打造誠(chéng)信交通構(gòu)筑交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系

1、打造誠(chéng)信交通，構(gòu)筑交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系3月第1頁(yè)前 言組織體系信用體系一二四三信用特征五六建設(shè)內(nèi)容增值服務(wù)第2頁(yè)前 言需求調(diào)研工程建設(shè)初步驗(yàn)收完工驗(yàn)收前期工作實(shí)施準(zhǔn)備工程實(shí)施運(yùn)行維護(hù)信用信息服務(wù)系統(tǒng)山東廣西浙江遼寧黑龍江甘肅部級(jí)系統(tǒng)四川吉林內(nèi)蒙云南江西天津?qū)幭暮备＝ê颖辟F州重慶江蘇青海上海新疆西藏河南湖南第3頁(yè)公路水路建設(shè)市場(chǎng)公路水路運(yùn)輸市場(chǎng)組織體系第4頁(yè)信用體系信用信息系統(tǒng)體系架構(gòu)內(nèi)容信用信息征集體系包含：信用信息指標(biāo)、信用信息起源、信用信息采集處理流程等信用評(píng)價(jià)體系包含：信用評(píng)價(jià)指標(biāo)、信用評(píng)價(jià)方法、信用評(píng)價(jià)流程信用獎(jiǎng)懲體系包含：誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒信用披露與服務(wù)體系包含：信用公布、信用查詢

2、、異議處理等政策法規(guī)管理制度運(yùn)行保障體系信息關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)技術(shù)支撐支撐體系第5頁(yè)按照中央深化改革方案，行政許可審批將大幅降低，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管是今后行業(yè)管理改革主要方向市場(chǎng)規(guī)模連續(xù)擴(kuò)大，監(jiān)管難度越來(lái)越大以全國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)為例，年經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員數(shù)量均是2倍以上，而全國(guó)運(yùn)管機(jī)構(gòu)規(guī)模基本沒有改變?yōu)楹我ㄔO(shè)信用信息服務(wù)系統(tǒng)？一處失信、寸步難行老實(shí)守信、處處便利第6頁(yè)幾個(gè)關(guān)鍵概念公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng) VS 公路水路建設(shè)與運(yùn)輸行業(yè)信用信息 VS 信用體系信用信息服務(wù)系統(tǒng) VS 信用信息管理系統(tǒng)要建設(shè)什么樣信用信息服務(wù)系統(tǒng)第7頁(yè) 建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng) 域道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)典失信行為客運(yùn)轉(zhuǎn)包、倒賣線路經(jīng)營(yíng)

3、權(quán)，客運(yùn)車輛不按要求線路和站點(diǎn)行駛和?？?、越線甩客、站外攬客、倒客宰客、不按要求班次行駛貨運(yùn)使用技術(shù)情況不達(dá)標(biāo)車輛、惡性競(jìng)爭(zhēng)、超限超載、要挾加價(jià)、貨差貨損、坑蒙拐騙場(chǎng)站客運(yùn)場(chǎng)站排班配客不公正、不公平，巧立名目亂收費(fèi)，結(jié)算不及時(shí)，未按安全要求檢驗(yàn)出站車輛，允許無(wú)證車輛進(jìn)站從事運(yùn)輸活動(dòng)；貨運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)者攜款潛逃及私自泄露客戶信息。維修檢測(cè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷工減料，使用假冒偽劣配件、以次充好，巧立名目亂收費(fèi)，對(duì)消費(fèi)者“索、拿、卡、要”，買賣維修出廠合格證。駕培惡意競(jìng)爭(zhēng)，弄虛作假，巧立名目增加收費(fèi)，教練員對(duì)學(xué)員“索、拿、卡、要”。信用特征第8頁(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一架構(gòu)開放資源集約工程招投標(biāo)行政許可行政執(zhí)法日常監(jiān)管

4、市場(chǎng)退出市、縣業(yè)務(wù)系統(tǒng)公布工商、公安業(yè)務(wù)共享交換省級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)公布資質(zhì)審核市場(chǎng)準(zhǔn)入行政處罰運(yùn)輸安全履約、監(jiān)控信用獎(jiǎng)懲整合資源，強(qiáng)化應(yīng)用省級(jí)信用信息服務(wù)系統(tǒng)資源集約：“一戶式”信用信息檔案部級(jí)信用系統(tǒng)交換建設(shè)定位第9頁(yè)建設(shè)市場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容用戶需求信用征集信用評(píng)價(jià)信用公布信用協(xié)同應(yīng)用信用監(jiān)測(cè)分析信用交換省級(jí)行業(yè)管理部門廳建設(shè)辦制訂指標(biāo)；建立機(jī)制；信息審核制訂要求；省級(jí)評(píng)價(jià)；結(jié)果審定制訂要求；公告公布；信息公布；接收申訴資格審查；評(píng)標(biāo)打分；資質(zhì)審核監(jiān)測(cè)預(yù)警；統(tǒng)計(jì)分析制訂要求；組織交換廳質(zhì)監(jiān)局監(jiān)理、試驗(yàn)監(jiān)測(cè)資質(zhì)管理、信息采集制訂要求；省級(jí)評(píng)價(jià)；結(jié)果審定公告公布；接收申訴查詢信息監(jiān)測(cè)預(yù)警；統(tǒng)計(jì)分析；市級(jí)行業(yè)管

5、理部門信息采集；信用評(píng)價(jià)；查詢信息監(jiān)測(cè)預(yù)警；統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目法人項(xiàng)目信息采集；不良信息采集信用評(píng)價(jià)查詢信息從業(yè)企業(yè)及人員基本信息采集；良好信息采集信用評(píng)價(jià)異議申訴查詢信息第10頁(yè) 運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容用戶需求信用征集信用評(píng)價(jià)信用公布信用協(xié)同應(yīng)用信用監(jiān)測(cè)分析信用交換廳運(yùn)管局制訂要求；建立機(jī)制；信息審核制訂方法；信用評(píng)價(jià)；結(jié)果認(rèn)定制訂要求；公告公布；接收申訴換發(fā)IC卡；并開展IC卡應(yīng)用；信用與運(yùn)政協(xié)同監(jiān)測(cè)預(yù)警；統(tǒng)計(jì)分析制訂要求；組織交換市級(jí)運(yùn)管部門信息采集信用評(píng)價(jià)；結(jié)果認(rèn)定公告公布；接收申訴應(yīng)用IC卡；信用與運(yùn)政協(xié)同監(jiān)測(cè)預(yù)警；統(tǒng)計(jì)分析縣級(jí)運(yùn)管部門信息采集信用評(píng)價(jià)應(yīng)用IC卡；信用與運(yùn)政協(xié)同監(jiān)測(cè)預(yù)警；統(tǒng)計(jì)分析

6、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及從業(yè)人員信息采集信用評(píng)價(jià)應(yīng)用IC卡第11頁(yè)完善信用信息采集終端完善業(yè)務(wù)流程及保障體系完善省級(jí)數(shù)據(jù)中心CostDifferentiationarrowBroad主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)完善3大類應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容第12頁(yè)完善信用信息采集終端建設(shè)完善3大類應(yīng)用系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)流程及保障體系完善省級(jí)數(shù)據(jù)中心CostDifferentiationarrowBroad應(yīng)用系統(tǒng)信用管理系統(tǒng)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)信用信息公眾服務(wù)系統(tǒng)完善信用相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)政系統(tǒng)招投標(biāo)系統(tǒng)資質(zhì)審核管理系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容第13頁(yè)完善信用信息采集

7、終端建設(shè)完善3大類應(yīng)用系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)流程及保障體系完善省級(jí)數(shù)據(jù)中心CostDifferentiationarrowBroad完善數(shù)據(jù)中心構(gòu)建從業(yè)企業(yè)、人員“一戶式”信用信息檔案部將統(tǒng)一制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一信用指標(biāo)統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系統(tǒng)一交換要求建設(shè)內(nèi)容第14頁(yè)完善信用信息采集終端建設(shè)完善3大類應(yīng)用系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)流程及保障體系完善省級(jí)數(shù)據(jù)中心CostDifferentiationarrowBroad完善采集終端推廣普及IC卡道路運(yùn)輸證件IC卡道路運(yùn)輸證IC卡從業(yè)資格證完善衛(wèi)星定位監(jiān)控終端完善執(zhí)法裝備等建設(shè)內(nèi)容第15頁(yè)完善信用信息采集終端建設(shè)完善3大類應(yīng)用系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)流程及保障體系完善省級(jí)數(shù)據(jù)中心CostDiff

8、erentiationarrowBroad完善保障體系完善信用相關(guān)法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)流程信用信息安全保障體系信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)運(yùn)行保障體系建設(shè)內(nèi)容第16頁(yè)信用體系處理信用信息不完整、交換不充分；信用信息公共服務(wù)水平偏低等問(wèn)題實(shí)現(xiàn)“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”三者有機(jī)統(tǒng)一“互聯(lián)網(wǎng)+”助力利用RFID技術(shù)，新媒體，APP實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)信用信息采集與信息查詢電子證件 掌上政務(wù) 信用評(píng)價(jià)怎樣建設(shè)信用信息服務(wù)系統(tǒng)？建立誠(chéng)信檔案 規(guī)范市場(chǎng)秩序第17頁(yè)制訂信用建設(shè)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)健全信用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開建立有效信用信息共享機(jī)制推進(jìn)信用信息應(yīng)用加強(qiáng)信用信息安全管理在行業(yè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員資格準(zhǔn)入、專業(yè)評(píng)鑒、年審考評(píng)、職稱評(píng)定中，強(qiáng)化誠(chéng)信教育，培養(yǎng)職業(yè)操守開展企業(yè)誠(chéng)信承諾活動(dòng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和勞動(dòng)用工等各步驟強(qiáng)化信用自律建立客戶檔案、開展客戶誠(chéng)信評(píng)價(jià)建立內(nèi)部職員誠(chéng)信考評(píng)與評(píng)價(jià)制度健全重大決策事項(xiàng)公示和聽證制度，拓寬公眾參加政府決策渠道依托政府網(wǎng)站，推進(jìn)信用信息公開共享，建設(shè)覆蓋全行業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息公開共享“一站式”