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文檔簡介
1、第5頁 共5頁執(zhí)法檢查自查報告執(zhí)法檢查自查報告 根據(jù)省局關(guān)于開展行政執(zhí)法案件檢查的通知川工商辦xx年247號的要求,我局迅速組建專班、集中時間對xx年年7月1日至xx年年6月30日期間辦結(jié)的行政處分和xx年年以來的行政審批案卷進展自查和評查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下: 一、領(lǐng)導重視、組織嚴密 為認真落實好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署,我局主要領(lǐng)導高度重視,召開專題會議,研究落實自查方案,深入領(lǐng)會抓好自查的意義,并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評查,作為進一步標準和提升工商行政執(zhí)法程度的有力舉措。為確保各局認真自查、集中評查,提出 兩堅持、三嚴格 即:堅持行政答應評查涵蓋所有登記法規(guī)、堅持行
2、政處分案卷涵蓋所有工商業(yè)務(wù),做到涉及所有業(yè)務(wù)范圍;嚴格執(zhí)行評查制度和評分標準、嚴格按照評查程序、嚴格梳理疑難問題不遺漏,認真總結(jié)經(jīng)歷不瞎評。為此成立了由分管領(lǐng)導任組長,法規(guī)科、企業(yè)科、個體科負責人為成員的案卷評查領(lǐng)導小組,從縣區(qū)局抽調(diào)行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作小組,就檢查的組織形式、重點內(nèi)容、施行方案步驟等事項進展了統(tǒng)一安排,評查采取 一案兩評 即先由各縣區(qū)抽調(diào)人員實行穿插初評,再由市局相關(guān)科室匯同復評,以此保證案卷評查的公正性和準確度;認真做好評查情況分析p 通報準備。 二、重點突出、狠抓落實 根據(jù)文件要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們除了重點對已結(jié)案的
3、行政處分案卷的辦案程序、行政強迫措施、適用法律、證據(jù)效力及標準使用行政處分文書等情況外,同時還對行政答應的合法性和適當性進展檢查,詳細包括:事實認定、證據(jù)采集、行政處分法律適用和公正性、辦案程序、采取強迫措施、法律文書使用、行政處分決定書、案件執(zhí)行及罰沒財物收繳、立卷等方面。 xx年年7月1日至xx年年6月30日期間辦結(jié)的一般程序行政處分案件全市共計查辦1612件,簡易程序案件950 件,此次行政執(zhí)法案卷自查,集中抽查縣區(qū)局行政處分案卷各10卷共50卷,行政答應案卷560卷。評查主要分為二個步驟,第一階段為評查。行政執(zhí)法評查小組對所屬具有行政執(zhí)法權(quán)的5個相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷隨機抽取,均采用
4、一案兩評 的方式步驟評查。評查組通過實地檢查、個案剖析等方法,點面結(jié)合,檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結(jié)整改。市局組織召開了由各縣區(qū)局局長、分管局領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務(wù)科股隊人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評查通報分析p 會,對評查的情況從問題危害及影響、問題產(chǎn)生原因進展分析p ,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,從如何應對和整改提出詳細措施和要求,對問題以通報方式催促落實。 通過評查我們發(fā)現(xiàn),在這610件涉及行政處分、行政答應的案卷中,案卷登記程序合法,登記材料齊全,處分主體正確,處分根據(jù)明確,處分種類和適用準確,案卷制作比擬標準。全市全年無敗訴或復議被撤銷案件。 三、總結(jié)經(jīng)歷、落實制度 總體來說,行政執(zhí)法案卷檢查
5、情況較好,我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高,這是我局行政執(zhí)法程度進一步進步的結(jié)果,之所以可以出現(xiàn)上述情況,主要是做好了幾個方面的監(jiān)視工作: 對執(zhí)法程序的監(jiān)視實在到位 行政處分程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行 四別離 制度得到健全。各辦案機構(gòu)嚴格按照規(guī)定查辦案件,全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違背法定程序查辦的案件,所有辦案人員和機構(gòu)的程序性意識實在得以加強,杜絕 輕程序,重實體 。法制機構(gòu)、監(jiān)察機構(gòu)對辦案人員和辦案機構(gòu)對執(zhí)法程序的監(jiān)視突顯成效。 對案件實體的監(jiān)視更加有力 辦案機構(gòu)對案件事實和證據(jù)的理解更加深入到位,法制機構(gòu)嚴把核審關(guān),對事實不清、證據(jù)缺乏的案卷決不和稀泥,
6、決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實清楚、證據(jù)充分,實體性監(jiān)視有力到位。特別是證據(jù)搜集的更加全面,各辦案機構(gòu)對證據(jù)搜集的意識增強,證據(jù)搜集也較為全面,更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取,搜集證據(jù)的方式也較為標準,多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序。根本上做到了證據(jù)確鑿、真實、關(guān)聯(lián)度強。 對強迫措施使用的監(jiān)視扎實有序 全市各辦案機構(gòu)均全部使用新式強迫文書,行政強迫措施施行更加標準。申領(lǐng)和使用強迫文書均嚴格按照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存,同時留存一份交監(jiān)察室備案,加強監(jiān)視。施行強迫措施的文書中引用的法律條、款、項詳細和訴權(quán)告知較清楚;施行行政強迫措施后可以依法及時解除行政強迫措施或沒收非法財物。加強強迫措施文書使用的監(jiān)視,確保行政強迫措施的合法合理。 對案件執(zhí)行工作的監(jiān)視程序化、制度化 加大了對執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)視,完善了處分決定的執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定,定責定人負責案件的執(zhí)行,對有才
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