國際投資學(xué) 第五章 官方與半官方投資主體

1、第五章：官方與半官方投資主體主講：涂侃日期：2015.04.08官方與半官方投資主體官方：一國政府機構(gòu)半官方：超國家的國際性組織，如國際貨幣基金組織、世界銀行集團、經(jīng)濟合作發(fā)展組織。官方國際投資的主要形式：政府貸款我國利用外國政府貸款概況 我國利用外國政府貸款始于1979年，截至2010年底，向我國提供優(yōu)惠貸款的國家有英國、加拿大、日本、美國等20多個國家，我國利用貸款總額億美元。 貸款的投資領(lǐng)域，交通占27%、能源占17%、原材料占14%、城市基礎(chǔ)設(shè)施占10.3%、輕紡占9.4%、環(huán)保及其他占22.3%。 2010年以后，西方發(fā)達國家陸續(xù)停止對中國的優(yōu)惠貸款。 截至2010年底，我國實際使用

2、日元貸款約23864.13億日元。日本對華日元貸款占我國利用外國政府貸款的50%左右，涉及環(huán)保、教育、扶貧、醫(yī)療等領(lǐng)域。習(xí)近平主席訪問非洲成果 2013年3月25日習(xí)主席在坦桑尼亞發(fā)表重要演講，關(guān)于中非務(wù)實合作，習(xí)近平提出：“中國將繼續(xù)擴大同非洲的投融資合作，落實好3年內(nèi)向非洲提供200億美元貸款額度的承諾，加強同非洲國家在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的互利合作，幫助非洲國家把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。中方未來3年將為非洲國家培訓(xùn)3萬名各類人才，提供1.8萬個獎學(xué)金留學(xué)生名額，加強對非洲技術(shù)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)驗共享。思考：1. 官方國際投資與跨國公司在國際投資動因上有什么不同？跨國公司、跨

3、國金融機構(gòu)投資根本動因在于逐利性。官方國際投資具有政治、外交的深刻內(nèi)涵，表現(xiàn)為對受貸國的援助性。官方與半官方投資機構(gòu)官方國際投資的含義官方國際投資的內(nèi)容官方國際投資的特點官方國際投資的目標(biāo)與意義半官方機構(gòu)的機構(gòu)、宗旨、職能含義 官方國際投資是一國政府機構(gòu)使用國庫資金進行跨國界投資的經(jīng)濟行為，具有很強的政策性。全球十大主權(quán)財富基金阿布扎比投資局（阿聯(lián)酋） 8750億美元中投公司（中國） 2000億美元淡馬錫控股（新加坡） 1000億美元永久基金公司（美國） 350億美元中國投資有限責(zé)任公司背景：自改革開放以來，中國經(jīng)濟持續(xù)保持高速增長。截至2007年第一季度末，中國國家外匯儲備已高達1.2萬億美

4、元。2007年1月19日召開的全國金融工作會議，決定成立專門機構(gòu)來經(jīng)營管理部分外匯儲備。成立：中國投資有限責(zé)任公司成立于2007年9月29日，從事外匯資金投資管理業(yè)務(wù)的國有獨資公司。中國財政部通過發(fā)行特別國債的方式籌集15500億元人民幣，購買了相當(dāng)于2000億美元的外匯儲備作為中投公司的注冊資本金。 我國外匯儲備余額官方國際投資的內(nèi)容基礎(chǔ)性、公益性國際投資。出口信貸國際儲備運營內(nèi)容基礎(chǔ)性、公益性國際投資。在基于共同發(fā)展的基礎(chǔ)上以援助方式輸出國家資本，也從中獲得經(jīng)濟和政治上的利益。出口信貸：一國政府為鼓勵大型資本貨物出口而給予出口商、進口商的中長期貸款。國際儲備運營：外匯儲備是一國國際儲備的最

5、主要構(gòu)成。中國公益性國際投資中國每年向朝鮮提供價值300億援助（約40億美元）300億中，其中100億元是能源、糧食、輕工產(chǎn)品，100億，由朝鮮來選擇貨物，100億折成外匯現(xiàn)金援助。例如：每年向朝輸送50萬噸石油，占朝囗鮮進口石油總量的80。朝鮮從中國進口石油不僅價格大大低于國際市場價，而且通常都是延期一到兩年再付款。中國援助巴基斯坦的商業(yè)范圍涵蓋水利水電、礦業(yè)、港口建設(shè)、家電制造和通訊等領(lǐng)域，參建的大小項目一百多個，其中影響較大的有瓜達爾港、山達克銅金礦等項目。2013年3月，中國與坦桑尼亞簽署巴加莫約港綜合開發(fā)項目合作備忘錄，中國公司將承建這一預(yù)算達到100億美元的項目。建成后，這個連接坦

6、桑尼亞與中國、中東、歐洲市場的港口將擁有集散中心、開發(fā)區(qū)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施 建國以來中國的對外援助亞洲：1959年2月18日，中越兩國政府簽訂7份文件，中國向越南提供人民幣3億元的長期貸款和1億元的無償援助，1950年至1960年6月底，中國無償援助和貸款總額為40.28億元人民幣，大部分給了越南、蒙古、朝鮮。 非洲：20世紀(jì)70年代，中國在非洲最著名的援建工程坦贊鐵路，投資10億美元，是當(dāng)時中國最大的援外項目。 東歐：從1954年起，中國政府向阿爾巴尼亞提供經(jīng)濟和軍事援助折合人民幣100多億元。這個數(shù)字相當(dāng)于全國每人掏3850元，而當(dāng)時中國人的年收入才200多元。 內(nèi)容基礎(chǔ)性、公益性國際投資。

7、在基于共同發(fā)展的基礎(chǔ)上以援助方式輸出國家資本，也從中獲得經(jīng)濟和政治上的利益。出口信貸：一國政府為鼓勵大型資本貨物出口而給予出口商、進口商的中長期貸款。國際儲備運營：外匯儲備是一國國際儲備的最主要構(gòu)成美國政府對農(nóng)業(yè)的補貼措施 美國政府每年對農(nóng)民的補貼高達400億美元，美國農(nóng)業(yè)補貼這把牢固可靠的保護傘可以使得農(nóng)民旱澇保收，對農(nóng)業(yè)提供穩(wěn)定、可靠的保護和扶持。中國進出口銀行1. 主要職責(zé)： 是為擴大我國機電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口，推動有比較優(yōu)勢的企業(yè)開展對外承包工程和境外投資。2. 主要業(yè)務(wù)范圍：1）辦理出口信貸（包括出口賣方信貸和出口買方信貸）； 2）辦理對外承包工程和境外投資類貸款；

8、3）辦理中國政府對外優(yōu)惠貸款； 我國三家政策性銀行國家開發(fā)銀行：集中資金支持基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)、技術(shù)改造項目 。中國進出口銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 內(nèi)容基礎(chǔ)性、公益性國際投資。在基于共同發(fā)展的基礎(chǔ)上以援助方式輸出國家資本，也從中獲得經(jīng)濟和政治上的利益。出口信貸：一國政府為鼓勵大型資本貨物出口而給予出口商、進口商的中長期貸款，該貸款通常限定了款項的用途國際儲備運營：外匯儲備是一國國際儲備的最主要構(gòu)成，在儲備多樣化國際趨勢下實現(xiàn)外匯資產(chǎn)的保值增值是儲備運營管理最大的目標(biāo)。國際儲備包括黃金儲備，一國官方所持有的黃金，2011年底我國黃金儲備約1100噸，占外匯儲備1.6%。外匯儲備，外

9、匯資產(chǎn)IMF的儲備頭寸：中國230億美元，份額占6.394%，位居第三。 中國歷年外匯儲備總額我國外匯儲備迅速增加的原因是什么？我國外匯儲備迅速增加的原因貿(mào)易順差；大量外資涌入國內(nèi)；人民幣匯率升值預(yù)期導(dǎo)致大量投機資本涌入；思考：外匯儲備過大的弊端？外匯儲備過大的弊端導(dǎo)致人民幣升值壓力，從而不利于對外貿(mào)易的發(fā)展。導(dǎo)致國內(nèi)流動過剩外匯資本的浪費增大外匯儲備風(fēng)險措施擴大進口：進口國內(nèi)稀缺資源與高技術(shù)產(chǎn)品。適度調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu)，推進外匯儲備多元化。鼓勵資本輸出，控制資本輸入。實施資產(chǎn)組合投資：包括證券、商品、房地產(chǎn)、資源能源股份等產(chǎn)品的投資。中國外匯儲備結(jié)構(gòu)長期國債約占儲備規(guī)模的50長期機構(gòu)債，約占儲

10、備規(guī)模的40，股權(quán)、長期企業(yè)債和短期債券的比重僅占儲備規(guī)模的10左右。案例：中投國際投資策略的變化 2007年5月末，籌備中的中投公司與黑石集團(BlackStone)達成30億美元的投資意向 ，現(xiàn)在已浮虧近20億美元，2007年12月19日，中投公司購買摩根士丹利公司56億美元面值的到期強制轉(zhuǎn)股債券，超過60億人民幣的虧損。 進入2009年，中投一改此前過于偏重北美與歐洲金融市場的投資策略，主抓境外與境內(nèi)新興市場，主要投向資源、地產(chǎn)等更具抵抗通脹能力的非金融資產(chǎn)。 2009年9月中投投資19億美元，購買印尼最大煤炭生產(chǎn)商PT Bumi Resources公司發(fā)行的債券型工具 。 問題：中投在

11、國際投資策略上做了什么改變？原因是什么？官方國際投資的特點官方國際投資行為帶有鮮明的國家色彩和深刻的政治內(nèi)涵官方國際投資為低貨幣盈利官方國際投資具有中長期性：平均20-30年，最長可達50年。具有直接投資和間接投資的雙重性2001年，中國政府決定向盧旺達政府提供3000萬元人民幣無息貸款，免除盧旺達欠中國的1.2億元人民幣和270美元的到期債務(wù)。官方國際投資業(yè)務(wù)分述政府貸款出口信貸國際儲備運營政府貸款的概念 政府貸款是由一國政府向另一國政府提供財政資金的優(yōu)惠性有償借款。政府貸款的特點？政府貸款的特點立法性：政府貸款屬于國家資金收入與支出的信貸，其資金主要來源于國際財政預(yù)算收入，因此，政府貸款一

12、般由各國的中央政府經(jīng)過完備的立法手續(xù)加以批準(zhǔn)。政治性：具有政府間援助性質(zhì)，易受貸款國外交，財政政策的影響。是在兩國政治，外交，經(jīng)濟關(guān)系良好的情況下得以進行的，為一定的政治外交目的服務(wù).優(yōu)惠性：期限長，利率低，含25%以上贈予部分，最高可達80%，利率一般為0.2%-3%之間.發(fā)達國家和富裕國家中國家貸款概述1. 日本政府貸款1)日本政府由外務(wù)省、通商產(chǎn)業(yè)省和企劃廳主管對外經(jīng)濟援助和對外提供貸款,具體事項則由海外經(jīng)濟協(xié)力基金這一機構(gòu)負責(zé)辦理。 2)貸款使用范圍。一般應(yīng)用于建設(shè)項目，則能源、交通、郵電、工礦、農(nóng)林、漁業(yè)以及教育衛(wèi)生、住宅等設(shè)施。3)由于貸款具有經(jīng)濟援助性質(zhì)，利率低 (年利率1.25

13、%-5.75%)，償還期長(15-30年，含寬限期5一10年)，從1984年起，增收0.1%的一次性手續(xù)費。美國政府貸款美國對外援助和貸款的方式主要是:1)轉(zhuǎn)讓性援助。包括軍事、經(jīng)濟技術(shù)等方面援助，屬于條件最優(yōu)惠的援助，但往往帶有一定的條件.2)信貸援助。多屬于政府之間低息長期貸款。這些貸款通過聯(lián)邦政府的國際開發(fā)署和進出口銀行,向較為貧窮的發(fā)展中國家以美元或當(dāng)?shù)刎泿盘峁?其利率的高低和償還期的長短，則與兩國政府的關(guān)系、供需程度、國際金融市場利率水平有關(guān).德國政府貸款德國政府貸款分為：1）資本援助。屬于優(yōu)惠性的貸款。是國家對外經(jīng)濟援助的主要成分。一般用于基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施和工農(nóng)業(yè)背方面。2）技術(shù)

14、援助。是由 “技術(shù)合作公司”負責(zé)辦理的無償贈與方式援助，主要是幫助受援國盡快掌握其項目工程的技術(shù)，以實現(xiàn)獨立經(jīng)營。政府貸款流程1. 貸款機構(gòu)政府貸款一般均由政府的財政部主管或由政府設(shè)立的專門機構(gòu)負責(zé)辦理。2. 貸款程序 申請貸款審查與承諾協(xié)商與簽字3. 貸款條件：如借款國取得的貸款限于采購貸款國的貨物貸款的類型1. 按有無利息： 無息貸款和計息貸款。2. 按使用標(biāo)的不同： 現(xiàn)匯貸款，商品貸款與項目結(jié)合的貸款。3. 混合貸款(mixed credit)，是指由外國政府或商業(yè)銀行聯(lián)合起來向借款國提供貸款，用于購買貸款國的資本商品和勞務(wù)。政府貸款的條件政府貸款的標(biāo)的，通常以貸款國貨幣表示的貨幣金額，

15、以示政府貸款的規(guī)模政府貸款的利息和利率，計息政府貸款的年利率一般在1%-3%；政府貸款的費用：承擔(dān)費后手續(xù)費期限：用款期，寬限期和償還期政府貸款的采購限制：多數(shù)國家政府貸款規(guī)定貸款總額的50%-85%用于購買貸款國的設(shè)備和技術(shù)。政府貸款的作用和意義政府貸款有利于發(fā)達國家的資本輸出和商品輸出。發(fā)展中國家通過合理利用發(fā)達國家貸款開發(fā)本國資源，發(fā)展生產(chǎn)，提高科學(xué)技術(shù)水平和增加出口能力。發(fā)展中國家之間相互提供政府貸款，開展經(jīng)濟合作，對于促進各自民族經(jīng)濟獨立健康的發(fā)展和穩(wěn)定世界經(jīng)濟有著重要意義。出口信貸 含義： 是一個政府為鼓勵大型資本貨物出口而給予出口商、進口商或進口商銀行的中長期貸款。出口信貸具有些

16、有什么特點？特點不同于一般貿(mào)易融資，是官方支持的中長期信貸，而其他各種融資是帶有抵押性，期限較短的貸款。利率一般低于相同條件資金貸放的利率，利差由國家補貼。作為官方資助的政策性貸款，許多國家設(shè)有專門的信貸部門或機構(gòu)負責(zé)。出口信貸與信貸保險相結(jié)合，并由國家擔(dān)保。出口信貸的類型買方信貸賣方信貸混合信貸出口信貸君子協(xié)定思考題1. 比較買方信貸與賣方信貸？買方信貸-向進口方銀行提供信貸進口商進口商銀行出口商進口商銀行1. 簽訂合同，繳納15%定金3.現(xiàn)匯支付貨款2. 簽訂貸款協(xié)議4. 分期償還貸款3.貸款5.償還買方信貸-向進口方提供信貸進口商進口商銀行出口商進口商銀行1. 簽訂合同，繳納15%定金3

17、.現(xiàn)匯條件支付貨款按協(xié)議分期償還貸款簽訂貸款協(xié)議國際儲備運營與管理國際儲備：是一國貨幣當(dāng)局持有的用于國際支付和維持一國匯率穩(wěn)定的資產(chǎn)。國際儲備的構(gòu)成黃金儲備外匯儲備IMF的儲備頭寸儲備頭寸 儲備頭寸(reserve position in the IMF): 是指一成員國在基金組織的儲備部分提款權(quán)余額，再加上向基金組織提供的可兌換貨幣貸款余額。會員國可使用的最高限額為份額的 125% 。我國外匯儲備情況1. 總額：截至年末，我國外匯儲備余額為 億美元，同比增長。年全年外匯儲備增長億美元。 2. 原因：1）貿(mào)易順差是儲備增長的主力2）大量外商直接投資涌入國內(nèi)也引起外匯儲備 增加外匯儲備規(guī)模過大的

18、危害帶來人民幣升值的壓力，不利于對外貿(mào)易的順利發(fā)展提高了外匯儲備成本，增大了儲備風(fēng)險 導(dǎo)致國內(nèi)流動性過剩，引起通貨膨脹壓力外匯儲備管理適度調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu)，推進外匯儲備的多元化，適度減持美元資產(chǎn)，改變“美元獨大”的狀況通過鼓勵資本輸出，控制資本輸入，減輕外匯占款的壓力從穩(wěn)定匯率來講，7000億美元的外匯應(yīng)可以了，其他可用于更高收益的國際投資。外匯幣種結(jié)構(gòu)安排的決定因素對外支付的幣種與習(xí)慣外債的幣種結(jié)構(gòu)主要貨幣的地位和資本市場的深度經(jīng)濟政策與外交特點匯率與利率變動的影響同一幣種的資產(chǎn)組合一級儲備：現(xiàn)金或儲備金二級儲備：如中期債券三級儲備：長期投資工具官方國際投資的內(nèi)容政府貸款出口信貸國際儲備運營

19、1. 政府貸款 概念：政府貸款是由一國政府向另一國政府提供財政資金的優(yōu)惠性有償借款。政府貸款的特點立法性：政府貸款屬于國家資金收入與支出的信貸，其資金主要來源于國際財政預(yù)算收入，因此，政府貸款一般由各國的中央政府經(jīng)過完備的立法手續(xù)加以批準(zhǔn)。政治性：具有政府間援助性質(zhì)，易受貸款國外交，財政政策的影響。是在兩國政治，外交，經(jīng)濟關(guān)系良好的情況下得以進行的，為一定的政治外交目的服務(wù).優(yōu)惠性：期限長，利率低，含25%以上贈予部分，最高可達80%，利率一般為0.2%-3%之間.政府貸款的作用和意義政府貸款有利于發(fā)達國家的資本輸出和商品輸出。發(fā)展中國家通過合理利用發(fā)達國家貸款開發(fā)本國資源，發(fā)展生產(chǎn)，提高科學(xué)

20、技術(shù)水平和增加出口能力。發(fā)展中國家之間相互提供政府貸款，開展經(jīng)濟合作，對于促進各自民族經(jīng)濟獨立健康的發(fā)展和穩(wěn)定世界經(jīng)濟有著重要意義。2. 出口信貸 含義： 是一個政府為鼓勵大型資本貨物出口而給予出口商、進口商或進口商銀行的中長期貸款。特點不同于一般貿(mào)易融資，是官方支持的中長期信貸，而其他各種融資是帶有抵押性，期限較短的貸款。利率一般低于相同條件資金貸放的利率，利差由國家補貼。作為官方資助的政策性貸款，許多國家設(shè)有專門的信貸部門或機構(gòu)負責(zé)。出口信貸與信貸保險相結(jié)合，并由國家擔(dān)保。出口信貸的類型買方信貸賣方信貸混合信貸出口信貸君子協(xié)定買方信貸迅速推廣的原因：銀行信用；便于買主分辨貨價和信貸費用，可

21、進行同類商品報價的比較；便于賣方進行財務(wù)管理，無需涉及分期付款事宜；適用于金額較大、較復(fù)雜的出口交易3. 國際儲備運營與管理國際儲備：是一國貨幣當(dāng)局持有的用于國際支付和維持一國匯率穩(wěn)定的資產(chǎn)。國際儲備的構(gòu)成黃金儲備外匯儲備IMF的儲備頭寸外匯儲備過大的弊端導(dǎo)致人民幣升值壓力，從而不利于對外貿(mào)易的發(fā)展。導(dǎo)致國內(nèi)流動過剩，引起國內(nèi)通貨膨脹壓力。外匯資本的浪費，增大外匯儲備風(fēng)險外匯幣種結(jié)構(gòu)安排的決定因素對外支付的幣種與習(xí)慣外債的幣種結(jié)構(gòu)主要貨幣的地位和資本市場的深度經(jīng)濟政策與外交特點匯率與利率變動的影響半官方機構(gòu) 所謂半官方機構(gòu)：是指一些由政府創(chuàng)立的機構(gòu)、委員會、法團或組織，其編制雖與政府相似，但并

22、不屬于政府的一部份。一般而言，這些機構(gòu)會被視會獨立機構(gòu)，但財政上常依賴政府支持，而部份主要領(lǐng)導(dǎo)亦由政府以借調(diào)形式派遣擔(dān)任。 半官方機構(gòu)的產(chǎn)生布雷頓森林體系國際貨幣基金組織國際復(fù)興開發(fā)銀行1. 布雷頓森林體系目的：穩(wěn)定匯率，擴大國際貿(mào)易，促進世界經(jīng)濟發(fā)展。2. 核心內(nèi)容：建立了以美元為中心的國際貨幣體系。布雷頓森林體系美元與黃金掛鉤：35美元=1盎司黃金28克其它國際貨幣與美元掛鉤美元處于等同黃金地位，成為外匯儲備的主要貨幣。半官方國際投資機構(gòu)按地理分布劃分，1. 全球性金融及合作組織：IMF， 世界銀行集團。2. 區(qū)域性金融及合作組織：亞洲開發(fā)銀行，非洲開發(fā)銀行，泛美開發(fā)銀行和歐洲投資銀行。國

23、際貨幣基金組織成立背景任務(wù)與宗旨成員國義務(wù)資金來源貸款業(yè)務(wù)國際貨幣基金組織1944年6月1日至22日在美國新罕有什爾州布雷頓森林舉行的聯(lián)合國貨幣與金融會議上，美、英、法等44國達成協(xié)議，國際貨幣基金組織于1945年12目27日正式成立，于1947年3月1日開始辦理業(yè)務(wù)。 IMF任務(wù)和宗旨負責(zé)向成員國提供短期資金借貸，保障國際貨幣體系的穩(wěn)定。是為陷入嚴(yán)重經(jīng)濟困境的國家，提供協(xié)助。對于嚴(yán)重財政赤字的國家，基金可能提出資金援助，協(xié)助管理國家財政。 成員國的義務(wù)每個成員國根據(jù)其國民收入，黃金外匯儲備、對外貿(mào)易額等多少和國際貨幣基金總金額，與國際貨幣基金組織商定，認交國際貨幣基金。成員國認交份額5年核定

24、一次。在認交份額中，25%規(guī)定交納黃金，其余75%交納成員國本國貨幣。2012年，中國所持有份額從3.72%升至6.39% IMF資金規(guī)模7500億美元。資金來源成員國交納的貨幣基金份額。 借款出售黃金獲得的利潤及貸款手續(xù)費等項收入貸款業(yè)務(wù)貸款的對象：成員國政府。貸款的用途：用于解決成員國國際收支不平衡所形成的困難，以及貿(mào)易與非貿(mào)易的經(jīng)常性項目支付。貸款的額度：受成員國繳納份額的限制，繳納份額越多，能取得的貸款也越多。貸款期限：一般為中短期貸款。IMF的援助實例2008年10月，國際貨幣基金組織批準(zhǔn)向冰島提供60億美元的緊急援助。2012年3月15日，國際貨幣基金組織宣布，批準(zhǔn)總額為280億歐

25、元的希臘援助貸款，以支持希臘政府改革。世界銀行集團國際復(fù)興開發(fā)銀行：1945年成立國際開發(fā)協(xié)會：1960年成立世界金融公司：1956年成立多邊投資擔(dān)保機構(gòu)：1988年成立國際投資爭端解決中心：1966年成立世界銀行集團下設(shè)各機構(gòu)的宗旨分別是什么？世界銀行集團宗旨1. 提供貸款。向發(fā)展中國家提供低息貸款、無息信貸和贈款2. 經(jīng)濟咨詢和技術(shù)服務(wù)。3. 幫助成員國提高生產(chǎn)能力,改善勞動條件、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,改善和提高人民生活水平。1. 國際復(fù)興開發(fā)銀行通過對生產(chǎn)事業(yè)的投資，協(xié)助成員國的復(fù)興和建設(shè)，恢復(fù)被戰(zhàn)爭破壞的經(jīng)濟。通過擔(dān)?；騾⒓铀饺速J款，促進私人的對外投資。鼓勵國際投資，協(xié)助成員國提高生

26、產(chǎn)能力，促進成員國國際貿(mào)易的平衡發(fā)展和國際收支的改善。世行對我國經(jīng)濟建設(shè)的支持世行共向中國提供貸款近億美元，貸款總額在世行所有借款國中名列第一。其中硬貸款（低息貸款）億美元，軟貸款（無息貸款）億美元。交通、能源、工業(yè)和城市發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施項目占貸款總額一半以上，其余為農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、供水等項目。2. 國際開發(fā)協(xié)會宗旨：提供無息貸款（軟貸款）和贈款窗口：對欠發(fā)達國際提供比世界銀行條件更寬厚、期限較長、負擔(dān)較輕、從而促進欠發(fā)達國家的經(jīng)濟社會發(fā)展和當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣?。國際開發(fā)協(xié)會每年拿出億美元幫助窮國，其中是無償捐助，其余的用來提供無息貸款。2007年，我國從受援國成為援助國，每年向國際開

27、發(fā)協(xié)會捐款數(shù)千萬美元。 3. 世界金融公司 宗旨：向成員國，特別是其中的發(fā)展中國家的重點私人企業(yè)提供無須政府擔(dān)保的貸款或投資，鼓勵國際私人資本流向發(fā)展中國家，以推動這些國家的私人企業(yè)的成長，促進其經(jīng)濟發(fā)展。 國際金融公司在中國的投資1. 從1985年批準(zhǔn)第一個項目起，至2006年6月30日止，國際金融公司在中國共投資了115個項目，并為這些項目提供了28.6億美元的資金。2. 投資重點：1. 鼓勵包括中小企業(yè)在內(nèi)的中國本土私營部門的發(fā)展。 2. 投資金融行業(yè)，發(fā)展具有競爭力的金融機構(gòu)，使其能達到國際通行的公司治理機制和運營的標(biāo)準(zhǔn)。 3. 支持中國西部和內(nèi)陸省份的發(fā)展。 4. 促進基礎(chǔ)設(shè)施、社會

28、服務(wù)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)的私營投資。 4. 多邊投資擔(dān)保機構(gòu)宗旨：通過對外國私人投資者提供政治風(fēng)險擔(dān)保，包括征收風(fēng)險、貨幣轉(zhuǎn)移限制、違約、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂風(fēng)險擔(dān)保，并向成員國政府提供投資促進服務(wù)，如提供技術(shù)和資源，從而加強成員國吸引外資的能力，推動外商直接投資流入發(fā)展中國家。 MIGA目前在中國有8個擔(dān)保項目，擔(dān)?？傤~2.2472億美元。所有擔(dān)保項目都在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。2005年，MIGA與四川省合作完成了投資競爭性比較研究項目，調(diào)研成果用于制定省級綜合投資促進戰(zhàn)略，改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境。 技術(shù)援助： 2010年，MIGA與商務(wù)部共同合作開展一個跨年度國家技術(shù)援助計劃，幫助中國中西部地區(qū)吸引外資。5. 解決投資爭端國際中心 宗旨：制定調(diào)解或仲裁投資爭端規(guī)則，受理調(diào)解或仲裁投資糾紛的請求，處理投資爭端等問題，為解決會員國和外國投資者之間爭端提供便利，促進投資者與東道國之間的互相信任，從而鼓勵國際私人資本向發(fā)展中國家流動。亞洲開發(fā)銀行1965年12月成立，總部設(shè)在菲律賓首都馬尼拉。 建立亞行的宗旨是通過發(fā)展援助幫助亞太地區(qū)發(fā)展中成員消除貧困，促進亞太地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，亞行對發(fā)展中成員的援助主要采取四種形式：貸款、股本投資、技術(shù)援助、聯(lián)合融資擔(dān)保。 半官方機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)決策機構(gòu)：理事會、執(zhí)行董事會。行政管理機構(gòu)：行長、副行長、內(nèi)部