課程論文 低碳經(jīng)濟與奧巴馬政府的新形象

1、 低碳經(jīng)濟與奧巴馬政府的新形象 PAGE 14 PAGE 1東華大學(xué)研究生生課程論文封封面教師填寫：得分任課教師簽名年 月 日學(xué)生填寫：姓名陳宇超學(xué)號20913277專業(yè)行政管理導(dǎo)師茅銘晨課程名稱政府公共關(guān)系與與城市形象專專題研究任課教師褚云茂課程學(xué)分2上課時間20 09 至20 10 學(xué)年年 第 2 學(xué)期 星期 三 遞交時間2010 年年 06 月 29 日本人鄭重聲明：我恪守學(xué)術(shù)術(shù)道德，崇尚尚嚴謹學(xué)風(fēng)。所所呈交的課程程論文，是本本人獨立進行行研究工作所所取得的成果果。除文中已已明確注明和和引用的內(nèi)容容外，本論文文不包含任何何其他個人或或集體已經(jīng)發(fā)發(fā)表或撰寫過過的作品及成成果的內(nèi)容。論論文為

2、本人親親自撰寫，我我對所寫的內(nèi)內(nèi)容負責，并并完全意識到到本聲明的法法律結(jié)果由本本人承擔。 論文作者簽簽名： 注：本表格作為為課程論文的的首頁遞交，請請用水筆或鋼鋼筆填寫。低碳經(jīng)濟與奧巴巴馬政府的新新形象陳宇超 作者簡介：陳宇超（1987.5- ），男，上海人，東華大學(xué)人文學(xué)院行政管理專業(yè)09級碩士研究生，主要研究方向為行政管理與法。E-mail:douglas_（東華大學(xué)人文文學(xué)院，上海海 2016620）摘 要：如果說20099年上半年國國際社會的主主題詞是“金融危機”，那么從22009年下下半年開始炒炒得最熱的詞詞就是“低碳經(jīng)濟”。為了走出出金融危機所所帶來的陰影影以及尋求可可能的新的經(jīng)經(jīng)

3、濟增長點，奧奧巴馬政府力力推將應(yīng)對氣氣候變化和研研發(fā)清潔能源源及提高能源源效率置于優(yōu)優(yōu)先位置，力力主通過“低碳經(jīng)濟”拉動經(jīng)濟復(fù)復(fù)蘇并使其成成為未來新的的經(jīng)濟增長點點。發(fā)展低碳碳經(jīng)濟作為協(xié)協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟濟發(fā)展、保障障能源安全與與應(yīng)對氣候變變化的基本途途徑，正逐漸漸被越來越多多的國家認同同。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)經(jīng)濟，奧巴馬，政府形象奧巴馬上任之后后，吹響了美美國減排溫室室氣體號角，在在氣候變化問問題上與布什什政府分道楊楊鑣，扭轉(zhuǎn)前前任在氣候變變化問題上的的僵硬政策。奧奧巴馬認為：布什政府應(yīng)應(yīng)對氣候變化化問題不利，盡盡管美國正在在經(jīng)歷金融危危機，他仍要要求在本世紀紀中期減少溫溫室氣體排放放。奧巴馬在在美國國

4、內(nèi)積積極推動氣候候立法，令眾眾議院通過了了清潔能源源安全法案等等，主打低碳碳牌。發(fā)展低碳經(jīng)濟也也是恢復(fù)美國國在國際氣候候變化領(lǐng)地的的聲譽和與歐歐盟爭奪氣候候政策的主導(dǎo)導(dǎo)權(quán)的需要。奧奧巴馬應(yīng)對氣氣候變化而發(fā)發(fā)展低碳經(jīng)濟濟的重點是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變能源戰(zhàn)略略和能源利國國方式，并以以通過相關(guān)法法律保護美國國由于氣候變變化和依賴外外國石油帶來來的嚴重經(jīng)濟濟和戰(zhàn)略風(fēng)險險等作為其指指導(dǎo)原則。具具體步驟包括括：投資清潔潔能源領(lǐng)域，并并在此領(lǐng)域開開拓新的就業(yè)業(yè)機會，緩解解就業(yè)壓力；投資開發(fā)下下一代清潔能能源技術(shù)。奧奧巴馬表示，氣氣候變化將成成為美國在國國際對話中的的主要議題，其其最有代表性性的表態(tài)是22008年111月1

5、8日日，奧巴馬通通過錄像向在在洛杉磯召開開的聯(lián)合國氣氣候會議發(fā)表表演講時明確確表示，氣候候變化“將繼續(xù)削弱弱我們的經(jīng)濟濟，威脅我們們國家的安全全”，“我的總統(tǒng)任任期將標志著著美國在氣候候變化方面擔擔當領(lǐng)導(dǎo)的新新篇章。一、奧巴馬政府府的低碳經(jīng)濟濟1、低碳經(jīng)濟的的內(nèi)涵能源是經(jīng)濟發(fā)展展的巨大推動動力，憑借著著煤、油、天天然氣等石化化燃料的巨大大消耗，有了了現(xiàn)代工業(yè)社社會的蓬勃發(fā)發(fā)展。然而，伴伴隨著經(jīng)濟的的快速發(fā)展，人人類又面臨著著新的挑戰(zhàn)，那那就是由于石石化燃料的大大量燃燒使得得排放在空氣氣中的二氧化化碳逐年增多多，而大氣中中的二氧化碳碳又是引起全全球氣候變暖暖的主要原因因之一。氣候候變化可以導(dǎo)導(dǎo)致

6、洪澇和干干旱、海平面面的上升、物物種的滅絕等等自然條件的的惡化，反過過來又會威脅脅人類社會。作作為人類，我我們也許不能能逃脫氣候變變化帶來的挑挑戰(zhàn)，但我們們可以避免溫溫室氣體的繼繼續(xù)排放而導(dǎo)導(dǎo)致的嚴重后后果。這就需需要開發(fā)一些些新的、干凈凈的、安全的的且有利于環(huán)環(huán)境保護的能能源來作為替替代，即低碳碳能源。因低低碳能源的使使用而引出了了低碳經(jīng)濟。22003年，英英國政府提出出低碳經(jīng)濟概概念，希望通通過調(diào)整能源源政策發(fā)展低低碳技術(shù)，到到2050年年把英國從根根本上變成一一個低碳經(jīng)濟濟國家，力圖圖引領(lǐng)世界潮潮流。20007年，日本本政府倡導(dǎo)建建立低碳社會會，希望依靠靠社會整體的的創(chuàng)新來推動動溫室氣體

7、的的減排，實現(xiàn)現(xiàn)富裕的可持持續(xù)發(fā)展社會會，力圖提升升國家軟實力力。美國奧巴巴馬政府提出出應(yīng)對氣候變變化的低碳道道路，希望通通過發(fā)展新能能源技術(shù)和建建立碳交易市市場，力圖打打造低碳技術(shù)術(shù)的競爭優(yōu)勢勢。關(guān)于低碳碳經(jīng)濟的概念念目前沒有統(tǒng)統(tǒng)一的說法，但但其含義基本本是指以低碳碳能源為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以低消耗耗、低排放、高高能效為特點點而實現(xiàn)經(jīng)濟濟可持續(xù)增長長的一種新型型工業(yè)化經(jīng)濟濟模式。通俗俗講就是使用用低碳能源仍仍然能夠保持持并創(chuàng)造出更更高的生產(chǎn)力力，使得經(jīng)濟濟、社會、環(huán)環(huán)境協(xié)調(diào)并可可持續(xù)發(fā)展。2、奧巴馬政府府的低碳經(jīng)濟濟相比于布什政府府而言，奧巴巴馬在應(yīng)對氣氣候變化問題題上的態(tài)度相相對主動，因因為在布什政

8、政府時期美國國是唯一沒有有加入京都都議定書的的發(fā)達國家，同同時奧巴馬政政府的這一舉舉措也有利于于拉近與歐洲洲盟國的距離離，樹立美國國國際減排新新形象。奧巴巴馬政府發(fā)展展低碳經(jīng)濟的的總的指導(dǎo)原原則是：通過過相關(guān)法律保保護美國由于于依賴外國石石油和氣候變變化造成的不不穩(wěn)定影響帶帶來的嚴重的的經(jīng)濟和戰(zhàn)略略風(fēng)險。奧巴巴馬政府主張張在應(yīng)對氣候候變化而發(fā)展展低碳經(jīng)濟的的重點是轉(zhuǎn)變變能源戰(zhàn)略和和能源利用方方式，具體步步驟包括：投投資清潔能源源領(lǐng)域并在此此領(lǐng)域開拓新新的就業(yè)機會會，緩解就業(yè)業(yè)壓力；投資資開發(fā)下一代代清潔能源技技術(shù)，每十年年投資15000億美元，使使美國逐步轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟濟；開展石化化燃料清潔技

9、技術(shù)，提高能能源效率及美美國的世界競競爭力等。3、奧巴馬政府府促進低碳經(jīng)經(jīng)濟的具體政政策相關(guān)目標：在22020年前前將溫室氣體體排放降低到到1990年年水平,并到到2050年年再減少800%,到20025年時,讓全美國225%的能源源來自于風(fēng)能能、核能和清清潔煤炭等清清潔能源。在國際方面：美美國將再次積積極投身有關(guān)關(guān)談判,與世世界上最大的的碳排放國的的領(lǐng)導(dǎo)人接觸觸,建立一個個新的“全球能源論論壇”,創(chuàng)建后京京都框架,重重新開創(chuàng)全球球氣候變化合合作的新時代代;建立石油油進口國聯(lián)盟盟,努力減少少石油需求。在國內(nèi)方面：把把氣候變化和和美國能源獨獨立性聯(lián)系起起來,強調(diào)新新能源和低碳碳經(jīng)濟對美國國未來經(jīng)

10、濟競競爭力和國際際地位的重大大影響;啟動動“總量控制和和二氧化碳排排放交易”系統(tǒng),大力力發(fā)展新一代代的能源技術(shù)術(shù),確保清潔潔和買得起的的能源的發(fā)展展和應(yīng)用,主主張未來能源源結(jié)構(gòu)是以可可再生能源和和清潔煤炭為為主的清潔煤煤炭體系,積積極改進能效效,到20330年讓所有有在美國的新新建筑物實現(xiàn)現(xiàn)碳中和。具具體做法：通通過“清潔技術(shù)風(fēng)風(fēng)險基金”和顯著的可可再生能源目目標來加強對對供應(yīng)側(cè)的管管理,加強對對零排放和低低排放技術(shù)的的支持;通過過用戶側(cè)的管管理措施幫助助家庭為減排排二氧化碳做做貢獻;通過過排放權(quán)交易易方案為溫室室氣體減排二二氧化碳提供供基于市場的的激勵。奧巴馬政府提出出了一些與新新能源有關(guān)的

11、的計劃，到目目前為止，主主要包括以下下一些內(nèi)容：（1）在未來的的十年中投資資1500億億美元來刺激激私人開發(fā)新新的清潔能源源，在這一過過程中，將創(chuàng)創(chuàng)造500萬萬個新的就業(yè)業(yè)機會。（2）到20112年使美國國電力的100%來自可再再生能源，到到2050年年這一比例將將達到25%。到20115年，在美美國使用的汽汽車中有1000萬輛是采采用油電混合合動力，在美美國制造的汽汽車均達到每每加侖汽油行行駛150英英里。（3）在美國經(jīng)經(jīng)濟中，建立立一個新的“碳排放限制制和交易制度度”，來限制大大工業(yè)企業(yè)的的二氧化碳排排放。具體的的做法是，給給每個企業(yè)規(guī)規(guī)定一個排放放上限，未達達到該上限的的企業(yè)可以把把多余

12、的排放放配額出售給給其他可能超超標的企業(yè)。（4）建立一個個減少二氧化化碳排放的年年度目標，到到2020年年把排放降低低到19900年的水平（目目前美國的排排放超過19990年的117%），到到2050年年實現(xiàn)把排放放再減少800%的目標。提提高燃油經(jīng)濟濟的標準。二、低碳經(jīng)濟的的具體實現(xiàn)新能源政政策的戰(zhàn)略意意義和發(fā)展前前景為了實現(xiàn)其“低低碳經(jīng)濟”的政治承諾諾，開發(fā)新能能源，降低對對石油的依賴賴，便成為了了奧巴馬的能能源政策核心心。早在20006年中期期選舉時，民民主黨在其競競選綱領(lǐng)中就就著重提到了了減少美國對對石油的依賴賴，希望能夠夠通過加大對對節(jié)能技術(shù)和和可再生能源源的開發(fā)降低低能源價格。自自

13、參選之日起起，奧巴馬就就將能源視為為經(jīng)濟方案中中首推的產(chǎn)業(yè)業(yè)部門。奧巴巴馬在競選時時說得很清楚楚：華盛頓在在能源上未能能取得領(lǐng)先，是是決策者的失失敗，決策者者大部分時間間都在否認全全球變暖的真真實存在。他他表示，他愿愿意改變這方方面的做法，使使美國的國際際形象有新的的提升。在“經(jīng)濟刺激計計劃”中，奧巴馬馬明確反對開開放沿海石油油的開采權(quán)，傾傾向使用新能能源，把美國國能源的希望望寄托于新科科技及新能源源上。奧巴馬的新能源源政策包含以以下幾個方面面：一是大力力發(fā)展清潔能能源。二是強強調(diào)保護環(huán)境境以應(yīng)對氣候候變化。三是是實現(xiàn)能源資資源多元化。四四是提高汽車車燃料效率。五五是實現(xiàn)節(jié)能能、節(jié)約成本本和高

14、能效。奧奧巴馬的新能能源政策與布布什的能源政政策，既有聯(lián)聯(lián)系又有區(qū)別別。二者的戰(zhàn)戰(zhàn)略基本點均均包含以下四四個關(guān)鍵因素素：促進世界界范圍內(nèi)的能能源和供應(yīng)多多樣化；與其其他石油消費費國合作對供供應(yīng)中斷采取取應(yīng)對措施；與主要產(chǎn)油油國積極對話話，以支持不不斷增長的世世界經(jīng)濟和減減少石油市場場價格的波動動；與其他國國家合作，通通過提高能源源效率和開放放替代能源減減輕全球?qū)κ偷囊蕾?。二二者的差異主主要表現(xiàn)在戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)層面：布布什關(guān)注提高高能源使用效效率，奧巴馬馬重視發(fā)展清清潔能源；布布什強調(diào)能源源的經(jīng)濟效益益，奧巴馬既既強調(diào)新能源源項目的經(jīng)濟濟效益，也強強調(diào)新能源項項目應(yīng)對氣候候變化的戰(zhàn)略略意義。奧巴馬選

15、擇綠色色能源作為突突破口，旨在在通過能源改改造、轉(zhuǎn)型，促促進經(jīng)濟可持持續(xù)增長，大大幅減少美國國對中東、委委內(nèi)瑞拉等國國的石油依賴賴，降低對石石化能源的過過度依賴，進進而實現(xiàn)國際際秩序的重建建。從經(jīng)濟層面看，奧奧巴馬寄望新新能源政策成成為新一輪經(jīng)經(jīng)濟增長點。奧奧巴馬選擇以以能源產(chǎn)業(yè)作作為應(yīng)對危機機、復(fù)興美國國經(jīng)濟的關(guān)鍵鍵力量，其整整體思路是降降低對石油的的依賴、開發(fā)發(fā)新能源、以以新技術(shù)帶動動能源革命，為為促進經(jīng)濟可可持續(xù)發(fā)展注注入新的活力力，使能源產(chǎn)產(chǎn)業(yè)成為拉動動美國經(jīng)濟增增長的新引擎擎。奧巴馬曾曾多次表示，自自己入主白宮宮的首要任務(wù)務(wù)是將“綠色經(jīng)濟復(fù)復(fù)興計劃”付諸實施，通通過向新能源源經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

16、帶帶動整體經(jīng)濟濟增長。奧巴巴馬提出對新新能源，如生生物能源、太太陽能以及風(fēng)風(fēng)能等加倍投投資，建議在在未來10年年建立15000億美元的的“清潔能源研研發(fā)基金”，為從事這這些研究的公公司提供稅收收優(yōu)惠，希望望既解決能源源問題，又能能增加5000萬個就業(yè)機機會。除了重重塑美國經(jīng)濟濟外，奧巴馬馬的新能源政政策還將試圖圖轉(zhuǎn)變美國經(jīng)經(jīng)濟增長模式式，進而增強強美國的能源源安全。從國際層面看，奧奧巴馬的新能能源政策也可可能影響全球球戰(zhàn)略格局。在在奧巴馬看來來，快速大規(guī)規(guī)模地開發(fā)新新能源技術(shù)，是是解決全球氣氣候改變和美美國能源對外外依賴這一對對孿生問題的的最好辦法。與與此同時，奧奧巴馬選擇加加大新能源的的投資

17、與今后后的外交政策策有著密切的的聯(lián)系，即奧奧巴馬需要增增強參與國際際事務(wù)的主動動性。在可預(yù)預(yù)見的未來，中中東地區(qū)的緊緊張局勢不會會發(fā)生根本性性變化，國際際油價仍會處處于上下波動動之中。如果果美國依然對對海外石油過過度依賴，那那么奧巴馬在在對外政策的的制定和實施施方面肯定會會受到制約。布布什政府與重重要的產(chǎn)油國國委內(nèi)瑞拉的的關(guān)系一直僵僵硬，這需要要奧巴馬做出出一定調(diào)整。對于奧巴馬新能能源政策的前前景，需要進進行實事求是是的分析。一一方面，人們們有理由對奧奧巴馬的新能能源政策保持持樂觀態(tài)度。奧奧巴馬一直秉秉持環(huán)保理念念，并試圖改改變美國面臨臨的能源形勢勢。奧巴馬的的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思思路相當清晰晰，希望將

18、圍圍繞清潔能源源所形成的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)群作為下下一輪經(jīng)濟繁繁榮的支撐點點。對于美國國而言，金融融業(yè)短期內(nèi)難難以再次擔綱綱復(fù)興經(jīng)濟的的重任，必須須尋找一個新新的產(chǎn)業(yè)作為為實體經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的基礎(chǔ)。在在這種情況下下，新能源項項目或許能夠夠成為下一輪輪經(jīng)濟增長的的帶頭羊。奧奧巴馬的新能能源政策已經(jīng)經(jīng)對一些新興興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展展起到了推動動作用。以光光伏發(fā)電為例例，預(yù)計未來來5年美國光光伏產(chǎn)業(yè)的增增長率將至少少保持在300%以上，其其對經(jīng)濟增長長的貢獻率必必將大幅度提提升。另一方面，也應(yīng)應(yīng)該看到，奧奧巴馬推行新新能源政策也也將遇到不小小的阻力。在在國內(nèi)社會，奧奧巴馬難以撼撼動金融家、工工業(yè)巨頭等傳傳統(tǒng)行業(yè)集團團的既得

19、利益益。如果奧巴巴馬未能充分分考慮到美國國在金融業(yè)的的世界性壟斷斷地位、在制制造業(yè)的技術(shù)術(shù)壟斷地位與與在石油能源源方面的巨大大需求之間的的密切關(guān)系，那那么其新能源源政策的實施施效果肯定會會大打折扣。僅僅以石油產(chǎn)業(yè)業(yè)為例，美國國是世界最大大石油進口國國，與產(chǎn)油國國建立起密切切聯(lián)系，形成成了一種內(nèi)外外兼容的“利益捆綁”機制。如果果美國將用于于購買石油能能源的巨大資資金用于國內(nèi)內(nèi)的新能源產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，那么勢勢必會引起美美國石油巨頭頭及其伙伴們們的反對。美美國石油巨頭頭一向擁有強強大的政治影影響力，在國國會有龐大的的說客軍團，必必然對奧巴馬馬的理想藍圖圖的實現(xiàn)制造造障礙。在國國際社會，奧奧巴馬推行新新能源政

20、策將將給發(fā)展中國國家?guī)韷毫α?。一定程度度上，這次金金融危機對世世界經(jīng)濟帶來來一定的“洗牌效應(yīng)”，引領(lǐng)全球球經(jīng)濟由高碳碳轉(zhuǎn)向低碳。顯顯然，許多發(fā)發(fā)展中國家并并未做好迎接接低碳經(jīng)濟的的相應(yīng)準備?？偪傊?，奧巴馬馬能否順利推推行“綠色革命”的關(guān)鍵在于于，國內(nèi)外相相關(guān)利益群體體是否愿意接接受已有利益益受損的局面面。三、低碳經(jīng)濟對對奧巴馬政府府形象的影響響對氣候變化議題題的關(guān)注，很很大程度上是是美國“巧實力”的運用。美美國希望通過過一系列節(jié)能能環(huán)保措施大大力發(fā)展低碳碳經(jīng)濟，在全全球應(yīng)對氣候候變暖問題上上掌控主導(dǎo)權(quán)權(quán)。1、對國內(nèi)形象象的影響（1）法案建立立總體形象金融危機背景下下，在能源環(huán)環(huán)境和氣候變變化

21、問題上，奧奧巴馬政府采采取了與前任任布什政府不不同的立場和和政策，提出出綠色新政振振興國內(nèi)經(jīng)濟濟。一系列的的人事任命也也顯示了美國國從戰(zhàn)略高度度重視全球氣氣候變化問題題解決，將氣氣候議題納入入國內(nèi)政治議議題的考慮。2009年6月月26日，眾眾議院通過了了美國清潔能能源與安全法法案(氣候法法案)，法案案對20200-20255年間，新能能源在美國全全部能源使用用占有率、清清潔能源投資資領(lǐng)域和額度度、相關(guān)領(lǐng)域域節(jié)能標準、美美國碳減排量量和對消費者者因能源價格格上漲的保障障等五項內(nèi)容容進行了具體體的規(guī)定。氣候法案的提出出將對美國未未來的能源、工工業(yè)、農(nóng)業(yè)、期期貨市場等諸諸多行業(yè)產(chǎn)生生影響，對從從根本

22、改變美美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)和運行方式式起到規(guī)范指指引作用，如如果這一法案案得到執(zhí)行，那那么到20220年美國的的碳排放交易易量將超過石石油。這是美美國國會首次次就與全球變變暖相關(guān)的氣氣體排放出臺臺限制性的指指令，盡管參參議院對法案案還存在諸多多微詞和不滿滿，但法案在在眾議院的通通過必將成為為奧巴馬的一一項重要政治治成就之一。美美國公眾對于于美國經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)以及環(huán)境境問題的關(guān)注注需求也因此此而得以滿足足。同時，也也兌現(xiàn)了奧巴巴馬在競選時時主打的“環(huán)保”承諾、樹立立了關(guān)注國民民生活狀態(tài)與與自然環(huán)境的的良好形象。（2）計劃具化化“環(huán)?！毙蜗笊衔闹芯唧w列舉舉了奧巴馬政政府的四項具具體舉措，其其中的三項舉舉措有

23、效地具具化了奧巴馬馬政府的“環(huán)?！毙蜗螅洪_發(fā)發(fā)清潔能源帶帶來的就業(yè)機機會、油電混混合動力降低低汽車使用成成本、碳排放放限制和交易易制度協(xié)調(diào)企企業(yè)實際利益益。其中，在在未來的十年年中投資15500億美元元來刺激私人人開發(fā)新的清清潔能源，在在這一過程中中，將創(chuàng)造5500萬個新新的就業(yè)機會會，這將進一一步降低美國國的失業(yè)率，通通過創(chuàng)造、提提供相對更新新、更好的就就業(yè)機會，提提高部分公眾眾的生活水平平；到20112年使美國國電力的100%來自可再再生能源，到到2050年年這一比例將將達到25%。到20115年，在美美國使用的汽汽車中有1000萬輛是采采用油電混合合動力，在美美國制造的汽汽車均達到每每加

24、侖汽油行行駛150英英里，這不僅僅能夠有效減減少汽車溫室室氣體的排放放量達到“低碳”的效果，也也使得汽車燃燃料成本相對對降低；）在在美國經(jīng)濟中中，建立一個個新的“碳排放限制制和交易制度度”，來限制大大工業(yè)企業(yè)的的二氧化碳排排放。具體的的做法是，給給每個企業(yè)規(guī)規(guī)定一個排放放上限，未達達到該上限的的企業(yè)可以把把多余的排放放配額出售給給其他可能超超標的企業(yè)，這這對于緩解部部分國內(nèi)企業(yè)業(yè)的實際困難難具有一定作作用，但同時時又使得環(huán)保保低碳的企業(yè)業(yè)能夠從該項項政策中更多多獲益，從而而激發(fā)企業(yè)節(jié)節(jié)能減排的積積極性。2、對國際形象象的影響美國在與歐洲國國家加強盟友友關(guān)系時，一一改布什政府府在氣候問題題上的強硬立立場和態(tài)度，表表示美國不僅僅要參與和推推動氣候變化化問題，而且且還要起帶頭頭作用，發(fā)揮揮領(lǐng)導(dǎo)影響。2009年6月26日，奧巴馬在會見德國總理默克爾后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示，美國必須和其他工業(yè)化國家以及新興經(jīng)濟體合作，以制定出解決氣候變化問題的國際框架，美國能夠成為這一進程的重要參與者。就美國綠色振興規(guī)劃中對清潔能源和可再生能源的重視，法國前環(huán)境部長布