打造誠信交通構(gòu)筑交通運輸行業(yè)信用體系

1、打造誠信交通，構(gòu)筑交通運輸行業(yè)信用體系3月第1頁前 言組織體系信用體系一二四三信用特征五六建設(shè)內(nèi)容增值服務(wù)第2頁前 言需求調(diào)研工程建設(shè)初步驗收完工驗收前期工作實施準(zhǔn)備工程實施運行維護(hù)信用信息服務(wù)系統(tǒng)山東廣西浙江遼寧黑龍江甘肅部級系統(tǒng)四川吉林內(nèi)蒙云南江西天津?qū)幭暮备＝ê颖辟F州重慶江蘇青海上海新疆西藏河南湖南第3頁公路水路建設(shè)市場公路水路運輸市場組織體系第4頁信用體系信用信息系統(tǒng)體系架構(gòu)內(nèi)容信用信息征集體系包含：信用信息指標(biāo)、信用信息起源、信用信息采集處理流程等信用評價體系包含：信用評價指標(biāo)、信用評價方法、信用評價流程信用獎懲體系包含：誠信激勵、失信懲戒信用披露與服務(wù)體系包含：信用公布、信用查詢

2、、異議處理等政策法規(guī)管理制度運行保障體系信息關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)技術(shù)支撐支撐體系第5頁按照中央深化改革方案，行政許可審批將大幅降低，強化事中事后監(jiān)管是今后行業(yè)管理改革主要方向市場規(guī)模連續(xù)擴大，監(jiān)管難度越來越大以全國道路運輸市場為例，年經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛、從業(yè)人員數(shù)量均是2倍以上，而全國運管機構(gòu)規(guī)?；緵]有改變?yōu)楹我ㄔO(shè)信用信息服務(wù)系統(tǒng)？一處失信、寸步難行老實守信、處處便利第6頁幾個關(guān)鍵概念公路水路建設(shè)與運輸市場 VS 公路水路建設(shè)與運輸行業(yè)信用信息 VS 信用體系信用信息服務(wù)系統(tǒng) VS 信用信息管理系統(tǒng)要建設(shè)什么樣信用信息服務(wù)系統(tǒng)第7頁 建設(shè)市場領(lǐng) 域道路運輸市場經(jīng)典失信行為客運轉(zhuǎn)包、倒賣線路經(jīng)營

3、權(quán)，客運車輛不按要求線路和站點行駛和?？俊⒃骄€甩客、站外攬客、倒客宰客、不按要求班次行駛貨運使用技術(shù)情況不達(dá)標(biāo)車輛、惡性競爭、超限超載、要挾加價、貨差貨損、坑蒙拐騙場站客運場站排班配客不公正、不公平，巧立名目亂收費，結(jié)算不及時，未按安全要求檢驗出站車輛，允許無證車輛進(jìn)站從事運輸活動；貨運場站經(jīng)營者攜款潛逃及私自泄露客戶信息。維修檢測違規(guī)經(jīng)營、偷工減料，使用假冒偽劣配件、以次充好，巧立名目亂收費，對消費者“索、拿、卡、要”，買賣維修出廠合格證。駕培惡意競爭，弄虛作假，巧立名目增加收費，教練員對學(xué)員“索、拿、卡、要”。信用特征第8頁業(yè)務(wù)協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一架構(gòu)開放資源集約工程招投標(biāo)行政許可行政執(zhí)法日常監(jiān)管

4、市場退出市、縣業(yè)務(wù)系統(tǒng)公布工商、公安業(yè)務(wù)共享交換省級業(yè)務(wù)系統(tǒng)公布資質(zhì)審核市場準(zhǔn)入行政處罰運輸安全履約、監(jiān)控信用獎懲整合資源，強化應(yīng)用省級信用信息服務(wù)系統(tǒng)資源集約：“一戶式”信用信息檔案部級信用系統(tǒng)交換建設(shè)定位第9頁建設(shè)市場建設(shè)內(nèi)容用戶需求信用征集信用評價信用公布信用協(xié)同應(yīng)用信用監(jiān)測分析信用交換省級行業(yè)管理部門廳建設(shè)辦制訂指標(biāo)；建立機制；信息審核制訂要求；省級評價；結(jié)果審定制訂要求；公告公布；信息公布；接收申訴資格審查；評標(biāo)打分；資質(zhì)審核監(jiān)測預(yù)警；統(tǒng)計分析制訂要求；組織交換廳質(zhì)監(jiān)局監(jiān)理、試驗監(jiān)測資質(zhì)管理、信息采集制訂要求；省級評價；結(jié)果審定公告公布；接收申訴查詢信息監(jiān)測預(yù)警；統(tǒng)計分析；市級行業(yè)管

5、理部門信息采集；信用評價；查詢信息監(jiān)測預(yù)警；統(tǒng)計分析項目法人項目信息采集；不良信息采集信用評價查詢信息從業(yè)企業(yè)及人員基本信息采集；良好信息采集信用評價異議申訴查詢信息第10頁 運輸市場建設(shè)內(nèi)容用戶需求信用征集信用評價信用公布信用協(xié)同應(yīng)用信用監(jiān)測分析信用交換廳運管局制訂要求；建立機制；信息審核制訂方法；信用評價；結(jié)果認(rèn)定制訂要求；公告公布；接收申訴換發(fā)IC卡；并開展IC卡應(yīng)用；信用與運政協(xié)同監(jiān)測預(yù)警；統(tǒng)計分析制訂要求；組織交換市級運管部門信息采集信用評價；結(jié)果認(rèn)定公告公布；接收申訴應(yīng)用IC卡；信用與運政協(xié)同監(jiān)測預(yù)警；統(tǒng)計分析縣級運管部門信息采集信用評價應(yīng)用IC卡；信用與運政協(xié)同監(jiān)測預(yù)警；統(tǒng)計分析

6、經(jīng)營業(yè)戶及從業(yè)人員信息采集信用評價應(yīng)用IC卡第11頁完善信用信息采集終端完善業(yè)務(wù)流程及保障體系完善省級數(shù)據(jù)中心CostDifferentiationarrowBroad主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)完善3大類應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容第12頁完善信用信息采集終端建設(shè)完善3大類應(yīng)用系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)流程及保障體系完善省級數(shù)據(jù)中心CostDifferentiationarrowBroad應(yīng)用系統(tǒng)信用管理系統(tǒng)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)水運工程建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)道路運輸市場信用信息管理系統(tǒng)水路運輸市場信用信息管理系統(tǒng)信用信息公眾服務(wù)系統(tǒng)完善信用相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運政系統(tǒng)招投標(biāo)系統(tǒng)資質(zhì)審核管理系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容第13頁完善信用信息采集

7、終端建設(shè)完善3大類應(yīng)用系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)流程及保障體系完善省級數(shù)據(jù)中心CostDifferentiationarrowBroad完善數(shù)據(jù)中心構(gòu)建從業(yè)企業(yè)、人員“一戶式”信用信息檔案部將統(tǒng)一制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一信用指標(biāo)統(tǒng)一評價體系統(tǒng)一交換要求建設(shè)內(nèi)容第14頁完善信用信息采集終端建設(shè)完善3大類應(yīng)用系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)流程及保障體系完善省級數(shù)據(jù)中心CostDifferentiationarrowBroad完善采集終端推廣普及IC卡道路運輸證件IC卡道路運輸證IC卡從業(yè)資格證完善衛(wèi)星定位監(jiān)控終端完善執(zhí)法裝備等建設(shè)內(nèi)容第15頁完善信用信息采集終端建設(shè)完善3大類應(yīng)用系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)流程及保障體系完善省級數(shù)據(jù)中心CostDiff

8、erentiationarrowBroad完善保障體系完善信用相關(guān)法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)流程信用信息安全保障體系信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)運行保障體系建設(shè)內(nèi)容第16頁信用體系處理信用信息不完整、交換不充分；信用信息公共服務(wù)水平偏低等問題實現(xiàn)“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”三者有機統(tǒng)一“互聯(lián)網(wǎng)+”助力利用RFID技術(shù)，新媒體，APP實現(xiàn)跨平臺信用信息采集與信息查詢電子證件 掌上政務(wù) 信用評價怎樣建設(shè)信用信息服務(wù)系統(tǒng)？建立誠信檔案 規(guī)范市場秩序第17頁制訂信用建設(shè)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)健全信用考評標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)誠信建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開建立有效信用信息共享機制推進(jìn)信用信息應(yīng)用加強信用信息安全管理在行業(yè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員資格準(zhǔn)入、專業(yè)評鑒、年審考評、職稱評定中，強化誠信教育，培養(yǎng)職業(yè)操守開展企業(yè)誠信承諾活動在生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理和勞動用工等各步驟強化信用自律建立客戶檔案、開展客戶誠信評價建立內(nèi)部職員誠信考評與評價制度健全重大決策事項公示和聽證制度，拓寬公眾參加政府決策渠道依托政府網(wǎng)站，推進(jìn)信用信息公開共享，建設(shè)覆蓋全行業(yè)綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)信用信息公開共享“一站式”