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1、2022水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理措施多篇資料選編資料匯編目 錄1、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理探索2、農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用3、淺析水利工程堤防防滲加固施工技術(shù)4、對(duì)水利工程供水水價(jià)的探討5、探析農(nóng)田水利工程中混凝土裂縫的防治措施6、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源及管理7、小型水利工程管理體制改革研究8、影響水利工程材料監(jiān)測(cè)結(jié)果分析9、水利建設(shè)與生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)10、淺析水利工程施工組織設(shè)計(jì)思考11、水利工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)中改進(jìn)模糊綜合法的應(yīng)用12、水利工程的機(jī)械安裝和維護(hù)13、淺談人工智能技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用研究14、水利工程施工監(jiān)理合同計(jì)價(jià)方式15、水利工程管理信息化16、水利工程投標(biāo)辦法分析17、鄉(xiāng)
2、鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程管理問(wèn)題及對(duì)策18、水利工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工考核表19、水利工程建設(shè)質(zhì)量管理體系優(yōu)化措施20、水利工程招投標(biāo)中的層次分析法分析小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理探索摘要:我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是也存在一些問(wèn)題。解決當(dāng)前工作中面臨的問(wèn)題以及困難,才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)的跨越式發(fā)展。本文針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下高臺(tái)縣農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的不足展開(kāi)了論述,并提出了一些相應(yīng)的對(duì)策措施。關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;存在問(wèn)題;對(duì)策措施農(nóng)田水利建設(shè)是一件關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的大事,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)問(wèn)題的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái),高臺(tái)縣加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新管理機(jī)制,積極開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),有力推動(dòng)了全
3、縣農(nóng)田水利建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。1農(nóng)田水利建設(shè)存在的問(wèn)題1.1基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、毀損嚴(yán)重。大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程基本都是20世紀(jì)六七十年代建成的,受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件以及技術(shù)水平的限制,這些水利工程的抗災(zāi)能力、耐用性都較低,同時(shí)缺乏必要的維修養(yǎng)護(hù)資金,致使水利工程設(shè)施老化失修,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。灌溉時(shí)大水漫灌,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象常見(jiàn),對(duì)灌區(qū)的灌溉效率與經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響。少數(shù)農(nóng)戶(hù)隨意耕種溝渠,毀堤取土,造成中小溝渠堵塞,水流不暢;對(duì)井灌設(shè)施保護(hù)不力,老機(jī)井損壞嚴(yán)重,部分已經(jīng)不能使用;小型電灌站的溝渠配套、農(nóng)田整治等工作跟不上,設(shè)備銹蝕,部件被盜,很多已不能正常使用。1.2資金短缺,維護(hù)管理松散。在
4、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中,資金的缺乏也是制約其發(fā)展的重要因素。在對(duì)小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行建設(shè)投資時(shí),絕大部分資金都來(lái)自于政府撥款。由于管理經(jīng)費(fèi)的短缺、機(jī)構(gòu)不健全,致使小型農(nóng)田水利工程建成后管理粗放,以及維護(hù)管理不足導(dǎo)致各種問(wèn)題出現(xiàn),對(duì)農(nóng)民群眾的正常生產(chǎn)與生活都產(chǎn)生了較大影響。盡管在大力扶持水利建設(shè)與管理、規(guī)劃布局、項(xiàng)目的安排以及資金補(bǔ)助方面都給予了很大傾斜,但資金短缺問(wèn)題依然存在。1.3缺乏監(jiān)督管理機(jī)制。由于沒(méi)有完善的監(jiān)督機(jī)制和管理體制,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,時(shí)常出現(xiàn)資金糾紛等問(wèn)題,大大減緩了水利建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前未完成的水利建設(shè)項(xiàng)目中,有很大一部分是早在幾年前就已開(kāi)始建設(shè)的,不但影響了農(nóng)民群眾的正常生
5、活,還對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了極大的制約。由于缺乏專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和管理本身存在的問(wèn)題,管理制度也相對(duì)匱乏和落后,加大了管理的難度。另外,有些項(xiàng)目早在幾年前或十幾年前就已建成,但在其使用中所出現(xiàn)的一些問(wèn)題卻一直未能進(jìn)行處理,造成了問(wèn)題日益嚴(yán)重,有的幾乎已失去了原有的作用,但很多地方對(duì)其并不重視,也不投入資金進(jìn)行維護(hù),致使問(wèn)題依舊無(wú)法解決。1.4施工管理水平不高。水利設(shè)施的使用壽命以及工程的整體效益均與施工質(zhì)量有直接關(guān)系。當(dāng)前在水利工程施工管理過(guò)程中,施工隊(duì)伍綜合素質(zhì)較低、質(zhì)量監(jiān)督制度不完善、建設(shè)單位管理體系不健全等問(wèn)題的存在對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。因此,施工單位應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步提高施工
6、管理水平,確保工程建設(shè)質(zhì)量。1.5缺乏規(guī)劃,工程建設(shè)存在盲目、隨意性。早期在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中,存在著較明顯的盲目與隨意性,對(duì)當(dāng)?shù)氐木唧w情況考慮不周,在施工前沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的分析和詳細(xì)的論證,隨意進(jìn)行施工建造,導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開(kāi)發(fā)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面互相不能兼顧,造成投資浪費(fèi)。由于沒(méi)有合理的規(guī)劃布局,導(dǎo)致一些重復(fù)建設(shè)的發(fā)生,使資源沒(méi)有得到合理利用,對(duì)工期進(jìn)度造成不利影響,甚至有些水利設(shè)施最后成了爛尾工程,花費(fèi)了大量的資金卻不能正常地投入使用,致使工程效益難以發(fā)揮。2對(duì)策措施2.1加大政府投入。在對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)資金投入上,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的新機(jī)制來(lái)專(zhuān)門(mén)管理其資金分配,并逐漸
7、加大資金的投入力度。同時(shí),對(duì)于參與投資小型農(nóng)田建設(shè)的民眾,政府應(yīng)適當(dāng)?shù)刂贫ㄒ恍﹥?yōu)惠政策。另外,政府部門(mén)應(yīng)對(duì)其財(cái)政收入的分配進(jìn)行一定的調(diào)整,使得新的分配制度中能夠拿出更多的資金來(lái)開(kāi)展小型農(nóng)田水利建設(shè)。2.2增強(qiáng)監(jiān)督管理力度。強(qiáng)化小型農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的監(jiān)督管理力度,有利于促進(jìn)水利工程的建設(shè)效率。因此,應(yīng)對(duì)水利建設(shè)工程進(jìn)行仔細(xì)而謹(jǐn)慎的規(guī)劃,由此而使得水利工程項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到施工有質(zhì)、管理有度的效果,同時(shí),不斷改進(jìn)完善監(jiān)管制度,用制度來(lái)管理。相關(guān)監(jiān)督部門(mén)以及工作人員應(yīng)充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用,由此保障水利工程的建設(shè)效率以及工程質(zhì)量。2.3充分使用與定期維修現(xiàn)有設(shè)備。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的高低是由小型農(nóng)田水利建設(shè)完
8、善程度來(lái)決定的。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)備的使用加以重視,并對(duì)其不定期地進(jìn)行檢查和維修,以確保農(nóng)田水利設(shè)備能發(fā)揮出更大的作用。此外,在充分運(yùn)用現(xiàn)有小型農(nóng)田水利設(shè)施的過(guò)程中,應(yīng)積極預(yù)防一些可能對(duì)小型農(nóng)田設(shè)施造成損壞的不確定因素。2.4深化農(nóng)田水利設(shè)施管理制度改革。小型農(nóng)田水利設(shè)施的歸屬權(quán)在進(jìn)行農(nóng)田水利改革中必須加以明確,由于農(nóng)田水利涉及的種類(lèi)繁多,針對(duì)不同類(lèi)型的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)運(yùn)用與之相適應(yīng)的管理制度。2.5創(chuàng)新投融資機(jī)制,拓展資金渠道。水利工程建設(shè)存在施工周期長(zhǎng)、資金量大和投資回收緩慢,并且存在洪澇災(zāi)害等諸多投資風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)不愿意進(jìn)行這類(lèi)項(xiàng)目的投資。同時(shí),在促進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面相
9、關(guān)的政策措施還不夠完善,在進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)時(shí)不能得到政府補(bǔ)貼,也沒(méi)有相關(guān)的投資失敗補(bǔ)償機(jī)制,使得銀行和金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有投資熱情?,F(xiàn)階段小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)很多都是公益性質(zhì)的,而與之相關(guān)的金融服務(wù)產(chǎn)品也沒(méi)有太多的創(chuàng)新性。與農(nóng)業(yè)相配套的金融服務(wù)產(chǎn)品比較單一,擔(dān)保機(jī)制不夠完善,而對(duì)于小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金不可能完全依托政府的財(cái)政扶持,應(yīng)當(dāng)建立和完善信貸與經(jīng)營(yíng)等相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)保障制度,為小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)提供充足的資金支持,拓展資金渠道,保證水利設(shè)施建設(shè)的順利實(shí)施。2.6采取農(nóng)戶(hù)合作入股方式經(jīng)營(yíng)管理。為了更好地籌集小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金,可以積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗辉^r(nóng)戶(hù)和企業(yè)進(jìn)行水利工程的投資,在工程投
10、入使用后按照一定的比例對(duì)投資者進(jìn)行合理的利潤(rùn)分配。水利設(shè)施的建設(shè)者、所有者以及受益者是一個(gè)密不可分的利益共同體,他們既是所有者又是勞動(dòng)者,通過(guò)資金和勞動(dòng)的貢獻(xiàn)量來(lái)確定分紅的比例。相關(guān)職能部門(mén)要制定嚴(yán)格的建設(shè)管理措施,明確各方的責(zé)任與義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,積極指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理,做好監(jiān)督檢查工作,保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。3結(jié)語(yǔ)農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用,必須引起相關(guān)部門(mén)的高度重視。只有不斷加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入,進(jìn)行科學(xué)有效的管理,全面治理并及時(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,才能促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)取得良好成效,使得農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用
11、在我國(guó)水資源日益稀缺,浪費(fèi)依然嚴(yán)重的形勢(shì)下,人們逐漸認(rèn)識(shí)到節(jié)水的重要性。人們對(duì)水的需求是多方面的,不僅在基本生活中而且在工農(nóng)業(yè)的發(fā)展中占有重要的地位。其中對(duì)于農(nóng)業(yè)水利工程的灌溉,水資源的利用不僅規(guī)模大而且要求高。農(nóng)田灌溉是一種非常普遍和大規(guī)模的灌溉技術(shù),如果不能經(jīng)濟(jì)地利用,將造成大量的水資源浪費(fèi)。本文從農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)的基本概況入手,探討了農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉存在的問(wèn)題,分析了農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用。1農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)的基本概況農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè),是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)出的重要環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,合理利用水資
12、源有利于加快社會(huì)發(fā)展提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。目前我國(guó)農(nóng)田灌溉方式很多,但大多采用最基本的地表灌溉方式,即直接灌溉農(nóng)田表面的水資源,直至農(nóng)田全部灌溉完畢。雖然這種方法可以節(jié)省人力,但很容易導(dǎo)致不同的農(nóng)田作物獲得不同數(shù)量的水資源,而且作物種植質(zhì)量參差不齊不能使作物均衡發(fā)展。2農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉存在的問(wèn)題受水資源短缺的影響中國(guó)目前的節(jié)水灌溉技術(shù)落后,新設(shè)備的推廣不足,傳統(tǒng)灌溉方式造成嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)。由于灌溉設(shè)備投資不足,很難適應(yīng)新的灌溉方式。推廣節(jié)水灌溉的新技術(shù)和設(shè)備不足,噴灌和滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)僅限于經(jīng)濟(jì)作物的廣泛推廣。灌區(qū)和節(jié)水灌溉工程機(jī)制存在諸多不足,如產(chǎn)權(quán)不清晰管理責(zé)任不明確,政府與企
13、業(yè)不可分割,缺乏監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,管理粗放調(diào)度靈活,農(nóng)民缺乏節(jié)水灌溉的意識(shí)和熱情,節(jié)水灌溉設(shè)備質(zhì)量差,節(jié)水灌溉工程設(shè)備質(zhì)量不同,許多工程設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題使用壽命長(zhǎng)損壞率低,這在一定程度上影響了節(jié)水灌溉的推廣。此外,相關(guān)負(fù)責(zé)人及地方政府缺乏節(jié)水意識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到我國(guó)現(xiàn)在面臨缺水這一問(wèn)題的嚴(yán)重程度,不愿意拿出一部分資金進(jìn)行新設(shè)備的購(gòu)置。相關(guān)工作人員對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)了解程度不夠,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到節(jié)水灌溉技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)。針對(duì)這種情況,節(jié)水灌溉技術(shù)研發(fā)人員在進(jìn)行科學(xué)研發(fā)的同時(shí),應(yīng)對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行解釋對(duì)它的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行宣傳,讓更多的人了解這項(xiàng)技術(shù),從而主動(dòng)去接受這項(xiàng)技術(shù)并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。這不僅節(jié)約了水資源保
14、護(hù)了環(huán)境,而且有益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用31噴灌技術(shù)在節(jié)水灌溉中的應(yīng)用噴灌技術(shù)節(jié)水效果顯著節(jié)水率高達(dá)800%,渠道灌溉節(jié)水率為470%,管道灌溉節(jié)水率為900%。作物產(chǎn)量增加的主要原因是毛管,農(nóng)渠,灌溉渠占用耕地的節(jié)約從而增加了耕地面積。此外即使灌溉也能使土壤更加堅(jiān)硬,有利于保持苗木和收獲季節(jié),以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)剞r(nóng)田小氣候,節(jié)省勞動(dòng)力減少農(nóng)業(yè)運(yùn)輸強(qiáng)度增加農(nóng)民收入。32灌溉渠道防滲技術(shù)在節(jié)水灌溉中的應(yīng)用渠道防滲主要用于減少輸水過(guò)程中泄漏造成的損失。傳統(tǒng)的土壤渠道灌溉系統(tǒng)一般在0405之間,滲透損失可以減少500%900%。渠系水利用系數(shù)可提高到06085比傳統(tǒng)土工渠
15、道提高500%700%。這項(xiàng)技術(shù)不僅可以節(jié)約用水,防止地下水位上升進(jìn)一步防止土壤二次鹽堿化,還可以減少渠道的侵蝕和沉積防止其坍塌,提高通道的輸水能力。33低壓管道輸水技術(shù)在節(jié)水灌溉中的應(yīng)用低壓管道引水技術(shù)主要替代原有明渠灌溉方式,將水引至農(nóng)田利用管道引水噴嘴引水直接將水引至邊溝。該技術(shù)的應(yīng)用不僅可以實(shí)現(xiàn)管道的直接輸水,還可以結(jié)合噴灌技術(shù)為農(nóng)田提供壓力輸水管道。生物技術(shù)灌溉技術(shù)可以節(jié)約用水,改變作物的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水。除生物技術(shù)外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)始引入GPS,GIS等技術(shù),及時(shí)獲取作物生長(zhǎng)信息,然后根據(jù)作物生長(zhǎng)需要組織節(jié)水灌溉。4農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)的措施探討轉(zhuǎn)變工作觀念以農(nóng)民為主體以政府為
16、指導(dǎo),必須合理動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行土地整理從中小型種植甚至大規(guī)模種植。土地平整作為服裝生產(chǎn)過(guò)程的重要組成部分,對(duì)節(jié)水灌溉具有重要的基礎(chǔ)意義。深化信息技術(shù)和智能技術(shù)在中國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程中的應(yīng)用,這些技術(shù)的應(yīng)用將有助于中國(guó)的節(jié)水管理現(xiàn)代化和高效率在農(nóng)田水資源監(jiān)測(cè),信息收集和信息化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。生物技術(shù)可以將傳統(tǒng)的富水高產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)業(yè),然而該技術(shù)仍處于研究階段需要時(shí)間才能得到廣泛應(yīng)用。目前,農(nóng)業(yè)節(jié)水方法不能完全改善水資源短缺,必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度,從宏觀角度考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水。對(duì)于我國(guó)水資源嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)狀,雖然農(nóng)業(yè)灌溉采用節(jié)水灌溉技術(shù),但對(duì)于解決水資源短缺的問(wèn)題仍是杯水車(chē)薪。為了加大水
17、資源的利用率應(yīng)建立地下潛水層,其補(bǔ)給包括降雨供應(yīng),渠道和排水渠道泄漏供應(yīng),該區(qū)域外地下水的側(cè)向補(bǔ)給,地下水補(bǔ)給以及該區(qū)域內(nèi)外的人工補(bǔ)給,包括蒸發(fā)流出和采礦。區(qū)域平衡法和非穩(wěn)定地下水流法可以用來(lái)平衡這兩種水資源。目前,農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的投資主要依靠集體投資,農(nóng)民融資和國(guó)家補(bǔ)貼。各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)業(yè)節(jié)水工作放在重要議程上,形成增加政策和財(cái)政支持的體系。建立農(nóng)業(yè)節(jié)水的最終重要性導(dǎo)致了關(guān)心,珍惜和保護(hù)水的總趨勢(shì)。5結(jié)語(yǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與人民的生活息息相關(guān),節(jié)約水資源也是我們國(guó)家工作的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)水利工程的節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用解決了以上兩個(gè)問(wèn)題,所以我們要加大節(jié)水灌溉的推廣力度。采取相關(guān)措施使該項(xiàng)技術(shù)更具科學(xué)性,發(fā)揮
18、更大的作用。淺析水利工程堤防防滲加固施工技術(shù)在水利工程堤防工程施工建設(shè)過(guò)程中,防滲施工質(zhì)量直接關(guān)系著水利工程項(xiàng)目整體建設(shè)質(zhì)量及其效率,同時(shí)還關(guān)系著廣大人民群眾的生命以及財(cái)產(chǎn)安全,這在很大程度上會(huì)影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)要點(diǎn)管控,基于擬建工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及工況條件等,全面提升工程防滲施工水平。1目前堤防防滲施工中的常用技術(shù)方法1.1帷幕灌漿水利工程項(xiàng)目施工程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照特定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,其中漿液配置尤為嚴(yán)格,應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量要求,確保防滲施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。帷幕灌漿施工過(guò)程中的漿液應(yīng)當(dāng)具有流動(dòng)性以及膠凝性,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的漿液方可被應(yīng)用到水利工程項(xiàng)目;漿液凝固后基巖強(qiáng)度增加,
19、抗?jié)B效果也會(huì)發(fā)揮最大化。帷幕灌漿技術(shù)的應(yīng)用,采用灌漿法建造防滲帷幕,其頂部與混凝土閘底板相連接,而且底部深入不透水巖層,以此來(lái)有效阻止地下水滲透。同時(shí),與位于下游段的排水系統(tǒng)共同發(fā)揮作用,所以可有效降低滲透水流對(duì)堤壩的揚(yáng)壓力。1.2劈裂灌漿劈裂灌漿法在水利工程中的應(yīng)用,其防滲機(jī)理是利用液壓手段將堤壩劈出裂縫,然后將高濃度漿液有效灌注到堤壩中的裂縫之中,從而使其能夠在堤防內(nèi)部建立與地面垂直的屏障,以此來(lái)加固堤防,并且提高堤壩的防水性以及密實(shí)性。在劈裂灌漿施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意細(xì)節(jié),對(duì)施工技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),尤其在灌漿施工之前應(yīng)當(dāng)明確位置以及設(shè)置標(biāo)線(xiàn);注入適量高濃度漿液,待其凝固后可以形成防滲壩體。
20、在現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中的灌漿防滲方法應(yīng)用,可以及時(shí)填補(bǔ)堤防結(jié)構(gòu)縫隙以及缺口等,有利于結(jié)構(gòu)牢固度的提升,對(duì)于確保水利工程整體施工質(zhì)量具有非常重要的作用?;谂鼭{防滲方法的應(yīng)用,能夠有效提高水利建筑結(jié)構(gòu)的防水性能,該技術(shù)施工操作較為方便,而且施工速度比較快,具有成本低以及施工難度低等特點(diǎn),防滲效果也比較理想。1.3復(fù)合土工膜水利工程復(fù)合土工膜鋪設(shè)前,應(yīng)當(dāng)要試鋪,確保施工質(zhì)量后方可正式開(kāi)工。其中,寬幅的土工膜施工較為方便,在裁剪復(fù)合土工膜時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行操作,并且根據(jù)場(chǎng)地情況以及客觀需求等裁剪拼接,然后結(jié)合鋼管鋪設(shè)。在具體鋪設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意搭接控制,確保復(fù)合土工膜自身的防
21、滲性能達(dá)標(biāo)。值得一提的是,在鋪設(shè)土工膜時(shí),其方向以及張弛度需嚴(yán)格把控,而且復(fù)合土工膜應(yīng)當(dāng)與墊層緊密接觸,以免造成不必要的浪費(fèi)或者損傷。實(shí)踐中為了能夠有效防止人為因素造成土工膜受損,工作人員應(yīng)當(dāng)穿軟底的鞋子進(jìn)行施工操作。1.4自凝灰漿防滲墻對(duì)于自凝灰漿而言,其施工過(guò)程中所應(yīng)用的原材料主要是膨潤(rùn)土以及水泥,同時(shí)加入適量的凝緩劑,即可調(diào)配成自凝灰漿。該種技術(shù)在堤防工程防滲施工過(guò)程中可以單獨(dú)利用,即作為補(bǔ)充性的技術(shù)方法與其他合適的技術(shù)方法結(jié)合使用。1.5高壓噴射防滲墻對(duì)于高壓噴射防滲墻技術(shù)而言,其操作相對(duì)比較簡(jiǎn)單,而且施工成本相對(duì)較低,具有良好的防滲作用。就其原理而言,其主要是利用高壓噴射漿液方法沖擠
22、土質(zhì)層,對(duì)土層原結(jié)構(gòu)進(jìn)行破壞,并且將土層顆粒、漿液攪拌在一起,待漿液、土層凝固以后即可行成防滲墻。對(duì)于該種技術(shù)手段而言,其主要是基于噴射漿液加固地基,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)防滲之目的。從實(shí)踐來(lái)看,該項(xiàng)技術(shù)手段在大面積施工過(guò)程中應(yīng)用較為廣泛。除上述機(jī)制堤防防滲施工技術(shù)手段外,還可以采用水泥土攪拌樁防滲墻、多頭攪拌以及垂直鋪塑等多種防滲技術(shù)方法,實(shí)踐中結(jié)合具體工程項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性選擇一種或者幾種技術(shù),可以起到很好的防滲加固效果。2水利工程堤防防滲加固施工技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐2.1工況概述以某河堤加固工程為例,其地處污水處理廠區(qū),根據(jù)防汛防洪規(guī)劃,需對(duì)該堤防進(jìn)行加固處理。對(duì)于該堤防而言,其加固工程長(zhǎng)度為216m,其中
23、堤頂?shù)母叱踢_(dá)到了10.2m。通過(guò)綜合權(quán)衡現(xiàn)狀,堤壩尚未沉降量以及新增護(hù)面結(jié)構(gòu)的沉降量,堤頂預(yù)留高度設(shè)計(jì)為0.2m。對(duì)于該堤防工程而言,其施工過(guò)程中主要包括四個(gè)分部,即防浪墻、護(hù)坡以及堤頂?shù)缆泛偷棠_防護(hù)等四個(gè)分項(xiàng)工程。其中,堤腳防護(hù)主要是在原來(lái)拋石棱體上部位置新建拋石護(hù)腳,在拋石時(shí)應(yīng)當(dāng)要注意以下事項(xiàng):護(hù)腳拋石所用石料應(yīng)當(dāng)質(zhì)地新鮮以及堅(jiān)硬完整,切忌出現(xiàn)風(fēng)化剝落或者裂紋,抗水性能良好。拋石船應(yīng)當(dāng)確保安全作業(yè)。拋石高度及其均勻性應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控。2.2堤防防滲加固技術(shù)要點(diǎn)2.2.1地基處理對(duì)于本工程而言,其地基是堤防工程抗水壓沖擊的基礎(chǔ),在挖掘地基之前應(yīng)當(dāng)先做好各項(xiàng)勘測(cè)工作,并且根據(jù)勘測(cè)結(jié)果確定地基施工挖
24、掘的具體路線(xiàn)。地基挖掘過(guò)程中,可以分為兩種形式:人工挖掘方式。機(jī)械挖掘方式。其中,采用機(jī)械方式挖掘地基時(shí),不僅可以確保工程施工質(zhì)量以及降低工程項(xiàng)目施工建設(shè)難度和減少施工成本,而且能夠有效滿(mǎn)足堤防工程施工建設(shè)進(jìn)度要求。實(shí)踐中為了能更有效避免堤防工程坍塌、滲水以及裂縫等問(wèn)題出現(xiàn),施工人員在地基挖掘完成后應(yīng)當(dāng)對(duì)地基進(jìn)行碾壓,堅(jiān)決避免因地基碾壓不達(dá)標(biāo)而對(duì)水利工程項(xiàng)目整體建設(shè)產(chǎn)生不利影響。2.2.2堤防防滲加固在本工程堤防結(jié)構(gòu)防滲加固施工時(shí),地基輔填非常重要。實(shí)際操作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將碾壓好的土料鋪在第一層,在到分段時(shí)再將土料鋪在地基之上,按照操作順序進(jìn)行碾壓、攤鋪分層進(jìn)行;在輔填好地基以后,應(yīng)當(dāng)對(duì)地基側(cè)面做
25、防水以及防滲加固處理,及時(shí)構(gòu)筑防浪墻。就本工程項(xiàng)目來(lái)講,堤防加固防浪墻的迎水面是R600型162圓弧形,該防浪墻對(duì)外形尺寸有較高的要求,綜合考慮以后最終決定采用鋼制定型模板,以此來(lái)保證防浪墻整體施工質(zhì)量。2.2.3防滲施工在堤防工程項(xiàng)目防滲加固施工時(shí),高壓噴射防滲墻是堤防工程防滲施工的有效技術(shù)方法。實(shí)踐中采用高壓液漿可以使堤防結(jié)構(gòu)防滲效果達(dá)到預(yù)期。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)利用漿液對(duì)土層破壞,基于漿液、土層材料之間的相互攪拌,建立一道防滲墻,凝結(jié)硬化以后可以有效提高堤防工程的整體防滲效果。需注意的是,在防滲施工過(guò)程中采用高壓噴射防滲方法時(shí),應(yīng)當(dāng)先開(kāi)孔處理,然后將灌漿管置于孔洞內(nèi),以此來(lái)確保漿液可以有效將
26、其填滿(mǎn),從而使其能夠形成高強(qiáng)度的凝結(jié)體。目前,此項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)多種類(lèi)型的堤防工程防滲加固處理過(guò)程中得以廣泛的應(yīng)用。結(jié)合本工程特點(diǎn),可以采用劈裂灌漿防滲技術(shù),即利用高壓灌漿固結(jié)防滲方法對(duì)裂縫劈裂,再向裂縫中灌入適量的高濃度漿液,從而提高堤防結(jié)構(gòu)的抗?jié)B性能。本工程在劈裂灌漿防滲技術(shù)應(yīng)用時(shí)應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行排孔布置,并且將高濃度漿液對(duì)排孔進(jìn)行灌注,從而形成一道防滲層,不僅能夠提高抗?jié)B性能,更為重要的是可以降低施工難度。本工程施工過(guò)程中采用了兩種防滲加固技術(shù),綜合應(yīng)用效果比較顯著。3結(jié)束語(yǔ)綜上所述,水利工程項(xiàng)目堤防防滲加固工程施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際,結(jié)合具體工況特點(diǎn),選擇合適的施工技術(shù)方法,以便于能夠針對(duì)性解
27、決問(wèn)題。相信經(jīng)過(guò)以上的介紹,大家對(duì)水利工程堤防防滲加固施工技術(shù)也是有了一定的認(rèn)識(shí)。歡迎登陸,查詢(xún)更多相關(guān)信息。對(duì)水利工程供水水價(jià)的探討建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下,對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用。水利工程供的水也是一種資源,就是水資源。它的價(jià)格如何確定,有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是我們水利經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)管理工作中一直研究的問(wèn)題?,F(xiàn)根據(jù)個(gè)人在實(shí)際工作中所了解的情況,提出一些粗淺的意見(jiàn),和大家共同探討。一、水利行業(yè)的特點(diǎn)1.水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)從水利本身的實(shí)際情況看,水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已被大家所共識(shí)、它不但承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展防洪保安全的任務(wù),而且為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活
28、提供用水和電力,還有養(yǎng)殖、航運(yùn)等,是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)部門(mén)服務(wù)的,它的建設(shè)應(yīng)是超前的。2.水利工程供水的特點(diǎn)水利工程供水,是由所修建的工程設(shè)施,通過(guò)蓄、引、提將水送給用水戶(hù)。水利工程供的水是花費(fèi)了物化勞動(dòng)和活勞動(dòng),通過(guò)交換的方式,將水賣(mài)給用水戶(hù),水利工程供的水是商品,已逐步被大家所認(rèn)識(shí)。但是它又是一種比較特殊的商品,它的交換范圍受到限制,它不像其他商品那樣,到處都可以交換。水利工程供的水是基本生產(chǎn)和生活資料,它的生產(chǎn)不同于一般原材料的生產(chǎn),主要是由大氣降水而形成的。在我國(guó)由于降雨時(shí)空分布不均,產(chǎn)水量的多少和來(lái)水時(shí)間是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移,受天氣的影響,年際間變化很大。你想多蓄水,天然不來(lái)水就蓄
29、不到水;不想多蓄水,來(lái)水多了就要棄掉,造成水資源流失。二、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,水利工程供水水價(jià)的制定1.制定水利工程供水水價(jià)國(guó)務(wù)院發(fā)布的水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水費(fèi)辦法)中提出的核訂水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則,目前仍然適用。即“水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在核算供水成本的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和當(dāng)?shù)厮Y源情況,對(duì)各類(lèi)用水分別核定”。水利既然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展各部門(mén)服務(wù)的,當(dāng)然這種服務(wù)應(yīng)是有償?shù)?。它的產(chǎn)品是水利工程供的水,是不可替代的壟斷產(chǎn)品,它的價(jià)格制定,應(yīng)像電力、城市自來(lái)水、天燃?xì)獾饶菢?,由?guó)家制定。2.對(duì)不同用水部門(mén)應(yīng)制定不同的水價(jià)水利工程供的水是非常重要的生產(chǎn)和生活資料,
30、在各個(gè)部門(mén)創(chuàng)造的價(jià)值是不同的。因此,在制定水價(jià)時(shí),也應(yīng)分別制定。(1)供農(nóng)業(yè)用水水價(jià)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還很低,且農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也比較低。當(dāng)時(shí)修建水利工程時(shí)農(nóng)民投入了大量的人力和物力。在這種情況,對(duì)農(nóng)業(yè)用水的水價(jià)應(yīng)按不完全成本收費(fèi),比較合理。目前,我們國(guó)家工業(yè)還不太發(fā)達(dá),是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)用水的費(fèi)用全部由國(guó)家負(fù)擔(dān)是不可能的,沒(méi)有這種經(jīng)濟(jì)力量。我國(guó)大、中型水利工程的修建主要是國(guó)家投資,小型工程是國(guó)家補(bǔ)助資金農(nóng)民出工修建的。工程建成后農(nóng)民受益了,用水就應(yīng)交水費(fèi),水管單位通過(guò)收水費(fèi)。維持工程的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)很低,供農(nóng)業(yè)用水按不
31、完全成本收費(fèi),有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。若水價(jià)比較高(成本加利潤(rùn)),農(nóng)民一算帳,用水灌溉所增加的收入還不夠所交水費(fèi)的,農(nóng)民就不用了,影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(2)對(duì)工業(yè)用水所定水價(jià),應(yīng)成本加利潤(rùn)。水利工程供的水是商品水,它的價(jià)格制定,應(yīng)按商品定價(jià)的基本理論制定,即P=C+V+M,成本加利潤(rùn)。水利工程供的水是工業(yè)生產(chǎn)用的生產(chǎn)資料,水利又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它的價(jià)格制定應(yīng)從整體考慮。成本部分可根據(jù)單位產(chǎn)品的消耗計(jì)算出來(lái),利潤(rùn)部分應(yīng)按社會(huì)平均資金利潤(rùn)率或投資利潤(rùn)率計(jì)算比較合適。另外,還要考慮到我國(guó)水資源分布不均,在水資源緊缺地區(qū),其資金利潤(rùn)率還可高于社會(huì)平均值,利用價(jià)格這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿,促使節(jié)約用水。利
32、用貸款或集資修建的供水工程,在制定水價(jià)時(shí),就不一定用社會(huì)平均資金利潤(rùn)率計(jì)算盈利部分。而應(yīng)根據(jù)貸款或集資的條件(如利率、寬限期、償還年限等),通過(guò)分析計(jì)算求出所需的資金利潤(rùn)率,計(jì)算出水價(jià)。(3)城鎮(zhèn)居民生活用水的水價(jià)。對(duì)城鎮(zhèn)居民生活用水,應(yīng)分兩種情況考慮。第一種:水庫(kù)供水給自來(lái)水廠,然后由自來(lái)水廠經(jīng)過(guò)加工處理后,再售給居民,供這種用水戶(hù),在定水源水的水價(jià)時(shí),要和自來(lái)水通盤(pán)考慮,兩者利潤(rùn)要一致。否則利潤(rùn)大多都被自來(lái)水公司拿去,形成社會(huì)分配不公,影響供水的積極性。第二種:水庫(kù)供水由水源一直供到居民家中,制定水價(jià)時(shí),要分別考慮。自有資金建的供水系統(tǒng)工程,所定的水價(jià)要和該城市自來(lái)水公司定的價(jià)格一致。水管
33、單位利用貸款建的工程,其定價(jià)原則和方法應(yīng)和前面講的供工業(yè)用水一樣。工程未建之前,進(jìn)行評(píng)估和可行性研究階段,就應(yīng)將水價(jià)算出,向當(dāng)?shù)卣蛴盟畱?hù)講清,最好訂下供用水合同,明確水價(jià)。三、水利工程供水要制定浮動(dòng)價(jià)格上面談到的幾類(lèi)用水水價(jià)的制定方法和原則,是指在正常情況下要考慮的。由于水利工程供水隨機(jī)性比較大,來(lái)水量的多少,是受氣候影響。有時(shí)來(lái)水量大于所需的供水量,受工程條件的限制,不能全部蓄起來(lái),需要棄水。這時(shí)的水價(jià)就要下浮,使用水戶(hù)盡量利用自己的設(shè)施,將水蓄起來(lái),免得將水棄掉。當(dāng)來(lái)量很少時(shí),可供的水量遠(yuǎn)小于所需水量,此時(shí)的水價(jià)就要上浮,利用價(jià)格杠桿限制用水、節(jié)約用水,使有限的水資源合理配置。四、水利
34、工程供水要按時(shí)定額配給,超額加價(jià)水是一切生命之源,況且它是不可替代的。我國(guó)水資源很緊缺,在用水分配順序上是優(yōu)先考慮居民生活用水,而后才是工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水。每種用水都要按定額配給,超定額用水。加價(jià),以促使節(jié)約用水。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大,農(nóng)業(yè)灌溉要按定額配水,超額加價(jià)的辦法,促使輸水工程和田間配套工程改建好,提高渠系水利用系數(shù),將節(jié)約的水用于工業(yè)。對(duì)工業(yè)用水也要按定額供水,超額加價(jià)并實(shí)行累進(jìn)制,這是促進(jìn)節(jié)約用水的好辦法。水利工程供水的水價(jià)制定,是一個(gè)比較復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,如何合理配置利用水資源,要通過(guò)調(diào)查研究,根據(jù)不同地區(qū)水利行業(yè)實(shí)際情況,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)制定出對(duì)不
35、同類(lèi)型的用水水價(jià)是很重要的。今后在水利經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)管理方面,應(yīng)加強(qiáng)這方面的工作。探析農(nóng)田水利工程中混凝土裂縫的防治措施水利工程建筑以及水庫(kù)工程建筑長(zhǎng)期受到水的侵蝕和沖刷,結(jié)構(gòu)會(huì)受到一定的破壞,因而容易出現(xiàn)滲漏問(wèn)題。無(wú)論是那一部分發(fā)生滲漏都會(huì)對(duì)工程的整體穩(wěn)定和安全造成影響。因而防滲工程是整個(gè)工程中最為重要的,目前的技術(shù)條件下,最常用的防滲施工技術(shù)即帷幕灌漿技術(shù),該技術(shù)操作性、實(shí)用性以及安全性較高,且防身效果良好。下面便針對(duì)水利工程中帷幕灌漿技術(shù)的相關(guān)施工工藝及要點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要敘述。1帷幕灌漿施工工藝預(yù)先按照一定的比例配制好漿液并通過(guò)相應(yīng)的設(shè)備關(guān)注到土層孔隙、裂隙以及巖體中,令漿液形成連續(xù)帷幕,以達(dá)到阻
36、水、減滲、降低滲透壓的作用,該施工技術(shù)便是帷幕灌漿技術(shù)。由于灌漿帷幕底部深入不透水層,上部則同水庫(kù)壩體或混凝土閘底板相連接,因而可以有效阻止地下水的滲透,或者降低地下水對(duì)工程技術(shù)的侵蝕,以確保水利建筑的穩(wěn)定。除此之外,防水帷幕同下游排水體系聯(lián)合起來(lái),還可以有效減少滲透水流對(duì)水閘、大壩的影響。因而從帷幕灌漿技術(shù)發(fā)明以來(lái),得到了水利工程施工領(lǐng)域的廣泛的任何,作為最重要的基礎(chǔ)防滲技術(shù)一直沿用至今,并在不斷的實(shí)踐中得以完善。其施工主要有四個(gè)步驟:設(shè)置灌漿孔成孔以及清孔灌漿密封孔洞處理。2施工要點(diǎn)施工前需要全面勘查施工現(xiàn)場(chǎng),采集施工區(qū)域的地質(zhì)信息以及水文信息。并確定適宜的施工方案,鉆孔主要采用小口徑鉆入
37、,并結(jié)合實(shí)際情況確定灌漿工藝流程。2.1灌漿孔灌漿前需要進(jìn)行灌漿孔的設(shè)置,設(shè)置灌漿孔需要嚴(yán)格依照工程設(shè)計(jì)要求,一般孔距為3m,但依照實(shí)際需要可以對(duì)孔位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但需經(jīng)監(jiān)理工程師準(zhǔn)許,同時(shí)確保灌漿孔偏移量小于10cm。同時(shí)鉆孔過(guò)程中需要進(jìn)行詳細(xì)的記錄工作,尤其對(duì)孔位的調(diào)整記錄必須清晰記錄,以便于后期審查。安裝完鉆機(jī)后需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行,以檢查設(shè)備性能是否完好、設(shè)備狀態(tài)是否滿(mǎn)足施工需要。此外,鉆進(jìn)過(guò)程中還需要多次對(duì)灌漿孔的孔斜進(jìn)行檢測(cè)。一般情況若灌漿孔為30m以下孔,則每10m檢測(cè)一次孔斜,若孔深大于30m則需要每隔5m進(jìn)行一次孔斜檢測(cè),尤其前20m時(shí),孔斜測(cè)試非常重要。2.2灌漿的長(zhǎng)度分段
38、施工、分層灌漿是目前水利工程灌漿施工應(yīng)用最為廣泛的,因此灌漿前需要對(duì)灌漿段進(jìn)行合理的設(shè)置、劃分,確定最科學(xué)的灌漿段長(zhǎng)度,保證施工誤差可控,并確保誤差低于30cm。除此之外,若遇到特殊地質(zhì),應(yīng)當(dāng)對(duì)灌漿段長(zhǎng)度進(jìn)行調(diào)整,例如遇到巖溶地質(zhì),則應(yīng)當(dāng)令灌漿段小于3m。2.3鉆孔以及沖洗依照設(shè)置好的灌漿孔位置,沿井筒中心線(xiàn)的方向,設(shè)置三排帷幕灌漿孔,設(shè)計(jì)孔深為14.6m,采用直徑為108mm的鉆頭進(jìn)行鉆進(jìn)作業(yè),并在孔口位置設(shè)置89mm的法蘭盤(pán)。灌漿孔成孔后,以壓力水進(jìn)行沖洗,清除孔內(nèi)沉渣,沖洗時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定,通常都是在回水清澈后再?zèng)_洗約10min。導(dǎo)孔作為帷幕灌漿施工中一道必不可少的工序,應(yīng)該得到足夠
39、的重視,對(duì)返水情況良好的孔段進(jìn)行簡(jiǎn)單的壓力處理。2.4灌漿灌漿施工是最為關(guān)鍵的工序之一,需要關(guān)注兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是施工材料。在進(jìn)行帷幕灌漿施工時(shí),需要結(jié)合工程設(shè)計(jì)要求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工材料的選擇,在該工程中,以普通硅酸鹽水泥摻入級(jí)粉煤灰,充分混合后作為灌漿材料。如果在施工中遇到斷層或者巖溶區(qū)域,則需要在水泥漿內(nèi)加入相應(yīng)的外加劑或者其他混合料,并做好記錄和上報(bào)工作;二是施工方法。通常情況下,帷幕灌漿施工采用的都是自下而上的作業(yè)方式,該工程共設(shè)置兩排帷幕孔,需要先對(duì)下游排孔進(jìn)行施工,然后施工上游排孔,依照設(shè)計(jì)施工方案,將每一排帷幕孔分為三序,依次進(jìn)行施工作業(yè)。當(dāng)同一排帷幕線(xiàn)上相鄰的兩個(gè)先序孔深
40、入到基巖以下15m左右時(shí),才能夠?qū)罄m(xù)孔進(jìn)行施工。該工程采用的是孔口封閉、孔內(nèi)循環(huán)的帷幕灌漿法,以鉆桿作為射漿管,依照設(shè)計(jì)要求延伸到指定深度,將其與孔底的距離控制在50cm以?xún)?nèi)。在灌漿作業(yè)過(guò)程中,如果出現(xiàn)特殊情況,如冒漿、漏漿等,則應(yīng)該及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并制定切實(shí)有效的處理方案,經(jīng)監(jiān)理工程師審批確認(rèn)后,才能繼續(xù)施工。3施工難點(diǎn)及處理方案帷幕灌漿施工中常常遇到一些施工難點(diǎn),這些問(wèn)題需要施工人員及時(shí)予以處理,以免對(duì)整個(gè)灌漿施工質(zhì)量造成影響。3.1灌漿中斷及其處理方案灌漿中斷時(shí)帷幕灌漿中最為常見(jiàn)的問(wèn)題,由于受到客觀及主觀因素的影響,不得不中斷作業(yè),例如機(jī)械故障、停電以及灌漿管受堵等,而且灌漿作
41、業(yè)一旦中斷,極易影響帷幕質(zhì)量。針對(duì)這一問(wèn)題可以采取以下方法予以解決。首先選擇規(guī)格達(dá)標(biāo)以及質(zhì)量良好的灌漿管材,并在施工前和施工過(guò)程中對(duì)管材進(jìn)行定期檢查,杜絕管道堵塞、破損以及接口不牢等問(wèn)題;其次利用運(yùn)行穩(wěn)定、功率輸出滿(mǎn)足施工要求的灌漿泵,做好泵機(jī)的日常養(yǎng)護(hù),并在每次灌漿后清洗灌漿泵;另外施工過(guò)程中及時(shí)校對(duì)核驗(yàn)灌漿壓力表,保證灌漿壓力達(dá)到帷幕灌漿施工要求,且壓力穩(wěn)定;最后定期檢修電力系統(tǒng),以避免由于停電而中斷灌漿。若施工中發(fā)生灌漿中斷,施工人員應(yīng)當(dāng)保持冷靜,及時(shí)找尋灌漿中斷問(wèn)題發(fā)生的原因并予以排查,縮短中斷時(shí)間,盡快恢復(fù)作業(yè)。3.2串漿及其處理方案由于巖層孔隙較多,因而灌漿孔之間可能存在連通通道,
42、在灌漿過(guò)程中,漿液可能會(huì)從其他灌漿孔流出,這便是串漿問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題若條件允許可以在每一個(gè)灌漿孔處都設(shè)置灌漿泵,但實(shí)際施工中大多會(huì)利用灌漿塞對(duì)漏漿、串漿的鉆孔進(jìn)行封堵。3.3固管及其處理方案由于漿液會(huì)在一定條件下產(chǎn)生膠結(jié)凝固現(xiàn)象,因此帷幕灌漿中常常會(huì)發(fā)生固管現(xiàn)象。其主要愿意在于漿液在壓力作用下會(huì)失水,加之水泥水化熱令漿液凝結(jié)時(shí)間縮短,而射漿管若離孔壁距離過(guò)下,那么漿液循環(huán)受堵也同樣會(huì)在管口凝結(jié)。針對(duì)這一問(wèn)題,可以將孔口封閉器換成回旋式封閉期,并定期活動(dòng)灌漿管,令漿液不易于凝結(jié)。對(duì)漿液濃度金進(jìn)行定期檢測(cè),漿液濃度過(guò)大則及時(shí)進(jìn)行稀釋?zhuān)WC回漿量15L/min。4結(jié)束語(yǔ)通過(guò)上述分析,可以看出,隨著
43、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,我國(guó)水利工程建設(shè)進(jìn)程也不斷推進(jìn)。作為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的穩(wěn)定影響深遠(yuǎn)。但是由于我國(guó)現(xiàn)代化水利事業(yè)起步較晚,在某些施工技術(shù)以及施工工藝上較國(guó)際先進(jìn)水平仍舊有所欠缺,但隨著不斷的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我國(guó)水利施工技術(shù)水平也有了很大的提升。其中樹(shù)立工程滲漏問(wèn)題通過(guò)有效的防滲施工技術(shù)得到了有效解決。帷幕灌漿技術(shù)作為相對(duì)簡(jiǎn)便有效的施工方法,有效降低了滲漏危害,保證水利工程的安全穩(wěn)定運(yùn)行,進(jìn)一步推進(jìn)了我國(guó)水利工程事業(yè)的發(fā)展。以上就是農(nóng)田水利工程中混凝土裂縫的防治措施相關(guān)介紹,想了解更多的相關(guān)信息,歡迎登陸進(jìn)行查詢(xún)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源及管理針對(duì)水利工程施
44、工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源,在簡(jiǎn)述其含義和分類(lèi)的基礎(chǔ)上,對(duì)其辨識(shí)、管理進(jìn)行深入分析,以此為實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理工作提供參考依據(jù),保證危險(xiǎn)源管理的有效性。1水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源1.1含義危險(xiǎn)源指的是可能引起現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)生人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)因素。由于水利工程建設(shè)十分復(fù)雜,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、惡劣,所以存在很多危險(xiǎn)源,包括爆破作業(yè)、水下作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架等支架、施工時(shí)產(chǎn)生的噪音及漏電。1.2分類(lèi)危險(xiǎn)源有很多種類(lèi)型,目前可將其分成以下幾類(lèi):(1)可能危害人員生命安全和造成經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失的現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源,比如現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備發(fā)生損壞;有毒有害物質(zhì);高空墜物;坍塌;壓力容器1。(2)可引起人員罹患職業(yè)疾病的現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源
45、,比如由于施工噪聲產(chǎn)生的神經(jīng)衰弱、持續(xù)性耳鳴和精神疲憊與緊張等2。(3)可導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境被破壞的現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源,比如溫度過(guò)高或過(guò)低,濕度過(guò)大等。(4)場(chǎng)地方面的危險(xiǎn)源,比如在開(kāi)始河道圍巖的施工作業(yè)之前,未按照規(guī)定辦理相關(guān)的許可證,也沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況制定合理有效的安全措施,施工沒(méi)有嚴(yán)格按照方案進(jìn)行,導(dǎo)致施工的回填料進(jìn)入到河道當(dāng)中,不僅會(huì)造成污染,而且還會(huì)帶來(lái)一定的危險(xiǎn)。這對(duì)上述不同類(lèi)型的危險(xiǎn)源,若沒(méi)有及時(shí)準(zhǔn)確的予以分辨,或進(jìn)行的預(yù)測(cè)及管理不到位,則會(huì)給企業(yè)和作業(yè)人員都帶來(lái)直接或間接威脅,嚴(yán)重時(shí)將引起事故,造成無(wú)法挽回的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。2水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)通過(guò)以上分析可以看出,現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源種類(lèi)
46、繁多,不同類(lèi)型的危險(xiǎn)源都有可能造成危害,因此,要在危險(xiǎn)源管理實(shí)施前,做好對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作。(1)盡可能多的和具備豐富經(jīng)驗(yàn)的人員溝通,通過(guò)了解確定危險(xiǎn)源所在,然后對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施深入分析與詳細(xì)的記錄,以此形成完整的文件3。(2)根據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看后得出的結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)源。針對(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查和觀察的人員,必須具備完善的專(zhuān)業(yè)知識(shí),并掌握安全管理?xiàng)l例。(3)對(duì)現(xiàn)有的文字資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱,如果職業(yè)病和施工事故等方面,以此發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)源。(4)分析工程施工的工藝流程及具體方法,找出工藝方法方面存在的問(wèn)題及危險(xiǎn)。(6)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),確定施工工藝方面的偏差,以此對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)危險(xiǎn)源實(shí)施辨別
47、及防御,同時(shí)編制合理有效的控制及管理措施。(7)當(dāng)事故發(fā)生時(shí),一方面要確定事故產(chǎn)生原因,另一方面則要評(píng)價(jià)事故產(chǎn)生后可能帶來(lái)的后果。實(shí)際工作中從這兩個(gè)方面入手,確定危險(xiǎn)源的等級(jí),為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)源控制及管理奠定良好基礎(chǔ),提供必要的參考依據(jù)4。3水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理(1)建立完善的施工現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)源公示及實(shí)時(shí)跟蹤與整改制度,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全檢查及巡邏,對(duì)所有存在潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患的現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源都要予以仔細(xì)辨認(rèn),避免對(duì)工程的正常施工與施工安全造成影響。另外,還要對(duì)辨識(shí)出的所有危險(xiǎn)源進(jìn)行登記,確定不同危險(xiǎn)源所在位置和數(shù)量等參數(shù)發(fā)生的變化,做好登記與記錄后還要將其公示于眾,以確保每一位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都能
48、了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源,從而做到心中有數(shù)。針對(duì)不同的危險(xiǎn)源,要在完成分析、記錄和公示后,根據(jù)以往工程經(jīng)驗(yàn),制定行之有效的整改建議與方法,同時(shí)把相應(yīng)的職責(zé)落實(shí)到個(gè)人身上,對(duì)負(fù)責(zé)整改現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的各級(jí)負(fù)責(zé)人,要對(duì)他們的姓名與聯(lián)系方式進(jìn)行準(zhǔn)確的登記,以便在發(fā)生緊急情況時(shí)可以立即取得聯(lián)系。(2)要通過(guò)有效的現(xiàn)場(chǎng)管理從根本上杜絕由人為因素產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。對(duì)全體現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)教育,使他們形成良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),避免在現(xiàn)場(chǎng)的施工操作中出現(xiàn)違規(guī),對(duì)整個(gè)施工過(guò)程都要嚴(yán)格檢查與監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)和對(duì)施工安全不利的行為時(shí),應(yīng)立即制止,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的教育,給予適當(dāng)懲罰,以儆效尤。(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)
49、對(duì)施工工藝與技術(shù)方法進(jìn)行更新。陳舊和落后的技術(shù)應(yīng)予以摒棄,不斷提高安全管理的水平及標(biāo)準(zhǔn),盡可能的降低安全風(fēng)險(xiǎn)。比如當(dāng)需要從人行通道上交叉穿越時(shí),為保證安全,避免意外事故的發(fā)生,建議采用頂管的方法5。(4)針對(duì)設(shè)備的安裝、使用及拆除,編制相應(yīng)的管理制度,并在現(xiàn)場(chǎng)中予以嚴(yán)格執(zhí)行,做好所有機(jī)械設(shè)備的定期檢查、檢修及維護(hù),這樣一方面是為了使其處在良好運(yùn)行工況,滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工要求,延長(zhǎng)使用壽命;另一方面則是防止機(jī)械設(shè)備方面造成的危險(xiǎn)。(5)針對(duì)因環(huán)境因素帶來(lái)的危險(xiǎn)源,由于其具有不可預(yù)見(jiàn)性,所以要制定完善的應(yīng)急處理方案,應(yīng)對(duì)突發(fā)的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)沉著冷靜,組織人員有序撤離,將危險(xiǎn)帶來(lái)的危害降至最低。4結(jié)束語(yǔ)綜上所
50、述,水利工程建設(shè)施工是一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)很高的活動(dòng),在施工現(xiàn)場(chǎng)存在諸多類(lèi)型的危險(xiǎn)源。對(duì)此,實(shí)際工作中,需要在了解、掌握和辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)不同的危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,采取合理有效的措施進(jìn)行控制與管理,以此將危險(xiǎn)源可能造成的危害降至最低,保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。小型水利工程管理體制改革研究在我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,小型水利工程屬于重點(diǎn)工程,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。上世紀(jì)80年代我國(guó)在政策上對(duì)農(nóng)村小型水利工程管理體制做出改革,但從實(shí)際施工建設(shè)管理現(xiàn)狀來(lái)看,其中仍舊存在較多的問(wèn)題,本文主要基于對(duì)這些問(wèn)題的分析,然后提出管理體制改革的策略。1小型水利工程管理工作現(xiàn)狀分析11工程利害關(guān)系人的作用未得到發(fā)揮。工程利害關(guān)系人主要指的是
51、與工程建設(shè)產(chǎn)生利益關(guān)系的相關(guān)人群,其中主要包括:產(chǎn)權(quán)人、收益人、水管人員等,這些人員在水利工程管理工作中都起著或輕或重的作用。但是從現(xiàn)有的水利工程管理運(yùn)行機(jī)制來(lái)看,其中許多的利害關(guān)系人在實(shí)際的工程管理工作中卻并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,行政主管部門(mén)包辦現(xiàn)象十分常見(jiàn)。在這種情況下,一方面不能有效激發(fā)工程利害關(guān)系人的工作積極性和主動(dòng)性,另一方面由于管理運(yùn)行機(jī)制缺乏工程利害關(guān)系人的參與,使得其實(shí)際運(yùn)行的有效價(jià)值受到影響。因此,到目前為止,小型水利工程在管理方面仍舊存在諸多運(yùn)行問(wèn)題,使得管理維護(hù)的效果不是十分的理想。其基本處于一種無(wú)事后維護(hù)管理的現(xiàn)象,相關(guān)參與建設(shè)的單位在建設(shè)完工交付使用之后,便很少再對(duì)工
52、程項(xiàng)目過(guò)問(wèn),使得許多建設(shè)的小型水利工程并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用,荒棄的現(xiàn)象十分常見(jiàn)。12工程產(chǎn)權(quán)未得到明確。小型水利工程與其他財(cái)產(chǎn)有著較大的不同,其工程產(chǎn)權(quán)主要包括工程所有權(quán)、工程使用權(quán)、工程管理權(quán)、工程受益權(quán)等方面。從其實(shí)際的價(jià)值和作用來(lái)看,其中的工程所有權(quán)更多的只是象征意義,其實(shí)際作用和價(jià)值較小;工程使用權(quán)才是廣大公民應(yīng)當(dāng)具備且享用的權(quán)力,也是公民所能夠享受到的真正福利,因此對(duì)此部分應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加以保護(hù)。而其中的工程管理權(quán)與工程使用權(quán)之間是一種相互依存的關(guān)系。水利工程在投入使用后,必須得到應(yīng)有的管理和維護(hù),這樣才能將其效果充分發(fā)揮出來(lái)。而從現(xiàn)階段小型水利工程產(chǎn)權(quán)的歸屬現(xiàn)狀來(lái)看,參與建設(shè)各方都認(rèn)為工
53、程所有權(quán)屬于國(guó)家所有,在建設(shè)完成后由縣級(jí)水行政部門(mén)向各村委移交工程的使用權(quán)和部分管理權(quán),但是在此移交的過(guò)程中許多農(nóng)村公民的使用權(quán)限并沒(méi)有得到保證,使得水利工程只被個(gè)別人員使用,其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益只針對(duì)很少部分人群。13小型水利工程水權(quán)管理缺乏科學(xué)性。所謂的工程水權(quán)主要應(yīng)當(dāng)包含三個(gè)方面:工程取水權(quán)、使用工程水水權(quán)以及工程水享用權(quán)。所謂的工程取水權(quán)主要指的是水利工程的引水、儲(chǔ)水、排水等權(quán)利,該權(quán)利在行使過(guò)程中具有明顯的地位區(qū)域特征,需根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)確定,例如:在引水方面,引水量、引用水位需得到明確的管理,同樣在排水和儲(chǔ)水方面也需要得到統(tǒng)一管理。使用工程水水權(quán)主要針對(duì)的工程的使用群體,結(jié)合
54、水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)工程使用群體的用水量、用水方式等做出限定,以保證工程水能夠得到更好的應(yīng)用。此外,使用工程水的水權(quán)在特定情況下可以進(jìn)行合理轉(zhuǎn)讓。工程水享用權(quán)主要針對(duì)的是某區(qū)域范圍內(nèi)的直接受益人,水其本身具有公益屬性,在某區(qū)域范圍內(nèi)的人們應(yīng)當(dāng)具備享用它的權(quán)力,當(dāng)這部分水通過(guò)水利工程完成蓄積之后,其價(jià)值和權(quán)力便顯現(xiàn)出來(lái),在區(qū)域范圍內(nèi)的直接受益人都具備享用權(quán)力。此外,由于工程水享用權(quán)在集中使用時(shí)才能更好的發(fā)揮其價(jià)值,因此在行使權(quán)力時(shí)一般以集中狀態(tài)進(jìn)行。但是從現(xiàn)階段水權(quán)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,卻并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,因此在對(duì)其進(jìn)行管理界定時(shí)顯得較為模糊,影響到水權(quán)在小型水利工程項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)起到的作用。1
55、4缺乏對(duì)工程水價(jià)作用的關(guān)注。我國(guó)當(dāng)前許多地區(qū)對(duì)小型水利工程水價(jià)存在忽視性,人們?cè)趯?duì)小型水利工程水資源進(jìn)行使用時(shí)并沒(méi)有提及到水價(jià)的問(wèn)題。這種情況的出現(xiàn)使得小型水利工程轉(zhuǎn)變成為一種公益性的事業(yè)建設(shè),其運(yùn)行和管理所需要的費(fèi)用成為公共負(fù)擔(dān)。由此帶來(lái)一系列的不良影響,首先由于缺乏工程水價(jià)因素的影響,使得工程建設(shè)決策階段忽略工程建設(shè)可行性的分析,造成許多小型水利工程投入建設(shè)較快,但是中途放棄的也較多。其次,由于缺乏工程水價(jià)因素的影響,使得水利工程管理維護(hù)缺少必要的費(fèi)用支持,影響到后期運(yùn)行維護(hù)工作開(kāi)展。再次,由于缺乏工程水價(jià)因素的影響,使得水資源缺乏必要的保護(hù)處理,影響到供水資源的質(zhì)量。15有關(guān)工程管理養(yǎng)護(hù)
56、等制度缺失?,F(xiàn)階段許多小型水利工程項(xiàng)目在移交方面都只是一種形式和程序,而在移交完成后,小型水利工程項(xiàng)目的實(shí)際使用情況、維護(hù)管理情況缺少專(zhuān)門(mén)的人員跟蹤管理,鄉(xiāng)或者村在維護(hù)管理制度上更是嚴(yán)重缺乏,進(jìn)而使得工程逐漸被荒廢。2小型水利工程管理體制創(chuàng)新關(guān)鍵措施在針對(duì)小型水利工程管理體制的創(chuàng)新工作中,可以先選擇其中的某個(gè)村作為試點(diǎn)地,重點(diǎn)對(duì)小型水利工程的運(yùn)行管理制度做出改進(jìn)創(chuàng)新,切實(shí)落實(shí)區(qū)域自治原則,讓各村能夠真正承擔(dān)起管理維護(hù)責(zé)任,將小型水利工程的作用真正發(fā)揮出來(lái)。21創(chuàng)新決策機(jī)制。小型水利工程在實(shí)際施工建設(shè)的過(guò)程中,首先對(duì)決策機(jī)制做出創(chuàng)新,合理分配工程利害關(guān)系人投票比例,由相關(guān)工程利害關(guān)系人共同做出決
57、策,在建設(shè)之初明確各利害關(guān)系人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),能夠從工程項(xiàng)目中享用到的權(quán)力等,最后經(jīng)多方確認(rèn)無(wú)誤之后遞交申請(qǐng)到有關(guān)部門(mén)審批備案。在這樣一種創(chuàng)新決策機(jī)制之下,既能夠有效滿(mǎn)足各方的基本利益需求,又能夠避免各方因?yàn)槔娣峙鋯?wèn)題出現(xiàn)反復(fù)性磋商的問(wèn)題,由此可以推動(dòng)整個(gè)管理體制改革的順利開(kāi)展和實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)決策來(lái)源于民、約束于行、生效于實(shí)。在我國(guó)現(xiàn)階段的行政管理單位中,村屬于最為基本的單元,以村作為單位開(kāi)展議事決策機(jī)制,能夠更好的把握各村的特色,根據(jù)各村存在的差異和不同制定具有特色的管理體制,從而達(dá)到小型水利工程管理體制因地制宜的效果,形成更加高效的水利工程管理維護(hù)模式。22構(gòu)建權(quán)力、責(zé)任、利益落實(shí)到位
58、的管理體制。一要做到對(duì)各項(xiàng)權(quán)力的明確劃分。首先應(yīng)明確小型水利工程施工建設(shè)主要服務(wù)于所在區(qū)域的居民,其服務(wù)對(duì)象存在著較強(qiáng)的固定性特點(diǎn);其次需明確小型水利工程的設(shè)施產(chǎn)權(quán)不屬于個(gè)人,應(yīng)當(dāng)歸村級(jí)集體共同所有;再次,對(duì)用水水權(quán)做出明確劃分,可根據(jù)效益戶(hù)按效益面積來(lái)進(jìn)行分配,全村所有居民都應(yīng)當(dāng)具有用水水權(quán)。此外,還需對(duì)工程水價(jià)、工程水收繳費(fèi)用管理、工程水權(quán)制度等做出管理。二要落實(shí)工程管理維護(hù)的責(zé)任。小型水利工程在投入使用之后需得到必要的維護(hù),為此在管理體制上需制定匹配的維護(hù)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)人員的維護(hù)管理責(zé)任,有效促進(jìn)小型水利工程權(quán)力、責(zé)任、利益的相互統(tǒng)一,相關(guān)人員在具有工程項(xiàng)目使用權(quán)力、獲取收益權(quán)力
59、的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)具備工程管理維護(hù)責(zé)任。3創(chuàng)新實(shí)效分析31創(chuàng)新決策機(jī)制提升實(shí)用性。以村作為單位開(kāi)展議事決策機(jī)制,能夠在決策的初級(jí)階段充分了解到各方關(guān)于小型水利工程的意見(jiàn),然后在最終的決策結(jié)果中盡可能平衡各方的利益,使各方的利益需求得到滿(mǎn)足,由此形成的管理體制將更加實(shí)用,具備更高的可操作性。32新管理體制更顯活力。由于新構(gòu)建的權(quán)力、責(zé)任、利益統(tǒng)一落實(shí)的管理體制中,產(chǎn)權(quán)被統(tǒng)一劃歸為集體擁有,收益權(quán)屬于所有村民共享,管理維護(hù)責(zé)任交由村基層水管服務(wù)組織承擔(dān),由此將廣大村民的利益與小型水利工程的維護(hù)管理聯(lián)系在一起,有助于激發(fā)村民的積極性,使其能夠主動(dòng)參與到維護(hù)管理之中。4結(jié)語(yǔ)小型水利工程施工建設(shè)的主要目的在
60、于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)也為我國(guó)農(nóng)村居民創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益。因此將小型水利工程的工程產(chǎn)權(quán)交給村集體更加顯得理所應(yīng)當(dāng),工程水帶來(lái)的收益應(yīng)當(dāng)由所有村民共享,而工程的維護(hù)管理職責(zé)也應(yīng)當(dāng)交由各村來(lái)管理負(fù)責(zé)。同時(shí),考慮到小型水利工程對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)的積極作用,水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出其監(jiān)督管理的作用,確保小型水利工程能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,在小型水利工程管理體制改革中施行以村作為單位的議定決策制度,在協(xié)調(diào)各利害關(guān)系人關(guān)系有著十分積極的意義;為促進(jìn)工程水運(yùn)行能夠起到可持續(xù)性發(fā)展作用,需對(duì)工程水按成本加微利價(jià)收取費(fèi)用的方式,在具體實(shí)施上主要需廣大工程水用戶(hù)接受;此外,還需積極組建基層水管
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