機械設(shè)備管理辦法

1、 機械設(shè)備管理辦法 第一章 總 則第一條 為全面規(guī)范、提升機械設(shè)備管理水平和效果，提高機械設(shè)備裝備水平和經(jīng)濟效益，保證機械設(shè)備有效運行，防止機械設(shè)備事故發(fā)生，保障生命和財產(chǎn)安全，集團公司依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全法、全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)定，結(jié)合集團實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于施工機械設(shè)備、建筑起重設(shè)備設(shè)施、小型機電設(shè)備、試驗測量設(shè)備、特種設(shè)備、貨運車輛、工程車輛等機械設(shè)備的管理。公務(wù)用車的管理詳見xx公司公務(wù)用車管理辦法。第三條 本管理辦法適用于集團公司以及集團下屬各公司 、經(jīng)濟實體（以下簡稱“各公司”）。

2、第二章 管理組織機構(gòu)設(shè)置及職能職責(zé)第四條 集團公司與各公司必須建立適應(yīng)本單位機械設(shè)備管理的管理組織機構(gòu)和體系。第五條 集團公司機械設(shè)備管理主要由生產(chǎn)管理部、安全監(jiān)督管理部、資產(chǎn)管理及運營部等部門負責(zé)，具體職責(zé)如下： （一）生產(chǎn)管理部負責(zé)機械設(shè)備按生產(chǎn)需求配備，并進行日常維護保養(yǎng)，正常運轉(zhuǎn)，滿足生產(chǎn)管理需求。（二）安全監(jiān)督管理部按照國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定標準規(guī)范以及本企業(yè)設(shè)備管理部門發(fā)布的管理制度和操作規(guī)程、技術(shù)部門提供的施工方案，對企業(yè)生產(chǎn)性機械設(shè)備入場驗收、安全內(nèi)控檢驗檢測、現(xiàn)場組合安裝（拆卸）、使用和維護等環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督。（三）資產(chǎn)管理及運營部是集團機械設(shè)備實物資產(chǎn)的管理部門，負責(zé)建立健

3、全機械設(shè)備實物資產(chǎn)管理制度；負責(zé)機械設(shè)備的采購、處置等審批工作；負責(zé)組織實施機械設(shè)備實物清查盤點及臺賬管理工作；負責(zé)對集團下屬單位的機械設(shè)備實物資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督和考核，確保實物資產(chǎn)權(quán)屬清晰，實物完好。（四）各公司項目部用車根據(jù)自身實際情況并參照關(guān)于推進全省事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知 、關(guān)于做好省屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知 、xx公司關(guān)于下發(fā)公務(wù)用車制度改革實施方案的通知 、xx公司關(guān)于印發(fā)企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法（暫行）的通知 等文件精神制定自己的管理辦法，嚴格管控。生產(chǎn)運輸及工程車輛交通安全管理詳見xx公司關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)運輸及工程車輛交通安全管理規(guī)定的通

4、知 。第六條 集團下屬各公司是機械設(shè)備管理的責(zé)任主體。負責(zé)編制可行性研究方案，按規(guī)定實施機械設(shè)備采購與租賃；負責(zé)組織相關(guān)技術(shù)人員對機械設(shè)備進行調(diào)配、調(diào)試、安裝工作；負責(zé)機械設(shè)備的驗收工作，臺賬、檔案建立等相關(guān)的管理工作；負責(zé)機械設(shè)備使用管理工作；負責(zé)機械設(shè)備的安全管理工作；積極開拓設(shè)備租賃市場，盤活設(shè)備資產(chǎn)，負責(zé)設(shè)備對外租賃業(yè)務(wù)；負責(zé)監(jiān)督設(shè)備使用單位做好設(shè)備保養(yǎng)、維護、檢修等工作；根據(jù)要求按時報送機械設(shè)備統(tǒng)計報表；接受集團公司機械設(shè)備管理部門的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)等。第三章 機械設(shè)備的購置與租賃第七條 集團公司及所屬單位的機械設(shè)備凡使用期限超過1年，且單臺價值在5000元以上，均應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。

5、第八條 機械設(shè)備的購置（一）機械設(shè)備購置程序1.凡屬下列情形之一的，必須由單位對設(shè)備進行單項或成套經(jīng)濟技術(shù)分析，論證可行，明確設(shè)備購置的資金來源和籌措方式，提出可行性研究報告報集團，由集團資產(chǎn)管理及運營部、生產(chǎn)管理部、財務(wù)部審核，報集團領(lǐng)導(dǎo)審查批準后，方可組織購置。（1）購置國外進口大型機械設(shè)備的;（2）購置單位價值60萬元（含）以上機械設(shè)備的；2.購置單位價值60萬元以下的機械設(shè)備，要本著適用、價優(yōu)質(zhì)優(yōu)的原則進行采購,按各公司內(nèi)部流程辦理。3.購置單項合同估算價在200萬元（含）以上的且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及集團公司有關(guān)規(guī)定的招標范圍和規(guī)模標準的機械設(shè)備，必須進行公開招標。招標方式和

6、程序按照集團相關(guān)管理辦法執(zhí)行。（二）機械設(shè)備購置要求1.機械設(shè)備的購置必須遵循技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、生產(chǎn)適用的原則；須經(jīng)過可行性研究后再進行投資決策。2.重大技術(shù)裝備和技術(shù)改造項目的設(shè)備，購置前必須組織有關(guān)人員對生產(chǎn)制造企業(yè)的設(shè)計、制造、技術(shù)水平和用戶單位進行考察，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進行技術(shù)經(jīng)濟性研究，編制可行性研究報告。其它設(shè)備在購置前也應(yīng)做好市場調(diào)查分析和論證。3.設(shè)備購置的可行性研究應(yīng)包括：購置的必要性、市場調(diào)查情況、技術(shù)可行性分析、經(jīng)濟性（經(jīng)濟效益分析）、節(jié)能環(huán)保、安全性研究、采購程序及時間進度計劃。4.集團下屬各企業(yè)的機械設(shè)備固定資產(chǎn),無論資金來源如何,均為企業(yè)投資,屬企業(yè)產(chǎn)權(quán),必

7、須以企業(yè)法人資產(chǎn)權(quán)建帳管理。各公司下屬的基層生產(chǎn)經(jīng)營單位，其生產(chǎn)經(jīng)營所需機械設(shè)備應(yīng)由子公司法人層面實施調(diào)拔或租賃使用，不得擅自購置機械設(shè)備固定資產(chǎn)。5.所有設(shè)備購置入冊手續(xù)在購置完成后30個工作日內(nèi)報集團資產(chǎn)管理及運營部備案。第九條 機械設(shè)備的租賃（一）租賃的程序1.設(shè)備租用首先在各公司內(nèi)部進行調(diào)配，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，避免造成機械設(shè)備閑置。各公司內(nèi)部設(shè)備不能調(diào)劑的情況下，通過設(shè)備購買方案與租賃方案的經(jīng)濟對比后選出確定租賃或購買設(shè)備的方案，如果確定采取租賃方案，二級單位可以向外租用設(shè)備。2.各公司可自行選擇設(shè)備內(nèi)租或外租，集團自有設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足集團二級單位的使用需要，在同等條件下二級單位也應(yīng)優(yōu)先

8、租用集團自有設(shè)備。3.集團內(nèi)部設(shè)備對外出租，須認真落實集團內(nèi)設(shè)備使用計劃，以及近期設(shè)備使用情況。在設(shè)備富余或工程量不足時，根據(jù)本單位情況，可以將閑置設(shè)備對外出租，提高設(shè)備資產(chǎn)的經(jīng)濟效益。4.各公司必須建立設(shè)備合格分供方名錄，并定期核評和及時更新。需要租賃機械設(shè)備的，經(jīng)歸口管理部門從合格分供方名錄提出租賃申請，各公司內(nèi)部審批完成后，開展租金談判及簽訂條款完備的租賃合同（含安裝、拆卸合同）以及配套的安全管理協(xié)議等工作，對租賃的設(shè)備做好操作手管理工作，建立設(shè)備租賃管理臺賬。（二）機械設(shè)備租賃的原則1.合法經(jīng)營，規(guī)范操作。嚴格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范開展機械設(shè)備租賃經(jīng)營活動，確保國有資產(chǎn)

9、安全運營。2.健全制度，明確權(quán)責(zé)。建立健全機械設(shè)備租賃管理制度，明確機械設(shè)備租賃管理機構(gòu)及其工作職責(zé)，規(guī)范決策程序，加強監(jiān)督管理。3.高效利用，合理定價。盤活存量機械設(shè)備，提高機械設(shè)備利用效率，兼顧市場價格，建立市場化定價機制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。4.加強審查，規(guī)避風(fēng)險。各公司要有租賃風(fēng)險防控意識，必須對承（出）租方的資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、信譽度進行調(diào)研審查評估，規(guī)避租賃風(fēng)險。5.禁止與個人簽訂設(shè)備租賃（安裝、拆卸）合同。租賃單位不具備安裝資質(zhì)的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施設(shè)備的安裝、使用、維護、拆卸等工作，委托協(xié)議必須報使用單位備案方可進行相關(guān)作業(yè)。禁止使用掛靠和轉(zhuǎn)租的設(shè)備。（三）禁止租賃和

10、使用存在下列情況之一的設(shè)備：1.屬于國家及集團明令淘汰或禁止使用的。2.超過安全技術(shù)標準或制造廠家規(guī)定使用年限的。3.設(shè)備狀態(tài)或工況不能滿足國家和行業(yè)安全技術(shù)標準要求的。4.沒有完整安全技術(shù)檔案的。5.混有已報廢結(jié)構(gòu)件、零配件的。第十條 抵償工程款產(chǎn)生的機械設(shè)備實物資產(chǎn) （一）以抵償工程欠款產(chǎn)生的機械設(shè)備實物資產(chǎn)，各公司在抵償以前，應(yīng)對抵款事宜進行評價后，報集團審批，經(jīng)批復(fù)同意后方可辦理;應(yīng)及時進行資產(chǎn)入賬和會計處理，減少債權(quán)，增加資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的完整。 （二） 建設(shè)單位抵撥工程款的機械設(shè)備實物資產(chǎn)必須權(quán)屬清晰，有合法的相關(guān)證照及所有權(quán)單位同意抵債處理的證明文件資料，同時還須有對抵債資產(chǎn)進行公

11、允價值評估后形成的的資產(chǎn)評估報告;資產(chǎn)評估按照集團資產(chǎn)評估相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。（三）抵撥工程款的機械設(shè)備實物資產(chǎn)由機械設(shè)備的歸口管理部門對質(zhì)量、價格、產(chǎn)權(quán)進行確認后，辦理接收、過戶等手續(xù),嚴禁將產(chǎn)權(quán)落在個人名下。第十一條 機械設(shè)備驗收（一）機械設(shè)備到貨與驗收要有組織的進行，對價格較高，技術(shù)和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型機械設(shè)備，應(yīng)由各公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門組成驗收小組負責(zé)驗收。一般機械設(shè)備由設(shè)備管理部門驗收，進口設(shè)備還應(yīng)會同供貨方、進口代理單位、使用單位和商檢部門共同參加驗收。（二）設(shè)備租賃驗收應(yīng)從機械設(shè)備外觀、常載運轉(zhuǎn)、負荷運轉(zhuǎn)依次進行技術(shù)檢驗，認真做好運轉(zhuǎn)測試記錄。運轉(zhuǎn)驗收合格后應(yīng)與租賃費簽署驗收合格證

12、明。第四章 機械設(shè)備安裝（拆卸）第十二條 現(xiàn)場組合安裝的設(shè)備，安裝單位必須按照“一機一位一方案”的原則，根據(jù)工程結(jié)構(gòu)特點、具體位置周邊環(huán)境、設(shè)備使用說明書及施工工藝要求，編制設(shè)備安裝（拆卸）專項施工方案以及配套的應(yīng)急救援預(yù)案，專項方案及預(yù)案嚴禁隨機通用或多機共用。專項方案及預(yù)案必須嚴格履行以下審簽程序后,方可印發(fā)實施：（一）由具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位編制、審核，并經(jīng)安裝單位技術(shù)負責(zé)人審批簽字后，報使用單位審核。（二）使用單位項目部專業(yè)技術(shù)員、技術(shù)負責(zé)人初審簽字，報總承包單位（使用單位）組織審核、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人初審簽字；需要專家論證的，應(yīng)由總承包單位（使用單位）組織專家進行論證，根據(jù)專家論證意見修

13、改完善，再經(jīng)安裝單位和總承包單位（使用單位）技術(shù)負責(zé)人簽字，報監(jiān)理單位批準方可實施。（三）在方案實施中，由于設(shè)備狀態(tài)異?；颥F(xiàn)場施工環(huán)境和作業(yè)條件發(fā)生變化，與原方案編制條件和背景不一致時，必須立即停止安裝（拆卸）作業(yè)，并重新編制設(shè)備安裝（拆卸）方案及配套應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定履行原審批程序后，方可繼續(xù)實施安裝（拆卸）作業(yè)。第十三條 設(shè)備進場前，項目經(jīng)理應(yīng)組織使用單位、租賃單位（產(chǎn)權(quán)單位）、安裝單位的相關(guān)人員，對設(shè)備實體的安全狀況進行檢查驗收，確認符合規(guī)定后方可進場。有下列情況之一的設(shè)備，禁止進場安裝和使用：（一）結(jié)構(gòu)件上有可見裂紋和嚴重銹蝕的。（二）主要受力構(gòu)件存在塑性變形的。（三）連接件存在嚴重

14、磨損和塑性變形的。（四）鋼絲繩達到報廢標準的。（五）安全裝置和制動系統(tǒng)不齊全或失效的。（六）超出國家或設(shè)備備案管理機關(guān)規(guī)定使用年限的。（七）各種構(gòu)件、連接螺栓、附著裝置、預(yù)埋地錨、預(yù)埋螺栓、連接銷軸等為非合格產(chǎn)品（或不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位生產(chǎn)的），或不符合規(guī)范要求重復(fù)使用的。（八）存在改造、加配、減配，不能出示相關(guān)合法技術(shù)文件的。（九）其它規(guī)定不得安裝和使用的。第十四條 設(shè)備安裝（拆卸）作業(yè)前，安裝單位必須按照相關(guān)規(guī)定到屬地主管部門辦理告知或報備手續(xù)，并對全體作業(yè)人員進行方案交底和必要的安全技術(shù)交底。安裝（拆卸）過程中，現(xiàn)場安裝負責(zé)人每班作業(yè)前應(yīng)組織班前活動，安裝單位專業(yè)技術(shù)人員、專職安全管理人

15、員必須全過程現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當定期巡查。安裝單位現(xiàn)場安裝負責(zé)人和專職安全管理人員不在現(xiàn)場旁站監(jiān)督時，禁止作業(yè)。第十五條 設(shè)備安裝（拆卸）作業(yè)前，使用單位（項目部）必須做到：（一）核查安裝（拆除）單位實際參與安裝（拆卸）作業(yè)人員持證情況。（二）跟蹤核實安裝單位按屬地管理規(guī)定履行告知或報備手續(xù)的情況。（三）確認作業(yè)人員工種配置和數(shù)量滿足相關(guān)規(guī)定，對作業(yè)人員進行入場安全教育和交底，并督促和旁站監(jiān)督安裝單位及時對全體作業(yè)人員進行方案交底和必要的安全技術(shù)交底。（四）作業(yè)前，必須設(shè)置警戒區(qū)、警示標牌，并安排專人值守。（五）作業(yè)過程中，項目經(jīng)理應(yīng)全過程在現(xiàn)場帶班；專職安全管理人員必須全過程旁站監(jiān)督，并

16、及時收集相關(guān)記錄，及時整理存檔。第十六條 設(shè)備安裝（拆卸）過程中，必須嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定和要求，同時，還必須滿足以下規(guī)定：（一）必須嚴格按照設(shè)備使用說明書和安裝（拆卸）專項施工方案的施工工藝和操作程序進行作業(yè)。（二）必須指定專人負責(zé)，統(tǒng)一指揮，明確指揮信號。（三）禁止在設(shè)備上安裝非原廠家制造的標準節(jié)、附著框、主要受力部位連接螺栓和銷軸等，禁止在設(shè)備上安裝原廠家不同型號規(guī)格、不同生產(chǎn)時期的標準節(jié)、附著裝置、主要受力部位連接螺栓和銷軸等。（四）設(shè)備安裝、升降、拆除作業(yè)應(yīng)在白天進行。雨雪、濃霧天氣或風(fēng)速達到9m/s及以上時，禁止進行大型施工機械設(shè)備安裝、拆卸（含架橋機過孔）作業(yè)

17、。雨雪、濃霧天氣或風(fēng)速達到6m/s及以上時，禁止進行塔式起重機頂升加節(jié)、降節(jié)作業(yè)。（五）塔式起重機、施工升降機、物料提升機附著裝置及架體禁止與腳手架有連接。（六）不得將塔式起重機、施工升降機附墻支座設(shè)置在陽臺、各種懸挑構(gòu)件上。特殊情況無法避免時，應(yīng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計方協(xié)商采取可靠的加固措施。（七）塔式起重機附著裝置安裝（拆卸）作業(yè)前，必須搭設(shè)定型化臨時操作平臺，確保作業(yè)安全。附著拉桿與附墻支座的連接應(yīng)采用銷軸鉸接、附墻支座與建筑物應(yīng)采用原制造廠生產(chǎn)的螺栓連接，不應(yīng)采用焊接連接。（八）架橋機使用枕木的規(guī)格型號及其設(shè)置和固定方法，必須符合方案要求。禁止使用膠合板或開裂、斷裂、扭曲、腐朽、變形的枕木

18、。（九）設(shè)備基礎(chǔ)螺栓必須在基礎(chǔ)澆灌時同步預(yù)埋，禁止采用植筋的方式埋設(shè)。設(shè)備基礎(chǔ)螺栓或?qū)Ｓ玫劐^禁止回收重復(fù)使用。塔式起重機、施工升降機禁止采用預(yù)埋標準節(jié)的方式代替預(yù)埋專用地錨或預(yù)埋螺栓。門式起重機軌道壓板螺栓必須預(yù)埋，禁止采用膨脹螺栓代替。（十）無固定基礎(chǔ)的設(shè)備（如架橋機、自行式起重機），其運行場地或組裝（解體）場地必須平整、抗壓（承載）強度符合相關(guān)安全技術(shù)要求。第十七條 設(shè)備調(diào)試以及檢測驗收，必須嚴格執(zhí)行以下程序：（一）設(shè)備安裝結(jié)束后，安裝單位必須按照技術(shù)規(guī)范及安裝使用說明書的要求，對設(shè)備安裝質(zhì)量進行檢驗，并對設(shè)備控制系統(tǒng)、保護裝置、安全裝置以及運轉(zhuǎn)機構(gòu)進行測試和調(diào)試，出具自檢合格證明書。（二

19、）項目部牽頭組織租賃單位（產(chǎn)權(quán)單位）、安裝單位聯(lián)合驗收合格，并出具報告。（三）委托具有資質(zhì)的第三方檢測單位進行檢驗檢測，并出具合格報告。（四）使用單位安全、設(shè)備、技術(shù)管理等部門驗收合格，并出具報告。（五）監(jiān)理單位、建設(shè)單位統(tǒng)一驗收合格，并簽字認可。（六）核查操作人員持證,并對操作人員進行入場安全教育和交底后，設(shè)備才能投入使用。（七）驗收合格一個月內(nèi)，必須到設(shè)備使用所在地主管部門辦理使用登記備案手續(xù)。第十八條 不需要現(xiàn)場安裝或組裝的施工機械（如：汽車吊、履帶吊以及土方工程機械等），項目部必須組織相關(guān)單位和人員對進場的設(shè)備進行檢查驗收，并對操作人員進行入場安全教育和交底后方能投入使用。第五章 機械

20、設(shè)備檢驗檢測第十九條 集團在建工程項目施工現(xiàn)場（包括臨時生產(chǎn)加工場站）建筑起重設(shè)備推行強制性內(nèi)控檢驗檢測。本辦法所稱建筑起重設(shè)備包括塔式起重機、橋式起重機（含單梁橋式起重機）、門式起重機、架橋機、電動葫蘆（含固定單梁電葫蘆）、施工升降機、龍門架及井架物料提升機、整體附著式升降腳手架和中、大型及加寬段斷面隧道內(nèi)的各式作業(yè)臺車等設(shè)備。本辦法所稱內(nèi)控檢驗檢測是指依托集團建筑起重設(shè)備內(nèi)控檢驗檢測機構(gòu)，嚴格依據(jù)國家與行業(yè)有關(guān)安全標準規(guī)范對集團范圍內(nèi)在建工程項目施工現(xiàn)場使用的建筑起重設(shè)備進行的強制性檢驗檢測工作。集團建筑起重設(shè)備內(nèi)控檢驗檢測機構(gòu)是指經(jīng)集團公司安全監(jiān)督管理部認定，依據(jù)國家與行業(yè)有關(guān)安全標準規(guī)

21、范對集團范圍內(nèi)在建工程項目施工現(xiàn)場使用的建筑起重設(shè)備進行檢驗檢測的單位（以下簡稱“集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)”）。第二十條 對于依照國家法律法規(guī)規(guī)定要求應(yīng)當向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)管職能的機構(gòu)履行告知、登記和備案義務(wù)的特種設(shè)備，除應(yīng)當遵照本辦法規(guī)定要求進行強制性內(nèi)控檢驗檢測外，還應(yīng)當嚴格按照國家法律法規(guī)規(guī)定及屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能機構(gòu)的要求，委托法定的檢驗檢測機構(gòu)及其他第三方檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗檢測，并及時向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)管職能的機構(gòu)履行告知、登記和備案義務(wù)。當集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)具備作為相應(yīng)特種設(shè)備第三方檢驗檢測機構(gòu)條件，內(nèi)控檢驗檢測結(jié)果符合國家法律法規(guī)規(guī)定，并滿足向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)管

22、職能的機構(gòu)進行告知、登記和備案要求時，使用單位可以不再委托法定的檢驗檢測機構(gòu)及其他第三方檢驗檢測機構(gòu)另外進行檢驗檢測。未經(jīng)集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)內(nèi)控檢驗檢測合格的建筑起重設(shè)備設(shè)施，不得自行向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)管職能的機構(gòu)進行告知、登記和備案。集團公司暫時認定云南建工集團機械檢測有限公司為集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)；各公司根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，委托其他第三方檢測機構(gòu)時，應(yīng)在檢測實施前將擬相關(guān)檢測機構(gòu)的相關(guān)資料報集團公司安全監(jiān)督管理部備案。第二十一條 集團建筑起重設(shè)備內(nèi)控檢驗檢測分為初期檢驗、定期檢驗和特定檢驗三種類型：（一）初期檢驗是指在建筑起重設(shè)備進場安裝，或現(xiàn)場移裝，或大修及改造后重新安裝結(jié)束、

23、正式投入使用運行前進行的檢驗檢測。建筑起重設(shè)備在進場安裝，或現(xiàn)場易地安裝，或大修及改造后重新安裝結(jié)束，并經(jīng)安裝單位調(diào)試和自檢驗收合格后，應(yīng)及時委托集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)進行內(nèi)控檢驗檢測。嚴禁未經(jīng)內(nèi)控檢驗檢測或內(nèi)控檢驗檢測不合格的建筑起重設(shè)備設(shè)施投入使用運行。（二）定期檢驗是指建筑起重設(shè)備設(shè)施經(jīng)上一次內(nèi)控檢驗檢測合格后，在同一工作位置連續(xù)使用運行6個月時進行的檢驗檢測。建筑起重設(shè)備設(shè)施經(jīng)上一次內(nèi)控檢驗檢測合格后，連續(xù)使用運行接近6個月時，必須提前15天委托集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)對其進行定期檢驗。嚴禁未經(jīng)定期檢驗或定期檢驗不合格的建筑起重設(shè)備繼續(xù)投入使用。（三）特定檢驗是指建筑起重設(shè)備因工程停

24、工等原因?qū)е峦Ｓ脮r間超過90天，或遭受自然災(zāi)害及其他外力影響可能導(dǎo)致其結(jié)構(gòu)、機構(gòu)、電氣系統(tǒng)及安全裝置遭受損害時，按規(guī)定進行的檢驗檢測。滿足特定檢驗條件的建筑起重設(shè)備，未按規(guī)定委托集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)進行特定檢驗檢測，并檢驗合格的，嚴禁繼續(xù)投入使用。（四）不定期檢測是指當使用單位、各級監(jiān)督管理部門對租賃單位（產(chǎn)權(quán)單位）所提供的設(shè)備存在安全狀況不明或疑問時，應(yīng)按規(guī)定委托集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)對其安全性能進行檢測鑒定。第二十二條 建筑起重設(shè)備設(shè)施內(nèi)控檢驗檢測的項目和內(nèi)容，必須滿足國家與行業(yè)有關(guān)檢驗技術(shù)規(guī)程、規(guī)范標準及相應(yīng)設(shè)備安裝使用說明書的規(guī)定。第二十三條 建筑起重設(shè)備內(nèi)控檢驗檢測費用原則上統(tǒng)

25、一從工程項目安全生產(chǎn)費用中列支，并按照“誰委托誰支付”的原則進行使用和支付管理。集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)應(yīng)堅持“服務(wù)為主，合理收費”的原則，不得以營利為目的。第二十四條 集團下屬二級施工單位（包括總承包管理單位）應(yīng)配備專職人員負責(zé)組織落實建筑起重設(shè)備內(nèi)控檢驗檢測工作，包括建立健全在建工程項目建筑起重設(shè)備設(shè)施臺賬、辦理內(nèi)控檢驗檢測委托、檢驗檢測意見書及檢驗檢測報告書建檔、信息收集統(tǒng)計、相關(guān)工作協(xié)調(diào)等。總包管理項目部和工程項目經(jīng)理部應(yīng)明確專人負責(zé)建筑起重設(shè)備內(nèi)控檢驗檢測的具體聯(lián)絡(luò)工作，包括建立健全工程項目建筑起重設(shè)備臺賬、內(nèi)控檢驗檢測申報、信息收集統(tǒng)計、整改督促及情況反饋、檢驗檢測過程配合、相關(guān)工

26、作協(xié)調(diào)等。第二十五條 集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)在開展內(nèi)控檢驗檢測工作過程中，對于發(fā)現(xiàn)的以下問題應(yīng)立即書面告知委托單位。委托單位接到集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)告知時，應(yīng)立即派人進駐施工現(xiàn)場進行信息核實，下發(fā)停用整改令并督促整改，委托單位掛牌跟蹤直到問題全部消除：（一）建筑起重設(shè)備存在重大事故隱患或設(shè)備主要受力構(gòu)件或部件等采用非原廠及其他型號產(chǎn)品替代的；（二）需要進行內(nèi)控檢驗檢測的建筑起重設(shè)備設(shè)施沒有委托檢驗檢測就投入使用或超期使用的；（三）使用國家明令淘汰或已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；（四）拒不按照內(nèi)控檢驗檢測整改意見書進行整改和回復(fù)的。第二十六條 集團公司安全監(jiān)督管理部應(yīng)加強對集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)

27、日常履職行為和檢驗檢測結(jié)果的抽查驗證，并將抽查結(jié)果在集團范圍內(nèi)進行公示。對于發(fā)現(xiàn)集團起重設(shè)備內(nèi)控檢驗機構(gòu)及其檢驗檢測人員有下列情形之一的，應(yīng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重或逾期未改正的，應(yīng)依據(jù)集團公司相關(guān)規(guī)定對集團建筑起重設(shè)備內(nèi)控檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人及相關(guān)人員進行問責(zé)處理：（一）從事建筑起重設(shè)備檢驗檢測工作的人員，未取得相應(yīng)資格證書或無相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的；（二）未按照有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及集團有關(guān)規(guī)定要求進行檢驗檢測的；（三）出具虛假的檢驗檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論，或檢驗檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴重失實的；（四）發(fā)現(xiàn)建筑起重設(shè)備存在嚴重事故隱患，未及時告知委托單位及使用單位，或未及時向集團安全生產(chǎn)管理部和監(jiān)督管理

28、部報告的；（五）無故拖延，不按約定期限內(nèi)進行檢驗檢測，或利用檢驗檢測工作故意刁難委托單位及使用單位的。第六章 機械設(shè)備使用管理第二十七條 集團生產(chǎn)管理部負責(zé)機械設(shè)備按生產(chǎn)需求配備，并進行日常維護保養(yǎng)，正常運轉(zhuǎn)，滿足生產(chǎn)需求，保證生產(chǎn)管理的部門，各公司需建立機械設(shè)備的使用管理制度，加強機械設(shè)備的使用管理。第二十八條 進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備，包括自有、租賃、分包單位自帶的設(shè)備等，來源應(yīng)合規(guī)合法，手續(xù)完整齊備，技術(shù)狀況良好。項目部需嚴格審查，審查未通過的禁止進入施工現(xiàn)場。第二十九條 各公司應(yīng)根據(jù)項目的規(guī)模及施工進度計劃，編制機械設(shè)備配置計劃，根據(jù)項目進度情況及時組織進場相應(yīng)的機械設(shè)備，以滿足生產(chǎn)需求

29、，保證正常開展生產(chǎn)工作。第三十條 各公司應(yīng)注重機械設(shè)備的生產(chǎn)效能控制，秉承既能滿足生產(chǎn)需求，又不閑置設(shè)備的原則，合理配置機械設(shè)備，穿插于整個生產(chǎn)過程中。第三十一條 機械設(shè)備進入施工現(xiàn)場后項目部應(yīng)為設(shè)備建檔，做到“一機一檔”管理，并匯總成臺帳。在生產(chǎn)過程中做好設(shè)備的調(diào)度、維修保養(yǎng)、檢查檢驗等日常管理工作，并做好記錄存檔，避免設(shè)備發(fā)生長期閑置、缺修少保、遺棄毀損的情況。第三十二條 各公司生產(chǎn)管理職能部門負責(zé)監(jiān)管機械設(shè)備使用管理。建立公司管理臺帳，臺帳每季度更新一次，并組織開展對施工現(xiàn)場機械設(shè)備的實際管理情況進行督查。第三十三條 各公司、下屬直管部（分公司）、項目部，必須配置一名專職機械設(shè)備管理人員

30、。第三十四條 設(shè)備使用過程中，必須嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定和要求，同時，還必須滿足以下規(guī)定：（一）使用單位應(yīng)制定經(jīng)本單位技術(shù)負責(zé)人審核（實行施工總承包的，由總承包單位審核）的專項應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。（二）設(shè)備操作人員應(yīng)持有行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作資格證書（且在有效期內(nèi)）方可上崗，必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，正確操作。禁止操作人員擅自調(diào)整安全保護裝置。禁止無證人員上機操作。禁止操作人員在操作過程中接（撥）電話。（三）設(shè)備使用前，使用單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對操作人員進行安全技術(shù)交底。（四）使用單位和產(chǎn)權(quán)單位（租賃單位）應(yīng)按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼

31、續(xù)教育，培訓(xùn)時間不少于24小時。建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案，對特種作業(yè)人員被查處或存在違章行為的要記錄在檔。（五）設(shè)備作業(yè)人員進行操作前，應(yīng)當對設(shè)備安全狀況進行檢查，在檢查或作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)立即處理，并且，有權(quán)在發(fā)生危及人身或設(shè)備設(shè)施安全的緊急情況時，立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域，并及時向現(xiàn)場安全管理人員和有關(guān)負責(zé)人報告。（六）使用單位必須嚴格按照設(shè)備的性能使用，禁止任何人強令操作人員調(diào)整或解除安全保護裝置。（七）施工現(xiàn)場使用兩臺及以上的起重機械進行多機聯(lián)合起吊作業(yè)的，使用單位必須制定聯(lián)合起吊作業(yè)方案。（八）塔式起重機群塔交叉作業(yè)時，必須制

32、定防碰撞措施，并安裝群塔防碰撞安全監(jiān)控系統(tǒng)。群塔交叉作業(yè)防碰撞措施必須由使用單位組織制定（實行施工總承包的，由總承包單位組織制定；有總承包管理的多個單位的多臺塔式起重機交叉作業(yè)時，由總承包管理單位組織制定群塔防碰撞安全措施）。（九）使用過程中，塔式起重機、施工升降機每次頂升加節(jié)完畢、每道附墻裝置安裝完畢，架橋機每次過孔安裝完畢，安裝單位必須自檢合格，項目部必須組織使用單位、租賃單位（產(chǎn)權(quán)單位）、安裝單位驗收合格，塔式起重機頂升加節(jié)后，還必須再次檢查確認起重臂或平衡臂等部件與周圍建構(gòu)筑物（或相鄰塔機起重臂等部件）之間的安全距離符合要求后，方可繼續(xù)使用。（十）塔式起重機、架橋機應(yīng)安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)；

33、施工升降機應(yīng)安裝人臉（指紋）識別系統(tǒng)；塔式起重機、長螺旋樁機塔身應(yīng)安裝操作人員上、下機防墜安全器。（十一）禁止在塔式起重機、架橋機、門式起重機等設(shè)備機身上附加廣告牌或其他標語牌。禁止在起重吊鉤本體上進行焊接或受熱作業(yè)；禁止在起重吊鉤未脫鉤的情況下，進行可能導(dǎo)致吊鉤及鋼繩帶電的焊接作業(yè)。（十二）禁止使用起重設(shè)備（能載人運行的施工升降機除外）吊（載）運人員。本條所指起重設(shè)備主要包括（但不僅限于）以下種類：塔式起重機、輪式汽車起重機、履帶式起重機、桅桿式起重機、門（橋）式起重機、架橋機、施工升降機、物料提升機、非法自制的作業(yè)吊籃等。（十三）禁止起重設(shè)備超載作業(yè)。（十四）禁止各級管理人員明示或暗示他人

34、冒險違規(guī)規(guī)章操作。（十五）汽車吊、履帶吊等移動式吊裝設(shè)備，未對支腿部位、行走路線地基進行檢查，支腿（行走區(qū)域）未進行支墊，或地基承載力不足時，嚴禁進行吊裝作業(yè)。（十六）禁止使用工程車輛載運人員。本條所指工程車輛主要包括（但不僅限于）以下種類：裝載機、挖掘機、推土機、拖拉機、叉車等。（十七）禁止貨運車輛的貨箱載運人員。本條所指工程車輛主要包括（但不僅限于）以下種類：各種貨車、農(nóng)用車、翻斗車、自卸運輸車、皮卡車等。（十八）施工升降機防墜安全器在其壽命期內(nèi)的有效檢驗期限不得超過一年。防墜安全器無論使用與否，在有效檢驗期滿后必須進行檢驗標定，合格后方可使用。施工升降機禁止使用超過有效標定期的防墜安全器

35、。防墜安全器壽命期5年。（十九）施工升降機載運人員（含司機）不得超過9人。（二十）禁止使用自制的龍門架或井架物料提升機、懸臂吊、布料機。（二十一）禁止在兩幢或多幢建筑物、構(gòu)筑物之間共用物料提升機、或施工升降機。（二十二）混凝土泵送管道，應(yīng)按施工方案架設(shè)在單獨受力的架體上，禁止架（搭）設(shè)在機械設(shè)備（如塔式起重機、施工升降機、物料提升機）的架體構(gòu)件上。（二十三）設(shè)備及吊具的吊耳必須使用一級鋼材料制作。禁止使用螺紋鋼筋制作吊耳。（二十四）施工升降機、物料提升機各樓層停層門必須按照行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范和企業(yè)標準化圖集規(guī)定，采用牢固可靠的全封閉、定型化防護門。施工升降機、物料提升機樓層停層卸料平臺架體必須獨

36、立設(shè)置。（二十五）運轉(zhuǎn)設(shè)備，必須在有利于操作人員閱讀的位置設(shè)置操作規(guī)程。第七章 機械設(shè)備維護與保養(yǎng)第三十五條 各公司要建立健全機械設(shè)備的操作、使用、維護規(guī)程，建立和執(zhí)行交接班制、機長制，機械設(shè)備的使用執(zhí)行“三定”原則，即定人、定機、定崗。第三十六條 操作人員要嚴格遵守設(shè)備操作、使用和維護規(guī)程，熟練掌握機械設(shè)備的操作規(guī)程，做到“四懂三會”，即懂機械原理、構(gòu)造、性能、用途；會操作、維修、排除故障。做好機械設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐“十字作業(yè)”。第三十七條 機械設(shè)備的維護、檢修工作要嚴格遵守相關(guān)規(guī)程，執(zhí)行維護、檢修技術(shù)標準，要根據(jù)設(shè)備的實際技術(shù)狀況，結(jié)合生產(chǎn)安排，編制設(shè)備維護、檢修計劃并嚴格

37、執(zhí)行。第三十八條 按照國家有關(guān)規(guī)定，各公司要加強對起重、運輸、儀器儀表、壓力容器等設(shè)備的維護、檢查監(jiān)測，按規(guī)定進行年檢和定期檢定。特種設(shè)備按照相關(guān)法規(guī)條例做好安全管理工作。第三十九條 各公司要合規(guī)采購和合理儲備備品配件，并做好出、入庫保管及維護工作。第八章 機械設(shè)備的處置第四十條 機械設(shè)備的處置是指各公司因持有的自有機械設(shè)備已不能按照預(yù)定用途使用或該機械設(shè)備預(yù)計經(jīng)濟利益的流入發(fā)生重大變化，需要對自有機械設(shè)備通過公開市場處置、轉(zhuǎn)讓的行為。處置方式包括報廢（含提前報廢）、轉(zhuǎn)讓（含出售、出讓、置換等）。第四十一條 各公司處置機械設(shè)備時，由機械設(shè)備的歸口管理部門提出申請，并制定機械設(shè)備處置方案，經(jīng)單位

38、內(nèi)部審批后實施。需要上報集團審批的，將處置方案及單位內(nèi)部決策文件一同報集團，由集團資產(chǎn)管理及運營部、生產(chǎn)管理部、財務(wù)部審核，報集團領(lǐng)導(dǎo)審查批準后實施。第四十二條 機械設(shè)備達到使用年限，符合報廢條件，并已提足折舊，無繼續(xù)使用價值的，由各公司負責(zé)審批并及時辦理報廢手續(xù)。第四十三條 未達到規(guī)定使用年限、折舊尚未提足需提前報廢的機械設(shè)備，經(jīng)各下屬單位組織鑒定，確認無使用價值并達到報廢條件且單項資產(chǎn)評估價值50萬元（不含）以上的報集團有限公司審批;評估價值未達以上標準的機械設(shè)備由各公司領(lǐng)導(dǎo)層自行決策后執(zhí)行。第四十四條 機械設(shè)備的轉(zhuǎn)讓處理，評估價值在50萬元（不含）以上的，報集團公司審批。評估價為50萬元

39、（含）以下的機械設(shè)備的轉(zhuǎn)讓由各公司負責(zé)審批。機械設(shè)備的轉(zhuǎn)讓原則上應(yīng)采取公開轉(zhuǎn)讓的方式，非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式適用情形及轉(zhuǎn)讓底價、信息公告期、價款支付等相關(guān)要求參照集團國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理制度執(zhí)行。第四十五條 對擬處置機械設(shè)備按照以下規(guī)定進行評價和處置的分離:（一）正常報廢機械設(shè)備，各公司應(yīng)當指定專人鑒定，并在機械設(shè)備報廢申請表中簽署意見，明確不低于3人（非同一部門人員組成）的內(nèi)部鑒定工作小組，對是否應(yīng)當報廢作出書面評價，作為報廢處置申請的附件。（二）書面評價內(nèi)容包括但不限于以下要素: 機械設(shè)備所有人、機械設(shè)備名稱、數(shù)量、單價、賬面原價、賬面凈值、預(yù)計處置收入，存放地點、處置原因、處置方式等。（三） 提前報廢及轉(zhuǎn)讓的機械設(shè)備處置，各公司根據(jù)機械