淺談新農(nóng)村文化建設(shè)與文化館(站)自身建設(shè)

1、淺談新農(nóng)村文化建立與文化館(站)自身建立淺談新農(nóng)村文化建立與文化館(站)自身建立當(dāng)今世界，文化論文聯(lián)盟.Ll.與經(jīng)濟(jì)、政治互相交融，與科技的結(jié)合日益嚴(yán)密，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日益突出，越來(lái)越成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力強(qiáng)弱的重要尺度之一。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村文化建立上去了，整個(gè)中華民族的文化才能得到根本的提升。為此，黨的十六屆五中全會(huì)向全黨和全國(guó)人民描繪了建立社會(huì)主義新農(nóng)村的美妙前景，消費(fèi)開展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，文化建立不僅是整個(gè)新農(nóng)村建立的重要組成局部，它也是帶動(dòng)全體人民奔向全面小康的一個(gè)重要內(nèi)容。社會(huì)主義新農(nóng)村是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為根底的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)普

2、遍開展的綜合概念，是建立在現(xiàn)代農(nóng)民科技知識(shí)和文化知識(shí)普遍增長(zhǎng)的根底上的。而作為公益事業(yè)單位的文化館(站)在這轟轟烈烈的新農(nóng)村文化建立中應(yīng)起到排頭兵的作用，充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民朋友學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)，變送文化下鄉(xiāng)為下鄉(xiāng)種文化，讓社會(huì)主義文化在農(nóng)村扎根，開花結(jié)果。然而文化館的現(xiàn)狀和目前的農(nóng)村實(shí)際又是怎樣的昵?根據(jù)筆者所知，大多文化館(站)隊(duì)伍的自身建立并不樂(lè)觀，詳細(xì)表如今：第一，文化隊(duì)伍業(yè)務(wù)不專，而且專職不專用。文化館站干部不少人沒有經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)上還不能很好地指導(dǎo)當(dāng)今如火如荼的新農(nóng)村文化建立。尤其是文化站干部全變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政干部，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的附庸，駐村、方案生

3、育、征兵什么工作都干，根本沒有精力考慮組織文化活動(dòng)。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)往往認(rèn)為建立新農(nóng)村文化是上級(jí)文化部門的事，它是軟指標(biāo)，很難在短時(shí)間里出成績(jī)出效益，于是沒有真正把文化工作列入議事日程。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)文化站建制不健全。缺少活動(dòng)場(chǎng)地與經(jīng)費(fèi)來(lái)源，同時(shí)缺少必要的其他文化配套設(shè)施。永嘉縣三十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站，更談不上有人員配置了，這在一定程度上影響了新農(nóng)村文化建立的正常開展。同樣，縱觀目前我國(guó)廣闊農(nóng)村；有文化的青壯年勞動(dòng)力顯得嚴(yán)重缺乏，受過(guò)初、高中以上教育的根本上都分開了農(nóng)村，經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)教育的人更少，留守農(nóng)村的大多是老、弱、并殘。很少有文化設(shè)施與文化

4、藝術(shù)人才。改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建立獲得了飛速的開展，政治、文化建立也獲得了前所未有的開展。但從社會(huì)的總體開展來(lái)看，文化建立明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的開展。尤其是在廣闊農(nóng)村，造成問(wèn)題存在的因素很多。對(duì)此，筆者試圖對(duì)新農(nóng)村文化建立與文化館站的自身隊(duì)伍建立做如下討論：一、引起政府重視改革文化體制管理機(jī)制加強(qiáng)新農(nóng)村文化建立關(guān)鍵在指導(dǎo)，重在抓落實(shí)。各級(jí)黨委政府要轉(zhuǎn)變觀念，從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義文化在農(nóng)村的重要作用，充分認(rèn)識(shí)文化的宣傳功能、科學(xué)普及功能、娛樂(lè)審美功能、文化承遞功能、生活實(shí)用功能和市場(chǎng)管理功能的不可替代性。將文化建立列入議事日程，納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃，要像抓經(jīng)濟(jì)建立工程一樣去抓新農(nóng)村文

5、化建立，在工作決策中表達(dá)優(yōu)先原那么，將寫在紙上、喊在嘴上的規(guī)劃口號(hào)落到實(shí)處，只有這樣，才能使新農(nóng)村文化建立有依托、有載體，才能使新農(nóng)村文化建立工作逐步走上正?；壍?。對(duì)此，筆者以為：一是發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與，將新農(nóng)村文化建立作為全社會(huì)的事業(yè)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量熱心關(guān)注和廣泛參與；二是各級(jí)黨政認(rèn)真負(fù)責(zé)。要建立新農(nóng)村文化建立目的責(zé)任制，把新農(nóng)村文化工作列入創(chuàng)立文化先進(jìn)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)立文明城市、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)評(píng)價(jià)體系；三是建立健全基層文化工作評(píng)價(jià)機(jī)制。將效勞農(nóng)村、效勞農(nóng)民情況，作為文化單位工作的重要考核內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村文化建立的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。此外，各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，增加對(duì)文化經(jīng)費(fèi)的投入

6、，在人員與經(jīng)費(fèi)上給予保證。各級(jí)黨政要實(shí)在加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化建立的組織指導(dǎo)，把新農(nóng)村文化建立作為一件大事納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入年度工作實(shí)績(jī)考核，對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)投入的增長(zhǎng)速度不低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度，確保新農(nóng)村文化建立各工程標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)要鼓勵(lì)民間資本向文化事業(yè)的投資，通過(guò)民辦公助、政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，逐步建立起國(guó)家、集體、個(gè)人、社會(huì)相結(jié)合的多渠道投入體系。為了更好地適應(yīng)新農(nóng)村文化建立需要，深化文化體制改革勢(shì)在必行。因此，我們首先必須健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建制，落實(shí)人員，定好編

7、制；其次是要理順文化管理體制，來(lái)一個(gè)文化管理回歸，即將文化站的行政管理重歸各縣(市、區(qū))文化廣電新聞出版局；第三要做到文化干部專職專用。這樣才有利于增強(qiáng)文化站專業(yè)干部的主人翁意識(shí)，發(fā)揮他們最大的潛能，把工作做得更好。二、加強(qiáng)文化館站隊(duì)伍建立組建三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)機(jī)制一個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)干部隊(duì)伍穩(wěn)定與否，整體素質(zhì)如何，事關(guān)這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化的繁榮開展，因?yàn)槲幕拈_展需要經(jīng)濟(jì)作基矗文化開展是經(jīng)濟(jì)開展目的的保證：要到達(dá)文化的全面繁榮，就必須與經(jīng)濟(jì)開展相適應(yīng)。穩(wěn)定文化專業(yè)干部隊(duì)伍，我們必須遵循三個(gè)留人原那么，一靠事業(yè)，給文化藝術(shù)人才能提供一個(gè)充分發(fā)揮作用、施展才華的舞臺(tái)；二靠感情，營(yíng)造一個(gè)尊重人才、保

8、護(hù)人才、關(guān)心人才的社會(huì)氣氛，讓他們心情舒暢地工作；三靠適當(dāng)待遇，在政策答應(yīng)范圍內(nèi)，要為基層文化人員創(chuàng)造良好的工作、生活條件，為他們解除后顧之憂；四靠文化主管部門制定并落實(shí)文化干部隊(duì)伍的培訓(xùn)方案，采取辦班培訓(xùn)、函論文聯(lián)盟.Ll.授、選送深造等多種形式為他們提供更多的學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，進(jìn)步其思想文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭(zhēng)人人一專多能。新農(nóng)村文化建立光靠文化館(站)不行，還得培養(yǎng)農(nóng)村文化人才。為此，我們一是要通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的政策和管理方法，將一些具有較高政治思想和文化素質(zhì)的青年，吸收到農(nóng)村文化干部隊(duì)伍中來(lái)；二是要完善有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行農(nóng)村文化事業(yè)從業(yè)人員資格制度，將不符合資格要求的人員，清退出農(nóng)村文化工作隊(duì)伍；三是要

9、逐步進(jìn)步農(nóng)村文化從業(yè)人員的福利待遇，幫助他們辦好養(yǎng)老保險(xiǎn)；四是要加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人，穩(wěn)固農(nóng)村文化建立的群眾根底；五是對(duì)作出突出奉獻(xiàn)的農(nóng)村文化單位和基層文化工作者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)形成關(guān)心支持新農(nóng)村文化建立的良好氣氛。總之，只有實(shí)在進(jìn)步館站村三級(jí)文化隊(duì)伍整體文化素質(zhì)，做到館站村的連線，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，才能有利于群眾文化三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的建立，為各級(jí)政府構(gòu)建農(nóng)村公共文化效勞體系奠定根底與平臺(tái)。三、樹立敬業(yè)精神發(fā)揮文化館(站)的主導(dǎo)作用作為國(guó)有文化事業(yè)單位的文化館(站)，要充分發(fā)揮在新農(nóng)村文化建立中的主體主導(dǎo)作用。可以說(shuō)，文化館站干部是活

10、潑農(nóng)村文化的帶頭人，是繁榮農(nóng)村文化的活細(xì)胞，只有將之移植到農(nóng)民朋友中，才會(huì)得以蓬勃、活力盎然。建立社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的支持。第一，我們要用創(chuàng)新的方法方式開展新農(nóng)村文化建立。文化館(站)應(yīng)該擺脫等靠要的傳統(tǒng)工作形式，充分利用縣區(qū)文化館的現(xiàn)有資源，如設(shè)施設(shè)備和專業(yè)技術(shù)力量，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；借助文化站熟悉農(nóng)民文化需求及掌握鄉(xiāng)村文化活動(dòng)特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站之間各自為政，館站工作分割的格局。這樣才能集思廣益、取長(zhǎng)補(bǔ)短，有利于研究探究鄉(xiāng)村農(nóng)民文化需求新動(dòng)態(tài)。第二，變送文化為種文化。送戲、送書、送電影、送科技，在很多時(shí)候?qū)r(nóng)民來(lái)說(shuō)是一種喂食式的幫助。農(nóng)村文化建立的著眼點(diǎn)，應(yīng)該從送文化下鄉(xiāng)，逐步開展到下鄉(xiāng)種文化，文化部門和文藝團(tuán)體在文化下鄉(xiāng)時(shí)，要多舉辦一些受農(nóng)民歡送的文化培訓(xùn)活動(dòng)。開展豐富多彩的文體競(jìng)賽和創(chuàng)立活動(dòng)，營(yíng)造濃重的文化建立氣氛，激發(fā)廣闊農(nóng)民參與的熱情，培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干分子，讓我們社會(huì)主義的文化在農(nóng)村生根、發(fā)芽、結(jié)果。第三，農(nóng)村文化的主體是農(nóng)民，應(yīng)該讓農(nóng)民唱主角。分布于廣闊農(nóng)村的鄉(xiāng)土藝術(shù)家們生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，他們的藝術(shù)養(yǎng)分直接來(lái)自于農(nóng)村，和農(nóng)民有著天然的聯(lián)絡(luò)，培養(yǎng)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)土藝術(shù)家，在新農(nóng)村文化建立中顯得尤為重要。因地制宜，辦出地方民族特色，重視引導(dǎo)培養(yǎng)民間藝術(shù)家，使新農(nóng)村文化活動(dòng)具有強(qiáng)大