工程質(zhì)量檢測項(xiàng)目工程安全管理

1、泓域/工程質(zhì)量檢測項(xiàng)目工程安全管理工程質(zhì)量檢測項(xiàng)目工程安全管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113033628 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113033628 h 2 HYPERLINK l _Toc113033629 二、 技術(shù)水平和技術(shù)特點(diǎn) PAGEREF _Toc113033629 h 5 HYPERLINK l _Toc113033630 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113033630 h 6 HYPERLINK l _Toc113033631 四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113033631 h 7

2、HYPERLINK l _Toc113033632 五、 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的安全管理 PAGEREF _Toc113033632 h 11 HYPERLINK l _Toc113033633 六、 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理 PAGEREF _Toc113033633 h 15 HYPERLINK l _Toc113033634 七、 綠色施工 PAGEREF _Toc113033634 h 20 HYPERLINK l _Toc113033635 八、 工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià) PAGEREF _Toc113033635 h 24 HYPERLINK l _Toc113033636 九、 工程項(xiàng)

3、目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc113033636 h 26 HYPERLINK l _Toc113033637 十、 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義 PAGEREF _Toc113033637 h 45 HYPERLINK l _Toc113033638 十一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn) PAGEREF _Toc113033638 h 47 HYPERLINK l _Toc113033639 十二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc113033639 h 53 HYPERLINK l _Toc113033640 十三、 投

4、資方案分析 PAGEREF _Toc113033640 h 55 HYPERLINK l _Toc113033641 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113033641 h 57 HYPERLINK l _Toc113033642 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113033642 h 58 HYPERLINK l _Toc113033643 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113033643 h 60 HYPERLINK l _Toc113033644 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113033644 h 61 HYPERLINK l _Toc1130

5、33645 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113033645 h 62 HYPERLINK l _Toc113033646 十四、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc113033646 h 63 HYPERLINK l _Toc113033647 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113033647 h 63 HYPERLINK l _Toc113033648 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113033648 h 65 HYPERLINK l _Toc113033649 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113033

6、649 h 66 HYPERLINK l _Toc113033650 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113033650 h 69 HYPERLINK l _Toc113033651 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113033651 h 71 HYPERLINK l _Toc113033652 十五、 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc113033652 h 72 HYPERLINK l _Toc113033653 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113033653 h 72產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以創(chuàng)新人才為支撐，大力

7、推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。（一）推動重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善和重大項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝ｍ?xiàng)和重大科技工程，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成一群科技型中小企業(yè)，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局，力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破

8、。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程，推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。支持有條件的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新建若干自治區(qū)高新園區(qū)。建設(shè)創(chuàng)新型城市和區(qū)域性創(chuàng)新中心，打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。（二）加快建設(shè)創(chuàng)新平臺加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，培育組建自治區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，2020年達(dá)到86家。推動建設(shè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極爭取國家科研院所到廣西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。建設(shè)一批高水平的科研基地、野外科學(xué)觀測站和檢測中心。依托企業(yè)、高校和科研院

9、所，建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺，加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè)，設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園，滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺。推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源向社會開放利用，提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。（三）構(gòu)建創(chuàng)新體系建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，激勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究，開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān)，參

10、與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃和政策研究制定，構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入，推動高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團(tuán)隊(duì)，建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺，構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度，培育面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)，建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。（四）強(qiáng)化創(chuàng)新政策支持推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新政策支持體系。完善自治區(qū)科技決策

11、咨詢制度。優(yōu)化科技資源配置，建立高效統(tǒng)一的科研項(xiàng)目、資金管理、科技成果等評估、監(jiān)督和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動科研項(xiàng)目、成果、人才評價(jià)機(jī)制市場化社會化，健全科技成果使用、處置和收益管理機(jī)制，建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。加大財(cái)政對科技創(chuàng)新支持力度，強(qiáng)化金融支持和稅收優(yōu)惠，保持科研經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長。加強(qiáng)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。改進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理，鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)，加大政府采購對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)支持力度。實(shí)施發(fā)明專利雙倍增計(jì)劃，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。擴(kuò)大面向東盟科技開放合作，實(shí)施中國-東盟科技伙

12、伴計(jì)劃，合作建設(shè)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技示范園區(qū)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，打造國際科技合作基地。技術(shù)水平和技術(shù)特點(diǎn)1、檢驗(yàn)檢測服務(wù)技術(shù)水平及特點(diǎn)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)是較為典型的技術(shù)、人才密集型行業(yè)，尤其是隨著國內(nèi)市場需求不斷擴(kuò)大，激烈的市場競爭不斷突破了行業(yè)發(fā)展桎梏。2、特種工程專業(yè)服務(wù)技術(shù)水平及特點(diǎn)加固改造特種工程專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)是將現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物、交通市政基礎(chǔ)設(shè)施等由于破壞功能改變等原因，造成安全性、適用性和耐久性不滿足原有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求或現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定等要求，通過對構(gòu)件或整體結(jié)構(gòu)采取加強(qiáng)措施，恢復(fù)達(dá)到或提高安全可靠性、適用性和耐久性的要求。防水和堵漏是一門綜合性、應(yīng)用性很強(qiáng)的工程技術(shù)科學(xué)，由于滲漏不僅僅導(dǎo)致

13、美觀性不足，還影響到適用性中的使用功能，破壞結(jié)構(gòu)安全，降低了耐久性，縮短了使用壽命。防滲漏和堵漏特種工程專業(yè)服務(wù)，就是針對原有防水設(shè)計(jì)工藝、施工、防水材料等缺陷原因造成滲漏，精心設(shè)計(jì)，選擇適合的防滲堵漏材料、工藝、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行特種施工技術(shù)服務(wù)處置，“疏堵結(jié)合”、“原結(jié)構(gòu)自防水的本體修復(fù)和防水層缺陷修復(fù)向結(jié)合”。3、新型工程材料技術(shù)水平及特點(diǎn)新型工程材料主要包括新型建筑結(jié)構(gòu)材料、保溫隔熱材料、防水密封材料和裝飾裝修材料。新型工程材料的技術(shù)水平主要體現(xiàn)在其生產(chǎn)加工方式和性能參數(shù)提升兩方面。新型工程材料一般采用工業(yè)化生產(chǎn)方式，產(chǎn)品規(guī)范化、系列化是其區(qū)別于一般普通建筑材料的特點(diǎn)。同時(shí)，新型工程材料往往

14、由多種材料復(fù)合加工而成，才會具有多功能、高質(zhì)量的顯著優(yōu)勢。近年來，行業(yè)內(nèi)對于新型工程材料的要求不再只局限于其應(yīng)用屬性，對其環(huán)保和綠色屬性的要求也在不斷加強(qiáng)，一般要求新型工程材料具有無毒、無污染特征。未來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和節(jié)能環(huán)保壓力的逐漸增加，新型工程材料行業(yè)的技術(shù)水平勢必會繼續(xù)展現(xiàn)出新的活力，這也為行業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和廣闊的市場。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長

15、的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人孟xx（三）項(xiàng)目實(shí)施的可

16、行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)

17、，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。近幾十年來，在中國城市化道路加速擴(kuò)張的背景下，產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)于城市規(guī)劃、建筑及設(shè)計(jì)水平等領(lǐng)域逐漸難以追趕城市發(fā)展的步伐，既有建筑面臨的更新改造問題愈發(fā)顯著。隨著年限結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)“老齡化”，未來存量住宅平均年限將持續(xù)上升，為了保證建筑安全，延長建筑的使用壽命，保持房屋狀態(tài)良好，企業(yè)需定期開展相關(guān)建筑的檢測和維修，故將釋

18、放大量與住宅提升改造投資相關(guān)的需求。此外，依托既有的建筑規(guī)模增長帶來的驅(qū)動力，既有的建筑的改擴(kuò)建、維護(hù)等相關(guān)的需求將進(jìn)一步得到提升，并在節(jié)約社會資源的同時(shí)進(jìn)一步改善人民的生活和居住環(huán)境。（四）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（待定），區(qū)域設(shè)施條件完備，非常適宜項(xiàng)目建設(shè)。（五）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6848.63萬元，其中：建設(shè)投資5267.21萬元，占項(xiàng)目總投資的76.91%；建設(shè)期利息64.61萬元，占項(xiàng)目總投資的0.94%；流動資金1516.81萬元，占項(xiàng)目總投資的22.15%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投

19、資5267.21萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用4551.25萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用560.06萬元，預(yù)備費(fèi)155.90萬元。（六）資金籌措方案項(xiàng)目總投資6848.63萬元，其中申請銀行長期貸款2637.05萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入（SP）：14600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：11468.10萬元。3、凈利潤（NP）：2293.76萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.12年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：26.20%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：3980.87萬元。（八）項(xiàng)目綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資

20、萬元6848.631.1建設(shè)投資萬元5267.211.1.1工程費(fèi)用萬元4551.251.1.2其他費(fèi)用萬元560.061.1.3預(yù)備費(fèi)萬元155.901.2建設(shè)期利息萬元64.611.3流動資金萬元1516.812資金籌措萬元6848.632.1自籌資金萬元4211.582.2銀行貸款萬元2637.053營業(yè)收入萬元14600.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元11468.105利潤總額萬元3058.356凈利潤萬元2293.767所得稅萬元764.598增值稅萬元612.909稅金及附加萬元73.5510納稅總額萬元1451.0411盈虧平衡點(diǎn)萬元5059.00產(chǎn)值12回收期年5.1213內(nèi)

21、部收益率26.20%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3980.87所得稅后工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的安全管理按照國家的有關(guān)規(guī)定，一般工程項(xiàng)目按兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對于技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程項(xiàng)目，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。對于一些大型聯(lián)合企業(yè)、礦山、水利水電樞紐和房地產(chǎn)小區(qū)，為解決總體部署和開發(fā)問題，在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)以前，還需進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)安全對于工程項(xiàng)目的安全具有決定性的影響，如果在設(shè)計(jì)過程中疏忽項(xiàng)目的安全性，有時(shí)會對工程項(xiàng)目造成不可彌補(bǔ)的損失。（）初步設(shè)計(jì)階段的安全管理對于一般工程項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)階段是設(shè)計(jì)的第一階段，主要

22、任務(wù)是提出設(shè)計(jì)方案，把可行性研究報(bào)告中提出的安全措施和設(shè)施，以及安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中建議的安全措施和設(shè)施，在初步設(shè)計(jì)中加以體現(xiàn)，并編寫安全報(bào)告加以說明。初步設(shè)計(jì)中的安全報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：1.設(shè)計(jì)依據(jù)（1）工程項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的合法證明；（2）國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定；（3）采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；（4）其他設(shè)計(jì)依據(jù)，如地質(zhì)勘探報(bào)告、可行性研究報(bào)告和安全預(yù)評價(jià)報(bào)告等。2.工程概述（1）本工程的基本情況；（2）工程中涉及安全問題的新研究成果、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備等；（3）影響安全的主要因素及防范措施；（4）對項(xiàng)目安全及周邊影響的總體評價(jià)；（5）存在問題及建議。3.地質(zhì)安

23、全影響因素（1）區(qū)域地質(zhì)特點(diǎn)、主要構(gòu)造帶的分布、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性；（2）地表水系和地下水賦存狀況及對項(xiàng)目實(shí)施的影響。4.工程項(xiàng)目安全評述（1）選用的施工技術(shù)方法的安全性；（2）項(xiàng)目作業(yè)對周邊建筑物安全的分析；（3）應(yīng)急設(shè)施的功能和可靠性。5總平面布置6.機(jī)電及其他（1）機(jī)械設(shè)備的安全性；（2）供配電系統(tǒng)的安全性；（3）供排水系統(tǒng)可靠性。7衛(wèi)生保健設(shè)施（二）施工圖設(shè)計(jì)階段的安全管理施工圖設(shè)計(jì)根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)）文件編制，是把初步設(shè)計(jì)中確定的設(shè)計(jì)原則和技術(shù)設(shè)計(jì)方案，根據(jù)建筑安裝工程或非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的需要，進(jìn)一步具體化、明確化，通過詳細(xì)地計(jì)算和安排，繪制出正確、完整的建筑、安裝圖紙

24、，并編制施工圖預(yù)算。施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容以施工圖紙為主，還包括設(shè)計(jì)說明、材料及設(shè)備明細(xì)表、施工圖預(yù)算等。施工圖設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。如果圖紙中存有不安全的因素，則實(shí)施過程中或工程竣工后，先天性的隱患就會包含其中，工程項(xiàng)目的安全危險(xiǎn)性就會變大，這些隱患如果不加以排除，將會造成施工過程中或工程完成后發(fā)生安全事故，造成人員的傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失。因此，必須做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的安全管理工作，應(yīng)對圖紙中的設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和條例進(jìn)行復(fù)查，確保工程項(xiàng)目的安全。施工圖設(shè)計(jì)中的安全報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容；1.全項(xiàng)目性文件（1）設(shè)計(jì)總說明中的相關(guān)的安全法律規(guī)定；（2）總平面設(shè)計(jì)的安全性說明；（3）室外管線圖

25、設(shè)計(jì)的安全性；（4）編制工程總概算時(shí)應(yīng)考慮安全管理經(jīng)費(fèi)。2.各建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)文件（1）協(xié)調(diào)建筑設(shè)計(jì)與結(jié)構(gòu)安全的方案；（2）構(gòu)造設(shè)計(jì)的安全性；（3）水暖、電氣、衛(wèi)生、熱機(jī)等設(shè)備安排的安全性；（4）非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造的安全性；（5）材料安排的安全性；（6）設(shè)備安裝的安全性；（7）設(shè)備運(yùn)行維修維護(hù)的安全性；（8）單項(xiàng)工程預(yù)算中應(yīng)考慮安全管理經(jīng)費(fèi)。3.各專業(yè)工程計(jì)算書、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件及資料的安全性。4.工程施工中的安全性要求。工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理包括施工安全策劃、編制施工安全計(jì)劃、安全計(jì)劃的實(shí)施、安全檢查、安全計(jì)劃驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn)，直到工程竣工交付。（一）施工安全

26、策劃針對項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)特點(diǎn)、危險(xiǎn)源與環(huán)境因素的識別、評價(jià)和控制策劃結(jié)果、適用法律法規(guī)和其他管理要求、資源配置等因素進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工安全策劃。（二）編制施工安全計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目施工安全策劃的結(jié)果，編制工程項(xiàng)目施工安全計(jì)劃。工程項(xiàng)目施工安全計(jì)劃的內(nèi)容主要是規(guī)劃、確定安全目標(biāo)，確定過程控制要求，制定安全技術(shù)措施，配備必要資源，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工安全計(jì)劃應(yīng)針對項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施方案及程序，依據(jù)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等加以編制，主要內(nèi)容包括：1.項(xiàng)目概況。包括工程項(xiàng)目的性質(zhì)和作用，建筑結(jié)構(gòu)特征，建造地點(diǎn)特征，施工特征，以及可能存在的主要的不安全因素等。2.明確安全控制和管理目標(biāo)。應(yīng)明確項(xiàng)目安全

27、控制和管理的總目標(biāo)和子目標(biāo)，目標(biāo)要具體化。3.確定安全控制和管理程序。確定施工安全目標(biāo)，編制施工安全計(jì)劃，安全計(jì)劃實(shí)施，安全計(jì)劃驗(yàn)證，以及安全持續(xù)改進(jìn)和兌現(xiàn)合同承諾4.確定安全組織機(jī)構(gòu)。包括項(xiàng)目的安全組織機(jī)構(gòu)形式，安全組織管理層次，安全職責(zé)和權(quán)限，安全管理人員組成，以及建立安全管理規(guī)章制度。5.確定安全管理組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限。根據(jù)組織機(jī)構(gòu)狀況明確不同組織層次各相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)行責(zé)任分配。包括安全管理組織機(jī)構(gòu)形式，安全組織管理層次，制定職責(zé)和權(quán)限，確定安全管理人員，建立健全安全管理的規(guī)章制度等。6.確保安全資源配置。針對項(xiàng)目特點(diǎn)，提出安全管理和控制所必需的材料設(shè)施等資源要求和具體的配置方

28、案，并列人資源需要量計(jì)劃。7.制定安全技術(shù)措施。針對不安全因素確定相應(yīng)措施，特別是要制訂應(yīng)急計(jì)劃以應(yīng)付可能出現(xiàn)的緊急情況以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的聯(lián)絡(luò)方式。主要包括：（1）新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)措施。（2）預(yù)防自然災(zāi)害，如防雷擊、防滑等措施。（3）高空作業(yè)的防護(hù)和保護(hù)措施。（4）安全用電和機(jī)電設(shè)備的保護(hù)措施。（5）防火防爆措施。8.落實(shí)安全檢查評價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。確定項(xiàng)目的安全檢查時(shí)間、安全檢查人員組成、安全檢查事項(xiàng)和方法、安全檢查記錄要求和結(jié)果評價(jià)，并編寫安全檢查報(bào)告。明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和方法，制定安全施工優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)制度。（三）施工安全計(jì)劃的實(shí)施項(xiàng)目的施工安全計(jì)劃應(yīng)經(jīng)上級機(jī)構(gòu)審批后實(shí)施。

29、施工安全計(jì)劃的實(shí)施包括建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、開展安全教育培訓(xùn)、進(jìn)行安全技術(shù)交底等工作。1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制以制度的形式明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。2.開展安全教育培訓(xùn)安全培訓(xùn)是安全計(jì)劃的核心內(nèi)容之一，是讓所有現(xiàn)場人員都明確安全計(jì)劃和掌握安全生產(chǎn)知識的前提和保證。應(yīng)界定不同層次的施工人員安全培訓(xùn)所要求的范圍，公司對員工安全培訓(xùn)的要求應(yīng)該高于國家或者當(dāng)?shù)卣蟮淖畹拖薅?。安全培?xùn)應(yīng)包括四個(gè)基本步驟：培訓(xùn)前的準(zhǔn)備、信息與知識的傳授、培訓(xùn)效果評價(jià)和監(jiān)督執(zhí)行。3.安全技術(shù)交底（1）總承包項(xiàng)目的安全技術(shù)交底應(yīng)逐級進(jìn)行，

30、總承包項(xiàng)目部向分包商交底，分包商向施工人員交底。交底應(yīng)采用書面文本，以通俗易懂的文字說明進(jìn)行交底，交底與被交底人雙方應(yīng)簽字認(rèn)可。（2）單位工程開工前，單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、安全技術(shù)交底的內(nèi)容、交底時(shí)間和參加人員、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。（3）結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使執(zhí)行者了解安全技術(shù)及措施的具體內(nèi)容和施工要求，確保安全措施落到實(shí)處（4）應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底的內(nèi)容、時(shí)間和參加人員的記錄。（四）安全檢查對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的安全檢查應(yīng)貫穿工程項(xiàng)目施工的

31、全過程，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全問題，并落實(shí)人員進(jìn)行整改、消除隱患。同時(shí)，安全檢查還包括對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、安全管理資料等進(jìn)行檢查。安全檢查的具體要求如下：1.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以施工安全計(jì)劃為依據(jù)，定期對計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià)，驗(yàn)證計(jì)劃的實(shí)施效果。2.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過安全檢查了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全行為和隱患，分析原因制定相應(yīng)防范措施。3.安全檢查的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工過程的特點(diǎn)和計(jì)劃目標(biāo)的要求確定階段性的安全檢查內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全計(jì)劃、安全組織機(jī)構(gòu)、安全保證措施；安全技術(shù)交底、安全教育、安全持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)識、操作行為、違規(guī)處理、安全記錄等。4.各種

32、安全檢查都應(yīng)配備必要的資源，確定檢查負(fù)責(zé)人。抽調(diào)專業(yè)檢查人員明確檢查內(nèi)容及要求。5.安全檢查可采取隨機(jī)抽樣，現(xiàn)場觀察、實(shí)地檢測相結(jié)合的方法。應(yīng)大量采用檢測機(jī)械、儀表或工具，用數(shù)據(jù)說話，應(yīng)檢查現(xiàn)場管理人員和操作人員的違章指揮和違章作業(yè)行為，檢查安全施工的常識，綜合評價(jià)其安全素質(zhì)。6.必須實(shí)事求是地記錄安全檢查結(jié)果，如實(shí)反映隱患部位、危險(xiǎn)程度、形成的原因及處理意見。7.應(yīng)根據(jù)安全記錄進(jìn)行全面的定性和定量分析，編制安全檢查報(bào)告。檢查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目所存在問題、原因分析、糾正措施、預(yù)防措施。（五）工程項(xiàng)目施工安全計(jì)劃驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的安全生產(chǎn)管理人員驗(yàn)

33、證工程項(xiàng)目施工安全計(jì)劃的實(shí)施效果。當(dāng)工程項(xiàng)目施工安全管理中存在安全問題或安全隱患時(shí)，應(yīng)提出解決措施，每次驗(yàn)證應(yīng)做出記錄，并予以保存。對重復(fù)出現(xiàn)的安全隱患問題，不僅要分析原因、采取措施、給予糾正，而且要追究責(zé)任，給予處罰。同時(shí)，應(yīng)持續(xù)改進(jìn)工程項(xiàng)目的安全管理方式和方法，不斷提高安全管理的有效性和效率。綠色施工（一）綠色施工的含義施工過程是建筑全生命周期中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。2003年，英國拉夫堡大學(xué)、倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院和斯坦福大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建了cSanD計(jì)劃，即關(guān)于可持續(xù)性施工體系的建立、維持和宣傳工具、方法和藝術(shù)。其中指出，綠色施工到目前為止做得還比較少，而且也需要更全面更深入地掌握綠色施工知識。綠色施工是指

34、工程建設(shè)過程中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。（二）綠色施工的原則綠色施工是可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn)，是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。綠色施工并不僅僅是在工程施工中實(shí)施封閉施工，沒有塵土飛揚(yáng)，沒有噪聲擾民，工地四周裁花、種草，實(shí)施定時(shí)灑水等這些內(nèi)容，還包括了其他大量的內(nèi)容。它同綠色設(shè)計(jì)一樣，涉及可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面，如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。綠色施工應(yīng)遵循以下原則。1.尊重基地環(huán)境，減少施工干擾工程施工過程會嚴(yán)重?cái)_亂場地環(huán)境，如場地平整

35、、土方開挖、施工降水、永久及臨時(shí)設(shè)施在建和場地廢物處理等均會對場地現(xiàn)場的動植物資源、地形地貌和地下水位等造成影響，還會給場地內(nèi)現(xiàn)存的文物、地方特色資源等帶來破壞，影響當(dāng)?shù)匚拿}的繼承和發(fā)揚(yáng)。因此，施工中建設(shè)場地干擾、注重現(xiàn)場環(huán)境對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持地方文脈具有重要的意義。業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和承包商應(yīng)當(dāng)識別施工場地內(nèi)現(xiàn)有的自然、文化和構(gòu)筑物特征，并通過合理的設(shè)計(jì)、施工和管理將這些特征保存下來?？沙掷m(xù)的場地設(shè)計(jì)是減少這種干擾的有效措施。2.注重環(huán)境品質(zhì)，減少施工造成的環(huán)境污染工程施工中產(chǎn)生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等，不僅會對環(huán)境品質(zhì)造成嚴(yán)重的影響，也將有損于現(xiàn)場工作人員、使用者以及公眾的健

36、康。因此，應(yīng)盡量減少環(huán)境污染，提高環(huán)境品質(zhì)。3.結(jié)合氣侯、氣象條件，合理安排施工計(jì)劃承包商在選擇施工方法、施工機(jī)械，安排施工順序，布置施工場地時(shí)應(yīng)盡量結(jié)合項(xiàng)目所在地的氣候特征。這不僅可以減少因?yàn)闅夂蛟蚨鴰硎┕ご胧?、資源和能源用量的增加，還可以減少施工成本和因額外措施對施工現(xiàn)場及環(huán)境造成的干擾。承包商要能做到施工結(jié)合氣候、氣象條件，首先要了解現(xiàn)場所在地區(qū)的氣象資料及特征，主要包括降雨、降雪資料，如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、日最大降雨量等；氣溫資料，如年平均氣溫、最高、最低氣溫及持續(xù)時(shí)間等；風(fēng)的資料，如風(fēng)速、風(fēng)向和風(fēng)的頻率等。4.關(guān)注工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，合理利用資源、能源工程項(xiàng)目通常

37、需要使用大量的材料和能源，而減少資源的消耗，節(jié)約能源，保戶水資源，提高效益是可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn)。因此，在施工中應(yīng)盡量做到節(jié)約利用水資源、電能，減少材料損害和其他資源的節(jié)約利用。（三）綠色施工的管理綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評價(jià)管理和人員安全與健康管理五個(gè)方面。1.組織管理（1）建立綠色施工管理體系，制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理為綠色施工第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。2.規(guī)劃管理規(guī)劃管理要求編制綠色施工方案，并應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)措施、節(jié)材措施、節(jié)水措施、節(jié)能措施、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施等。3.實(shí)施管理（1）實(shí)現(xiàn)對

38、施工全過程的動態(tài)管理，加強(qiáng)對各個(gè)階段的管理和監(jiān)督。（2）有針對性地宣傳綠色施工，營造良好的氛圍。4.評價(jià)管理（1）對照指標(biāo)體系，結(jié)合工程特點(diǎn)，對綠色施工采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝和實(shí)施后的效果進(jìn)行自評估。（2）成立專家評估小組，對施工方案、實(shí)施過程直至項(xiàng)目竣工，進(jìn)行綜合評估5.人員安全與健康管理（1）制定施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，保障施工人員的長期職業(yè)健康（2）合理布置施工場地，保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時(shí)提供及時(shí)救助。（3）提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強(qiáng)對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活環(huán)境衛(wèi)生

39、等進(jìn)行管理，明顯改善施工人員的生活條件。工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)在我國已經(jīng)被納入法制化軌道，其目的是為項(xiàng)目的布局、選址和確定其發(fā)展規(guī)模提供決策基礎(chǔ)和環(huán)境保護(hù)措施方面的服務(wù)，即在造成環(huán)境損害之前盡可能多地提供環(huán)境信息，以求把不利環(huán)境影響降低到最小程度。工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的工作內(nèi)容主要有三部分，即工程分析、清潔生產(chǎn)評價(jià)和工程項(xiàng)目環(huán)境影響識別與預(yù)測。（一）工程分析工程分析是從有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的角度對工程項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、原料、能源、工藝、土地利用和污染特征等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，以確定主要影響因子，并對其影響的過程及危害特性進(jìn)行分析。工程分析是環(huán)境影響評價(jià)工作的基礎(chǔ)，為

40、項(xiàng)目決策提供了基礎(chǔ)資料，為環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提供了優(yōu)化建議，為項(xiàng)目的環(huán)境管理提供了建議指標(biāo)和科學(xué)數(shù)據(jù)。（二）清潔生產(chǎn)評價(jià)清潔生產(chǎn)在不同的發(fā)展階段、不同的國家有不同的叫法，如“廢物最小化”、“無廢物工藝”、“污染預(yù)防”等，但其基本內(nèi)涵是一致的，即通過對產(chǎn)品和產(chǎn)品的生產(chǎn)過程采用預(yù)防污染的策略來盡可能地減少污染。清潔生產(chǎn)已被證明是優(yōu)于傳統(tǒng)污染控制方法且需優(yōu)先考慮的一種環(huán)境戰(zhàn)略。在環(huán)境影響評價(jià)中引入清潔生產(chǎn)的思想，將大大提高環(huán)境影響評價(jià)的質(zhì)量，減輕工程項(xiàng)目末端處理的負(fù)擔(dān)，提高工程項(xiàng)目的環(huán)境可靠性，并且能夠提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。（三）工程項(xiàng)目環(huán)境影響識別與預(yù)測工程項(xiàng)目環(huán)境影響識別的目的，就是要明

41、確工程項(xiàng)目給環(huán)境帶來的影響，包括影響的種類、時(shí)間、空間范圍和程度。而影響的預(yù)測是在影響識別確定可能是重大環(huán)境影響后，預(yù)測工程項(xiàng)目對環(huán)境產(chǎn)生影響、導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境質(zhì)量價(jià)值的變化量、空間變化范圍、時(shí)間變化階段等。工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定（一）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例已于2003年11月12日經(jīng)國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過，自2004年2月1日起施行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的發(fā)布與施行，對于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，具有十分重要的意義。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生

42、產(chǎn)有關(guān)的單位為主體，規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責(zé)任與義務(wù)，并對監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、法律責(zé)任等做了相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定建設(shè)單位的主要安全責(zé)任包括：（1）建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整資料。（2）建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。（3）建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)確定工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。（4）建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)提供工程項(xiàng)目有關(guān)安全施工措施的資料

43、。在規(guī)定期內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送工程項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。（5）建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。應(yīng)在拆除工程施工15日前，將有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)主管部門或者其他有關(guān)部門備案。2.勘容、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任（1）勘察單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定勘察單位的主要安全責(zé)任是：勘察單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行勘察，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件?？辈靻挝粦?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。（2）設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定設(shè)計(jì)單位的主要安全責(zé)任是：設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、

44、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。（3）工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定工程監(jiān)理單位的主要安全責(zé)任是：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理的過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按

45、照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.施工單位的安全責(zé)任根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第20條至第38條的規(guī)定，施工單位的安全責(zé)任主要包括：（1）施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。（2）施工單位應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)安全的制度和制定有關(guān)安全的規(guī)章施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。（3）施工單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需資

46、金的投入施工單位應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入，對列入工程項(xiàng)目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。（4）施工單位應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止；工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。（5）施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案施工單

47、位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。（6）施工單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工

48、現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志；施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害；作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（7）施工單位的負(fù)責(zé)人的任職條件施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。（二）工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度自1963年國務(wù)院頒布的關(guān)于加強(qiáng)企

49、業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來，我國逐步充實(shí)和完善了職業(yè)健康安全管理制度。其中包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)健康安全教育制度、職業(yè)健康安全檢查制度、職業(yè)健康安全預(yù)評價(jià)制度、職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度、傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是一個(gè)組織的崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各

50、級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人，在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。（2）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和方針的要求并要適時(shí)修訂。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與企業(yè)單位管理體制協(xié)調(diào)一致。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定是一項(xiàng)科學(xué)的工作，必須結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際，并在實(shí)踐中不斷完善。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況，明確具本地制定，要具有可操作性，防止形式主義，不能停留在條條框框上。避免不系統(tǒng)、不配套、不科學(xué)，致使發(fā)生事故要進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，缺乏相應(yīng)的可操作性。制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專

51、門的人員與機(jī)構(gòu)來保障。絕不能用會議貫徹會議，用文件落實(shí)文件，追求形式主義，要真正地把安全生產(chǎn)責(zé)任制變成各級干部、各個(gè)崗位的實(shí)際行動。形成規(guī)范性的工作機(jī)制，在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度。特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)，真正做到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位?！叭瑫r(shí)”制度（1）“三同時(shí)”制度的含義“三同時(shí)”制度是指凡在我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施

52、、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。中華人民共和國勞動法、中華人民共和國礦山安全法、塵肺病防治條例、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定及原勞動部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定，對“三同時(shí)”制度做了具體規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查，同意后方可進(jìn)行施工；工程項(xiàng)目完成后，必須經(jīng)過主管部門，安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗(yàn)收，方可投產(chǎn)和使用。（2）“三同時(shí)”制度的具體內(nèi)容工程項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行職業(yè)健康安全的論證，明確項(xiàng)目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。設(shè)計(jì)單位在編制工程項(xiàng)目的初步設(shè)

53、計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制勞動安全衛(wèi)生專篇，職業(yè)健康安全的設(shè)計(jì)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行，不符合職業(yè)健康安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施必須同時(shí)使用。3.安全教育制度（1）安全教育制度的含義安全教育也叫安全生產(chǎn)教育，是企業(yè)為提高職工安全技術(shù)水平和防范事故能力而進(jìn)行的教育培訓(xùn)工作。安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，與消除事故隱患

54、、創(chuàng)造良好勞動條件相輔相成，缺一不可。（2）安全教育制度的內(nèi)容安全教育的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想教育、職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育和典型事故教育。安全生產(chǎn)思想教育思想教育包括思想認(rèn)識教育和勞動紀(jì)律教育。思想認(rèn)識教育主要是通過職業(yè)健康安全政策、法規(guī)方面的教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平，正確理解職業(yè)健康安全方針，嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī)，做到不違章指揮，不違章作業(yè)；勞動紀(jì)律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性，提高遵守勞動紀(jì)律的自覺性，保障安全生產(chǎn)。職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識、基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識和專業(yè)職業(yè)健康安全

55、技術(shù)知識。生產(chǎn)技術(shù)知識是指企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能，所使用的各種機(jī)具設(shè)備的性能和知識，以及裝配、包裝、運(yùn)輸、檢驗(yàn)等知識?；韭殬I(yè)健康安全技術(shù)知識是指企業(yè)內(nèi)特別危險(xiǎn)的設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項(xiàng)，有關(guān)電器設(shè)備的基本安全知識，有毒、有害的作業(yè)防護(hù)；一般消防規(guī)則，個(gè)人防護(hù)用品的正確使用，以及傷亡事故的報(bào)告辦法等。專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識是指某一特殊工種的職工必須具備的專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識，包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機(jī)械、防爆、防塵、防毒、瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動車輛駕駛等專業(yè)的安全技術(shù)及工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識。典型事故教育典型事故教育是結(jié)合本企

56、業(yè)或外企業(yè)的事故教訓(xùn)進(jìn)行教育。通過典型事故教育可以使各級領(lǐng)導(dǎo)和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成的損失，提高安全意識，從事故中吸取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。4.安全檢查制度（1）安全檢查制度的含義安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是職業(yè)健康安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。（2）安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識；查管理是檢查單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作；查隱

57、患是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求；查整改是檢查單位對過去提出的問題的整改情況；查事故處理主要是檢查對傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入現(xiàn)場、班組，檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果，必須成立一個(gè)適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組，配備適當(dāng)?shù)牧α?。安全生產(chǎn)檢查的組織形式，可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。5.安全預(yù)評價(jià)制度預(yù)評價(jià)制度是根據(jù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法，依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測該工程項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的科類和危險(xiǎn)、危害程度

58、，提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理的制度。它是該工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理辦法規(guī)定下列項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)：（1）屬于國家計(jì)劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目。（2）屬于建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的工程項(xiàng)目。（3）屬于勞動部頒布的爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的工程項(xiàng)目。（4）大量生產(chǎn)或使用職業(yè)性接觸毒物危害程度分級

59、（GB5044）規(guī)定的1級、1級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的工程項(xiàng)目。（5）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的工程項(xiàng)目。（6）其他由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的工程項(xiàng)目。安全措施計(jì)劃制度安全措施計(jì)劃制度是安全管理制度的一個(gè)重要組成部分，是有計(jì)劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件，保障職工的安全和健康起著積極作用。（1）安全措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容單位或工作場所；措施名稱；措施內(nèi)容和目的；經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人；開工日期及竣工日期；措施執(zhí)行情況及其效果。（2）安全措

60、施計(jì)劃的范圍安全措施計(jì)劃的范圍包含改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體有以下幾種：安全技術(shù)措施，即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施，包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。職業(yè)健康措施，即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪聲、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。輔助用室及設(shè)施，即以保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施，包括更衣室、沐浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。安全宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施（3）編制職業(yè)健康安全措施計(jì)劃的主要依據(jù)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)健康安全的政策、法規(guī)