XX街道校外托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治工作方案

1、第9頁(yè) 共9頁(yè)XX街道校外托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)平安專項(xiàng)整治工作方案XX街道校外托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)平安專項(xiàng)整治工作方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)我街中小學(xué)生校外托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)平安管理，實(shí)在保障中小學(xué)生安康成長(zhǎng)，結(jié)合我街道實(shí)際情況，制定如下整治方案： 一、總體要求 整治工作按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、綜合治理、注重實(shí)效”的思路，堅(jiān)持“街道辦牽頭負(fù)責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、社區(qū)場(chǎng)屬地管理、經(jīng)營(yíng)主體負(fù)主責(zé)”的原那么，通過綜合整治，加強(qiáng)監(jiān)視管理，進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)生校外托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者平安責(zé)任意識(shí)，消除各類平安隱患，標(biāo)準(zhǔn)日常經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)在保障中小學(xué)生平安。 二、整治效勞 全街范圍內(nèi)所有中小學(xué)生校外托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)以下簡(jiǎn)稱托管機(jī)構(gòu)。

2、 本方案所稱的托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)是指由公民、法人或其他組織在固定場(chǎng)所創(chuàng)辦的，以營(yíng)利為目的，受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，在非教學(xué)時(shí)間段，為中小學(xué)生提供接送、餐飲、休息、看護(hù)、輔導(dǎo)等效勞的場(chǎng)所。 三、整治重點(diǎn) 一登記注冊(cè)和答應(yīng)情況：托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，和相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)答應(yīng)證、住建部門消防審批手續(xù)以及需要教育部門頒發(fā)的審批手續(xù)，消防救援大隊(duì)對(duì)場(chǎng)所開業(yè)前檢查手續(xù)等，全面清查未經(jīng)審批經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于符合相關(guān)平安要求，未發(fā)現(xiàn)平安隱患，尚不具備獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)答應(yīng)證條件的，屬地社區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況，采取登記、備案等形式予以記錄在案，責(zé)令停業(yè)要求限時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。 二食品平安情況：提供就餐和相關(guān)食品的托管和輔

3、導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否獲得食品經(jīng)營(yíng)答應(yīng)；加工制作食品是否符合相關(guān)規(guī)定。全面檢查餐飲食品加工制作場(chǎng)所和食品從業(yè)人員安康答應(yīng)情況。 三場(chǎng)所平安情況：托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的選址和房屋內(nèi)外部構(gòu)造是否符合審批時(shí)候要求；是否存在地址變更；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擴(kuò)大；經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大；擅自更改消防驗(yàn)收時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)；是否存在火災(zāi)等平安隱患，消防設(shè)施是否符合要求，是否配足配齊消防器材，相關(guān)人員是否具有必要的消防平安知識(shí)；是否符合衛(wèi)生安康傳染病預(yù)防要求；場(chǎng)所是否使用瓶裝燃?xì)猓細(xì)馄渴欠窈细?，軟管是否超過2米、是否有穿墻現(xiàn)象，灶具是否合格，廚房間是否與學(xué)習(xí)休息室相通；室內(nèi)線路是否私拉亂接、使用大功率電器，電瓶車充電；是否存在過夜留宿違規(guī)問題；使用特種設(shè)備

4、的是否符合平安要求；有車輛接送行為的是否符合平安要求。 四托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任落實(shí)情況：是否建立健全各類平安管理相關(guān)制度；是否嚴(yán)格履行平安管理和保障義務(wù)；是否建立平安檢查記錄；是否明確平安管理人員責(zé)任；是否加強(qiáng)內(nèi)外部管理以及對(duì)工作人員的教育管理，防范發(fā)生相關(guān)事故。全面催促經(jīng)營(yíng)者開展平安隱患自查自糾，依法整改到位。 四、責(zé)任分工 一綜治辦：發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，組織網(wǎng)格員開展校外托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、信息采集、登記建檔、長(zhǎng)效監(jiān)管等工作；將托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)平安綜合整治工作納入社會(huì)治安綜合治理工作。 二市監(jiān)分局：負(fù)責(zé)對(duì)托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)展注冊(cè)登記和食品經(jīng)營(yíng)答應(yīng)查驗(yàn)，依法處置或取締

5、無證經(jīng)營(yíng)行為；依法對(duì)托管機(jī)構(gòu)食品平安和特種設(shè)備平安等進(jìn)展監(jiān)視檢查和處理；對(duì)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)展集中清理整頓，對(duì)存在嚴(yán)重隱患，不具備經(jīng)營(yíng)條件的，依法予以查處。 三學(xué)校：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)中小學(xué)生承受校外托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)效勞情況，催促對(duì)被托管、輔導(dǎo)的學(xué)生開展有針對(duì)性的平安教育、防火、防震等應(yīng)急演練；教育引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)回絕參加未經(jīng)合法登記的托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)；配合市監(jiān)分局開展監(jiān)視檢查；對(duì)托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的依法進(jìn)展查處。 四衛(wèi)計(jì)中心：依法開展衛(wèi)生監(jiān)視；負(fù)責(zé)對(duì)托管場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)惹事件開展應(yīng)急救援和技術(shù)指導(dǎo)。 五派出所：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)安防設(shè)施和安保人員進(jìn)展監(jiān)視管理，依法對(duì)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)展平安檢查，對(duì)涉嫌違法犯罪行

6、為依法及時(shí)查處，負(fù)責(zé)對(duì)托管機(jī)構(gòu)消防平安進(jìn)展監(jiān)視檢查，催促單位消除火災(zāi)隱患，交警一中隊(duì)、XX路中隊(duì)對(duì)從事學(xué)生接送效勞的車輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)展監(jiān)視管理。 六街道生態(tài)環(huán)境和建立局：負(fù)責(zé)催促指導(dǎo)托管機(jī)構(gòu)對(duì)既有房屋平安進(jìn)展鑒定把關(guān)，對(duì)新建工程房屋質(zhì)量施行監(jiān)視管理；催促相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)展入戶安檢；七小區(qū)指揮部辦公室：指導(dǎo)物業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)部的校外托管機(jī)構(gòu)調(diào)查；配合相關(guān)部門開展執(zhí)法檢查。 八街道安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)施行方案指定，參與檢查，對(duì)存在平安隱患場(chǎng)所責(zé)令停業(yè)整改或者取締，專項(xiàng)整治材料匯總。 五、工作安排 一宣傳發(fā)動(dòng)階段9月2日-9月12日。各社區(qū)要對(duì)校外托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)展全面調(diào)查摸底，掌握底數(shù)和現(xiàn)狀

7、，按戶建立資料檔案并匯總成冊(cè)。多形式廣泛開展宣傳活動(dòng)，將相關(guān)平安法律法規(guī)、制度規(guī)定、平安防范常識(shí)傳達(dá)給托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，催促主體責(zé)任落到實(shí)處。XX小學(xué)和XX小學(xué)要通過發(fā)放“致學(xué)生和家長(zhǎng)一封信”、召開主題班會(huì)等方式積極宣傳食品平安和場(chǎng)所平安常識(shí)，自覺抵抗不合格不正規(guī)托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立社會(huì)居民、屬地社區(qū)、監(jiān)管部門、學(xué)校、家長(zhǎng)和師生及時(shí)共享共同抵抗的機(jī)制。 二自查整改階段9月13日-9月20日。本著“疏堵結(jié)合”方法，各社區(qū)、各部門引導(dǎo)和催促托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照要求，開展自查整改，配套完善硬件設(shè)施，健全相關(guān)平安制度，簽訂平安管理承諾書附件1，按規(guī)定獲得相關(guān)證照手續(xù)或登記備案，與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂委托協(xié)議后，方

8、可正常開展托管和輔導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)暫不符合條件的，參與單位要形成合力，下達(dá)書面整改通知，明確整改監(jiān)管責(zé)任人，限期整改和跟蹤整改。 三集中整治階段9月21日-10月20日。街道市監(jiān)分局、公安派出所、安監(jiān)辦、生態(tài)環(huán)境和建立路對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有托管機(jī)構(gòu)，逐戶開展結(jié)合執(zhí)法檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行銷號(hào)管理，平安隱患得不到解決的不得放過。對(duì)無證無照和存在隱患逾期仍未整改的，依法予以查處。對(duì)已獲得有效經(jīng)營(yíng)資格但在經(jīng)營(yíng)中存在較大隱患，后續(xù)整改仍不符合要求，應(yīng)該撤消證照或相關(guān)手續(xù)的，要確保整改到位。對(duì)拒不配合執(zhí)法檢查的，依法進(jìn)展處理。力爭(zhēng)通過集中整治，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)提升目的。 四總結(jié)提升階段10月21日-10月30日。要對(duì)階

9、段整治工作進(jìn)展回頭看，查漏補(bǔ)缺。穩(wěn)固整治成效，深化推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管。 六、工作要求 一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦成立校外托管機(jī)構(gòu)平安專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組附件1，辦事處主任XX同志任組長(zhǎng)，辦事處副主任XX同志任副組長(zhǎng)，各社區(qū)場(chǎng)書記、相關(guān)涉及單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭開展此次校外托管機(jī)構(gòu)平安專項(xiàng)整治組織協(xié)調(diào)工作。 二集中統(tǒng)一執(zhí)法。此次專項(xiàng)整治工作既要明確責(zé)任，強(qiáng)化分工配合，更要圍繞問題隱患，加大集中執(zhí)法力度。將專項(xiàng)整治各階段工作有機(jī)結(jié)合，加大整治力度，主動(dòng)消除平安隱患，打好長(zhǎng)效監(jiān)管根底。 三強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要根據(jù)總體要求和部門職責(zé)，深化一線，積極跟進(jìn)和指導(dǎo)工作開展，提升整治效果，實(shí)在保障中小學(xué)生平安。 四

10、各社區(qū)(場(chǎng))負(fù)責(zé)將此工作方案?jìng)鞯竭_(dá)轄區(qū)所有校外托管和輔導(dǎo)，并催促做好專項(xiàng)整治相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。 附件1 XX街道校外托管和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)平安承諾書 為嚴(yán)格履行平安管理責(zé)任，守法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，保障被托管學(xué)生平安，本單位本人作出如下承諾： 一嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)食品平安法、中華人民共和國(guó)消防法等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)平安管理制度，明確人員責(zé)任。認(rèn)真貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的方針，確保不發(fā)生各類平安事故。 二保證在獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)答應(yīng)、消防審查合格和其他應(yīng)獲得的答應(yīng)手續(xù)或辦理登記備案后，再?gòu)氖峦泄芙?jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕無證無照或未登記備案經(jīng)營(yíng)。 三保證本單位管理人員和從業(yè)人員無違法犯罪記錄，身體安康，

11、無精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響托管學(xué)生安康與平安的問題，并持有效安康證明后上崗。 四嚴(yán)格履行食品平安各項(xiàng)規(guī)定，定期開展食品平安自檢自查。如提供就餐效勞，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和食品經(jīng)營(yíng)答應(yīng)的要求購(gòu)置和加工餐食或委托獲得合法證照的第三方集體用餐配送單位配送餐飲食品，確保食品平安。 五定期開展或承受消防平安培訓(xùn)，嚴(yán)格按照消防等部門的要求，履行消防平安管理責(zé)任。 六實(shí)在采取防墜落、防摔傷、防燙傷、防擠壓等保護(hù)措施，不違規(guī)過夜留宿被托管學(xué)生，保障學(xué)生平安。 七安排專人接送托管學(xué)生，未接到托管學(xué)生的，立即通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校并積極查找；加強(qiáng)單位管理，不讓閑雜人員隨意進(jìn)出托管機(jī)構(gòu)。按照公安等部門的規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車輛。 八確保有學(xué)生在時(shí)，始終有工作人員看管。采取有效措施預(yù)防和防止學(xué)生間欺凌、打斗等傷害事件。對(duì)工作人員加強(qiáng)管理，依法保護(hù)托管學(xué)生身心不受傷害。 九主動(dòng)與托管學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽訂托管效勞委托協(xié)議，明確平安保障內(nèi)容，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任。對(duì)托管學(xué)生登記造冊(cè)，定期將學(xué)生名冊(cè)及專門接送人員身份證明、聯(lián)絡(luò)方式提交學(xué)生所在學(xué)校和教育主管、專項(xiàng)整治辦公室等部門。 十