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文檔簡介

1、6/6判斷題:礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)等“五大高危行業(yè)”中,建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)排第一,死亡人數(shù)排第二。封閉原理是指任何一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的管理手段必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理運(yùn)動(dòng).安全生產(chǎn)是指生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,為保證人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定安全的一系列措施和行動(dòng)的總稱.4.企業(yè)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。5。建筑施工的特點(diǎn),建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心,是建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ).建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全

2、生產(chǎn)規(guī)章制度的操作規(guī)程。.免費(fèi)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,更換已損壞或者已到使用期限的勞動(dòng)保護(hù)用品,不得收取或者變相收取任何費(fèi)用。.建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由工程承包單位編制.實(shí)行工程總承包的,由總承包單位編制。實(shí)行聯(lián)合承包的,有承包各方共同編制。9項(xiàng)目經(jīng)理既是企業(yè)安全生產(chǎn)管理層的重要角色,更是施工現(xiàn)場承擔(dān)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理負(fù)總責(zé),因此項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的決策人物。0。在建筑施工企業(yè),專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及工作人員,施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)操作層的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。1.專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或

3、者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書,并在建筑施工企業(yè)及其所屬項(xiàng)目部從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。12.施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派,并有相應(yīng)的委派管理文件。1。無過錯(cuò)責(zé)任是指不以主觀過錯(cuò)的存在為必要條件而認(rèn)定的責(zé)任,承擔(dān)這種責(zé)任不必考慮行為人是否存在主觀過錯(cuò)。1.公平責(zé)任原則。與過錯(cuò)責(zé)任不同的是,它的適用范圍只限于:第一,法律無明確規(guī)定要適用無過錯(cuò)責(zé)任;第二,如果適用過錯(cuò)責(zé)任又顯失公平或者違背公平合理原則。15。行政責(zé)任一種是公民和法人因違反行政管理法律、法規(guī)的行為而應(yīng)承擔(dān)的行政處罰。另一種是國家工作人員因違反政紀(jì)火災(zāi)執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反行政的規(guī)定而受到的行政處分。

4、1.民事責(zé)任是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。民事責(zé)任可分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。17最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋,兩院公告不僅在辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件中作為重要辦案依據(jù),在辦理其他生產(chǎn)安全刑事案件中也成為重要的辦案依據(jù).18.承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。1.違反北條咧的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,責(zé)令停業(yè)整頓,并出10萬以上30萬以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)

5、等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。0.發(fā)生重或特大安全生產(chǎn)事故的,自安全生產(chǎn)許可證處罰之日起,降低建筑施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書.1。建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)分為1、2、級(jí)。危險(xiǎn)等級(jí)級(jí),事故后果很嚴(yán)重,系數(shù)為。10;危險(xiǎn)等級(jí)2級(jí),對(duì)應(yīng)的事故后果為嚴(yán)重,危險(xiǎn)系數(shù)為1。0;危險(xiǎn)等級(jí)3級(jí),對(duì)應(yīng)的事故后果為不嚴(yán)重,危險(xiǎn)系數(shù)1.00.2。施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證.。專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名級(jí)以上符

6、合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。4.施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況.5.對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。2.深基坑工程的施工安全管理涉及工程總承包單位、專業(yè)承包單位、監(jiān)理、監(jiān)測單位和建設(shè)單位,這一階段的主導(dǎo)單位是工程施工總承包單位.27.所有高處作業(yè)員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育;上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底.。電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔1m設(shè)一道安全網(wǎng)。29。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火宅危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消除系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗并遵守消防安全規(guī)程。3.施工單位不得在尚未竣工的建筑物

7、內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍.3.建筑起重機(jī)械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試、和試運(yùn)轉(zhuǎn)。32.起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記編號(hào),實(shí)行一機(jī)一號(hào)終身編號(hào)制度。登記后,任何單位和個(gè)人不得隨意更改等級(jí)文件盒編號(hào)。3施工升降機(jī)安裝在建筑物內(nèi)部井道中時(shí),在運(yùn)行通道四周要搭設(shè)封閉屏幕,避免施工人員誤入造成傷害。34。對(duì)停用15日及以上重新啟用的吊籃,使用單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同產(chǎn)權(quán)單位、安拆單位、工程監(jiān)理單位,依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和產(chǎn)品使用說明書進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查合格后方可使用.3.堅(jiān)持定人、定機(jī)、定崗位的“三定制度”,重要機(jī)械的操作人員,未經(jīng)公司主管機(jī)械領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意更換.單選

8、題:從微觀經(jīng)濟(jì)上來講,每一起生產(chǎn)安全事故都將造成一定的經(jīng)濟(jì)損失.反饋原理是控制論的一個(gè)非常重要的基本概念?!鞍踩谝弧笔前踩a(chǎn)的基礎(chǔ)?!邦A(yù)防為主”是安全生產(chǎn)方針的核心,是實(shí)施安全生產(chǎn)的根本。安全管理措施即通過立法、監(jiān)察、監(jiān)督、檢查等管理方式,保障技術(shù)條件和環(huán)境達(dá)標(biāo),及人員的行為規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件共計(jì)12項(xiàng):建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。管理臺(tái)

9、賬保存期限不得少于兩年,以保證勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量具有可追溯性。按事故嚴(yán)重程度分類分為四個(gè)等級(jí):1、特別重大事故是指造成0人以上死亡,或者100以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;2、重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;、較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者0人以上50人以下重傷,或者000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4、一般事故是指造成人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。建筑施工企業(yè)所屬的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理參差不齊、懸殊較大,其主要原因是

10、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度存在問題。房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2%。建筑工程實(shí)行施工總承包的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。專職安全生產(chǎn)管理人員:具備工程類或者經(jīng)濟(jì)類中專及以上學(xué)歷,且從事施工安全管理工作2年及以上,或高中及以上文化程度,且從事施工安全管理工作5年及以上;具有初級(jí)及以上工程系類技術(shù)職稱.責(zé)任平等原則。在追究法律責(zé)任時(shí),應(yīng)對(duì)責(zé)任主體不分種族、民族、性別、職業(yè)、社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)狀況等,一律平等地追究責(zé)任,決不允許任何人享有規(guī)避法律責(zé)任的特權(quán)。處罰法定原則要求行政處罰必須有法

11、定依據(jù),主體、職權(quán)必須是法定的,她必須依照法定程序?qū)嵤┨幜P。法定依據(jù)是指無明文規(guī)定不得處罰。住宿時(shí)效原則。違法行為在兩年內(nèi)未被追訴的,不在給與行政處罰。這是追訴時(shí)效的規(guī)定.在事故多發(fā)的使用環(huán)節(jié),使用單位對(duì)特種設(shè)備使用安全負(fù)責(zé),并負(fù)有對(duì)特種設(shè)備的報(bào)廢義務(wù),發(fā)生事故造成損害的依法承擔(dān)賠償責(zé)任.安全生產(chǎn)許可證條例規(guī)定的法律責(zé)任有:安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員違反該條例的法律責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定主要內(nèi)容包括建筑施工特種作業(yè)人員的工種、特種作業(yè)人員的考核、特種作業(yè)人員的從業(yè)管理、資格證書的延期復(fù)核和行政監(jiān)管等。根據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、中華

12、人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定,制定了實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上0萬元以下的罰款或按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對(duì)單位處5萬元以上2萬元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人處萬元以上5萬元以下罰款;主要負(fù)責(zé)人屬于國家工作人員的,并依法給予處分。(同時(shí)進(jìn)行)高大末班支撐系統(tǒng)的支撐高度超過8m,或搭設(shè)跨度超過18,或施工總荷載大于5kN,或集中線荷載大于0kNm的模板支撐系統(tǒng)。(8152)實(shí)施過

13、程的驗(yàn)收管理由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對(duì)需要處理或加固的地基、基礎(chǔ)進(jìn)行驗(yàn)收,并留存記錄。雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。對(duì)于房屋建筑工程,臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置與在建工程主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度的差距不應(yīng)超過3層.施工現(xiàn)場必須采用封閉圍擋,高度不得小于1.8m。國家規(guī)定的安全色有紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色,其含義是:紅色表示禁止,停止;藍(lán)色表示指令或必須遵守的規(guī)定;黃色表示警告、注意;綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行。安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行方法規(guī)定建筑施工現(xiàn)場的廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)屬于特種作業(yè)人員,

14、必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。中小型施工機(jī)械的安全管理的一般管理要求:1、中小型的機(jī)械的使用管理原則上應(yīng)做到管用結(jié)合、人機(jī)固定、合理使用。、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種機(jī)械的安全管理規(guī)定和操作規(guī)程.、正確使用機(jī)械,嚴(yán)格維護(hù)保養(yǎng)制度的實(shí)施,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。多選題:建筑安全的根本目的是保證施工現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全.建筑安全追求的目標(biāo)是零事故。安全生產(chǎn)管理的三大基本措施:1)安全技術(shù)措施 )安全教育措施 )安全管理措施勞動(dòng)者在勞動(dòng)保護(hù)方面,享有的五項(xiàng)權(quán)利是:1)依法享受勞動(dòng)保護(hù)2)向本單位提出關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)工作的意見和建議3)向上級(jí)機(jī)關(guān)反映本單

15、位勞動(dòng)保護(hù)工作的情況)拒絕接受違章指揮)接受勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)危險(xiǎn)源管理建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的施工特點(diǎn),依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況,辨識(shí)出危險(xiǎn)源,并對(duì)重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案。建筑業(yè)最常發(fā)生的五大傷害:高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定:施工單位應(yīng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新進(jìn)人員上崗前應(yīng)接受培訓(xùn),考試不合格者,不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。明確施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、抽查(不包括企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn))等多種形式的

16、安全生產(chǎn)檢查。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求,并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加:建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè):特級(jí)不少于6人;一級(jí)不少于4人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級(jí)不少于3人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于人。建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于人。建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。行政法規(guī)是國假最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院指定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性文件的總稱。法律地位和效力僅次于憲法和法律,但高于地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件。國務(wù)院有權(quán)改變

17、和撤銷地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令.責(zé)任自負(fù)原則.凡實(shí)施了違法行為的人必須承擔(dān)法律責(zé)任,且必須是獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,即只能限于違法者本人,不能株連其親屬或其他人。連帶責(zé)任.一般來說,追究法律責(zé)任必須堅(jiān)持責(zé)任自負(fù)原則。但這并不排除在民法和行政法的某些特殊情況下,允許有連帶責(zé)任或責(zé)任轉(zhuǎn)移的存在。協(xié)議免責(zé),即基于雙方當(dāng)事人在法律允許的范圍內(nèi)通過協(xié)議的免責(zé)。這種免責(zé)適用于民事違法行為。公開原則是指處罰公開,具體包括要求處罰的依據(jù)要公開,不能依據(jù)未公布的規(guī)定或內(nèi)部文件實(shí)施處罰;處罰的程序要公開,如獲取證據(jù)的渠道公開,檢查公開,處罰決定公開;更重要的是,在行政處罰的實(shí)施過程中,要保障當(dāng)事人的申辯權(quán)和

18、知情權(quán),行政主體的處罰活動(dòng)應(yīng)接受相對(duì)人及社會(huì)的監(jiān)督。4安全生產(chǎn)法的制定目的:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。15中華人民共和國刑法修正案(六)關(guān)于安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主要內(nèi)容有:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的;強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或早場其他嚴(yán)重后果的;安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或早場其他嚴(yán)重后果的;在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,相關(guān)責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。違反規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)任限期改正;逾期未改,責(zé)令停業(yè)整頓,依照

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