施工企業(yè)海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

1、中國鐵路工程總公司財(cái)會(huì)學(xué)會(huì)軟科學(xué)課題課題項(xiàng)目編號(hào)：G1326施工企業(yè)海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究報(bào)告中鐵電氣化局集團(tuán)財(cái)會(huì)學(xué)會(huì)2013年10月目錄前言第一章海外工程面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)第一節(jié)政治風(fēng)險(xiǎn)第二節(jié)文化風(fēng)險(xiǎn)第三節(jié)匯率風(fēng)險(xiǎn)第四節(jié)信用風(fēng)險(xiǎn)第五節(jié)主要材料、設(shè)備漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)第六節(jié)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)第二章海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系第三章海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程第四章海外工程項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)管理策略第一節(jié)政治、文化風(fēng)險(xiǎn)管理策略第二節(jié)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理策略第三節(jié)信用風(fēng)險(xiǎn)管理策略第四節(jié)主要材料、設(shè)備漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略第五節(jié)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略第五章結(jié)束語一、本課題的選題背景近年來，越來越多的施工企業(yè)走出國門，積極開拓海外市場，海外經(jīng)

2、營不可避免的存在政治、文化、價(jià)格、匯率、稅務(wù)、信用等風(fēng)險(xiǎn)。海外工程一般具有工程量大、工期長的特點(diǎn)，在此期間工程物資和勞動(dòng)力等的價(jià)格可能會(huì)波動(dòng)較大而產(chǎn)生價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；工程物資、施工機(jī)械和資金的跨境流轉(zhuǎn)一定會(huì)受到匯率的影響；海外工程業(yè)主的信用狀況直接決定著工程款的回收，管理好客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。這些風(fēng)險(xiǎn)又受政治、社會(huì)文化等宏觀因素的影響。在海外經(jīng)營時(shí)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，未對(duì)其進(jìn)行有效管理而遭受巨大損失的工程施工企業(yè)履見不鮮，我國施工企業(yè)如何對(duì)海外工程項(xiàng)目面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理，保障海外經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是本課題研究的目的。二、本課題研究的主要內(nèi)容及思路方法本課題主要研究施工企業(yè)如何有效管理海外工

3、程項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。為保證風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，首先應(yīng)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，即收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)識(shí)別出的主要風(fēng)險(xiǎn)制定具體的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督與改進(jìn)。本課題研究了海外工程項(xiàng)目面臨六種主要風(fēng)險(xiǎn)具體應(yīng)對(duì)策略，為施工企業(yè)有效管理海外工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)提供了參考。本課題期望達(dá)到的目的本課題研究的目的是為了使施工企業(yè)認(rèn)識(shí)海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，有序的開展風(fēng)險(xiǎn)管理；研究海外工程項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)的管理策略，為施工企業(yè)有效管理海外工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)提供了參考。前言要領(lǐng)域之一,隨著我國施工企業(yè)的實(shí)力增強(qiáng)，越來越多的企業(yè)走出國門

4、，拓展海外工程市場，尋求新的利潤增長點(diǎn)。中國施工企業(yè)從二十世紀(jì)九十年代開始拓展海外工程承包市場,由于文化和經(jīng)濟(jì)制度不同，海外市場的條件和規(guī)則存在差異，海外工程具有規(guī)年月日,中鐵建發(fā)布公告,稱公司承建的沙特麥加輕軌項(xiàng)目預(yù)計(jì)將發(fā)生巨額虧損,虧損總額約為“遇襲”事件、波蘭高速公路項(xiàng)目的巨虧都警示我們海外工程項(xiàng)目面臨著諸多巨大的風(fēng)險(xiǎn)，如何對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)境外工程項(xiàng)目的經(jīng)營目標(biāo)，是我們必須研究的課題。目前海外工程的業(yè)主、金融投資機(jī)構(gòu)與國際工程公司在招投標(biāo)時(shí)就要求企業(yè)必須具有工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制、體系、人才團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)程與實(shí)施執(zhí)行能力。駕馭國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的能力正逐漸發(fā)展成為我

5、國企業(yè)“走出去”的核心競爭力。本文針對(duì)海外工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)，從兩個(gè)層面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理策略，即海外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系及風(fēng)險(xiǎn)管理流程和具體風(fēng)險(xiǎn)的管理策略。第一章海外工程項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)1、政治風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國企業(yè)越來越多的走向海外發(fā)展，我國跨國企業(yè)遭遇到越來越多的政治風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我國企業(yè)已遭遇到的東道國政治風(fēng)險(xiǎn)案例，主要有以下兩類政治風(fēng)險(xiǎn)：(1)東道國政局不穩(wěn)定使我國施工企業(yè)遭遇巨大政治風(fēng)險(xiǎn)。目前中國的工程施工企業(yè)承接的海外工程項(xiàng)目仍然主要集中于發(fā)展中國家，如東南亞、非洲、中東等，其中很多國家政局很不穩(wěn)定，政府更迭、內(nèi)外戰(zhàn)爭、恐怖活動(dòng)等都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施造成很大影響。對(duì)于戰(zhàn)爭等很多因素造成的損失，很

6、多是歸于不可抗力風(fēng)險(xiǎn)的，無法索賠費(fèi)用，而即便是能夠索賠的項(xiàng)目，其代價(jià)也是非常大的。如我國在利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā)前有總計(jì)1000亞的工程機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施和建筑材料的價(jià)值高達(dá)數(shù)百億人民幣，突然撤回全部人員，使我國投資的項(xiàng)目和承包的工程都處于失控狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)損失巨大。（2）東道國政府政策對(duì)我國施工企業(yè)的影響。東道國政府有關(guān)外匯管制、進(jìn)口配額、進(jìn)口關(guān)稅、限制當(dāng)?shù)劂y行借款以及歧視性措施都對(duì)我國施工企業(yè)在海外的工程項(xiàng)目產(chǎn)生較大影響。如東道國政府外匯管制會(huì)影響海外項(xiàng)目產(chǎn)生的利潤正常匯回我國；進(jìn)口配額和進(jìn)口關(guān)稅影響了施工企業(yè)從東道國以外國家進(jìn)口工程物資、設(shè)備和施工機(jī)械的的成本；東道國政府環(huán)境保護(hù)政策要求施工更加精細(xì)；

7、對(duì)生產(chǎn)本地化的要求及歧視性政策限制施工企業(yè)海外項(xiàng)目的承攬等。2、文化風(fēng)險(xiǎn)文化指一個(gè)社會(huì)在長期的發(fā)展過程中形成的具有相當(dāng)穩(wěn)定性和影響力的行為規(guī)范、價(jià)值取向、風(fēng)俗習(xí)慣等。文化以人們自覺自愿遵守為前提，對(duì)人們的行為產(chǎn)生約束。海外工程項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中，可能會(huì)面臨不同制度、不同文化背景下的工程投標(biāo)、操作模式、項(xiàng)目管理目標(biāo)和管理手段、決策過程、溝通和控制方式等各方面的沖突和阻力。不同的人文環(huán)境，由于宗教信仰、社會(huì)習(xí)俗不同，會(huì)給施工帶來一定的影響和困難，如伊斯蘭教齋月期間，當(dāng)?shù)貏诠こ銮诼实?，影響正常施工，造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。又如國內(nèi)施工企業(yè)做工24行不通，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)普遍執(zhí)行8小時(shí)工作制，甚至執(zhí)行不了8小時(shí)，國外

8、的工作習(xí)慣嚴(yán)重制約了工期的進(jìn)展，增加了工程成本。3、匯率風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)又稱外匯風(fēng)險(xiǎn)，指由于外匯市場上匯率波動(dòng)給企業(yè)帶來損失,一方面來項(xiàng)目所在地國家的本位幣，另一方面來自國內(nèi)貨幣(人民幣)，雙重匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)加大了企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的難度。匯率風(fēng)險(xiǎn)由經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)和折算風(fēng)險(xiǎn)三部分組成。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指匯率波動(dòng)通過影響企業(yè)產(chǎn)品的銷售數(shù)量、價(jià)格和成本等因素對(duì)企業(yè)造成不利影響的一種可能性，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)直接影響工程項(xiàng)目的收入、成本。交易風(fēng)險(xiǎn)主要作用于企業(yè)未結(jié)清余額的債權(quán)和債務(wù)，由于簽約日和交割日匯率不同，給企業(yè)的外匯敞口帶來可能損失。折算風(fēng)險(xiǎn)是一種存量風(fēng)險(xiǎn)，指編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，在將功能貨幣轉(zhuǎn)換為記賬貨幣時(shí)由于折

9、算日匯率和歷史匯率不同而使得項(xiàng)目出現(xiàn)賬面損失的一種可能性。本文主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)提出應(yīng)對(duì)策略。4、信用風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)海外工程項(xiàng)目面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在業(yè)主不能按合同要求支付工程款。5、主要材料、設(shè)備漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備到海外，還是在當(dāng)?shù)夭少?，價(jià)格的不確定因素很多，可能導(dǎo)致采購成本增加；如果項(xiàng)目在非洲、東南亞、中亞地區(qū)，由于這些國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和資源有限，容易出現(xiàn)施工物資不足、質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí)、設(shè)備延期或缺件，不配套等現(xiàn)象。如果對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)未得到有效管控，將會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目效益和工程進(jìn)度。6、稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。承包國外工程項(xiàng)目時(shí)，承包商應(yīng)遵守所在國與工程承包有關(guān)的稅收政策及其相關(guān)法律法規(guī)，

10、所得收入必須按規(guī)定依法納稅。如果承包企業(yè)不能夠深入研究了解所在國的稅收種類、稅率、征稅方式和稅務(wù)減免辦法，不能夠從會(huì)計(jì)制度以及簽訂合同等環(huán)節(jié)中采取各種合法的減稅、免稅和避稅措施，將會(huì)給工程項(xiàng)目帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。因此，積極籌劃海外項(xiàng)目的稅務(wù)管理方案，在遵守稅收法律的前提下最大限度地降低海外項(xiàng)目的稅收負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的國際競爭能力，在海外項(xiàng)目管理中顯得尤為重要。第二章海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系及流程為有效的管理海外工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)必須針對(duì)項(xiàng)目建立適宜的組織職能體系，通過設(shè)置專職的風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)或確定相關(guān)職能部門履行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)，與其它部門一起形成風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，在明確風(fēng)

11、險(xiǎn)管理責(zé)任的同時(shí)使風(fēng)險(xiǎn)管理得到統(tǒng)籌的安排，將風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，從而保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行。（1）項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的決策層，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)政策方針的制定與戰(zhàn)略決策，審議風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案；審議重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制，以及重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；審議內(nèi)部審計(jì)部門提交的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)綜合報(bào)告；審議風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案。（2）設(shè)立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)部是風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行層，完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的總體規(guī)劃與程序文件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門風(fēng)險(xiǎn)管理流程與界面，保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效實(shí)

12、施與持續(xù)反饋；提供風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)支持，監(jiān)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況與更新，整理風(fēng)險(xiǎn)管理月報(bào)與總結(jié)報(bào)告；組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等；協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理的溝通、培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)文化的建立。（3）其他職能部門。項(xiàng)目其他職能部門在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，應(yīng)接受風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程；研究提出本職能部門重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制；研究提出本職能部門的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；做好本職能部門或業(yè)務(wù)單位建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的工作；做好培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的有關(guān)工作；建立健全本職能部門的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制子系統(tǒng)。在業(yè)務(wù)部門設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)員或風(fēng)險(xiǎn)工程師，作為各個(gè)業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)管

13、理專家，配合風(fēng)險(xiǎn)管理部協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，主要是辨識(shí)、分析與處置所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。第三章海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程：海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程包括（1：（234)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督與改進(jìn)。（1）收集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程的第一步，要廣泛地、持續(xù)不斷地收集與本項(xiàng)競爭十分激烈、風(fēng)險(xiǎn)大，把握國際市場的狀況和動(dòng)態(tài)就顯得尤為重要。對(duì)外承攬工程應(yīng)收集以下三大類信息：海外市場的宏觀信息，包括各國、各地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、關(guān)稅、貨幣匯率、自然資源、社會(huì)治安、語言環(huán)境等等，這些是我們選擇、確定目標(biāo)市場客觀依據(jù)；海外市場的中觀信息，包括各國、各地區(qū)基本建設(shè)材料價(jià)格、建筑勞務(wù)價(jià)格、施

14、工機(jī)械租賃價(jià)格、其他施工資源（如施工水電、通訊、場外輔助用地等等）以及交通運(yùn)輸和生活消費(fèi)的價(jià)格等，這類信息是對(duì)某一地區(qū)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)；海外工程項(xiàng)目的微觀信息，包括某一具體工程項(xiàng)目的所在地、工程類型、工程規(guī)模、投資渠道、業(yè)主資信、中介人背景、可能的招標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍等等，這類信息是我們選擇、確定擬投標(biāo)工程項(xiàng)目以及進(jìn)行項(xiàng)目前期商務(wù)策劃的依據(jù)。（2）海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。完成了風(fēng)險(xiǎn)管理的初始信息收集后，要根據(jù)收集的風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息對(duì)海外的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。識(shí)別項(xiàng)目中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，找出影響項(xiàng)可能會(huì)影響到項(xiàng)目的那些方面；分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件；評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)

15、的影響程度。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不是一次性行為，而是一項(xiàng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，以便對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和原有風(fēng)險(xiǎn)的變化重新評(píng)估。施工企業(yè)應(yīng)采用定性方法與定量方法相結(jié)合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，常用的方法有頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、流程圖法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系圖法、情景分析法、決策樹法、事件樹分析法、敏感性分析法、蒙特卡洛隨機(jī)模擬法和統(tǒng)計(jì)推論法。（3）制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度、風(fēng)險(xiǎn)管理有效性標(biāo)準(zhǔn)，選擇風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)控制等適合的風(fēng)險(xiǎn)管理工具對(duì)

16、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)選擇適宜的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，本文將在第四部分進(jìn)行具體論述。（4）海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施情況的監(jiān)督與改進(jìn)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)海外項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，采用壓力測(cè)試、返回測(cè)試、穿行測(cè)試等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。應(yīng)建立貫穿于整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，連接各風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系的信息溝通渠道，確保信息溝通的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，為風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn)。第四章海外工程項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)管理策略針對(duì)上述海外工程項(xiàng)目常見風(fēng)

17、險(xiǎn)，可以采取如下的管理策略：1.政治、文化風(fēng)險(xiǎn)管理策略。（1公司可以挑選適當(dāng)?shù)娜藛T到工程所在地作實(shí)地考察，獲得相關(guān)的一手資料，也可以利用權(quán)威機(jī)構(gòu)出于商用目的的研究結(jié)果，或聽取對(duì)工程所在國非常熟悉的專家、學(xué)者、外交人員或記者的建議。只有充分了解當(dāng)?shù)氐暮侠戆才殴て?，才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。（2）與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的本土優(yōu)勢(shì)，共同實(shí)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，使東道國政府或人民采取不利措施的時(shí)候，有所（3政治事件一旦發(fā)生，海外的工程項(xiàng)目遭受的損失是不可估量的，施工企業(yè)為政治風(fēng)險(xiǎn)投保，能有效的轉(zhuǎn)移政治風(fēng)險(xiǎn)。目前，在全球范圍內(nèi)，很多保險(xiǎn)公司都可以承保政治風(fēng)險(xiǎn)，國際上一些比較大的保險(xiǎn)公司，如

18、倫敦勞合社旗下的辛迪加、AIG、美亞保險(xiǎn)等，是這類保險(xiǎn)的主要提供商，中國國內(nèi)最大的提供商是中國信保，其他國家也有類似機(jī)構(gòu)。（4）重視當(dāng)?shù)貑T工的合法權(quán)益，尊重他們的宗教信仰、生活習(xí)慣，與當(dāng)?shù)貑T工建立良好的關(guān)系，取得他們的信任與支持，共同應(yīng)對(duì)政治、文化2、匯率風(fēng)險(xiǎn)的管理策略。（1至?xí)o企業(yè)帶來額外收益。準(zhǔn)確分析各國貨幣在海外項(xiàng)目投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施和尾款回收整個(gè)過程的匯率走勢(shì)，盡量選擇處于上升通道的貨幣作為與業(yè)主的結(jié)算貨幣，對(duì)項(xiàng)目支出和流動(dòng)資金借款貨幣，盡量選擇處于下降通道的貨幣結(jié)算，能有效的控制匯率風(fēng)險(xiǎn)，甚至能從匯率變動(dòng)中獲益。當(dāng)然，幣種的選擇取決于合同雙方的議價(jià)能力。（2）匹配項(xiàng)目收入與支出，轉(zhuǎn)移項(xiàng)

19、目匯率風(fēng)險(xiǎn)。海外項(xiàng)目可以通過同一貨幣進(jìn)行收款和支出來減少或消除外匯交易風(fēng)險(xiǎn)。如在采購、分包等合同中采用與總包合同相同的貨幣進(jìn)行結(jié)算，如果貨幣發(fā)生貶值造成損失時(shí)，部分匯率風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商和分包商分擔(dān)，承擔(dān)部分的匯兌損失。如果收入與支出未完全抵銷，剩余的風(fēng)險(xiǎn)敞口可以用其他方式進(jìn)行管理。（3項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)與業(yè)主跟蹤工程款結(jié)算進(jìn)度，及時(shí)解決結(jié)算中遇到的問題，在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)，提交合格的結(jié)算支持文件和發(fā)票，盡快催收工程款，最大限度降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。（4制當(dāng)?shù)刭Y金存量，預(yù)留一定時(shí)間的資金周轉(zhuǎn)量，其余資金盡快回流國內(nèi)及時(shí)結(jié)匯，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)，最大限度減少人民幣升值過程中的匯兌損失。對(duì)項(xiàng)目所在國的貨幣政策保持日

20、常監(jiān)控，遇到銀行兌換速度變慢、提現(xiàn)額度受限、兌換條件變復(fù)雜等特殊情況時(shí)，要引起警覺，出現(xiàn)這些情況往往預(yù)示著銀行貨幣將會(huì)貶值。（5過部分由業(yè)主承擔(dān)，以避免匯率劇烈波動(dòng)的造成損失。（6管理匯率風(fēng)險(xiǎn)的套期工具有貨幣遠(yuǎn)期合同、貨幣互換、貨幣期權(quán)和貨幣期貨。貨幣遠(yuǎn)期合同是指企業(yè)與銀行簽訂協(xié)議，約定未來某一時(shí)期按約定的幣種、匯率、金額辦理交易。遠(yuǎn)期外匯交易是在外匯市場中變不確定因素為可確定因素的常用方法之一，期外匯交易。遠(yuǎn)期外匯交易能有效地規(guī)避匯率出現(xiàn)不利變動(dòng)時(shí)給企業(yè)造成的損失，尤其是硬幣種波動(dòng)較大的貨幣，效果更加明顯。貨幣互換(又稱貨幣掉期)是指兩筆金額相同、期限相同、計(jì)算利率方法相同，但貨幣不同的債務(wù)

21、資金之間的調(diào)換，同時(shí)也進(jìn)行不同利息額的貨幣調(diào)換。如果施工企業(yè)外幣借款，利用貨幣互換，能使匯率固定下來，達(dá)因此可能存在違約或不履行合同的風(fēng)險(xiǎn)。貨幣期權(quán)是指交易雙方在合約中事先規(guī)定，在約定的日期（或約定的買（或賣出）另一種貨幣的權(quán)利。如果施工企業(yè)在未來某個(gè)時(shí)點(diǎn)需要某種外幣對(duì)外支付，而預(yù)測(cè)此種外幣匯率將會(huì)上漲，則可向銀行支付一定金額的期權(quán)費(fèi)后買入相應(yīng)面值、期限和執(zhí)行價(jià)格的外匯看漲期權(quán)，如果期權(quán)到期時(shí)如果匯率超過執(zhí)行匯率，通過執(zhí)行期權(quán)可將匯率鎖定在執(zhí)行價(jià)格；如果匯率變動(dòng)未超過執(zhí)行匯率，則可不行權(quán)，按實(shí)際利率兌換貨幣。如果施工企業(yè)在未來某個(gè)時(shí)點(diǎn)有某種外幣收款，而預(yù)測(cè)此種外幣匯率將會(huì)下跌，則可向銀行賣出相

22、應(yīng)面值、期限和執(zhí)行價(jià)格的外匯看跌期權(quán)，如果期權(quán)到期時(shí)如果匯率跌破執(zhí)行匯率，通過執(zhí)行期權(quán)可將匯率鎖定在執(zhí)行價(jià)格；如果匯率變動(dòng)未跌破執(zhí)行匯率，則可不行權(quán)，按實(shí)際利率兌換貨幣。貨幣期貨，指以匯率為標(biāo)的物的期貨合約，其又稱外匯期貨，可以用來回避匯率風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)在未來某個(gè)時(shí)點(diǎn)有外幣收款并需將外幣兌換成本國貨幣，為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，可以通過持有該貨幣期貨合約的空頭來對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，如果到期日匯率下降，外幣兌換成本國貨幣時(shí)會(huì)受到損失，但外匯期貨空頭會(huì)獲利，如果到期日匯率上升，外幣兌換成本國貨幣時(shí)會(huì)獲利，但外匯期貨空頭會(huì)虧損。如果企業(yè)在未來某個(gè)時(shí)點(diǎn)需將本國貨幣兌換成外幣對(duì)外付款，為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，可以通過持有該貨幣期貨

23、合約的多頭來對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，如果到期日匯率上升，本國貨幣兌換成外幣時(shí)會(huì)受到損失，但外但期貨多頭會(huì)虧損。因此貨幣期貨能有效的對(duì)沖外匯風(fēng)險(xiǎn)。（7）根據(jù)外幣匯率變動(dòng)，提前或滯后付款。轉(zhuǎn)強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)該嘗試提前付款，即在到期日之前提前支付。當(dāng)然提前支付會(huì)增加資金成本，但提前結(jié)算可能會(huì)獲得折扣。企業(yè)在采用提前支付應(yīng)考慮匯兌收益、折扣收益與資金成本之差的最大化。相反，若預(yù)期結(jié)算貨幣將會(huì)轉(zhuǎn)弱，企業(yè)應(yīng)該盡量滯后付款。3、信用風(fēng)險(xiǎn)管理策略。項(xiàng)目要抓好從投標(biāo)、合同簽定、項(xiàng)目實(shí)施到尾款收回涉及到的信用風(fēng)險(xiǎn)的全過程管理。（1）在投標(biāo)前，認(rèn)真做好資信調(diào)查。在海外項(xiàng)目投標(biāo)前，要重點(diǎn)研究項(xiàng)目業(yè)主的資信、經(jīng)營狀況，選擇有充分資金保障的

24、項(xiàng)目，避免與資信不良、資金困難的業(yè)主發(fā)生業(yè)務(wù)往來，從源頭上控制信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。（2）在投標(biāo)中，重點(diǎn)關(guān)注不合理?xiàng)l款。投標(biāo)中，要全面權(quán)衡發(fā)包方提出的許多不合理的約束性條款，如交納大額的履約保證金、項(xiàng)目資金貸款擔(dān)保、墊資、帶資等承諾。（3）在合同談判中，要明確涉及信用風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵條款。中標(biāo)后，合同談判是關(guān)鍵，工程預(yù)付款、進(jìn)度款、工程完工決算和施工過程中的索賠等主要條款一定要明確時(shí)間、計(jì)算方法、制約措施。在選擇確定分包單位時(shí)，應(yīng)根據(jù)總包合同的相應(yīng)條件向分包單位收取相應(yīng)比例的工程保證金以及提出墊資施工的要求，分解資金壓力，轉(zhuǎn)移信用風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)包方指定分包的，要求三方簽訂協(xié)議，確定付款、工期及質(zhì)量等具體要求。（

25、4）項(xiàng)目實(shí)施階段，認(rèn)真履行合同。合同簽訂后，要組織力量，投入財(cái)力，認(rèn)真履行合同。讓每一位參加工程建設(shè)的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、預(yù)算、財(cái)務(wù)等管理人員了解合同，并做好合同交底記錄，明確發(fā)包方、承包方的責(zé)任義務(wù)，便于在項(xiàng)目實(shí)施全過程中貫徹運(yùn)作。同時(shí)注意理順與建設(shè)單位、監(jiān)理單位等部門的關(guān)系，建立生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，重視施工簽證資料、來往信函的搜集，保質(zhì)量，保工期，保安全，提高合同履約率。（5）工程決算階段，及時(shí)完善相關(guān)資料、手續(xù)，及時(shí)辦理工程結(jié)算。決算工作完成得是否及時(shí)，手續(xù)是否齊全，不僅關(guān)系到企業(yè)工程結(jié)算收入的確定，也是及時(shí)回籠資金的依據(jù)。要重視工程決算工作，在建過程中就要高度重視涉及工程結(jié)算方面的資

26、料簽證、匯總等準(zhǔn)備工作。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確認(rèn)，及時(shí)遞交工程決算報(bào)告，減少結(jié)算期延長帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)。（6）明確責(zé)任，抓好尾款催收工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是清欠的第一責(zé)任人，從項(xiàng)目開工到竣工結(jié)算，自始至終履行好清欠職責(zé)。有關(guān)部門和管理人員密切配合，溝通信息，促進(jìn)項(xiàng)目尾款的回籠。4、主要物資、設(shè)備漲價(jià)與短缺風(fēng)險(xiǎn)管理策略。國際工程項(xiàng)目中，建筑材料價(jià)格存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)因素。國際工程承包商必須建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)建筑材料價(jià)格面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)，采取合理的風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，以便提高施工企業(yè)海外工程項(xiàng)目的效益、實(shí)現(xiàn)國際工程精細(xì)化管理。(1)加強(qiáng)對(duì)建筑材料市場價(jià)格信息收集，提高價(jià)格預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度。

27、對(duì)國際工程承包合同計(jì)價(jià)方式，無論是固定總價(jià)合同還是固定單價(jià)合同，材料價(jià)格偏低都會(huì)給承包商帶來風(fēng)險(xiǎn)。而且，報(bào)價(jià)偏低往往是投標(biāo)人為中標(biāo)故意報(bào)低價(jià)或因自身錯(cuò)誤造成的，不能進(jìn)行索賠，只能在事前采取措施規(guī)避。為避免產(chǎn)生人為的報(bào)價(jià)錯(cuò)誤，承包商需要加強(qiáng)市場實(shí)時(shí)詢價(jià)能力，安(如鋼)材、水泥、石料、油料等分析價(jià)格走勢(shì)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段根據(jù)現(xiàn)有價(jià)格合)理估計(jì)工程實(shí)施時(shí)的價(jià)格，從而有效確定投標(biāo)的材料價(jià)格。在為了中標(biāo)而有意降低材料價(jià)格時(shí)，應(yīng)首先對(duì)工程范圍的穩(wěn)定性做出評(píng)價(jià)，以此為基礎(chǔ)，對(duì)可能發(fā)生的變更工作所涉及的、大量使用的某些建筑材料的價(jià)格，相對(duì)其他材料應(yīng)處于價(jià)格高位，以便在出現(xiàn)變更時(shí)，避免更大的損失。(2)爭取合理的

28、材料價(jià)格調(diào)整。很多國際工程都采用固定總價(jià)合同，量價(jià)風(fēng)險(xiǎn)均由承包商承擔(dān)，建材價(jià)格上漲后，承包商從合同中找不到調(diào)價(jià)依據(jù)，為了避免這種損失，承包商應(yīng)主張?jiān)诤贤屑s定業(yè)主和承包商共同承擔(dān)由于材料價(jià)格變化引起的費(fèi)不斷提高自身的管理水平和技術(shù)實(shí)力。(3)利用套期保值交易對(duì)沖材料價(jià)格上漲的損失套期保值是指交易者為了防范在現(xiàn)貨市場中的風(fēng)險(xiǎn)，在期貨市場上通過做一筆和現(xiàn)貨市場上數(shù)量相同但是方向相反的交易來沖銷現(xiàn)貨市場上資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)的一種交易方式，其目的就是對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。這種方式能夠避險(xiǎn)的原因有二：首先，一般在特定地區(qū)與時(shí)間里，影響商品價(jià)格變化的經(jīng)濟(jì)因素對(duì)該商品的期價(jià)與現(xiàn)價(jià)的作用是相同的。這就使同種商品的期價(jià)與現(xiàn)價(jià)的變化趨勢(shì)具有趨同性；其次，期貨市場的遠(yuǎn)期合約價(jià)格隨著合約到期日的臨近，將會(huì)與現(xiàn)貨趨于一致。這表明了期價(jià)與現(xiàn)價(jià)的聯(lián)系，有利于不同的保值者把握平倉