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1、第3頁 共3頁廉政信譽評價應(yīng)有罰那么同時跟進家庭購房、買小轎車、大額支出及財產(chǎn)來等情況將被寫進檢察官廉政檔案。5月1日起,北京市朝陽區(qū)檢察官們將擁有廉政檔案,它將作為人事等部門對干警使用、考核、任職、晉升職級和檢察業(yè)務(wù)職稱等的根據(jù)。北京娛樂信報4月27日 同以往的要求黨政干部主動申報財產(chǎn)狀況的規(guī)定一樣,北京市朝陽區(qū)檢察院制定的干警廉政信譽評價施行細那么的規(guī)定出發(fā)點無疑是好。檢察官作為國家的司法工作人員,其行使著國家的司法公權(quán),其是否廉潔關(guān)系到能否公正地行使權(quán)利。因此,世界各國無不對公務(wù)員的財產(chǎn)隱私權(quán)有所限制,要求公務(wù)員主動申報,以加強對公務(wù)員的.廉政建立。但是,從有關(guān)的報道來看,朝陽區(qū)檢察院制
2、定的規(guī)定通篇只是對要申報對象、范圍和廉政信譽評價考核隨公務(wù)員年度考核同步進展等作出了規(guī)定,但是對檢察官們假如不主動申報是否給予處分及相關(guān)處分程序卻語焉不詳。這么一份不長“牙齒”的規(guī)定,我們對其能否發(fā)揮應(yīng)有的效果,會不會成為一份僅僅是宣示性的規(guī)定深表疑心。盡管施行細那么提出,廉政信息主要的征集途徑包括:干警主動或按要求填報申報表、組織調(diào)查、干警反映、群眾及單位的舉報等。事實上,對于財產(chǎn)狀況這種屬于個人隱私范圍內(nèi)的事情,組織調(diào)查能理解的情況是有限的,大部份還是要靠檢察官的主動申報。但是,無數(shù)的事實告訴我們,僅僅依靠道德的自律是缺乏以防范國家工作人員的弄虛作假的行為,否那么我們也沒有制定財產(chǎn)申報制度
3、的必要,完全可以依靠國家工作人員的自律去進展廉政建立。從經(jīng)濟學(xué)角度上講,每個人都是“理性的經(jīng)濟人”,他在做每一件事情時要考慮所付出的本錢與所能得到的收益,假如不如實申報財產(chǎn)狀況不會帶來任何不利后果,而如實申報可能對自己產(chǎn)生不利影響,我們怎么能相信他能如實申報呢?其次,檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)視,檢察官的職業(yè)道德要求其遵守老實信譽相對其別人而言要嚴格得多。假如檢察官對國家要求其主動申報自身財產(chǎn)狀況的規(guī)定都充耳不聞,誰又能指望其能維護司法公正呢?從鼓勵群眾舉報以拓寬有關(guān)組織對檢察官財產(chǎn)狀況的掌握來看,對檢察官們不主動申報給予處分及相關(guān)處分程序也必須跟進。假如群眾舉報檢察官們不主動申報的財產(chǎn)屬實,但查明屬于該檢察官正當收入,檢察官因此不受任何處分,一方面鼓勵其繼續(xù)造假虛報,另一方面也挫傷了群眾舉報的積極性。世界各國在作出要求公務(wù)員主動財產(chǎn)申報規(guī)定的同時,毫無例外都對不主動申報行為作出了相應(yīng)的處分規(guī)定。美國法典和政府道德法對違背財產(chǎn)申報中的違規(guī)行為規(guī)定了嚴厲的處分措施。對拒不申報、謊報、漏報、無故拖延申報者,各單位可對當事人直接進展處分。司法部可對當事人提出民事訴訟,法院可判處1萬美元以下的罰款。對成心提供虛假信息的人,可提出刑事訴訟,判處最高25萬美元的罰款或5年監(jiān)禁。
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