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文檔簡介
1、社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成機(jī)理研究社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成機(jī)理研究一、引言在當(dāng)今全球化的后金融危機(jī)時(shí)期,社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控、免疫和效勞系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)警察系統(tǒng),如何充分發(fā)揮論文聯(lián)盟.Ll.系統(tǒng)柔性效能,有效管理風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)后金融危機(jī),確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序、效率,具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。在高度動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭環(huán)境中,組織租不再源自專門化的慣例,而是來自組織的柔性化才能,高績效表現(xiàn)的組織必須具備極強(qiáng)的柔性化才能。有學(xué)者認(rèn)為柔性化組織應(yīng)具有與環(huán)境變化等同或多于環(huán)境變化的才能;也有學(xué)者認(rèn)為組織柔性化才能是一種多才能的綜合表現(xiàn),即組織應(yīng)具有包容才能、糾錯(cuò)才能、敏感性才能等等;還有學(xué)者認(rèn)為柔性是一個(gè)系統(tǒng)所具有的快速
2、而經(jīng)濟(jì)地適應(yīng)環(huán)境變化或處理由環(huán)境引起的不確定性的才能,組織柔性是指組織具有不斷學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、系統(tǒng)持續(xù)地整合內(nèi)外資源以對(duì)付環(huán)境變化和因果模糊性挑戰(zhàn)的一種才能;動(dòng)態(tài)權(quán)變理論認(rèn)為,組織柔性是在組織與環(huán)境之間維持一種動(dòng)態(tài)合適的組織潛力;組織學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,組織柔性有利于創(chuàng)造出組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)的反思才能,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)在單環(huán)學(xué)習(xí)與雙環(huán)學(xué)習(xí)之間求得動(dòng)態(tài)平衡;企業(yè)家精神和創(chuàng)新理論那么指出,柔性是促進(jìn)企業(yè)家活動(dòng)和創(chuàng)新的才能,包括慣例繁殖化和破壞化兩個(gè)方面;在戰(zhàn)略管理的線性模型中,柔性是快速制定方案的才能;漸進(jìn)創(chuàng)新學(xué)派認(rèn)為,柔性是創(chuàng)造一套慣例以便進(jìn)步適應(yīng)和利用當(dāng)前時(shí)機(jī)的組織才能;激進(jìn)創(chuàng)新學(xué)派認(rèn)為,柔性是拋棄慣例以便進(jìn)
3、步適應(yīng)和利用將來時(shí)機(jī)的組織才能;在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域,戰(zhàn)略柔性被視作一種戰(zhàn)略資產(chǎn),是組織對(duì)大規(guī)模、充滿不確定的、對(duì)組織績效有重大影響的、快速環(huán)境變化的適應(yīng)才能;動(dòng)態(tài)才能模型認(rèn)為,柔性是開發(fā)可以在將來的不同環(huán)境中仍然有效的資源的管理才能;企業(yè)通過不斷學(xué)習(xí),建立可以適應(yīng)環(huán)境變化的才能是企業(yè)具有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵;組織戰(zhàn)略柔性既是系統(tǒng)一種特殊的競(jìng)爭才能,也是系統(tǒng)的一種核心才能;社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性是為了主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)環(huán)境變化和有效處理系統(tǒng)的不確定性,有效利用各種審計(jì)資源包括客戶網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)、審計(jì)戰(zhàn)略等無形資源,快速而經(jīng)濟(jì)地處理相關(guān)審計(jì)活動(dòng),主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)環(huán)境而實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的的一種系統(tǒng)內(nèi)在的綜合調(diào)控才能。組織柔性的本質(zhì)是保
4、持變化與穩(wěn)定之間的平衡,它需要管理者具有很強(qiáng)的管理控制力。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)是保證市場(chǎng)配置經(jīng)濟(jì)資源效率的一種擔(dān)保機(jī)制。近二十年來,全球社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)市場(chǎng)構(gòu)造中主導(dǎo)力量由十大逐步演化為四大。我國前十大的形成過程,也都是其系統(tǒng)柔性發(fā)揮作用的結(jié)果表征。因此,提醒社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的生成機(jī)理,不僅可以探究其規(guī)律而有效改善系統(tǒng)柔性,確保社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的功能、效率,而且可以為社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)有效應(yīng)對(duì)全球化的后金融危機(jī)提供一種新的途徑依賴和治理形式。二、社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成要素分析社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成機(jī)理是指其生成因素、構(gòu)造化方式和運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)耦合。提醒社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成和演化規(guī)律必須以審計(jì)構(gòu)造理論為指導(dǎo),以審計(jì)理論構(gòu)
5、造各審計(jì)要素的邏輯關(guān)系為根底,在分析其生成要素的根底上演繹社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的生成模型,設(shè)計(jì)社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性運(yùn)行機(jī)制。因此,提醒社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成與運(yùn)行過程中各審計(jì)要素的內(nèi)在邏輯關(guān)系及作用方式,對(duì)于研究其生成機(jī)理是首當(dāng)其沖,尤為重要。一根本動(dòng)因:審計(jì)環(huán)境審計(jì)環(huán)境的演化是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的根本動(dòng)因。社會(huì)審計(jì)環(huán)境是社會(huì)審計(jì)賴以生存和開展的土壤,是與審計(jì)行為活動(dòng)相聯(lián)絡(luò)的各種內(nèi)外部因素和條件的總和,其包括審計(jì)共享環(huán)境、審計(jì)主體環(huán)境與審計(jì)客體環(huán)境。隨著社會(huì)審計(jì)主體環(huán)境的變化包括其社會(huì)審計(jì)主體組織構(gòu)造的變革,審計(jì)資源、才能、信息及審計(jì)文化的變化等、社會(huì)審計(jì)客體環(huán)境的變化包括審計(jì)客體的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)
6、營成果和現(xiàn)金流量的變化及其企業(yè)文化的變化等及審計(jì)共享環(huán)境的變化包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化教育、風(fēng)俗和慣例、科學(xué)技術(shù)環(huán)境的開展變化,社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)外條件不斷動(dòng)態(tài)演化,這一方面,直接增加了社會(huì)審計(jì)主體系統(tǒng)的不確定性,要求社會(huì)審計(jì)主體組織適時(shí)進(jìn)展組織再造、優(yōu)化治理構(gòu)造及其效率來改善系統(tǒng)柔性與之主動(dòng)適應(yīng);另一方面,社會(huì)審計(jì)客體環(huán)境和共享環(huán)境變化的隨機(jī)狀態(tài),要求社會(huì)審計(jì)主體利用審計(jì)資源、才能和信息的優(yōu)化配置與之互動(dòng)適應(yīng)。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)環(huán)境變化對(duì)審計(jì)主體系統(tǒng)提出的適應(yīng)性要求是其系統(tǒng)柔性存在和演化的根本動(dòng)因,這也是達(dá)爾文生物進(jìn)化論的適者生存法那么運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的客觀定律。為了適應(yīng)社會(huì)審計(jì)環(huán)境的不斷變
7、遷,在高度動(dòng)態(tài)的、變化的審計(jì)環(huán)境中求得生存和不斷的開展,社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)必須構(gòu)筑與之相適應(yīng)的系統(tǒng)柔性,即構(gòu)建與之相適應(yīng)的組織及其治理構(gòu)造,優(yōu)化系統(tǒng)資源、才能、信息的配置,協(xié)調(diào)審計(jì)行為,以此進(jìn)步審計(jì)效率,確保審計(jì)質(zhì)量,駕馭審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的。因此,社會(huì)審計(jì)環(huán)境變遷就成為社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性產(chǎn)生的根本動(dòng)因。二內(nèi)在需求:審計(jì)本質(zhì)審計(jì)本質(zhì)是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成和開展的內(nèi)在需求。社會(huì)審計(jì)本質(zhì)是一種確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任全面有效履行根底上的論文聯(lián)盟.Ll.維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序、公平和效率的一種特殊經(jīng)濟(jì)控制方式和監(jiān)控、免疫和效勞系統(tǒng)。首先,這一特殊的經(jīng)濟(jì)控制是通過對(duì)特定審計(jì)環(huán)境中被審計(jì)單位編制的反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況的經(jīng)濟(jì)
8、信息的審查、評(píng)價(jià)與報(bào)告形成審計(jì)信息的根底上,審計(jì)利益相關(guān)者有效決策和執(zhí)行過程來實(shí)現(xiàn)反應(yīng)監(jiān)控的;其次,社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)控制根底上的免疫系統(tǒng),其免疫行為主要是通過審計(jì)過程控制、審計(jì)行為控制和審計(jì)對(duì)象控制等方式,在審計(jì)行為活動(dòng)中進(jìn)步監(jiān)控效率,確保審計(jì)利益相關(guān)者的決策效率從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源配置的帕累托狀態(tài);再次,審計(jì)的拓展功能效勞是在審計(jì)行為活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的,是審計(jì)利益相關(guān)者價(jià)值創(chuàng)造的一種有效途徑;最后,監(jiān)控、免疫和效勞是三位一體的,監(jiān)控是根底和前提,效勞是手段和途徑,免疫是表征和目的。審計(jì)本質(zhì)的內(nèi)在需求,要求其發(fā)揮系統(tǒng)綜合調(diào)控力柔性,方能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的。三理論前提:審計(jì)假設(shè)審計(jì)假設(shè)是指對(duì)有關(guān)審
9、計(jì)事物產(chǎn)生、開展與存在的一些尚未確知或無法正面論證的前提條件,根據(jù)客觀的正常情況或開展趨勢(shì)所作的符合事理、符合邏輯的推斷或認(rèn)定。審計(jì)假設(shè)是確立審計(jì)科學(xué)研究的前提條件,是進(jìn)展審計(jì)推理論證的原始命題,沒有審計(jì)假設(shè),審計(jì)理論體系的構(gòu)建也就失去了根本根據(jù)。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性是其內(nèi)在的一種系統(tǒng)綜合調(diào)控力,它是以社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的存在作為前提的,對(duì)于社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的理論研究也必須以相關(guān)的審計(jì)科學(xué)理論為基矗因此,作為審計(jì)科學(xué)前提的審計(jì)假設(shè)順理成章地成為社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的理論前提。四動(dòng)力源泉:審計(jì)資源、才能與信息社會(huì)審計(jì)資源、才能、信息主要包括社會(huì)審計(jì)人力資源、財(cái)力資源、客戶資源、處理各項(xiàng)審計(jì)事務(wù)的一般才能及審計(jì)
10、信息指與進(jìn)展審計(jì)工作有關(guān)的信息,是與審計(jì)環(huán)境不斷進(jìn)展物質(zhì)、能量、信息交換的結(jié)果。社會(huì)審計(jì)資源、才能和信息是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)有效完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的原動(dòng)力,審計(jì)資源、才能和信息的缺乏和缺失將不僅使社會(huì)審計(jì)工作無法有效開展,而且會(huì)導(dǎo)致社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性難以作為一種系統(tǒng)有效的才能,快速而經(jīng)濟(jì)地處理相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)、有效適應(yīng)審計(jì)環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)行為、駕馭審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的的一種內(nèi)在行為調(diào)控才能充分發(fā)揮作用;缺失審計(jì)資源、才能、信息,系統(tǒng)柔性也就會(huì)失去其存在的根底及動(dòng)力源。五剛性約束:審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)審計(jì)行為的標(biāo)準(zhǔn),是審計(jì)行為的一種約束與引導(dǎo)機(jī)制,按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括審計(jì)職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)三局部;按標(biāo)
11、準(zhǔn)對(duì)象不同包括審計(jì)準(zhǔn)那么約束與引導(dǎo)審計(jì)主體行為的標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)約束與引導(dǎo)審計(jì)客體行為的標(biāo)準(zhǔn),一般具有強(qiáng)迫性。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)具有的柔性能根據(jù)審計(jì)環(huán)境的變化,調(diào)整審計(jì)目的、協(xié)調(diào)審計(jì)行為、駕馭審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而經(jīng)濟(jì)有效地適應(yīng)審計(jì)環(huán)境,但其柔性是在審計(jì)剛性范圍內(nèi)的柔性,即社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性發(fā)揮作用的邊界是非常明晰的,那就是其系統(tǒng)變革、調(diào)整、協(xié)調(diào)的范疇不能超出審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的底線,是其剛性的約束條件。六優(yōu)化途徑:剛論文聯(lián)盟.Ll.柔耦合性約束下的柔性審計(jì)決策與控制審計(jì)決策就是對(duì)審計(jì)行為活動(dòng)的優(yōu)化抉擇,包括戰(zhàn)略決策、經(jīng)營決策和審計(jì)工程決策,審計(jì)決策就是為了有效控制。審計(jì)控制是對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行過程的控制,其目的在于通過
12、一定的審計(jì)控制方式與手段,適時(shí)、有效優(yōu)化審計(jì)資源、才能、信息的配置,保證受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面有效履行。當(dāng)審計(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)能選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)途徑,適應(yīng)動(dòng)態(tài)的審計(jì)環(huán)境,確保審計(jì)目的的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性程度也正是通過審計(jì)控制方式與手段的選擇程度來表達(dá),以詳細(xì)實(shí)現(xiàn)的程度來反映其結(jié)果。七終極結(jié)果:審計(jì)本質(zhì)目的審計(jì)目的是審計(jì)行為活動(dòng)意欲到達(dá)的理想境地或狀態(tài),它既是審計(jì)行為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),也是審計(jì)控制充分發(fā)揮功能的重要前提,在審計(jì)系統(tǒng)柔性生成和運(yùn)行系統(tǒng)中具有舉足輕重的作用。它具有導(dǎo)向性、系統(tǒng)性、主觀性、依存性、針對(duì)性等特點(diǎn)。社會(huì)審計(jì)本質(zhì)目的定位是:審計(jì)資源的優(yōu)化配置,受托責(zé)任有效履行,
13、即進(jìn)步社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的終極目的就是為了在進(jìn)步審計(jì)資源配置效率、確保審計(jì)質(zhì)量、有效駕馭審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根底上確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面有效履行和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序、公平和效率。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性作為一種組織審計(jì)活動(dòng)、處理審計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)在調(diào)控才能,在目的導(dǎo)向功能作用下引導(dǎo)審計(jì)系統(tǒng)柔性的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)過程和結(jié)果,是從特定的審計(jì)目的出發(fā)并圍繞特定的審計(jì)目的來進(jìn)展的,其宗旨是于動(dòng)態(tài)的審計(jì)環(huán)境中確保審計(jì)戰(zhàn)略目的的實(shí)現(xiàn)。八效率表征:審計(jì)信息質(zhì)量適應(yīng)度審計(jì)信息質(zhì)量適應(yīng)度是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性效能在審計(jì)市場(chǎng)的直接表征,即社會(huì)審計(jì)信息質(zhì)量的程度對(duì)審計(jì)利益相關(guān)者的決策效率。大家知道,社會(huì)審計(jì)工作提供的最終成果是審計(jì)信息,審計(jì)信息質(zhì)量直
14、接決定審計(jì)利益相關(guān)者的決策效率;高質(zhì)量的審計(jì)信息必然導(dǎo)致科學(xué)決策,決策效率就高,反之亦然;但審計(jì)信息質(zhì)量是以相應(yīng)的審計(jì)信息本錢包括審計(jì)信息搜集、整理、加工、分析、披露與傳遞本錢支付為代價(jià)的,因此,適度審計(jì)信息既是審計(jì)信息管理決策的最優(yōu)選擇,也是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)有效柔性發(fā)揮作用的最終標(biāo)志。審計(jì)信息是審計(jì)主體對(duì)被審計(jì)單位管理當(dāng)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的鑒證性意見,其應(yīng)符合正確、公允、相關(guān)、有效等質(zhì)量要求。由于審計(jì)技術(shù)條件、審計(jì)本錢效益原那么的約束,審計(jì)信息質(zhì)量不是絕對(duì)意義上的正確、公允、相關(guān)保證,而應(yīng)是有利于審計(jì)利益相關(guān)者決策的適度審計(jì)信息。審計(jì)利益相關(guān)者利用審計(jì)信息進(jìn)展決策的效率是系統(tǒng)柔性發(fā)揮作用的表現(xiàn)。
15、社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性作為一個(gè)由狀態(tài)維、方式維、時(shí)間維、本錢維所構(gòu)成的有限四維空間,任一詳細(xì)社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性程度應(yīng)是此有限四維空間的一個(gè)點(diǎn),當(dāng)狀態(tài)維、方式維、時(shí)間維、本錢維向量一定時(shí),在此特定柔性程度下所產(chǎn)生的審計(jì)信息的適應(yīng)度也在特定范圍內(nèi),但其審計(jì)信息質(zhì)量適應(yīng)度的上下取決于社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的效率,假設(shè)系統(tǒng)柔性效率越高,審計(jì)信息質(zhì)量適應(yīng)度也越高。三、社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成模型整合一體化社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成形式是指以社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性根底系統(tǒng)為基點(diǎn),通過一定的柔性生成要素的有機(jī)作用,使社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)柔性,現(xiàn)實(shí)柔性形成有效系統(tǒng)柔性,從而形成審計(jì)核心才能社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)經(jīng)過創(chuàng)新與整合后的知識(shí)、技能
16、與才能的整合一體化過程。其生成形式的主要框架可以概括為一個(gè)基儲(chǔ)兩個(gè)轉(zhuǎn)化、三大模塊和四個(gè)階段有機(jī)聯(lián)絡(luò)和連續(xù)一體化的整合過程,如圖1所示。一社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成的根底系統(tǒng)社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成的根底系統(tǒng)包括理論根底和現(xiàn)實(shí)根底系統(tǒng)。理論根底系統(tǒng)主要由審計(jì)環(huán)境、審計(jì)本質(zhì)和審計(jì)假設(shè)等要素構(gòu)成,它們互相依存、互相制約而形成根底理論系統(tǒng),這一系統(tǒng)不僅為社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成提供根底理論指導(dǎo),而且為系統(tǒng)柔性生成提供了動(dòng)因、本質(zhì)等方面的需求。現(xiàn)實(shí)根底系統(tǒng)主要由審計(jì)資源、才能和信息、組織構(gòu)造與審計(jì)文化等要素構(gòu)成,它們互動(dòng)作用形成現(xiàn)實(shí)根底系統(tǒng),這一系統(tǒng)在理論根底系統(tǒng)導(dǎo)向下為社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成提供現(xiàn)實(shí)元素。社會(huì)審計(jì)主體
17、組織構(gòu)造包括組織治理構(gòu)造不僅限定了系統(tǒng)柔性生成的空間范圍,而且其治理效率決定了系統(tǒng)柔性生成及作用效率,并為其生成提供組織保障;社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)資源、才能、信息直接決定社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性才能,是影響其潛在柔性的關(guān)鍵因素;社會(huì)審計(jì)文化是影響系統(tǒng)潛在柔性的重要軟環(huán)境。由于社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性是現(xiàn)實(shí)柔性的根底環(huán)節(jié),因此,社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)注重資源、才能、信息的總量程度和構(gòu)造優(yōu)化來生成社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性便成為改善系統(tǒng)柔性的根本途徑和方法。二社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成的兩個(gè)轉(zhuǎn)化過程社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性可以分為兩個(gè)轉(zhuǎn)換過程,即社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性現(xiàn)實(shí)柔性的轉(zhuǎn)化,系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)柔性有效柔性的轉(zhuǎn)化。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性直接決定現(xiàn)實(shí)柔
18、性的質(zhì)和量。對(duì)于一個(gè)詳細(xì)的、相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)而言,由于其具有一定的組織構(gòu)造、資源、才能、信息及審計(jì)文化,故其潛在柔性才能大小在一定的有效邊界內(nèi)是一定的。一般而言,社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)擁有的審計(jì)資源、才能和信息總量越大、構(gòu)造越優(yōu)化,其潛在柔性程度越高;但作為快速和有效適應(yīng)審計(jì)環(huán)境和處理系統(tǒng)不確定性來實(shí)現(xiàn)進(jìn)步社會(huì)審計(jì)質(zhì)量、駕馭審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的柔性,應(yīng)是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)柔性。因此進(jìn)步社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性的轉(zhuǎn)化率,即進(jìn)步有效利用社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)資源、才能和信息,是在一定條件下進(jìn)步其現(xiàn)實(shí)柔性的關(guān)鍵;否那么,系統(tǒng)將會(huì)造成資源、才能和信息的冗余與浪費(fèi)。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)柔性程度直接決定有效柔性的質(zhì)和量,在一定的系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)柔
19、性程度狀態(tài)下,如何有效協(xié)調(diào)現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)柔性的四種才能,增強(qiáng)匹配度,發(fā)揮系統(tǒng)功能甚至乘數(shù)效應(yīng),就成為社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)有效柔性程度的關(guān)鍵所在;同時(shí),系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)柔性轉(zhuǎn)化為有效柔性是系統(tǒng)柔性程度的抉擇與優(yōu)化過程。在這兩個(gè)轉(zhuǎn)化過程中,社會(huì)審計(jì)戰(zhàn)略決策效率和系統(tǒng)整合才能,就成為了決定轉(zhuǎn)論文聯(lián)盟.Ll.化率的關(guān)鍵因素。戰(zhàn)略決策效率越高,整合才能越強(qiáng),轉(zhuǎn)化率越高;反之亦然。三社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成的三大模塊社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的生成過程是以社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性根底系統(tǒng)為基點(diǎn),通過一定的系統(tǒng)柔性生成形式,形成社會(huì)審計(jì)核心才能連續(xù)一體化的過程。它由互相關(guān)聯(lián)、有機(jī)作用的根底系統(tǒng)模塊、生成形式模塊和核心才能模塊構(gòu)成。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性根底
20、系統(tǒng)是產(chǎn)生社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的根底;社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成形式指社會(huì)審計(jì)主體以審計(jì)戰(zhàn)略管理為途徑,以審計(jì)目的為導(dǎo)向,通過科學(xué)的審計(jì)決策,整合社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)資源、才能、信息,選擇恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)控制方式與手段,使社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)柔性的過程反映了社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)柔性的狀態(tài)和過程,它是系統(tǒng)柔性生成的關(guān)鍵環(huán)節(jié);社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)柔性轉(zhuǎn)化成有效柔性,不僅是其系統(tǒng)柔性程度的直接表達(dá),而且是其成效發(fā)揮的關(guān)鍵;有效的、可持續(xù)性的系統(tǒng)柔性作為社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的一種核心才能,即提供的審計(jì)信息促使審計(jì)利益相關(guān)者決策效率提升的才能,是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性作用的終極目的,也是戰(zhàn)略目的。四社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成的四個(gè)
21、階段社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成的四個(gè)階段,即社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性、社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)柔性、社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)有效柔性與社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)核心才能。從社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性發(fā)揮效用的程度方面考察,社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)潛在柔性是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成的初級(jí)階段。它是指當(dāng)社會(huì)審計(jì)環(huán)境變化和系統(tǒng)不確定性存在時(shí),社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)具備處理系統(tǒng)不確定性的潛能,它以社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)各資源、才能、信息的原始狀態(tài)存在,以其充實(shí)度為衡量標(biāo)準(zhǔn),只有當(dāng)審計(jì)主體決定運(yùn)用其應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和處理不確定性并發(fā)揮效用時(shí),才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)柔性。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)柔性是系統(tǒng)柔性生成的第二階段,它是審計(jì)主體的戰(zhàn)略決策已經(jīng)執(zhí)行,整合的審計(jì)資源、才能和信息來應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和處理不確定性已經(jīng)發(fā)揮效力
22、的一種現(xiàn)實(shí)才能,它以審計(jì)適應(yīng)才能、緩沖才能、協(xié)調(diào)才能和創(chuàng)新才能形態(tài)存在。社會(huì)審計(jì)緩沖才能是指當(dāng)社會(huì)審計(jì)環(huán)境變化時(shí),社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)具有的以不變應(yīng)變才能,它以社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)各資源、才能、信息的充實(shí)度為根底,是一種消極地處理不確實(shí)性的才能;社會(huì)審計(jì)適應(yīng)才能是指當(dāng)社會(huì)審計(jì)環(huán)境變化時(shí),社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)能在不改變其根本特征的前提下,作出相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)社會(huì)審計(jì)環(huán)境變化的才能,是一種以變應(yīng)變的才能;社會(huì)審計(jì)協(xié)調(diào)才能是指社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)整合資源、才能、信息,調(diào)控審計(jì)行為的才能,是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的一種以控應(yīng)變才能;社會(huì)審計(jì)創(chuàng)新才能是指社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)主動(dòng)引導(dǎo)和改善社會(huì)審計(jì)環(huán)境的一種才能,是系統(tǒng)的一種主動(dòng)、積極改善環(huán)境的以創(chuàng)求變的
23、才能。審計(jì)適應(yīng)才能、緩沖才能是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的根底才能,審計(jì)協(xié)調(diào)才能是其有效實(shí)現(xiàn)的手段,也是其核心內(nèi)容,審計(jì)創(chuàng)新才能是其動(dòng)力和源泉;這四種才能互相作用,有機(jī)協(xié)調(diào),耦合為社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在綜合調(diào)控才能系統(tǒng)柔性。圖2列示了社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性構(gòu)造柔性四種才能的邏輯關(guān)系及其作用方式。在這一階段,由于未對(duì)審計(jì)系統(tǒng)柔性程度進(jìn)展優(yōu)化抉擇,系統(tǒng)柔性效用會(huì)顯現(xiàn)柔性冗余、適度和缺乏三種情況,因此,如何選擇系統(tǒng)適度柔性便成為系統(tǒng)柔性管理的核心問題。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)有效柔性,即適度柔性,是系統(tǒng)柔性生成的第三階段,它是系統(tǒng)柔性管理優(yōu)化決策的結(jié)果,是系統(tǒng)在一定環(huán)境條件下處理不確定性和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所需柔性的供需平衡狀態(tài);在這一階段
24、,系統(tǒng)柔性效用最大,本錢最低。動(dòng)態(tài)的、可持續(xù)性的有效柔性升華為社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的一種核心才能,這是系統(tǒng)柔性生成的第四階段。從進(jìn)步審計(jì)戰(zhàn)略管理績效的需求看,它既應(yīng)是審計(jì)系統(tǒng)柔性的最優(yōu)狀態(tài),也應(yīng)成為一種常態(tài)。在這一階段,社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)才能和累積學(xué)識(shí)而導(dǎo)致的創(chuàng)新才能,以及系統(tǒng)的自適應(yīng)性決定了這一核心才能的質(zhì)量。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性生成過程的四個(gè)演化階段,是柔性本身作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)從低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)、從無序向有序、從低效率向高效率的演化過程;是系統(tǒng)資源、才能和信息、審計(jì)主體決策效率、主體治理構(gòu)造及其效率等影響因素互相作用、互相影響和互相促進(jìn)的結(jié)果。四、社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性運(yùn)行機(jī)制在競(jìng)爭愈演愈烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
25、中,社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)要高效發(fā)揮監(jiān)視、評(píng)價(jià)、鑒證、效勞和免疫的效能,增加自身的價(jià)值并在改良組織的經(jīng)營根底上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的效率和公平,提升其戰(zhàn)略決策效率,就必須充分發(fā)揮社會(huì)論文聯(lián)盟.Ll.審計(jì)系統(tǒng)戰(zhàn)略柔性的作用,進(jìn)展治理形式的創(chuàng)新,尤其是確保系統(tǒng)柔性有效施行機(jī)制的創(chuàng)新。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性運(yùn)行機(jī)制就是在現(xiàn)代市場(chǎng)的組織治理架構(gòu)下,以社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的戰(zhàn)略行為為主導(dǎo),以審計(jì)利益相關(guān)者可持續(xù)價(jià)值創(chuàng)造才能最大化為導(dǎo)向,以審計(jì)利益相關(guān)者合作競(jìng)爭、同存共贏為行為、利益邏輯,以社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的有效運(yùn)行為途徑,以社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的資源、才能有效配置根底上的柔性效率提升為手段,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性戰(zhàn)略目的的一種調(diào)控社會(huì)審計(jì)行為的制
26、度設(shè)計(jì)與安排。它是確保社會(huì)審計(jì)柔性運(yùn)行效率的根底制度安排,具有典型的體制機(jī)制性、構(gòu)造性和長效性特征。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性運(yùn)行機(jī)制包括權(quán)利制衡治理機(jī)制、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、行為相機(jī)治理機(jī)制、關(guān)系協(xié)調(diào)治理機(jī)制和主體核心才能治理機(jī)制。一權(quán)利制衡治理機(jī)制社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性盡管可以更好地應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化,但同時(shí)也意味著相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)本錢。各利益主體要遵循本錢效益約束原那么來保障社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的效能。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的權(quán)利制衡治理機(jī)制就是在現(xiàn)代會(huì)計(jì)公司組織治理架構(gòu)下,社會(huì)審計(jì)以審計(jì)利益相關(guān)者可持續(xù)價(jià)值創(chuàng)造才能最大化為導(dǎo)向,以審計(jì)利益相關(guān)者合作、共贏為利益邏輯,以社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的有效運(yùn)行為途徑,以社會(huì)審計(jì)資源、才能、
27、柔性的有效配置為手段,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性最正確度的權(quán)利制衡制度安排。它是確保審計(jì)柔性運(yùn)行效率的權(quán)利配置制度安排,是運(yùn)行機(jī)制構(gòu)造中的根本制度安排。其詳細(xì)內(nèi)容包括:一是社會(huì)審計(jì)職權(quán)的有效配置機(jī)制。根據(jù)構(gòu)造權(quán)利行為效率分析范式可知,社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)造特征決定其職權(quán)的配置方式,職權(quán)配置的適應(yīng)度又決定了其柔性的運(yùn)行行為和效率。因此,合理、有效配置審計(jì)職權(quán)是確保柔性效率的重要制度安排。筆者認(rèn)為,以組織利益相關(guān)者大會(huì)委托的董事會(huì)指導(dǎo)下的行為監(jiān)管委員會(huì)為核心的社會(huì)審計(jì)組織構(gòu)造形式,是一種有效的審計(jì)職權(quán)配置機(jī)制。在這種制度安排下,董事會(huì)和行為監(jiān)管委員會(huì)的職權(quán)配置是按照契約規(guī)定的組織利益相關(guān)者各自相應(yīng)的控
28、制權(quán)、索取權(quán)等權(quán)利制衡配置的,行為監(jiān)管委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),董事會(huì)對(duì)組織利益相關(guān)者負(fù)責(zé),可以有效權(quán)利制衡,協(xié)調(diào)各方職權(quán)、利益,減少各方權(quán)利、利益沖突而形成的代理本錢,有利于構(gòu)建和諧審計(jì)關(guān)系和有效審計(jì)行為,從而確保審計(jì)柔性的運(yùn)行效率。二是社會(huì)審計(jì)戰(zhàn)略資源的合理配置和有效利用機(jī)制。即董事會(huì)指導(dǎo)的資源管理部門要統(tǒng)籌好組織審計(jì)戰(zhàn)略資源的配置,分配最適宜的審計(jì)資源到最適宜的工程上,這是各項(xiàng)審計(jì)資源都最大程度發(fā)揮效用的根底;同時(shí)在審計(jì)戰(zhàn)略資源有效利用上,通過制定科學(xué)審計(jì)方案,運(yùn)用適當(dāng)審計(jì)方法,披露客觀、公允審計(jì)信息等有效審計(jì)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)審計(jì)戰(zhàn)略資源利用的有效性。為此,應(yīng)重視審計(jì)戰(zhàn)略資源配置方面的適度柔性,這有
29、利于在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)作出快速且符合本錢效益原那么的審計(jì)資源的權(quán)利制衡調(diào)節(jié)和配置。三是社會(huì)審計(jì)活動(dòng)的有效調(diào)控機(jī)制。社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)對(duì)其自身審計(jì)活動(dòng)的監(jiān)視、檢查、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)等行為的調(diào)控效率決定其審計(jì)柔性的管理效率。因此,采取明確審計(jì)崗位職責(zé)、審計(jì)行為責(zé)任追究制、審計(jì)過程的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化等措施,不失為一種有效標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)控社會(huì)審計(jì)行為活動(dòng)的內(nèi)部制度安排。二全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制全面風(fēng)險(xiǎn)管理EnterpriseRiskanageent,簡稱ER是一套由組織治理層與管理層共同設(shè)立、與組織戰(zhàn)略相結(jié)合的管理流程。它的功能是識(shí)別那些會(huì)影響組織運(yùn)作的潛在事件和把相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理到一個(gè)公司可承受的程度,從而幫助組織達(dá)至它的目的S
30、,2022。這一過程不僅貫穿組織戰(zhàn)略全程、涉及組織行為活動(dòng)的所有方面,而且組織戰(zhàn)略目的實(shí)現(xiàn)是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的首要目的,它是20世紀(jì)90年代以來,隨著組織內(nèi)部控制理論開展并與風(fēng)險(xiǎn)管理需求耦合,衍生而形成的一種新的組織戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理理論。全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制既是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)管理的日常機(jī)制,又是內(nèi)部控制機(jī)制的常規(guī)性、適時(shí)性效用,也是確保社會(huì)審計(jì)柔性效能實(shí)現(xiàn)的長效機(jī)制。它是確保社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性運(yùn)行效率的一種過程監(jiān)控的制度安排。在社會(huì)審計(jì)管理系統(tǒng)中有效施行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,當(dāng)前社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部必須做好以下幾項(xiàng)工作:1.建立行業(yè)和組織內(nèi)部的行為監(jiān)論文聯(lián)盟.Ll.管委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)等治理構(gòu)造,這是社會(huì)審計(jì)
31、部門進(jìn)展柔性管理的組織構(gòu)造保障。它們?cè)诮M織戰(zhàn)略管理方面的主要職權(quán)就是有效動(dòng)態(tài)監(jiān)控、評(píng)價(jià)組織戰(zhàn)略資源、才能、柔性及其效率,督導(dǎo)社會(huì)審計(jì)主體有效駕馭戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),提升柔性管理效率。2.施行內(nèi)部控制自我評(píng)估InternalntrlSelfAppraisal,簡稱ISA和分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理。通過內(nèi)部控制自我評(píng)估、辨識(shí)公司戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)和環(huán)節(jié),在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的根底上運(yùn)用例外管理原那么進(jìn)展有效調(diào)控和管理,這是進(jìn)步柔性管理效率的一種有效手段。3.建立風(fēng)險(xiǎn)管理績效評(píng)估體系,以此進(jìn)展戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、成因分析、管理績效評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。社會(huì)審計(jì)柔性作為組織一種長效、可持續(xù)的綜合調(diào)控力,其首要任務(wù)就是督導(dǎo)、保證審計(jì)戰(zhàn)略目
32、的的實(shí)現(xiàn),而戰(zhàn)略目的的實(shí)現(xiàn)效率又依賴于審計(jì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的管理效率。4.采取有效鼓勵(lì)、約束措施,強(qiáng)化戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)權(quán)利機(jī)制,確保社會(huì)審計(jì)柔性效能的實(shí)現(xiàn)。三行為相機(jī)治理機(jī)制社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的相機(jī)治理機(jī)制就是在社會(huì)審計(jì)行為過程中出現(xiàn)偏離設(shè)計(jì)途徑和目的甚至危機(jī)時(shí),通過建立一套有效的制度安排使社會(huì)審計(jì)主體可以有效地調(diào)控組織戰(zhàn)略規(guī)劃,優(yōu)化社會(huì)審計(jì)資源、才能配置,駕馭組織戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的運(yùn)行效率。這是一種其運(yùn)行結(jié)果的保障機(jī)制,詳細(xì)內(nèi)容包括:1.行為監(jiān)管委員會(huì)相機(jī)治理機(jī)制。當(dāng)社會(huì)審計(jì)行為活動(dòng)不標(biāo)準(zhǔn)、低效率,執(zhí)行不力甚至危機(jī)時(shí),行為監(jiān)管委員會(huì)可根據(jù)職權(quán)先行加以制止;假設(shè)行為監(jiān)管委員會(huì)無法制止或制止無
33、效時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其指導(dǎo)機(jī)構(gòu)董事會(huì)作出報(bào)告,并由董事會(huì)對(duì)相關(guān)當(dāng)事主體予以糾正或者處分,從而標(biāo)準(zhǔn)各主體的行為,以確保社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的有效運(yùn)行。2.風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)相機(jī)治理機(jī)制。當(dāng)社會(huì)審計(jì)行為活動(dòng)出現(xiàn)不力甚至危機(jī)時(shí),組織風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)可利用組織治理構(gòu)造中的風(fēng)險(xiǎn)制衡機(jī)制對(duì)社會(huì)審計(jì)主體的行為提出異議,這種機(jī)制對(duì)社會(huì)審計(jì)主體構(gòu)成有力的約束,可以確保社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的有效運(yùn)行。3.行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)相機(jī)治理機(jī)制。當(dāng)社會(huì)審計(jì)主體行為活動(dòng)施行出現(xiàn)不力甚至危機(jī)表現(xiàn)為違背國家有關(guān)法律制度和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定時(shí),行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法給予處分。例如,根據(jù)?薩班斯奧克斯利法案?的規(guī)定,假設(shè)組織的行為活動(dòng)不能遵循法案的各項(xiàng)要求,輕
34、那么股價(jià)下跌,重那么會(huì)受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處分,甚至以提供虛假信息和隱瞞重大事實(shí)而被提起集體訴訟,直至上市公司被摘牌等LarryE.RittenbergandPatriiaK.iller,2022。4.系統(tǒng)內(nèi)部員工相機(jī)治理機(jī)制。當(dāng)社會(huì)審計(jì)主體行為活動(dòng)施行出現(xiàn)不力甚至危機(jī),出現(xiàn)損壞審計(jì)利益相關(guān)者的利益行為時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部員工可采取一定的相機(jī)治理措施以確保它的有效施行。如要求調(diào)整組織治理構(gòu)造,重新配置審計(jì)資源,改良審計(jì)方法,制定更加科學(xué)的審計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃等,以確保社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性的有效運(yùn)行。四關(guān)系協(xié)調(diào)治理機(jī)制和諧審計(jì)關(guān)系是社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)柔性效用的直接表征,累積形成社會(huì)審計(jì)系統(tǒng)的戰(zhàn)略資源和無形資本。政府是全
35、體社會(huì)成員的組合形式,在所有的集體中具有最大的合作廣度,即政府最大程度地代表全體社會(huì)成員的利益。因此,審計(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)治理機(jī)制是依靠政府監(jiān)管的權(quán)威性、強(qiáng)迫性、公信力協(xié)調(diào)各方利益,使審計(jì)利益相關(guān)者在一定時(shí)期內(nèi)共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、同存共贏,從而加強(qiáng)合作行為和建立性的競(jìng)爭行為,標(biāo)準(zhǔn)破壞性的競(jìng)爭行為,構(gòu)建和諧審計(jì)關(guān)系,從而進(jìn)步審計(jì)資源配置效率。詳細(xì)內(nèi)容包括:1.完善社會(huì)審計(jì)法治機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)利益相關(guān)者的動(dòng)機(jī)和行為。在法律法規(guī)的制定過程中,盡可能地把各審計(jì)利益相關(guān)者納入決策過程,保證游戲規(guī)那么的公正性,增加審計(jì)法律法規(guī)的社會(huì)合作廣度和利益調(diào)整范圍的深度。在法律法規(guī)的執(zhí)行上,完善訴訟機(jī)制,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及注
36、冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)展管理和監(jiān)視,使審計(jì)利益相關(guān)者在利益受到損害時(shí)通過法律途徑得到補(bǔ)償,從而建立穩(wěn)定的審計(jì)市場(chǎng)秩序。2.運(yùn)用政府強(qiáng)迫權(quán)利嚴(yán)厲懲罰違規(guī)者,協(xié)調(diào)審計(jì)利益相關(guān)者的關(guān)系,保障其合法權(quán)益。當(dāng)某審計(jì)利益相關(guān)者損害了其他審計(jì)利益相關(guān)者的利益,政府要對(duì)違規(guī)者施行罰款、行業(yè)禁入、賠償別人損失等措施,嚴(yán)重者給予刑事處分,以弱化甚至消除破壞性競(jìng)爭行為的影響。3.政府要有效協(xié)調(diào)審計(jì)利益相關(guān)者的利益,在其間公平合理地調(diào)配審計(jì)資源。政府征稅和干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭進(jìn)展宏觀調(diào)控,保護(hù)弱勢(shì)審計(jì)利益相關(guān)者的利益;在公司董事會(huì)設(shè)立一定比例的由其利益相關(guān)者擔(dān)任的獨(dú)立董事,協(xié)調(diào)其他審計(jì)利益相關(guān)者和審計(jì)委員會(huì)的關(guān)系。4.政府開展全民誠信教育活動(dòng),為各審計(jì)利益相關(guān)者建立信譽(yù)檔案,建立社會(huì)信譽(yù)體系,進(jìn)步整個(gè)社會(huì)的信任度,通過進(jìn)步審計(jì)利益相關(guān)者的合作效率而保證
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