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文檔簡(jiǎn)介

1、第7頁(yè) 共7頁(yè)2022年農(nóng)村危房改造工作方案2022年農(nóng)村危房改造工作方案 為實(shí)在做好我鄉(xiāng)2022年度危房改造工作,根據(jù)省、市、區(qū)要求,特制定2022年鄉(xiāng)危房改造施行方案。 一、指導(dǎo)思想 按照新型城鎮(zhèn)化與美妙鄉(xiāng)村建立協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施建立,努力建立規(guī)劃有序、居住平安、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美妙鄉(xiāng)村。 二、根本原那么 一政府支持、農(nóng)戶自愿。施行農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資,同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性,自力更生建立家園。 二統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實(shí)行統(tǒng)籌

2、規(guī)劃,分批施行。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)展建立,做到一戶一宅、建新拆舊。 三經(jīng)濟(jì)適用、確保平安。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受才能,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建立平安經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。 (四)政策公開(kāi)、陽(yáng)光操作。標(biāo)準(zhǔn)操作程序,堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等方式,實(shí)行陽(yáng)光操作。 三、目的任務(wù)、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式、改造方式 一目的任務(wù)。全面完成130戶危房改造方案任務(wù)。 二改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低

3、保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住平安問(wèn)題。 三補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬(wàn)元;修繕加固均0.6萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬(wàn)元;修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。 補(bǔ)助方式按照省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行方法規(guī)定,通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。 (四)改造方式 1修繕加固。擬改造農(nóng)村危房部分危險(xiǎn)即屬C級(jí)危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請(qǐng),由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。 2重建。

4、擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級(jí)危房的應(yīng)撤除重建。重建房屋原那么上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。 四、改造要求 一科學(xué)制定施行方案 1細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省施行方案及鄉(xiāng)危房改造施行方案,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實(shí)到農(nóng)戶。 2加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比擬集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建立工程,進(jìn)步農(nóng)村危房改造程度,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。 3提升改造程度。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危

5、房改造設(shè)計(jì)方案,合理確定建立標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),到達(dá)布局合理,功能完善,平安經(jīng)濟(jì)的要求。 二嚴(yán)格把關(guān)審批程序 1個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)出書(shū)面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。 2村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)承受危改戶的申請(qǐng)并初審,召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)展民主評(píng)議并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)展公示;公示無(wú)異議后,上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。 3鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,組織人員上門(mén)對(duì)房屋狀況進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。 4區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)展統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后

6、,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。 三加強(qiáng)危房改造管理 1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。 各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原那么,標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批,同時(shí)要建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象根本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示,各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。 2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原那么上控制在4060平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建4060

7、平方米的根本平安房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。 3、強(qiáng)化工程質(zhì)量平安管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量平安管理制度,確保工程質(zhì)量,對(duì)地基根底和主體構(gòu)造施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)檢查不合格的要限期整改。 農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震平安根本要求,鄉(xiāng)建立管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查,并對(duì)施工工地進(jìn)展逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。 4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)完畢后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門(mén)將及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的根據(jù)。 四加強(qiáng)資金使用監(jiān)管 加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理,分帳核算,??顚S?,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)

8、、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理,問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。 五建立健全檔案、信息管理 1完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績(jī)效考核的重要根據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。 2建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度,各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工

9、作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。 五、施行步驟 一排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深化村組,對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)展調(diào)查摸底并進(jìn)展評(píng)估,并登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。2022年6月20日前 二組織施行階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開(kāi)的原那么確定建房對(duì)象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后,要迅速組織施工建立,確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。2022年8月15日前 三檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)展初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)展全面檢查驗(yàn)收。2022年8月30日前 六、保障措施 一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)視、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)詳細(xì)工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。 二強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建立負(fù)責(zé)人為詳細(xì)牽頭人,建立辦工作人員為詳細(xì)經(jīng)辦人。沒(méi)有建立辦的村委會(huì),要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時(shí)按量完成任務(wù)。 三親密部門(mén)配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面

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