wú)證操作者。200元無(wú)特殊原因不按時(shí)參加安全工作例會(huì)或其他安全活動(dòng)者。50元擅自亂闖、跨越危險(xiǎn)禁區(qū)者。100元隨意動(dòng)用消防器材及設(shè)施者。100元坐在平臺(tái)欄桿、走道或危板等危險(xiǎn)場(chǎng)所休息者。100元各級(jí)安全第一責(zé)任人和安全員發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章行為不制止，不處理者。200元手持式電動(dòng)工器具未定期檢測(cè)、檢驗(yàn)使用者。200元施工人員不走安全通道從架子上上下者。100元中小型施工機(jī)械無(wú)操作規(guī)程者。200元電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座上使用者。100元

15、開(kāi)關(guān)柜或配電箱附近堆放雜物和材料者。100元垂直攀爬未使用攀登自鎖器者。200元乙炔氣使用未安裝回火阻止器者。200元高空作業(yè)向下拋擲物件，無(wú)人在場(chǎng)看管監(jiān)護(hù)、危及他人生命安全。500元危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)警線，警示牌、無(wú)人監(jiān)護(hù)者。500元嚴(yán)重冒險(xiǎn)作業(yè)、野蠻施工者。500元高處作業(yè)無(wú)防護(hù)措施強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)者。1000元高空作業(yè)在無(wú)任何防護(hù)行走單梁者。200元高處使用的氧、乙炔瓶、氬氣瓶未固定者。200元空洞無(wú)蓋板防護(hù)、臨邊未設(shè)置防護(hù)欄桿者。200元未經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意擅自動(dòng)用拆移安全設(shè)施者。200元高處作業(yè)不使用工具袋、拋擲工器具、邊角料和物件者。200元進(jìn)入煤斗或粉煤倉(cāng)工作未系安全帶或保險(xiǎn)繩，未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)

16、護(hù)者。200元交叉作業(yè)無(wú)隔離設(shè)施、安全網(wǎng)破損更換不及時(shí)和安全網(wǎng)內(nèi)雜物未清理。200元大型設(shè)備、構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)無(wú)規(guī)則擺放或不同類(lèi)構(gòu)件交叉迭壓者。200元使用吊藍(lán)不設(shè)安全繩或安全帶不系在安全繩上者。200元作業(yè)平臺(tái)、步道上堆放材料超標(biāo)或影響通行者。200元無(wú)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工作票或無(wú)交底，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工者。1000元對(duì)安全部門(mén)的安全整改限期通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行者。1000元倒鏈吊鉤鏈條拆成單股使用者。500元現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不完善，又未采取整改措施安排施工者。500元現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域未按模塊定置化管理要求實(shí)施、亂堆亂放者。500元施工區(qū)域內(nèi)無(wú)安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)及警示牌或達(dá)不到要求者。500元施工區(qū)域

17、臟、亂、差不文明施工行為者。500元現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖亂棄土、三天開(kāi)挖的土方不外運(yùn)、不整平歸方者。1000元現(xiàn)場(chǎng)亂倒垃圾、作業(yè)場(chǎng)所五頭清理不及時(shí)者。500元乙炔氣瓶和氧氣瓶混裝運(yùn)輸者。200元腳手架搭設(shè)完畢未經(jīng)驗(yàn)收、未掛牌使用者。500元危險(xiǎn)作業(yè)未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)者。500元工器具、材料、邊角料高處存放未固定牢固者。100元作業(yè)面未滿鋪腳手板或腳手板未綁扎固定者。200元晚間施工作業(yè)場(chǎng)所照明不足或無(wú)照明者。200元工作完畢吊鉤上鋼絲繩沒(méi)有摘除者。100元吊車(chē)不按要求停放指定地點(diǎn)或未鎖夾軌器者。500元施工電梯超載或人貨混裝者。200元行燈或金屬容器內(nèi)施工未采用安全電壓者或電源線未使用橡膠軟電纜者。500元開(kāi)關(guān)

18、柜和配電箱未進(jìn)行定期檢查張貼檢查標(biāo)簽者。200元變壓器地面安裝未設(shè)標(biāo)準(zhǔn)柵欄和懸掛警告標(biāo)志者。200元現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備金屬外殼未安裝接地或接零保護(hù)者。200元高處進(jìn)行焊接切割作業(yè)時(shí)，未加阻燃?jí)|物者。 200元在管道及聯(lián)箱內(nèi)放工具、焊條、材料及其它雜物者。100元鏈條葫蘆直接綁物起吊者。100元指揮大型起重機(jī)械，僅用口哨無(wú)指揮旗者。 200元起重和運(yùn)輸機(jī)械操作室內(nèi)無(wú)滅火器材和存放易燃易爆物者。 200元起吊物上任意堆放物件或移動(dòng)物未清理即起吊者。500元人站在起吊物上或在吊物垂直下方指揮者。200元鋼絲繩斷絲已超過(guò)允許范圍仍在使用者。500元各類(lèi)機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)裝置無(wú)防護(hù)套、罩。200元砂輪機(jī)、無(wú)齒鋸無(wú)安全

19、防護(hù)罩。200元露天使用的卷?yè)P(yáng)機(jī)、焊機(jī)及其它設(shè)備未加防雨棚。200元在密閉的金屬容器內(nèi)進(jìn)行焊接時(shí)，無(wú)通風(fēng)措施、無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)者。 2000元使用漏氣的噴嘴或向燃著火的噴燈內(nèi)注入汽油者。500元燃油設(shè)備試驗(yàn)時(shí)未掛禁火標(biāo)志，無(wú)消防器材或消防器材配備不足者。 500元吹管時(shí)，排氣口及操作區(qū)未設(shè)警戒區(qū)者。500元氧、乙炔氣瓶使用、擺放等不符合規(guī)定要求或爆曬無(wú)措施者。200元損壞安全設(shè)施、安全警告牌或?qū)踩O(shè)施挪作他用者。200元非架子工擅自搭拆架子或未經(jīng)過(guò)同意擅自修改架子結(jié)構(gòu)者。1000元進(jìn)入密閉容器前未采取通風(fēng)措施，作業(yè)時(shí)無(wú)監(jiān)護(hù)措施。1000元容器內(nèi)作業(yè)不按規(guī)定使用照明和遵守有關(guān)規(guī)定者。1000元使用吊

20、籠吊人和重大件起吊、危險(xiǎn)作業(yè)未辦作業(yè)者。500元危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)未按規(guī)定辦理工作票,未落實(shí)防火措施者。1000元無(wú)證駕駛翻斗車(chē)、農(nóng)運(yùn)車(chē)等施工機(jī)械，客貨混裝者。500元車(chē)輛在施工現(xiàn)場(chǎng)超限超速行駛者。500元吊裝存掛有棱角物件不加墊包角者。200元危險(xiǎn)區(qū)域無(wú)防護(hù)措施者。1000元在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)或起重吊臂、吊物下停留、通過(guò)不聽(tīng)勸導(dǎo)者。500元高處堆放的材料、設(shè)備無(wú)防護(hù)措施，垃圾等拆除材料不及時(shí)清理。500元未執(zhí)行安全規(guī)程規(guī)定及總承包有關(guān)規(guī)定未造成不良后果的行為。500元擅自亂用易燃及易爆物品者。1000元現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所、臨時(shí)工具房、辦公室、庫(kù)房未按要求配制消防器材者。1000元重點(diǎn)防火區(qū)域、庫(kù)房等特殊場(chǎng)所無(wú)消防設(shè)施或消防設(shè)施不完善者。2000元未按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、施工方案或作業(yè)票的要求做好安全措施擅自施工者。2000元直接在已竣工的路面上拌料者。1000元腳手架上的懸吊物不及時(shí)清理者。 200元