加快基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)實(shí)施方案

1、加快基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)實(shí)施方案、深化基層中醫(yī)藥健康宣教和文化建設(shè)廣泛推動中醫(yī)藥健康知識普及。所有縣級區(qū)域依托縣級醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)健康宣教基地，將中醫(yī)藥科普知識和中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素 養(yǎng)作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣。充分利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù) 字化等方式，擴(kuò)大中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容的覆蓋面。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)村群眾活動場所等，建設(shè)中醫(yī)藥健 康文化知識角。鼓勵(lì)支持優(yōu)秀中醫(yī)藥科普圖書、展覽、新媒體產(chǎn)品等 的創(chuàng)作。推動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過電子屏、海報(bào)、宣傳欄等經(jīng)常性展示 科普內(nèi)容，開展健康講座等科普活動。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普專家隊(duì)伍建設(shè), 鼓勵(lì)中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員、科研人員面向社會開展

2、科普服務(wù)。二、提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力加強(qiáng)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。開展縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)，即每個(gè)縣級中醫(yī)醫(yī)院建成2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢 專科和1個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院臨床薄 弱專科、醫(yī)技科室建設(shè)，提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)基層名老中醫(yī) 藥專家傳承工作室建設(shè)，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。提升基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī) 構(gòu)傳染病防治能力，縣級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置符合規(guī)范的發(fā)熱門診，具備規(guī) 范的預(yù)檢分診能力。加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院基層指導(dǎo)科建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣中 醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同診療服務(wù)，提升綜合醫(yī)院、 婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力和?？圃\療能力。到2025年，全部 縣級中醫(yī)

3、醫(yī)院到達(dá)縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥診療能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)中心中藥飲片、中醫(yī)非藥物療法診療能力，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù) 規(guī)模。推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展醫(yī)療 服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量在“十四五”期間穩(wěn)步提升。開展基層中醫(yī)治未病服務(wù)和中醫(yī)康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院治 未病科規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)管理，提高中醫(yī)治未病服務(wù)水平和能力，強(qiáng) 化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館中醫(yī)治未病服務(wù)。加強(qiáng)二級以上中醫(yī)醫(yī)院 老年病科與康復(fù)科建設(shè)，提高中醫(yī)康復(fù)和老年健康服務(wù)能力。到2025 年，60%的二級以上縣級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年病科，70%的二級以上縣級 中

4、醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科，鼓勵(lì)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中 醫(yī)康復(fù)診室和康復(fù)治療區(qū)。完善中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)能力。優(yōu)化中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，加強(qiáng) 中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)和指導(dǎo)，圍繞兒童、老人、 慢病管理等提升中醫(yī)藥健康管理服務(wù)能力，提高中醫(yī)藥健康管理率， 擴(kuò)大目標(biāo)人群覆蓋面。加強(qiáng)簽約團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥人員配置和中醫(yī)藥服務(wù)能 力建設(shè)，制定推廣適宜的中醫(yī)藥簽約服務(wù)包，提高中醫(yī)藥簽約服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量，提供全生命周期的中醫(yī)藥簽約服務(wù)。在國家基本公共衛(wèi) 生服務(wù)工程中，針對高血壓、糖尿病等慢性病強(qiáng)化醫(yī)防融合，優(yōu)化中 醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容。到2025年，老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率 分別到達(dá)75%和85%

5、O切實(shí)做好中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對口幫扶工作。嚴(yán)格落實(shí)過渡期“四個(gè)不摘” 要求，按照鄉(xiāng)村振興政策要求，三級中醫(yī)醫(yī)院繼續(xù)做好對口幫扶工作， 繼續(xù)采取駐點(diǎn)幫扶、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、學(xué)科建設(shè)、合 作管理等方式，加強(qiáng)脫貧地區(qū)舉辦的中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)，提高受援單 位中醫(yī)藥服務(wù)能力、綜合服務(wù)能力及管理水平并到達(dá)國家考核標(biāo)準(zhǔn)。三、穩(wěn)步推進(jìn)基層中醫(yī)藥改革做好中醫(yī)醫(yī)院牽頭的縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)。落實(shí)國家醫(yī)改政策要求，在全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）地區(qū)，舉辦的縣級中醫(yī)醫(yī) 院全部牽頭組建緊密型醫(yī)共體，在開展縣域醫(yī)共體建設(shè)的其他地區(qū)， 鼓勵(lì)舉辦的縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建緊密型醫(yī)共體，中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī) 共體覆蓋人口原那么上不

6、低于縣域人口的30%。建立醫(yī)共體內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量評價(jià)和督查標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)不同醫(yī)共體內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)提供 的質(zhì)量和比重持續(xù)提升。探索符合縣域特點(diǎn)、有利于中醫(yī)藥優(yōu)勢發(fā)揮的總額付費(fèi)和補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)共體向以健康為中心的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。開展全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）建設(shè)。制定全國基層中醫(yī) 藥工作示范市（縣）管理方法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)立程序，在有序銜 接全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評審工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立一批全國基 層中醫(yī)藥工作示范市（縣）。充分發(fā)揮典型示范和帶動作用，推動基 層中醫(yī)藥工作實(shí)現(xiàn)新開展。加大醫(yī)保對基層中醫(yī)藥服務(wù)的政策支持。建立健全中醫(yī)藥質(zhì)量和 治療優(yōu)勢的評價(jià)體系，發(fā)布權(quán)威評價(jià)結(jié)果，為落實(shí)

7、相關(guān)支持政策提供 技術(shù)依據(jù)。建立符合基層中醫(yī)藥診療特點(diǎn)的醫(yī)保支付模式。各?。▍^(qū)、 市）均遴選發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢病種，開展支付方式改革。鼓勵(lì)實(shí)行中西醫(yī) 同病同效同價(jià)。通過對局部慢性病病種等實(shí)行按人頭付費(fèi)、完善相關(guān) 技術(shù)規(guī)范等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。 積極將適宜的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)工程和中藥按規(guī)定納入醫(yī)保范圍。四、加快基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)落實(shí)全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范和全國醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥信 息化水平，推進(jìn)以電子病歷和醫(yī)院管理為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)建設(shè)，支撐 縣級中醫(yī)醫(yī)院、基層中醫(yī)館、村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)信息共享和遠(yuǎn)程支持，豐 富中醫(yī)館健康信息平臺服務(wù)種類，擴(kuò)大平臺涵蓋范圍。鼓勵(lì)三級中醫(yī) 醫(yī)院牽頭組