衛(wèi)生支農(nóng)個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告2

1、第9頁(yè) 共9頁(yè)衛(wèi)生支農(nóng)個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告22022年區(qū)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合調(diào)研工作總結(jié) 為進(jìn)一步深化探究支農(nóng)資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)在進(jìn)步支農(nóng)資金使用效益。 近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)XX 文件精神，遵循科學(xué)規(guī)劃、構(gòu)建平臺(tái)、用處不變、渠道不亂、合力攻堅(jiān)、各記其功的資金整合思路，積極探究以根底建立為紐帶、以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)的支農(nóng)資金整合形式，使資金“抱團(tuán)發(fā)力，聚指成團(tuán)”，充分發(fā)揮了支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的聚合效應(yīng)，獲得了較好的成效。 現(xiàn)將支農(nóng)資金整合工作中的幾點(diǎn)經(jīng)歷和啟示總結(jié)如下： 一、堅(jiān)持渠道不亂，用處不變。 為確保渠道不同的支農(nóng)資金整得攏、合得住、不亂套，我們始終堅(jiān)持“

2、渠道不亂、用處不變、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌使用、各記其功、形成合力”的原那么，對(duì)納入整合范圍的資金不打亂渠道、不改變用處、不變更管理權(quán)限，充分爭(zhēng)取了各級(jí)各部門對(duì)支農(nóng)資金整合的理解、支持和配合。 通過資金整合工作機(jī)制的創(chuàng)新，妥善處理好政府與農(nóng)民、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)入與產(chǎn)出等方面的關(guān)系，明確各部門的責(zé)任，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，有效防止和防止了支農(nóng)資金整合“一鍋燴”的現(xiàn)象，形成了互為依托、協(xié)調(diào)配合、合力攻堅(jiān)、良性互動(dòng)的工作新格局。 二、實(shí)在轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)部署。 支農(nóng)資金整合涉及規(guī)劃整合、工程整合、資整合和部門力量整合等內(nèi)容，其核心在于整合資金、整合資、整合力量，集中力量辦大事、辦好事、辦難事，需要組織領(lǐng)導(dǎo)、高

3、位推動(dòng)。 在X年我縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作獲得初步成效的前提下，X年我縣從縣委、縣政府到各部門、各單位普遍進(jìn)步了對(duì)支農(nóng)資金整合工作的認(rèn)識(shí)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門配合”的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善各自職責(zé)，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和配合。 年初，各農(nóng)口部門圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)劃及支農(nóng)資金整合思路，提出本部門當(dāng)年工作目的及任務(wù)，報(bào)縣支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定支農(nóng)資金整合方案和工程建立預(yù)算，縣財(cái)政根據(jù)支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的支農(nóng)資金整合方案和工程建立預(yù)算提出支農(nóng)資金整合意見，年內(nèi)縣財(cái)政根據(jù)支農(nóng)資金整合方案及施行進(jìn)度支付建立資金。 按照上述支農(nóng)資金整合思路和工作部署，逐步建立類別清楚、渠道暢通

4、、職責(zé)清楚、形成合力的良性互動(dòng)機(jī)制。 三、創(chuàng)新整合機(jī)制，完善監(jiān)管。 按照資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍明晰、管理監(jiān)視嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，我縣對(duì)本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金管理制度進(jìn)展修訂和完善，建立科學(xué)合理的整合資金管理機(jī)制。 一是工程管理機(jī)制。按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重績(jī)效”的原那么，推行工程法人制、工程公示制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、移交管護(hù)制等相關(guān)制度。工程開工驗(yàn)收后，按照“誰受益、誰管護(hù)”的原那么，及時(shí)移交給責(zé)任主體進(jìn)展管護(hù)。 二是工作協(xié)調(diào)機(jī)制。按照統(tǒng)籌規(guī)劃的要求，建立了支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)機(jī)制和部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議通報(bào)工作進(jìn)展，集中解決整合工作中的困難和問題。 三是督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行工程督查

5、制、工程驗(yàn)收制和效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制，采取專人常駐現(xiàn)場(chǎng)、定期或不定期地對(duì)工程開展實(shí)地檢查、召開質(zhì)量評(píng)比會(huì)議等方式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)視和指導(dǎo);工程開工后，由施行工程鎮(zhèn)進(jìn)展初步收驗(yàn)，再由支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)展全面驗(yàn)收評(píng)審，對(duì)質(zhì)量不合格的工程，停撥建立資金;工程交付使用后，對(duì)其效益進(jìn)展動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析p 監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)展捆綁使用，并采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，確保資金用在刀刃上。 四是資金管理機(jī)制。健全資金管理方法，制定了*縣財(cái)政支農(nóng)資金整合施行方法，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制、工程問效制、政府采購(gòu)制和工程審計(jì)制，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的撥付、使用、報(bào)賬、審核工作，實(shí)在做到“四?！?/p>

6、(專人、專戶、專賬、專管)管理。 四、科學(xué)界定范圍，突出重點(diǎn)。 支農(nóng)資金雖然總額不小，但由于管理分散和需要支持的工程種類多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)等因素，那么顯得資金有限，假如強(qiáng)行將已有特定用處和詳細(xì)范圍的資金納入整合，勢(shì)必引起相關(guān)部門的抵觸和誤解。 為此，在支農(nóng)資金整合中，我們始終堅(jiān)持以不超越政策底線、不損害農(nóng)民利益和不打亂原有資金用處為前提，合理界定支農(nóng)資金和整合范圍。各種直補(bǔ)資金、有特殊用處的救災(zāi)資金以及只使用于特定地區(qū)和工程的資金不納入整合范圍，只將屬于財(cái)政部門管理且部分用處較為靈敏的支農(nóng)資金和農(nóng)口部門預(yù)算中用于工程建立的資金以及其他相關(guān)部門可以整合的支農(nóng)資金納入資金整合范圍。 并按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

7、體制和公共財(cái)政體制框架的要求，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)支農(nóng)資金投資分類，對(duì)用處和性質(zhì)相近的資金進(jìn)展合并、歸類，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域和重點(diǎn)工程為平臺(tái)，形成同級(jí)部門結(jié)合整合、部門內(nèi)部多個(gè)工程統(tǒng)籌整合的支農(nóng)資金整合形式，使各項(xiàng)資金互相匹配、互相補(bǔ)充、形成合力，使不同的資金在一樣的區(qū)域聚集發(fā)揮效應(yīng)。 (一)圍繞農(nóng)村民生改善整合資金，深化推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建立。 X年，我縣對(duì)農(nóng)橋建立、河道疏浚、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程等涉及民生改善方面的資金進(jìn)展整合，其中農(nóng)橋建立總投資X萬元，上級(jí)資金X萬元，縣財(cái)政配套X萬元;河道疏?？偼顿YX元，上級(jí)資金X萬元，縣財(cái)政配套X萬元;X年全縣共籌集X萬元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理。 其中，

8、縣財(cái)政安排X萬元，各鎮(zhèn)財(cái)政配套安排X萬元，各村“一事一議”統(tǒng)籌資金X萬元，專項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。上述工程共整合資金X萬元，用于整體推進(jìn)我縣村容村貌整治，共新建、改擴(kuò)建農(nóng)橋X座，疏?？h鄉(xiāng)河道X條，疏浚長(zhǎng)度X公里，疏浚土方量X萬方，改善灌溉面積X萬畝，改善排澇面積X萬畝，植樹造林X.X萬株，有力地促進(jìn)了社會(huì)新農(nóng)村的建立，環(huán)境相貌有了明顯改觀。 (二)圍繞水利重點(diǎn)工程整合資金，大力改善水利根底設(shè)施條件。 X年，我縣在不斷加大水利建立投入的同時(shí)，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)紅星中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程、如海灌區(qū)(*片)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、農(nóng)村飲程度安工程、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、如海灌區(qū)末級(jí)渠

9、系建立等工程資金 X萬元(其中：中央及省財(cái)政補(bǔ)助資金X萬元，縣鎮(zhèn)財(cái)政配套資金X萬元)，共建成圩口閘、排澇站及閘站結(jié)合工程X座，新建灌溉泵站X座，新修防滲渠道X.X公里，配套渠系建筑物X座。工程的施行大大地改善了我縣的水利根底設(shè)施條件，進(jìn)步了工程區(qū)內(nèi)的灌排才能，改善了農(nóng)村居民飲水質(zhì)量。 五、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。 根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃，我們因地制宜考慮支農(nóng)投資重點(diǎn)、工程建立時(shí)序、資金渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分解等問題，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、部分與全局、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系，實(shí)在解決部分地方規(guī)劃中存在的缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算、視野不夠開闊、整合平臺(tái)過于空泛、詳細(xì)工程支撐不夠、分解落實(shí)責(zé)任不明確、

10、聚集資金功能設(shè)計(jì)不科學(xué)等問題。 通過將資金按規(guī)劃的工程和區(qū)域進(jìn)展整合投入，我們既保證了重點(diǎn)支農(nóng)工程的投入，又促進(jìn)了區(qū)域板塊的開發(fā)，并初步構(gòu)筑體系化的支農(nóng)資金整合機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的支農(nóng)資金籌措使用格局，到達(dá)“聚指成拳”，用“小錢”撬動(dòng)起了大產(chǎn)業(yè)和大工程。 六、注重實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待。 由于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展總體程度較低，經(jīng)濟(jì)總量較小，財(cái)力有限，在工作中我們重點(diǎn)突出對(duì)農(nóng)民最急需的根底設(shè)施工程的支持，使有限的資金和支農(nóng)力量真正找到歸宿，形成了“拳頭”和合力。 特別是針對(duì)各種支農(nóng)資金申報(bào)、下達(dá)、施行進(jìn)度不等，農(nóng)業(yè)具有周期長(zhǎng)、地域廣和自然、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，需要

11、我們?cè)谡舷嚓P(guān)工程資金的過程中正確處理好幫助農(nóng)民開展消費(fèi)與支持企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)系，防止扶持資金過度傾向企業(yè)而無視農(nóng)民積極性，防止等著資金整合而延誤農(nóng)時(shí)、影響消費(fèi)。為此，我們?cè)谡腺Y金扶持產(chǎn)業(yè)時(shí)，實(shí)在做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與不違農(nóng)時(shí)同樣注重，市場(chǎng)需求與消費(fèi)才能同樣兼顧，維持農(nóng)民利益與注重企業(yè)效益同等對(duì)待，確保了支農(nóng)資金使用的方向不偏離、效益不縮水。 七、始終強(qiáng)化監(jiān)管，績(jī)效評(píng)價(jià)。 經(jīng)過整合后的支農(nóng)資金相對(duì)集中、數(shù)額較大，但容易發(fā)生責(zé)任主體不明、監(jiān)管出現(xiàn)真空的情況，只有采取有效措施實(shí)在加大監(jiān)管力度，才能確保資金使用平安和效益發(fā)揮，才能推動(dòng)支農(nóng)資金整合安康有序開展。 一是整合監(jiān)管力量，在明確各級(jí)、各主管部門的工

12、程管理職責(zé)，嚴(yán)格工程法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，把好工程規(guī)劃關(guān)、工程施工關(guān)、資金使用關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)的根底上，要求財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門共同加強(qiáng)監(jiān)管，織就有效的支農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);同時(shí)，通過轉(zhuǎn)變工作方式，積極借助社會(huì)公眾和中介力量，建立和完善上級(jí)監(jiān)視、部門監(jiān)視、監(jiān)察審計(jì)監(jiān)視、群眾監(jiān)視和社會(huì)五道防線，進(jìn)步支農(nóng)資金整合使用的監(jiān)視效果。 二是健全完善支農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制，從支農(nóng)政策的落實(shí)和執(zhí)行、工程資金的流向和流速、工程施行的進(jìn)度和質(zhì)量、資金使用的效益和效果等方面，在制度、機(jī)制層面加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)管力度，進(jìn)步資金使用管理效益。 三是認(rèn)真開展績(jī)效評(píng)價(jià)，建立有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)財(cái)政資金的決策、施行和運(yùn)

13、作情況進(jìn)展全面總結(jié)評(píng)價(jià)。 (一) 開展資金使用情況評(píng)價(jià)，主要包括資金的落實(shí)情況和及時(shí)性情況、資金撥付的方式方法等方面; (二) 開展管理情況評(píng)價(jià)，主要包括資金和工程管理的制度化建立、工程從申報(bào)立項(xiàng)到監(jiān)視檢查全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化建立等方面; (三) 開展對(duì)目的專項(xiàng)資金的總體評(píng)價(jià)，主要包括目的專項(xiàng)資金設(shè)置、投資環(huán)節(jié)確定的合理與正確性等方面。 (四) 開展資金使用效益評(píng)價(jià)，主要包括工程預(yù)期目的的完成情況和工程施行產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益情況及產(chǎn)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)和農(nóng)民增收等方面。 通過多方位的問效與監(jiān)視，較好地標(biāo)準(zhǔn)了資金管理行為，推動(dòng)了資金構(gòu)造優(yōu)化，有效進(jìn)步了支農(nóng)資金整合效益。 八、遵循政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。 在理論過程中，我們圍繞工作目的，著力從兩個(gè)方面用力。 一是多方參與。通過推行租賃、承包等機(jī)制，調(diào)動(dòng)民間資本尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在基地建立、技術(shù)