廣西玉林市自然資源局龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)分局公開(kāi)招聘2名工作人員（同步測(cè)試）模擬卷和答案

1、廣西玉林市自然資源局龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)分局公開(kāi)招聘2名工作人員（同步測(cè)試）模擬卷和答案答題時(shí)間：120分鐘 試卷總分：100分 試卷試題：共500題題型單選題多選題填空題判斷題簡(jiǎn)答題公文寫(xiě)作合計(jì)統(tǒng)分人得分一.單選題(共300題)1.甲欲殺乙，某日攜帶炸藥前往乙家要炸傷乙，乙剛好出差不在家。甲蹲守一夜后未見(jiàn)乙歸，就沒(méi)有將乙家炸毀。甲的行為屬于_。A: 犯罪預(yù)備B: 犯罪中止C: 犯罪未遂D: 犯罪既遂參考答案: A本題解釋:【答案】A。解析:犯罪既遂，是指行為人所故意實(shí)施的行為已經(jīng)具備了某種犯罪構(gòu)成的全部要件。犯罪未遂，是指已經(jīng)著手實(shí)施犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行為。犯罪中止，是指犯罪

2、分子在實(shí)施犯罪過(guò)程中，自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果的發(fā)生的行為。犯罪預(yù)備，是指為了實(shí)行犯罪而準(zhǔn)備工具、制造條件，但由于意志以外的原因未能著手實(shí)行犯罪的情形。本題中，甲攜帶炸藥前往，但尚未著手實(shí)施具體的殺人行為，仍處于犯罪預(yù)備階段，因?yàn)榧椎囊庵疽酝獾脑蚴顾麩o(wú)法著手實(shí)施犯罪行為，這符合犯罪預(yù)備的特征，成立犯罪預(yù)備。故本題答案選A。本題所屬考點(diǎn)-題庫(kù)原題2.國(guó)政府為了控制CPI的快速上漲，實(shí)行適度從緊的貨幣政策和財(cái)政政策，這可能導(dǎo)致的后果是_。A: 恩格爾系數(shù)上升B: 就業(yè)崗位增加C: 通貨膨脹D: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢參考答案: D本題解釋:【答案】D。解析：適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策，

3、代表市場(chǎng)上流通的貨幣變少，居民消費(fèi)能力降低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。故本題答案選D。本題所屬考點(diǎn)-題庫(kù)原題3.英國(guó)歷史上第一位女首相撒切爾夫人于4月8日辭世，英國(guó)女王對(duì)此感到悲傷，在英國(guó) 歷史上，英王統(tǒng)而不治的地位是下列哪部法律文獻(xiàn)確定的？_A: 人權(quán)宣言B: 權(quán)利法案C: 家庭是人的第一所學(xué)校。父母對(duì)孩子的態(tài)度給幼兒以后對(duì)社會(huì)的態(tài)度奠定了基礎(chǔ)。每個(gè)幼兒都從自己家庭的生活中獲得不同于他人的經(jīng)驗(yàn)、形成自己的行為習(xí)慣、發(fā)展待人處事的能力以及語(yǔ)言等。這一切在幼兒人園后，仍然極大地影響和制約著幼兒園教育，幼兒園教育只能在幼兒原有的基礎(chǔ)上展開(kāi)，否則教育效果不佳。（3）家長(zhǎng)是幼兒園重要的教育力量。家長(zhǎng)與幼兒天然

4、的聯(lián)系使家長(zhǎng)具有別人難以替代的優(yōu)勢(shì)，一旦家長(zhǎng)與教師為著一個(gè)共同的目的攜起手來(lái)，教育效果將倍增。具體表現(xiàn)在：家長(zhǎng)的參與極有利于幼兒的發(fā)展；家長(zhǎng)是教師最好的合作者；家長(zhǎng)本身是幼兒園寶貴的教育資源。本題所屬考點(diǎn)-幼兒園教育理論綜合7.閱讀下而材料，冋答問(wèn)題。學(xué)生工林在學(xué)校因同學(xué)給他起外號(hào)，將同學(xué)的*子打出了血。班主任徐老師給工林的爸爸打電話，讓他下午到學(xué)校來(lái)。放學(xué)時(shí)，工林的爸爸剛來(lái)到校門(mén)口，等在那里的徐老師當(dāng)著眾人的而，第一句話就是：“這么點(diǎn)兒大的孩了都管不好，還用我教你嗎？”問(wèn)題：請(qǐng)從教師職業(yè)道德規(guī)范的角度，對(duì)徐老師的做法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 參考答案: 徐老師的做法違反了教師職業(yè)道德規(guī)范關(guān)愛(ài)學(xué)生、為人師表

5、的要求。 （1）關(guān)愛(ài)學(xué)生。關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對(duì)待學(xué)生；對(duì)學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。（2）為人師表。堅(jiān)守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則。衣著得體，語(yǔ)言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長(zhǎng)。作風(fēng)正派，廉潔奉公。自覺(jué)抵制有償家教，不利用職務(wù)之便牟取私利。為人師表是教師職業(yè)的內(nèi)在要求?！盀槿藥煴怼睂?duì)教師工作具有特殊重要的意義。教師要堅(jiān)守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則，在各個(gè)方而率先垂范，做學(xué)生的榜樣，以自己的人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育影響學(xué)生。要關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)

6、協(xié)作，尊重同事，尊重家長(zhǎng)。徐老師應(yīng)提高自己的職業(yè)道德，做到關(guān)心學(xué)生，尊重家長(zhǎng)。本題所屬考點(diǎn)-教育理論綜合知識(shí)8.簡(jiǎn)述現(xiàn)代社會(huì)中，教師為什么需要專業(yè)化？ 參考答案: 許多行業(yè)由于其勞動(dòng)的復(fù)雜性，需要個(gè)人經(jīng)受專業(yè)的訓(xùn)練才能適應(yīng)職業(yè)的需要。究其原因。我們可以從兩個(gè)方面來(lái)考慮：其一，從客觀上講，許多職業(yè)尤其以腦力勞動(dòng)為主的一些復(fù)雜行業(yè)、必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的專業(yè)訓(xùn)練才能勝任，才能為社會(huì)所認(rèn)可。其二，從主觀上講，專業(yè)化可以保護(hù)從業(yè)人員的利益，一方面，它可以有效地限制非專業(yè)人員進(jìn)入該行業(yè);另一方面，不斷的專業(yè)化培訓(xùn)也促進(jìn)了專業(yè)人員不斷進(jìn)取，不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。避免專業(yè)人員內(nèi)部不稱職的人敗壞行業(yè)的社會(huì)

7、聲譽(yù)。 教師職業(yè)是一個(gè)古老的職業(yè)、但是教師的專業(yè)化嘗試是從建立專門(mén)的師資機(jī)構(gòu)(如師范院校)開(kāi)始的(大約在17世紀(jì)之后)，這種專業(yè)師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立與國(guó)民義務(wù)教育制度的確立是同步的。直到今日，教師的專業(yè)化也并沒(méi)有完全為社會(huì)所認(rèn)可。盡管如此，教師專業(yè)化將是今后教師職業(yè)的一個(gè)發(fā)展方向。這不僅是提高教師自身地位的需要，也是教師職業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因?yàn)?，在未?lái)社會(huì)中，教師職業(yè)將由熟悉教育理論、熟悉各種教育媒體的使用、熟悉各種教育策略的專業(yè)人員來(lái)?yè)?dān)任。本題所屬考點(diǎn)-教育理論綜合知識(shí)9.教育改革 參考答案: 參考解析： 教育改革是教育發(fā)展過(guò)程中源于社會(huì)政治及經(jīng)濟(jì)需求的宏觀變革。教育改革就是要把教育發(fā)展過(guò)程中

8、舊的、不合理的部分變得更好，以適應(yīng)客觀情況。本題所屬考點(diǎn)-教育公共基礎(chǔ)知識(shí)10.簡(jiǎn)述如何建立以學(xué)生為本的班級(jí)管理機(jī)制。 參考答案: (1)以滿足學(xué)生的發(fā)展需要為目的; (2)確立學(xué)生在班級(jí)中的主體地位;(3)訓(xùn)練學(xué)生自我管理班級(jí)的能力。本題所屬考點(diǎn)-教育理論綜合知識(shí)六.公文寫(xiě)作(共10題)1.網(wǎng)上有一篇“中國(guó)式過(guò)馬路”的微博，揭露了中國(guó)各大城市行人過(guò)馬路的不文明行為，有記者分別在北京、上海、廣州的繁忙路段進(jìn)行實(shí)地觀察，發(fā)現(xiàn)在一些重要的交通路段，只要車(chē)流不是很 密集，很多行人就會(huì)不管是不是紅燈，只顧低頭過(guò)馬路，根本不顧危險(xiǎn);且大多數(shù)人都有從眾心理，似乎只要結(jié)伴而行就能法不責(zé)眾。因此，行人違規(guī)肇事

9、造成死亡的事件時(shí)有發(fā)生。如此嚴(yán)重的危害性，為何還是喚不起路上行人的覺(jué)悟？“中國(guó)式過(guò)馬路”現(xiàn)象到底癥結(jié)何在？該如何治理？過(guò)馬路看紅綠燈，這是在小學(xué)乃至學(xué)齡前階段就被普及的“規(guī)定”，若說(shuō)闖紅燈者都缺乏這個(gè)常識(shí)，恐怕沒(méi)人會(huì)信。“大家都走，就剩自己挺傻”，一位被調(diào)查的行人如是說(shuō)。這種價(jià)值觀的扭曲深刻表明：人腦不人心的知識(shí)規(guī)范不了行為，不能算作素養(yǎng)，要令常識(shí)和規(guī)范入腦又人心，我們的教育和宣傳工作就必須做到常態(tài)化、立體化，必須做得更為深刻和生動(dòng)?！奥贰痹谥袊?guó)語(yǔ)境下有著豐富的引申義?！叭绾巫呗贰?，很大程度上折射出人們基本的生活和 行事方式。根治“中國(guó)式過(guò)馬路”，雖然成本不菲且任務(wù)艱巨，但影響深遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)扎扎實(shí)

10、實(shí)、一點(diǎn) 一滴地做下去。閱讀上述給定材料，自擬題目，自選角度，就“中國(guó)式過(guò)馬路”現(xiàn)象寫(xiě)一篇不少于800字的 文章。要求:題目自擬，觀點(diǎn)鮮明、論證充分、條理清晰、具有說(shuō)服力。參考答案: “中國(guó)式過(guò)馬路”的背后“紅燈停，綠燈行，黃燈亮了等一等?！边@是三歲的孩童口口相傳的交通規(guī)則。然而，“湊夠一小振人就可以走 了，和紅綠燈無(wú)關(guān)”則是近來(lái)網(wǎng)絡(luò)上對(duì)中國(guó)式過(guò)馬路的一種貼切的形容。路權(quán)是人人應(yīng)享有的一種權(quán)利，“中國(guó) 式過(guò)馬路”一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播，立刻引發(fā)社會(huì)大眾的反思。其實(shí)，“中國(guó)式過(guò)馬路”源于內(nèi)外兩層原因。內(nèi)因是大眾遵紀(jì)守法觀念淡薄，集體缺乏法律意識(shí)，對(duì)法律和生 命缺乏敬畏。外因則是交通管制和設(shè)施建設(shè)存在缺陷，

11、紅綠燈的車(chē)輛通行時(shí)間為三分鐘，而行人時(shí)間卻只有三 十秒，兩者差異導(dǎo)致行人不得不強(qiáng)行穿越?！爸袊?guó)式過(guò)馬路”不僅會(huì)威脅千萬(wàn)群眾的生命安全，更不利于我國(guó)法 治型社會(huì)的建立。我們唯有大力整治“中國(guó)式過(guò)馬路”，才能確保城市交通井然有序。加強(qiáng)立法，保證執(zhí)法。當(dāng)柔性的道德無(wú)法約束人們，就應(yīng)該建立完備的法律來(lái)樹(shù)立一些剛性的標(biāo)準(zhǔn)。有了完 善的法律還要有嚴(yán)格的執(zhí)行，否則法律就是一紙空文。執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)該采用多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的方式，公平公 正，避免徇私舞弊，降低法律的權(quán)威。真正使人們從心里敬畏法律，在行動(dòng)中遵守法律。加強(qiáng)教育，使人們真正明白遵守交通規(guī)則的重要意義。相關(guān)交管部門(mén)需要適當(dāng)上傳違規(guī)案例至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)， 借用微博

12、和網(wǎng)站發(fā)布，提醒人們違反交規(guī)的嚴(yán)重后果。同時(shí)要積極開(kāi)展普法教育，適當(dāng)選派交通管理人員深入 校園，通過(guò)宣傳畫(huà)、趣味游戲等多種形式使兒童樹(shù)立遵紀(jì)守法的良好觀念，確保遵守交規(guī)從娃娃做起。改進(jìn)交通設(shè)施，保證公共交通的合理布局。交管部門(mén)應(yīng)該深入群眾，真正走到街頭去調(diào)查研究，對(duì)闖紅燈較多 的路段加以改進(jìn)。調(diào)整紅綠燈的時(shí)間分配，確保行人有充足的時(shí)間按規(guī)則過(guò)馬路;在資金充足的情況下，增加過(guò)街 天橋和地下通道的數(shù)量，以保證行人通道的暢通。眼下，隨著車(chē)輛的不斷增多，機(jī)動(dòng)車(chē)與行人之間的矛盾日漸凸顯，要告別“中國(guó)式過(guò)馬路”，不僅要治標(biāo)更得治本?！爸袊?guó)式過(guò)馬路”對(duì)于國(guó)人來(lái)說(shuō)已成習(xí)慣，只有多方共同努力，才能從根本上解決這

13、個(gè)問(wèn)題。本題所屬考點(diǎn)-題庫(kù)原題2.論述生態(tài)文明建設(shè)的重大意義。參考答案: 【參考答案】十八大報(bào)告專門(mén)辟出一個(gè)章節(jié)，論述“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”。明確“五位一體”的總布局的定位，標(biāo)志著我們黨發(fā)展理念的升華，對(duì)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系認(rèn)識(shí)的飛躍，具有劃時(shí)代的意義。（1）是人類發(fā)展理論髙點(diǎn)上的思維覺(jué)醒，是人類文明史的一個(gè)新的里程碑。工業(yè)革命造成了生產(chǎn)力的空前解放和發(fā)展，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)和生態(tài)惡化，使發(fā)展變?yōu)椴豢沙掷m(xù)。中國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中也產(chǎn)生了西方工業(yè)化中發(fā)生的能源大量消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的問(wèn)題。生態(tài)文明是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拐點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以新的方式發(fā)展。（2）把生態(tài)文明建設(shè)納人

14、“五位一體”的總布局必將為推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，如果我國(guó)率先跨人生態(tài)文明社會(huì)，不但會(huì)使全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境、人文、民生面貌為之一新，而且必將大大加快全球生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。屆時(shí)，全球“綠色版圖”將明顯擴(kuò)大，有1/3以上的人口走上生態(tài)文明之路。（3）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)破解我國(guó)前進(jìn)中的種種難題有決定意義。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)造了舉世罕見(jiàn)的奇跡，成就輝煌。但發(fā)展中付出的資源、環(huán)境代價(jià)過(guò)大;發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾突出；城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、收益分配差別擴(kuò)大；生態(tài)退化、環(huán)境污染加重；民生問(wèn)題凸顯以及道德文化領(lǐng)域里的消極現(xiàn)象等，會(huì)影響現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的順利

15、實(shí)現(xiàn)。唯有以生態(tài)文明超越傳統(tǒng)工業(yè)文明，堅(jiān)持生態(tài)文明的理念和思路，對(duì)發(fā)展中的矛盾、問(wèn)題，作統(tǒng)籌評(píng)估，理性調(diào)控，綜合治理，化逆為順,方能舉一反三，突破瓶頸制約，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。（4）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)建成全面小康社會(huì)的具有重要意義。生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，必須與其他目標(biāo)任務(wù)同步。然而，同物質(zhì)文明相比，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)明顯滯后，是薄弱環(huán)節(jié)，亟需加大力度，加快步伐。否則，勢(shì)必會(huì)拖全面建設(shè)小康社會(huì)的后腿。這是應(yīng)當(dāng)防止和避免的。（5）五位一體的生態(tài)文明建設(shè)布局必將促進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)干部綠色發(fā)展觀念的提升。我國(guó)環(huán)境惡化不能根本好轉(zhuǎn)，這與很多地方領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展理念有直接的關(guān)系

16、。近些年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)人民的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保觀念日益增強(qiáng)，參與生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)的積極性明顯提高。但是，地方領(lǐng)導(dǎo)者和公職人員的思想觀念仍然停留在傳統(tǒng)工業(yè)文明時(shí)代。顯然，若不破除種種陳舊的傳統(tǒng)思想觀念和干部考評(píng)機(jī)制，代之以可持續(xù)發(fā)展的理念和思路，并見(jiàn)諸于行動(dòng)，那么，生態(tài)文明建設(shè)就很難邁出大的步伐。實(shí)行五位一體的生態(tài)文明建設(shè)布局必將促進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)干部綠色發(fā)展觀念的提升。本題所屬考點(diǎn)-題庫(kù)原題3.XX市檔案局關(guān)于2013年度歸檔工作的通告X檔發(fā)2014第1號(hào)各區(qū)檔案局、市直各單位：為進(jìn)一步做好2013年度歸檔工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，希望各單位認(rèn)真執(zhí)行一、文件材料歸檔時(shí)間要求各單位必須在2014年6月3

17、0日前完成2013年度文書(shū)檔案歸檔工作，并將永久、30年、10年保管期限檔案目錄各1本及填寫(xiě)好的“XX市2013年度文書(shū)檔案?jìng)浒傅怯洷怼眻?bào)送市檔案局指導(dǎo)科檢查備案。二、文件材料的整理歸檔依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位各種門(mén)類和載體的文件材料進(jìn)行歸檔。（1）文書(shū)檔案依據(jù)進(jìn)行整理歸檔。（2）會(huì)計(jì)檔案依據(jù)進(jìn)行整理歸檔。（3）基建檔案依據(jù)進(jìn)行整理歸檔。三、文件材料的收集各單位必須依據(jù)國(guó)家檔案局第8號(hào)令機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定第三條、第四條規(guī)定進(jìn)行歸檔文件的收集工作。XX市檔案局辦公室二一四年一月二十日附件：XX市2013年度文書(shū)檔案?jìng)浒傅怯洷韰⒖即鸢? 【參考答案】（1）標(biāo)題文種錯(cuò)誤。應(yīng)當(dāng)使

18、用“通知”。（2）發(fā)文字號(hào)錯(cuò)誤。不應(yīng)加“第”字，應(yīng)為“X檔發(fā)20141號(hào)”。（3）正文內(nèi)容邏輯順序不當(dāng)?！拔募牧蠚w檔時(shí)間要求”應(yīng)放在最后，“文件材料的收集”應(yīng)作為第一部分。（4）公文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用有誤，應(yīng)依次使用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注。因此，正文中的“（1）”“（2）”“（3）”等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)改為：（一）文書(shū)檔案依據(jù)進(jìn)行整理歸檔。（二）會(huì)計(jì)檔案依據(jù)進(jìn)行整理歸檔。（三）基建檔案依據(jù)進(jìn)行整理歸檔。（5）正文中引用的機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定字號(hào)書(shū)寫(xiě)方式不恰當(dāng)，應(yīng)為“各單位必須依據(jù)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定（國(guó)檔令20068號(hào)）第三條、第四條規(guī)定

19、進(jìn)行歸檔文件的收集工作”。（6）附件說(shuō)明位置錯(cuò)誤。應(yīng)在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。（7）成文日期書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)公文格式規(guī)定，成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）?！岸凰哪暌辉露铡睉?yīng)改為“2014年1月20曰”。（8）發(fā)文機(jī)關(guān)署名與成文日期的位置不規(guī)范。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)公文格式規(guī)定，不加蓋印章的公文，單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字，如成文日期長(zhǎng)于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)

20、。本題所屬考點(diǎn)-題庫(kù)原題4.我國(guó)事業(yè)單位人才資源開(kāi)發(fā)的原則有哪些?參考答案:參考答案:我國(guó)事業(yè)單位人才資源開(kāi)發(fā)堅(jiān)持黨管人才、以人為本、政府指導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、注重效益的原則。本題所屬考點(diǎn)-題庫(kù)原題5.材料一2012年11月8日15日許浙江省嘉興市中級(jí)人民法院對(duì)備受矚目的17人制售死豬肉案作出一審判決：法庭審理查明，2008年年底，被告人董某、陳某合伙在嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)三星村董某家中設(shè)立屠宰場(chǎng)，從事死豬的屠宰、加工和銷售，非法牟利。法院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處董某、陳某、姚某3人無(wú)期徒刑；以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處張某等10人有期徒刑5年至15年不等；1,X生

21、產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處車(chē)某等4人有期徒刑1年6個(gè)月至3年6個(gè)月不等。材料二據(jù)報(bào)道，山東有些姜農(nóng)使用“神農(nóng)丹”種植生姜，“神農(nóng)丹”的主要成分是一種叫涕滅威的劇毒農(nóng)藥，50毫克就可使一個(gè)50公斤重的人死亡，所以不能直接用于蔬菜瓜果。涕滅威還有一個(gè)特點(diǎn)，就是能夠被植物全身吸收。濰坊當(dāng)?shù)赜薪r(nóng)介紹，之所以使用神農(nóng)丹，是因?yàn)橄x(chóng)害厲害不使用生姜會(huì)減產(chǎn)一半以上。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院院長(zhǎng)周志強(qiáng)教授在接受央視采訪時(shí)表示濫用神農(nóng)丹會(huì)造成生姜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)，還會(huì)對(duì)地下水造成污染。農(nóng)民種姜時(shí)使用神農(nóng)丹通過(guò)不斷澆水灌溉，會(huì)使得大量的農(nóng)藥成分溶解到地下水中。此事經(jīng)媒體報(bào)道后山東省連夜派出工作組到濰坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)查處，對(duì)

22、違法違規(guī)銷售的“神農(nóng)丹”農(nóng)藥進(jìn)行集中收繳。對(duì)查獲的使用“神農(nóng)丹”種植的大姜、大蔥等農(nóng)作物統(tǒng)一清除、銷毀，并由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭組織專門(mén)力量。幫助農(nóng)民用科學(xué)方法解決生姜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的病蟲(chóng)害問(wèn)題。材料三2013年2月，在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，江蘇無(wú)錫公安機(jī)關(guān)出動(dòng)200余名警力，在無(wú)錫、上海兩地統(tǒng)一行動(dòng)，打掉一特大制售假羊肉犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人63名，搗毀黑窩點(diǎn)50余處現(xiàn)場(chǎng)查扣制假原料、成品半成品10余噸。經(jīng)查，2009年1,X來(lái)，犯罪嫌疑人衛(wèi)某從山東購(gòu)入狐貍、水貂、老鼠等未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物肉制品，添加明膠、胭脂紅、硝鹽等冒充羊肉銷售至蘇、滬等地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，案值1000余萬(wàn)元。復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院

23、教授厲曙光指出未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物肉制品可能攜帶大量細(xì)菌和病毒，也可能存在過(guò)敏源，不能作為人類的食用肉類。材料四有報(bào)道稱“農(nóng)夫山泉標(biāo)準(zhǔn)不如自來(lái)水”，農(nóng)夫山泉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)。由此引發(fā)的“飲用水標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)”，實(shí)則已超出了農(nóng)夫山泉一家水企可以回應(yīng)的范圍。輿論監(jiān)督的指向是“事”，而非某個(gè)具體的人或企業(yè)?！帮嬘盟畼?biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)”看似從農(nóng)夫山泉切入但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是“國(guó)標(biāo)”與“地標(biāo)”的沖突。飲用水安全問(wèn)題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)然而這次人們追問(wèn)的不僅僅是農(nóng)夫山泉的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)同時(shí)也在思考瓶裝飲用水是否值得信賴。公眾對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的信任危機(jī)不同于以往，觸點(diǎn)并非由于第一次或者某幾次的安全事故而是在衡量產(chǎn)品質(zhì)量的

24、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上。究竟怎樣的標(biāo)準(zhǔn)才是先進(jìn)的、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)怎樣的標(biāo)準(zhǔn)所衡量的產(chǎn)品才是安全的產(chǎn)品呢?材料五近來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)某知名飲用水品牌深陷“質(zhì)量門(mén)”引起社會(huì)廣泛熱議由其引發(fā)的瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題也受到持續(xù)關(guān)注。來(lái)自中國(guó)衛(wèi)計(jì)委的消息稱，目前，正在加緊對(duì)瓶(桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理規(guī)定原料用水應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。材料六2013年5月3日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(以下簡(jiǎn)稱法釋)，首次明確界定了生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。法釋還對(duì)使

25、用“地溝油”等加工食品、非法銷售“瘦肉精”，細(xì)化了定罪量刑，明確利用“地溝油”加工食用油最高判死刑。男性保健食品添“偉哥”將獲罪，將重罰食品添加三聚氰胺等。最高院要求法釋中涉案的犯罪分子符合緩刑適用條件的，可以適用緩刑，但應(yīng)禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。法釋既給了不法分子以極大的威懾，又讓監(jiān)管部門(mén)不敢懈怠，著實(shí)給食品安全上了一道保險(xiǎn)。要求：就給定材料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行淪述。要求論點(diǎn)明確，論據(jù)充分，論述深刻，內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力。參考答案: 構(gòu)建食品安全網(wǎng)讓食品安全問(wèn)題無(wú)處遁形當(dāng)今社會(huì)物價(jià)、房?jī)r(jià)和食品安全問(wèn)題成為影響國(guó)人“幸福美滿”的三大因

26、素。如果說(shuō)物價(jià)、房?jī)r(jià)只是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性波動(dòng)反映在某個(gè)特定階段的價(jià)格表現(xiàn)，那么食品安全問(wèn)題卻是由來(lái)已久卻難以根治的痼疾。所責(zé)惟賢所寶惟谷。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，我國(guó)保障食品安全之箭已在弦上。近年來(lái)，各種食品安全問(wèn)題層出不窮，食品安全已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。不斷曝光的食品安全案例中不乏大牌身影滲透到了日常生活的各個(gè)角落，讓普通百姓防不勝防。在食品安全形勢(shì)愈加嚴(yán)峻的情況下，只有制定統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，完善食品安全法律保障，不斷提升食品安全生產(chǎn)能力，最終構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)，才能讓問(wèn)題無(wú)所遁形，從而保護(hù)人民群眾的健康和權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有序。加快制定統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，從制度上保障食品安全。如果沒(méi)有一

27、個(gè)統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，那么就很難界定一個(gè)食品是否出了安全問(wèn)題。這點(diǎn)尤其體現(xiàn)在一些比較大型的企業(yè)當(dāng)中，如果企業(yè)按照一個(gè)比較低的安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，出了問(wèn)題就很容易逃脫責(zé)任。比如，農(nóng)夫山泉爆出的飲用水標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，由于引用的標(biāo)準(zhǔn)不同，達(dá)標(biāo)與否很難界定。由此可見(jiàn)，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于食品安全問(wèn)題的監(jiān)管勢(shì)必造成重重阻礙。所以要加快制定一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，用這個(gè)科學(xué)的、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)取代原有一些不合理的、混亂的標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)一的安全標(biāo)桿保障食品安全。及時(shí)完善立法，從法律上保障食品安全。食品安全問(wèn)題之所以層出不窮，很大一部分原因是因?yàn)榉刹煌晟?、不?xì)化不能很好地做到有法可依，從而導(dǎo)致監(jiān)管不到伍，不能有效

28、地遏制食品安全事故的頻發(fā)。雖然2013年最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的關(guān)于食品安全刑事案件的司法解釋，為食品安全完善立法做出了積極推動(dòng)，但這僅僅是食品安全法律體系建設(shè)的起步，面對(duì)食品產(chǎn)業(yè)鏈條上犬牙交錯(cuò)的利益糾葛，我們需要依靠更為嚴(yán)格的法律來(lái)保障食品安全生產(chǎn)。立法機(jī)關(guān)需要沉下身子，深入基層。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等多種創(chuàng)新手段及時(shí)了解當(dāng)前食品領(lǐng)域存在的問(wèn)題，并不斷引入專家建言機(jī)制，保障食品安全法律法規(guī)與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)規(guī)范重點(diǎn)問(wèn)題。提升食品生產(chǎn)者的安全意識(shí)，從源頭上保障食品安全。當(dāng)前多起食品安全問(wèn)題的發(fā)生并非生產(chǎn)者有意為之，而是因?yàn)樗麄儾⒉痪邆浒踩a(chǎn)意識(shí)，不懂科學(xué)生產(chǎn)方法。比如。種植養(yǎng)殖業(yè)源頭污染嚴(yán)重，

29、食品加工工藝和衛(wèi)生條件落后，流通儲(chǔ)運(yùn)手段達(dá)不到保鮮要求等。針對(duì)這一問(wèn)題，政府有關(guān)部門(mén)須加大宣傳力度，提升食品生產(chǎn)者的安全意識(shí)。同時(shí)，也要加大培訓(xùn)力度積極開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，手把手教會(huì)食品生產(chǎn)者科學(xué)生產(chǎn)從生產(chǎn)源頭保障食品安全。食品安金，責(zé)任重于泰山。食品安全是關(guān)乎國(guó)家社稷、百姓民生的頭等大事所以我們要不遺余力地利用各種方法來(lái)保障食品安全，讓老百姓能夠喝到放心水、吃到放心菜，還老百姓一個(gè)安全的食品環(huán)境。本題所屬考點(diǎn)-題庫(kù)原題6.閱讀給定材料,回答下列問(wèn)題材料一:據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,2012年6月3日，沈陽(yáng)綠島體育中心這座曾經(jīng)被冠以“豪華、地標(biāo)、最大”等字樣的亞洲最大室內(nèi)足球場(chǎng)被爆破拆除。該體育場(chǎng)建設(shè)投入約

30、8億元，使用壽命卻不到10年，在投人使用后也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于體育場(chǎng)地處沈陽(yáng)郊區(qū)，近些年來(lái)又與沈陽(yáng)奧體中心、鐵西體育場(chǎng)等大型體育場(chǎng)館形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，導(dǎo)致利用率較低，到被爆破拆除前已經(jīng)滄為一座倉(cāng)庫(kù)。據(jù)綠島中心負(fù)責(zé)人介紹僅購(gòu)買(mǎi)人工草坪一項(xiàng)就斥資100多萬(wàn)美元。有專家指出：當(dāng)體育設(shè)施與商業(yè)項(xiàng)目形成競(jìng)爭(zhēng)時(shí),政府部門(mén)該如何抉擇？要短期的經(jīng)濟(jì)利益還是長(zhǎng)期的社會(huì)效益？綠島體育中心因?yàn)槭褂寐什桓弑徊鸪?，所處地塊將被用于商業(yè)開(kāi)發(fā)。商業(yè)開(kāi)發(fā)的土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值雖然更髙，但老百姓的身體健康卻是無(wú)價(jià)的。政府部門(mén)在進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃時(shí)，否進(jìn)行一座城鎮(zhèn)設(shè)施綜合效益的全面考量？綠島體育中心現(xiàn)在看是地處郊區(qū)，但既然要進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)

31、，未來(lái)這里就會(huì)有人氣，體育設(shè)施將是必須配套提供的，到時(shí)候是不是又要重建？其實(shí)當(dāng)初在建設(shè)時(shí)，就應(yīng)該考慮到日后使用的問(wèn)題，比如是不是應(yīng)該建在地鐵等公共交通便利的地方，體育中心周邊會(huì)不會(huì)有新的人口遷入等。材料二:伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)也進(jìn)人“黃金期”。然而，與之相伴的是，城市建設(shè)追逐奢侈浮華的問(wèn)題也浮出水面。從“天價(jià)公廁，到“亞洲最豪華天橋”，公共設(shè)施奢侈化愈演愈烈。在一些城市里，出現(xiàn)了300米長(zhǎng)的噴泉，有鮮花、壁畫(huà)甚至鑲金鍍銀的豪華公廁，內(nèi)部設(shè)施一應(yīng)俱全的“貴賓病房”。深圳5000萬(wàn)元打造豪華天橋、山西耗資6000萬(wàn)元建孫大圣故里、河南駐馬店兩億元建梁祝故里深圳南山區(qū)的“春花

32、，天橋，有“小鳥(niǎo)巢”之稱，但實(shí)際存在諸多不足，并未能很好地服務(wù)市民。在北京承載應(yīng)急避難功能的朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮公園大片綠地被毀，用于建“水上樂(lè)園”。一個(gè)曾經(jīng)為市民免費(fèi)開(kāi)放的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所場(chǎng)地雖簡(jiǎn)陋卻絲毫不減男女老少來(lái)此健身休閑的熱情，有一天轟鳴的挖掘機(jī)開(kāi)進(jìn)了這個(gè)場(chǎng)地，未過(guò)多時(shí)一座豪華的羽毛球館拔，而起。這座安裝了地板，配有更衣室、衛(wèi)生間等設(shè)施的球館讓人大開(kāi)眼，界。然而,每小時(shí)30元以上的收費(fèi)卻將不少月收人不足3000元的球迷擋在了門(mén)外。不少地方政府在建設(shè)體育設(shè)施時(shí)，追求地標(biāo)性的可以辦大賽的大型體育中心，而對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，最需要的卻是身邊小型的便民化的體育設(shè)施?！安牧先?不少城市打造的形象工程并不符合當(dāng)?shù)貙?shí)

33、際。哈爾濱市一年霜凍期有六七個(gè)月，一個(gè)廣場(chǎng)，建了迎賓式的夾道拱形噴泉，有7個(gè)巨大的七彩噴泉燈塔但只過(guò)了一個(gè)冬天設(shè)備就凍壞了”。一些城市重復(fù)建設(shè)不斷?！案鞑块T(mén)缺乏統(tǒng)籌安排馬路拉鏈現(xiàn)象幾乎天天有。同一地點(diǎn)，反復(fù)圍擋施工，今天路面改造、明天電力改造后天修天橋、大后天修地鐵一條路一年不知道要挖多少次，整個(gè)城市成了一個(gè)大工地。一位來(lái)自中部省份地級(jí)市的市民反映：“前兩年，一些領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得雙向四車(chē)道顯示不出城市的氣派，于是，拆除了道路兩旁的綠化帶，把四車(chē)道拓展成六車(chē)道。但我們市里機(jī)動(dòng)車(chē)不多，六車(chē)道上總是空空蕩蕩的，而且由于自行車(chē)道太窄，人們常常騎入機(jī)動(dòng)車(chē)道中，增添了危險(xiǎn)。面對(duì)紛至沓來(lái)的怨言，政府只好又在機(jī)動(dòng)車(chē)道

34、和非機(jī)動(dòng)車(chē)道間安裝了護(hù)欄。但是，沒(méi)過(guò)幾個(gè)月，參評(píng)文明城市需要綠化面積達(dá)標(biāo)，政府只能重新修建綠化帶，現(xiàn)在六車(chē)道又變回了四車(chē)道?！背鞘薪ㄔO(shè)不是三五年就能完成的，但現(xiàn)在不少城市每屆領(lǐng)導(dǎo)都有自己的一套城市建設(shè)方案，完全放棄了前一屆領(lǐng)導(dǎo)的做法，這樣最容易造成浪費(fèi)。還有一些領(lǐng)導(dǎo)為了政績(jī)，總喜歡“標(biāo)新立異”，這些都導(dǎo)致城市建設(shè)沒(méi)有長(zhǎng)久的規(guī)劃，對(duì)歷史建筑也沒(méi)有持續(xù)保護(hù)的意識(shí)。岳陽(yáng)市園林部門(mén)在當(dāng)?shù)匾蛔旯艠蛏辖ㄔ臁皹蛏蠘颉北痪o急叫停。據(jù)了解，“橋上橋，停建是因?yàn)槿罕娕e報(bào)該項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有取得文物保護(hù)管理部門(mén)同意，“屬擅自動(dòng)工破壞文物”。材料四:世界銀行曾指出，在“七五”至“九五”期間，中國(guó)的投資決策失誤率在30%

35、左右，由決策失誤造成的資金浪費(fèi)約4000-5000億元。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心曾估算，由于決策失誤，全國(guó)地方政府債務(wù)在1萬(wàn)億元以上。今年5月份，長(zhǎng)沙晚報(bào)熱線接到重點(diǎn)民生訴求共計(jì)125件，其中關(guān)于市容環(huán)境的投訴38件，排名第一，排名第二、三位的是市政建設(shè)和商業(yè)服務(wù)，分別有37件和33件。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)6950人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯市，91.3%的受訪者直言自己所在城市建設(shè)浪費(fèi)現(xiàn)象較多。城市建設(shè)浪費(fèi)的主要表現(xiàn)有哪些？81%的人首選“大搞形象工程”，其次是“道路、管道重復(fù)施工”(62.4%)，排在第三位的是“超標(biāo)興建辦公樓宇”(59.5%)。接下來(lái)還有地標(biāo)性建筑淪為擺設(shè)”(46.1%)，“豪華設(shè)施

36、遠(yuǎn)超實(shí)際需求”(43.9%)，“巨資開(kāi)發(fā)景區(qū)”(36.7%)等。材料五:有些人認(rèn)為城市公共服務(wù)設(shè)施的奢侈化可以提升城市形象，吸引外來(lái)投資者；還有人認(rèn)為這是“與國(guó)際接軌”?？墒聦?shí)上，在發(fā)達(dá)國(guó)家，城市公共服務(wù)設(shè)施并不豪華，更談不上奢侈。例如，歐美和日本等國(guó)的公廁，給人的直觀印象只是方便干凈而已;公立學(xué)校中哪怕是舉世聞名的名校，也都“樸實(shí)無(wú)華，至于政府辦公場(chǎng)所，則往往給人以簡(jiǎn)陋之感，否則就有濫用納稅人錢(qián)之嫌。材料六:有網(wǎng)友認(rèn)為，“一建一拆”間，我們看到了政府部門(mén)決策的草率，既浪費(fèi)了公共財(cái)政，又損害了政府公信力。同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授盧濟(jì)威，在接受采訪時(shí)說(shuō)，一項(xiàng)建設(shè)k程，要先從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境

37、等方面綜合論證它的價(jià)值，經(jīng)過(guò)專家、公眾的參與，才能作出“可行”的決策。浙江省金華市某私企老板龔榮俊認(rèn)為，缺乏問(wèn)責(zé)使得重復(fù)建設(shè)等浪費(fèi)現(xiàn)象無(wú)法得到有效遏制。廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政系教授陳工認(rèn)為，公共財(cái)政在基本建設(shè)支出方面，事先要做可行性研究，在細(xì)化預(yù)算到“建一個(gè)大橋到底要多少鋼筋水泥，多少釘子”的基礎(chǔ)上，充分保障公民的“知情權(quán)”和“表達(dá)權(quán)”。很多國(guó)家把公眾如何參與城市規(guī)劃寫(xiě)進(jìn)法律。英國(guó)1969年出臺(tái)了著名的斯凱夫頓報(bào)告，美國(guó)學(xué)者也提出“市民參與階梯”理論，日本規(guī)定城市規(guī)劃方案要先通過(guò)“意見(jiàn)聽(tīng)取會(huì)”、“說(shuō)明會(huì)”和公開(kāi)展覽內(nèi)容等方式征求居民意見(jiàn)毫無(wú)疑問(wèn)，我們的城市和建筑要想像巴黎那樣一(百年都不過(guò)時(shí)，民

38、意參與監(jiān)督的法律制度保障和公共管理職能拓寬不可或缺。北京市政府公布關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，明確在2012年年底前，制定重大行政決策程序性規(guī)定。該規(guī)定將界定重大決策事項(xiàng)的范圍，明確公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審査和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。據(jù)東方早報(bào)報(bào)道，楊浦濱江地區(qū)是楊浦區(qū)重要的老工業(yè)基地，也是楊浦區(qū)舊區(qū)較為集中的地區(qū)，更是黃浦江“十二五”規(guī)劃期間轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)上海市整體規(guī)劃，楊浦濱江發(fā)展帶將建成以科技研發(fā)、商業(yè)商貿(mào)、親水休閑、文化博覽等為主的區(qū)域。2012年7月中旬，楊浦區(qū)國(guó)土局將楊浦濱江地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編(草案)進(jìn)行公示，到8月上旬一個(gè)月時(shí)間，一共收到

39、了102條意見(jiàn)和建議。楊浦區(qū)國(guó)土局局長(zhǎng)顧軍介紹，“居民參與度、熱情度都很高，對(duì)我們的規(guī)劃草案提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，超出了我們的預(yù)期；而且，其中有不少建議和意見(jiàn)都有價(jià)值，值得我們借鑒和參考”。8月16日，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分類、整理，楊浦區(qū)國(guó)土局完成一份詳細(xì)的公眾意見(jiàn)匯總與處理建議，在國(guó)土局網(wǎng)站及涉及的相關(guān)社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公告，向居民進(jìn)行答復(fù)與釋疑，再次與居民深度互動(dòng)，此舉獲得了居民的良好評(píng)價(jià)。材料七:中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議指出，要著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果

40、惠及全體人民。改革開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)市政公用事業(yè)建設(shè)發(fā)展較快，特別是“九五”、“十五”時(shí)期，研究制定了一系列加快與規(guī)范市政公用事業(yè)改革的政策與措施，國(guó)家有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法、關(guān)于加強(qiáng)市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見(jiàn)等規(guī)范性文件，全國(guó)共有21個(gè)省、市、自治區(qū)發(fā)布了有關(guān)市政公用事業(yè)改革的地方法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件。市政公用事業(yè)建設(shè)的資金投人加大，設(shè)施供給與服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。材料八:滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的社會(huì)公共需求，已成為城市規(guī)劃管理必須充分考慮的方面。功能齊全的公共設(shè)施能滿足居民的公共活動(dòng)需求，使廣大群眾享受到社會(huì)公共服務(wù)，提升居民的滿意度和幸福

41、感。臺(tái)州市文化館建于1979年，是臺(tái)州市中心最早建設(shè)的第一個(gè)規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最全的大型現(xiàn)代化文化設(shè)施。為滿足基層群眾文化需求，近年來(lái)，臺(tái)州市文化館推出“文化超市”、名家講座、知名畫(huà)家作品展等系列公益文化惠民活動(dòng)，舉辦各類群眾文化藝術(shù)大賽，開(kāi)設(shè)拉丁舞、排舞、聲樂(lè)、越劇、現(xiàn)代京劇教唱等藝術(shù)培訓(xùn)班，不斷強(qiáng)化公共文化服務(wù)工作，在建設(shè)公共文化服務(wù)硬件設(shè)施、提供文化產(chǎn)品、非遺保護(hù)方面取得了顯著成效。佛山市為了推廣市民體育鍛煉，探索了一條政府投入、吸引民間資本參與群眾體育設(shè)施建設(shè)的路子。2007年在南海區(qū)建起了全民健身公園，設(shè)置了籃球、乒乓球、足球、門(mén)球等適合各年齡段人群參與的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，除了籃球、足球和網(wǎng)球的

42、場(chǎng)地收費(fèi)，其他的全部免費(fèi)，由政府補(bǔ)貼,成為周邊居民的集中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，掀起了全民健身熱潮，其推廣的全民健身模式引發(fā)了全國(guó)效應(yīng)。1.根據(jù)材料簡(jiǎn)要概括國(guó)內(nèi)部分城市公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)存在的主要問(wèn)題。(要求簡(jiǎn)潔、明確，不超過(guò)200字。10分)參考答案: 【參考答案】材料主要反映了部分城市公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)缺乏科學(xué)性的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下兩方面：政府部門(mén)：缺乏對(duì)城鎮(zhèn)設(shè)施綜合效益的全面考量；決策草率，部分領(lǐng)導(dǎo)盲目追求政績(jī)，造成公共財(cái)政浪費(fèi)和政府公信力降低。城市建設(shè)：利用率低；追逐奢侈浮華，便民性差；不少城市打造的“形象工程”并不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，重復(fù)建設(shè)不斷；政府部門(mén)缺乏統(tǒng)籌安排，“馬路拉鏈”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；城市建設(shè)沒(méi)

43、有長(zhǎng)久的規(guī)劃，對(duì)歷史建筑缺乏持續(xù)保護(hù)的意識(shí)。本題所屬考點(diǎn)-題庫(kù)原題7.近年來(lái)，圍繞廣場(chǎng)舞噪音擾民的沖突時(shí)有發(fā)生，為了耳根清凈，周邊居民發(fā)明了各種令人錯(cuò)愕的辦法，包括高音炮還擊、鳴槍，放獒甚至潑糞等。在一些地方，雙方互不相讓之激烈，如同解不開(kāi)的死結(jié)。面對(duì)這種現(xiàn)狀，雙方可能都滿腹委屈。跳廣場(chǎng)舞的大媽們也不想擾民，可就那么幾個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，還到處是停車(chē)位，城市空間設(shè)計(jì)也不合理，缺少隔絕居民區(qū)的口袋公園；普通人認(rèn)為跳廣場(chǎng)舞是個(gè)人自由，別人管不著，法律管不著；周邊居民更覺(jué)得無(wú)辜，只是不想周?chē)?；相關(guān)管理部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為“廣場(chǎng)舞”引發(fā)的矛盾是民間糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決。請(qǐng)你根據(jù)材料反映的現(xiàn)象分析各方在法律上的

44、理解上存在哪些誤區(qū)，并從社會(huì)治理的角度分析廣場(chǎng)舞糾紛存在的根本原因及解決措施。參考答案: （1）首先，認(rèn)為“跳廣場(chǎng)舞是個(gè)人的自由，別人管不著，法律管不著”的想法實(shí)際上存在著很大的誤區(qū)，它曲解了法律上的自由的概念。我國(guó)憲法第51條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?！币虼?，跳“廣場(chǎng)舞”的自由的前提，是不得影響和損害其他公民的自由和權(quán)利，否則就是可能構(gòu)成違法。其次，認(rèn)為“跳廣場(chǎng)舞是個(gè)人的自由，別人管不著，法律管不著”的想法實(shí)際上混淆了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。目前引發(fā)“廣場(chǎng)舞”矛盾的癥結(jié)，不是跳舞行為本身，而是在跳舞過(guò)程中使用了擴(kuò)音器

45、材造成了擾民。我國(guó)法律的確沒(méi)有規(guī)定不準(zhǔn)跳廣場(chǎng)舞，但對(duì)擴(kuò)音器材的使用卻是有明確的禁止性規(guī)定的。環(huán)境噪聲污染防治法規(guī)定：禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的，必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。所以，如果在跳舞過(guò)程中違法使用音響器材造成擾民，當(dāng)然要予以禁止。最后，認(rèn)為“廣場(chǎng)舞”引發(fā)的矛盾是民間糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決。這其實(shí)是某些管理和執(zhí)法部門(mén)行政不作為的托詞。環(huán)境噪聲污染防治法明確規(guī)定，違法使用音響器材，產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的，由公安機(jī)關(guān)給予蕾告，可以并處罰款。

46、同時(shí)還規(guī)定，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。而“廣場(chǎng)舞”糾紛主要是由違法使用音響器材所引發(fā)的，依法屬于應(yīng)當(dāng)由行政進(jìn)行干預(yù)的行為，而絕不是普通的民間糾紛。所以，要解決“廣場(chǎng)舞，引發(fā)的矛盾和糾紛，必須要走出上述法律誤區(qū)，運(yùn)用法律手段，通過(guò)法律程序，依法解決問(wèn)題。（2）從社會(huì)治理的角度講，廣場(chǎng)舞噪音擾民，反映出的向題：一是城市服務(wù)功能不完善，城市建設(shè)結(jié)構(gòu)不夠合理，公共設(shè)施不足。隨著近年來(lái)我國(guó)城市建設(shè)的快速發(fā)展，高樓林立，但城市綠地減少，居民的活動(dòng)空間變得狹小，導(dǎo)致矛盾叢生。二是政府部門(mén)職責(zé)分工不明確，導(dǎo)致矛盾出現(xiàn)后產(chǎn)生“踢皮球”的現(xiàn)象，無(wú)法通過(guò)

47、合理途徑解決問(wèn)題，于是可能催生出種種過(guò)激行為。三是人與人缺乏相互體諒，僅僅從自己的角度出發(fā)，沒(méi)有為他人著想。（3）廣場(chǎng)舞噪音擾民糾紛折射出當(dāng)前中國(guó)城市公共設(shè)施不足的問(wèn)題，因此政府部門(mén)應(yīng)開(kāi)辟更多的公共空地、文化廣場(chǎng)供市民使用，同時(shí)對(duì)廣場(chǎng)舞隊(duì)采取劃定區(qū)域、限定時(shí)間等辦法進(jìn)行引導(dǎo)和管理。還可以制定相應(yīng)的對(duì)廣場(chǎng)舞進(jìn)行規(guī)范管理的方法，如讓社區(qū)工作人員蹲點(diǎn)監(jiān)控音量、請(qǐng)疒場(chǎng)舞愛(ài)好者和社區(qū)居民共同協(xié)商簽訂“廣場(chǎng)舞，不擾民公約等。另一方面，政府應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)于無(wú)視規(guī)則嚴(yán)重?cái)_民的行為給予一定的處罰。此外，舞友多些自律，居民多些包容，多為他人想一點(diǎn)，多一份理解與尊重，才能從根本上解決廣場(chǎng)舞擾民的問(wèn)題。本題

48、所屬考點(diǎn)-題庫(kù)原題8.給定材料三中提到，任何受歡迎的旅游紀(jì)念品，都應(yīng)該具有文化特質(zhì)?？墒牵芏嗑皡^(qū)缺少文化的轉(zhuǎn)化能力。它們只是在繼承自然或人文的景觀而沒(méi)有能力把這種景觀上升到文化，并開(kāi)發(fā)出更多的文化產(chǎn)品。說(shuō)得具體一點(diǎn)，就是這些景區(qū)只是在“靠山吃山，靠海吃海?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，參考給定材料，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）要求：（1）中心明確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力；（3）語(yǔ)言流暢，1000字左右。參考答案: 【參考例文】以文化提升旅游借旅游傳承文化游歷名山大川，浪跡江河湖海，探索密境幽地，感受大千世界。經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)大興。然而，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)卻存在名山大川不少，文化內(nèi)涵奇缺的問(wèn)題，激發(fā)購(gòu)買(mǎi)欲的旅游產(chǎn)品不足，創(chuàng)設(shè)就業(yè)崗的旅游產(chǎn)業(yè)缺位。管理部門(mén)應(yīng)仔細(xì)思考文化與旅游二者之間的關(guān)系，以文化提升旅游，借旅游傳承文化。以文化提升旅游。隨著“雙休日”“五一”“十一黃金周”“帶薪休假”等