人群密集場所及大型集會應急預案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)人群密集場所及大型集會活動安全應急預案 為了加強范圍內(nèi)人群密集場所及大型集會管理，確保各場所、活動安全有序進行，避免或減少突發(fā)安全事件造成人身傷害和財產(chǎn)損失，維護正常的工作、生活秩序，結合實際，特制定本預案。 一、適用范圍 本預案適用于范圍內(nèi)所有人群密集場所及大型集會活動等人員較多較集中的場所場地。主要有：各級組織的各類會議；各類集會活動； 3、各類文藝演出活動；4、各類慶祝、慶典活動；5、學校的課間操、運動會、競賽活動等所有集中活動、場所；6、各類人員較密集的場所；7

2、、其它大型集會活動。 二、審批要求 各類活動按照誰主辦（承辦）誰負責的原則，實行分級管理，屬地管理，逐級申報審批和備案制度。 三、報活動的有關組織管理材料 所有各類人員密集集中的活動（含民間自行組織的各類活動），舉辦單位及監(jiān)管單位應提前一周向辦事處及有關上級部門提供下列資料，并辦理審查備案手續(xù)。1、活動的總體方案。包括活動內(nèi)容、規(guī)模、時間、地點、人數(shù)、交通工具、參加活動的對象和主要領導。2、活動的安全保衛(wèi)措施和實施方案以及突發(fā)事故處置預案。3、場所的基本情況。4、活動紀律要求。 5、活動的組織者及管理人員 6、其他有關資料 四、.應急處置機構 各單位接到事故報告后，要立即向應急救援總指揮報告事

3、故情況，由總指揮決定啟動本預案。應急救援辦公室（設在黨政辦）根據(jù)總指揮的指令，立即啟動應急程序，通知指揮部各成員及各專業(yè)組迅速到達指定地點，參加搶險救援。 （一）應急救援領導組 組 長： 副組長： 成 員：機關各部門、各村、派出所、社區(qū)、學校、醫(yī)院負責人 （二）應急救援領導組主要職責 1、應急救援領導組負責對全辦安全事故應急救援工作的組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，適當?shù)臅r候組織進行有關應急救援的演練；事故發(fā)生后實行首長負責制。 2、負責組織實施安全事故應急救援預案，負責向上級相關部門報告事故及應急救援情況。 3、負責組織實施事故現(xiàn)場的搶險救援工作，領導組成員在事故發(fā)生后十分鐘內(nèi)達到事故現(xiàn)場

4、，各工作組按預案開展工作。 4、負責有關人員的思想穩(wěn)定及事故的善后處理、調(diào)查工作，維護社會穩(wěn)定。 5、根據(jù)上級的授權，按統(tǒng)一要求，負責向新聞媒體發(fā)布事故的相關信息。 6、領導組成員在事故發(fā)生后，預案終止前，必須保證24小時信息暢通。 （三）應急救援工作小組及職責 1、現(xiàn)場指揮組： 組長：負責統(tǒng)一指揮搶險救援工作。 成員： 2、搶險救援組： 組長： 成員： 主要負責實施現(xiàn)場搶險救援工作，本著“以人為本，生命第一”的原則，全力搶救受傷人員。負責受傷人員的臨時救治和聯(lián)系有關醫(yī)院。根據(jù)人員傷亡情況組織醫(yī)護人員開展搶救工作，在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治，對不能救治的傷

5、員，盡快上級醫(yī)院取得聯(lián)系，護送重傷人員轉(zhuǎn)院治療。 3、疏散管理組： 組長： 成員： 負責事故現(xiàn)場的保護和現(xiàn)場秩序的維護，到達現(xiàn)場后要在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，禁止無關人員車輛通過。負責組織事故現(xiàn)場人員的疏散工作，特別是人員密集的場所，要有序的組織人員從安全通道迅速撤離事故現(xiàn)場到安全的避難場所。 4、救援物資保障組： 組長： 成員： 負責救援物資的組織和保障。及時將搶救所需的材料、工具、設備、個人防護用品運至現(xiàn)場，為搶險救援工作提供物資保障，應急資金及時到位，確保支付各類費用。安排好急救人員的食宿。確保應急指揮部成員、現(xiàn)場搶險人員的通迅聯(lián)絡。 5、接待工作組： 組長： 成員： 負

6、責接待受傷人員的親屬，做好親屬的思想工作，穩(wěn)定親屬的情緒。做好有關人員的善后處理工作。 各工作小組分工協(xié)作，全力參與搶險救援，把搶救人員生命擺在第一位，最大限度減少安全重大事故造成的損失。 五、處置措施 （一）爆炸、火災事故應急措施 1、發(fā)生爆炸、火災事故（件）應急處置由現(xiàn)場管理單位報警并報有關職能部門，發(fā)生爆炸、火災事故（件）后，辦、派出所、消防隊及有關單位要立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，了解事故現(xiàn)場情況，判斷事故原因，制定現(xiàn)場處置方案。 2、現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況果斷調(diào)集救援力量，設定現(xiàn)場警戒線，嚴禁無關人員出入；疏散周圍群眾，及時救助傷員；防止事故現(xiàn)場出現(xiàn)盜竊和刑事案件的發(fā)生；維護事故現(xiàn)

7、場附近交通秩序；保障事故現(xiàn)場附近道路上消防車及救援車暢通；對事故現(xiàn)場實施交通管制。 3、立即對發(fā)生爆炸、火災現(xiàn)場范圍的確定，及時進行現(xiàn)場勘查，協(xié)調(diào)有關專業(yè)技術部門，在保護好現(xiàn)場的同時，提取痕跡物證，對主要責任人和犯罪嫌疑人，采取有力措施，控制或追緝堵截，查明事故的真相。 4、消防單位、救護隊按照指揮部的命令完成救人和撲救因爆炸事故而引發(fā)的火災，消除化學危險品泄漏的任務；組織搶救火場、事故現(xiàn)場的貴重物資；幫助運輸事故現(xiàn)場急需的物資；完成其它的急難險重任務。 （二）密集人群擁擠、踩踏等其他突發(fā)安全事故應急措施 1、密集人群擁擠踩踏事故發(fā)生后，應急指揮部迅速啟動應急預案，迅速開展處置工作，并將處置情

8、況及時上報上級主管部門。 2、事故發(fā)生后，有關人員要按照職責分工要求，迅速對事故現(xiàn)場進行治安管制，對重點部位實行守護。通過現(xiàn)場管制，切實起到震懾犯罪、穩(wěn)定民心、控制局勢的作用。執(zhí)勤人員要告知觀眾不要驚慌、不要擁擠，必要時啟用廣播系統(tǒng)發(fā)布通告，同時迅速截留過往人員，組織分流、疏散、搶救，并立即向指揮部報告。 3、指揮部調(diào)動救援力量趕赴增援，采取用人墻形成分流通道進行隔離，或分段組織疏散撤離。要引導現(xiàn)場人員和車輛有序離開現(xiàn)場，防止擠、踩、壓傷（亡）事故的再次發(fā)生。要維護好現(xiàn)場和通往醫(yī)院的交通秩序，保證救護車輛暢通無阻；場外執(zhí)勤人員要疏散圍觀群眾，并協(xié)助維護好交通秩序。 4重點維護通道（樓梯）狹窄處、人員擁擠處的秩序，保護婦女兒童先行離場，對起哄、故意擁擠以及趁火打劫的，要給予警告或?qū)嵤娭拼胧?5、組織醫(yī)護人員對傷者進行救治或立即送醫(yī)院搶救。 （三）善后工作 1、迅速恢復現(xiàn)場秩序。要迅速清理現(xiàn)場，盡快恢復現(xiàn)場秩序。同時，要協(xié)同有關部門做好傷亡者家屬安撫工作，將事故對社會的影響減小到最低限度。 2、立即起動問責程序，成立事故