環(huán)境經(jīng)濟評價概述

1、環(huán)境經(jīng)濟評價概述第1頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四你覺得黃羊可憐，難道草就不可憐？.草的命最薄最苦。根這么淺，土這么薄。長在地上，跑，跑不了半尺；挪，挪不了三寸；誰都可以踩它、吃它、啃它、糟蹋它。 姜戎：狼圖騰產(chǎn)生于生物學(xué)和哲學(xué)的舊石器時代的口號“征服自然”，假定自然的存在是為了人類的方便。 CARSON（1962）第2頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四本章主要內(nèi)容： 1、 環(huán)境倫理觀 2、 環(huán)境資源的價值與價值計量 3、 決策需求與環(huán)境經(jīng)濟評價 4、 環(huán)境經(jīng)濟評價的應(yīng)用第3頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四 1、 環(huán)

2、境倫理觀 人與環(huán)境之間關(guān)系的倫理觀點 環(huán)境倫理的主要內(nèi)容第4頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四人與環(huán)境之間關(guān)系的倫理觀點大地倫理學(xué)人類中心主義與非人類中心主義蓋婭假說的大地生命論自然價值理論淺層生態(tài)學(xué)與深層生態(tài)學(xué)第5頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四大地倫理學(xué)大地倫理學(xué)認(rèn)為，自然資源（土地）具有以一種自然狀態(tài)繼續(xù)存在的權(quán)利，從維護自然整體的倫理取向出發(fā)，確定人類善惡行為的標(biāo)準(zhǔn)就是看其是否有利于自然的完整、穩(wěn)定和美麗?！爸辽侔淹寥?、高山、合流、大氣圈等地球的各個組成部分，看成地球的各個器官、器官的零部件或動作協(xié)調(diào)的器官整體，其中每一部分都有確定的功

3、能?！薄叭绻覀儧]有對大地的熱愛、尊敬和贊揚，以及沒有對大地價值的高度重視，倫理學(xué)和大地之間的關(guān)系就不可能存在。”“大地倫理學(xué)改變?nèi)祟惖牡匚?，從他是大地社會的征服者轉(zhuǎn)變成他是其中的普通一員和公民，意味著人類應(yīng)當(dāng)尊重他的生物同伴而且也以同樣的態(tài)度尊重大地社會?！钡?頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四人類中心論與非人類中心論認(rèn)識論意義：我們討論的所有問題都是人根據(jù)自己的考慮而思考的。生物學(xué)意義：維護自己種群的生存與發(fā)展。價值論意義：道德只是調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系，設(shè)計道德原則時，只是考慮人的需要或者利益；人是唯一的道德主體，同時也是唯一的道德對象；人是唯一具有內(nèi)在價值的存在物

4、。第7頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四人類中心論認(rèn)為，只有具備理性的存在物才具有道德關(guān)懷的資格但是，非人類中心論則認(rèn)為，一個存在物，只要它具有感覺（動物解放論），或是一個生命主體（動物權(quán)利論），或是生命的目的中心（生物中心論），或是大地共同體的成員（大地倫理學(xué)），或是生態(tài)自我的一部分（深層生態(tài)學(xué)），或是具有內(nèi)在價值（自然價值論），那么，它就有資格獲得道德關(guān)懷。第8頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四自然價值是主觀的還是客觀的？人類中心論認(rèn)為，自然存在物的價值是人的主觀情感投射的產(chǎn)物；只有在它們滿足了人的某種需要或者興趣的意義上才具有價值，因而價值

5、是主觀的。非人類中心論則認(rèn)為，自然存在物的價值不能完全還原為人的興趣或者偏好，它們本身就是一種具有內(nèi)在價值的存在物；它們的這種價值是客觀的，而不完全是人的主觀賦予。第9頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四 人對非人類存在物是否具有直接的道德義務(wù)？人類中心論認(rèn)為，由于只有人才具備獲得道德關(guān)懷的資格，因此，人只是對人負(fù)有直接的道德義務(wù)；人所負(fù)有的保護環(huán)境的義務(wù)，只是對人的一種間接義務(wù)。非人類中心論則認(rèn)為，人類之外的其他存在物也具備獲得道德關(guān)懷的資格，因此，人對這些存在物也負(fù)有直接的道德義務(wù)；人保護自然，既是為了人自身，也是為了自然存在物本身；人對自然存在物的義務(wù)不能完全還原為

6、人對人的義務(wù)。第10頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四蓋婭假說的大地生命論 英國科學(xué)家J.Lovelock（1972）提出的Gaia假說（Gaia Hypothesis或譯為大地女神假說），將地球的運行比喻為一個巨大的生命有機體。為維持地球系統(tǒng)的平衡狀態(tài)（homeostasis），所有生物之間相互作用，從而存在一種主動的自我調(diào)節(jié)機制。從整個地球進化的角度分析了價值的含義，認(rèn)為自然界并非是為了人類的生存而存在，整個自然界早于人類的產(chǎn)生而存在，所以判別自然界中各種事物的價值就不能僅僅以人的需要為依據(jù)。自然環(huán)境中的某些事物可能對人類無利用價值，但是卻對自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)具有至關(guān)

7、重要的作用，是維持生態(tài)平衡的一種內(nèi)在價值，一旦人類破壞了自然的這種內(nèi)在價值，就會使生態(tài)失衡，食物鏈斷裂，并危及人類的生存。因此，人類需要尊重自然的這種內(nèi)在價值，并使之成為人類價值體系的有機組成部分。第11頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四自然價值理論 從生態(tài)系統(tǒng)角度提出自然價值的概念，認(rèn)為自然價值是由自然系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)所決定的一種性質(zhì)，是自然界儲存起來的一種成就。認(rèn)為自然價值包含以下幾個方面內(nèi)容（1）自然作為進化的整體，是產(chǎn)生價值的源泉，價值在自然演替的等級中增加，而且人類也是其產(chǎn)物之一；（2）自然的整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是多種價值的轉(zhuǎn)換器，內(nèi)在的以自身為目的的局部價值是外在的整體價

8、值的組成部分，一個自然物以自身為目的的內(nèi)在價值，在自然系統(tǒng)中也會變成為它物或系統(tǒng)的工具價值，例如一個物種被其捕食者所食后，其內(nèi)在價值會被毀滅，而轉(zhuǎn)變成捕食者的工具價值；第12頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四（3）自然價值的存在，是不依賴于評價主體，也并不總是隨著人類對它的評價而表現(xiàn)出來；（4）價值與事實（也就是“是與應(yīng)該”）是不可分割地結(jié)合在一起的，他們都是自然系統(tǒng)的屬性，生態(tài)學(xué)對自然的描述，也就是對自然價值的評價。經(jīng)典語句：“請留下鮮花供人欣賞”，“請讓鮮花盛開吧”美國黃石公園的大角羊結(jié)膜炎案例：進行救治，保護某個動物，卻削弱了種群的生存利益。認(rèn)為，痛苦具有工具價值

9、，唯有如此，才表示真正尊重生命。黃石公園的大火救治問題，以及恢復(fù)肉食動物狼的最高地位，以控制麋鹿的過度繁殖。第13頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四第14頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四環(huán)境倫理的主要內(nèi)容1、尊重與善待自然尊重地球上一切生命物種尊重自然生態(tài)的和諧與穩(wěn)定順應(yīng)自然 - 自我防衛(wèi)原則 - 最小傷害原則 - 比例性原則 - 分配公正原則 - 公正補償原則第15頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四環(huán)境倫理的主要內(nèi)容2、關(guān)心個人并關(guān)心人類正義原則公正原則權(quán)利平等原則合作原則第16頁，共34頁，2022年，5月20日，1

10、6點13分，星期四環(huán)境倫理的主要內(nèi)容3、著眼當(dāng)前并思慮未來責(zé)任原則節(jié)約原則慎行原則第17頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四思考： 云南部分地區(qū)的野豬經(jīng)常踐踏周邊農(nóng)村地區(qū)的莊稼，而野豬屬于國家保護動物，如果看待貧困農(nóng)民與野生動物的關(guān)系?第18頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四2、 環(huán)境資源的價值與價值計量第19頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四一、環(huán)境資源價值的構(gòu)成總經(jīng)濟價值使用價值非使用價值直接使用價值間接使用價值可直接消耗的量功能效益食物生物量娛樂健康生態(tài)功能生物控制風(fēng)沙防止存在價值將來的直接或間接使用價值為后代留下使用

11、價值和非使用價值的價值繼續(xù)存在的知識價值，如教育生物多樣 性保護生存棲息地生存棲息地不可逆轉(zhuǎn) 改變生存棲息 地瀕危物種饋贈價值選擇價值TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+NUV第20頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四太平洋億年大海龜瀕臨滅絕 世界最大的瀕臨滅絕的大翠鳥 戰(zhàn)亂導(dǎo)致非洲山地大猩猩瀕臨滅絕。 中國瀕危靈長類動物金絲猴。 第21頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四二、環(huán)境資源價值的計量 不論何種價值，環(huán)境資源價值評估的理論基礎(chǔ)都是“支付意愿”。 “支付意愿”代表消費者為獲得某種效用愿意支付的費用（或價格），能夠真實的反映出消費者

12、對于所購買物品或服務(wù)的價值評估。第22頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四例子：森林休閑公園的旅游利用利用次數(shù)WTP成本消費者剩余12345678100006000380020008000000000100006000380020008000合計2260022600水質(zhì)改善前O68421，10000第23頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四利用次數(shù)WTP成本消費者剩余12345678160001000070004900320018008000000000160001000070004900320018008000合計4370043700水質(zhì)改善后O6

13、8421，16000第24頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四 （一）可直接交易價值的評估（二）可間接交易價值的評估（三）不可交易價值的評估第25頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四3、 決策需求與環(huán)境經(jīng)濟評價 第26頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四決策需求與環(huán)境經(jīng)濟評價一、環(huán)境經(jīng)濟評價與公共政策需求（一）環(huán)境影響的經(jīng)濟評價（二）環(huán)境經(jīng)濟核算”綠色國民經(jīng)濟核算” （三）環(huán)境污染損害賠償（四）環(huán)境和自然資源定價第27頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四 “1121”包頭空難一周年祭日，中國環(huán)境科學(xué)研究院針

14、對包頭空難事故所作的生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查報告及環(huán)保方案設(shè)計書向社會發(fā)布，認(rèn)定空難事故對南海公園造成經(jīng)濟損失達10520.56萬元。 這份152萬字的報告設(shè)計書最終認(rèn)定：此次空難事故造成南海公園水系嚴(yán)重污染，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞，總體水質(zhì)惡化，石油類污染隨時間推移而不斷加重?？针y事故對南海公園造成的環(huán)境影響、公眾心理影響和生態(tài)破壞的經(jīng)濟損失達10520.56萬元。第28頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四 4、 環(huán)境經(jīng)濟評價的應(yīng)用第29頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四環(huán)境經(jīng)濟評價的應(yīng)用一、費用效益分析費用效益分析的產(chǎn)生與發(fā)展 費用效益分析的思想之父是1

15、9世紀(jì)的法國人杜波伊特。第30頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四費用效益分析的基本步驟 費用效益分析通過對比所評估的項目的費用和效益，從而對項目可行與否進行決策。 1、識別項目的費用和效益 第一步，確定分析范圍，識別主要的環(huán)境影響 第二步，分析和確定重要環(huán)境影響的物理效果 第三步，通過價值評估技術(shù)對上述物理效果進 行貨幣估值。 2、對計算出的費用和效益進行貼現(xiàn)，計算現(xiàn)值 3、比較貼現(xiàn)后的費用和效益第31頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四（一）經(jīng)濟凈現(xiàn)值：各年的凈效益折算到建設(shè)起點（期初）的現(xiàn)值之和。 （二）經(jīng)濟內(nèi)部收益率：使得項目計算期內(nèi)的經(jīng)濟凈現(xiàn)值累計等于零時的貼現(xiàn)率 。（三）經(jīng)濟凈現(xiàn)值率：是項目凈現(xiàn)值與 全部投資現(xiàn)值之比 。第32頁，共34頁，2022年，5月20日，16點13分，星期四談?wù)勀愕目捶?在1980年代早期，已故經(jīng)濟學(xué)家Julian Simon曾與生態(tài)學(xué)家Paul Ehrlich打賭。Simon讓Ehrlich列出幾種他認(rèn)為未來10年將日趨緊缺的商品（以價格來衡量）。經(jīng)濟學(xué)家Sim